建设工程项目管理策划书 第1篇
关键词:建设工程管理委托合同
中图分类号:C93文献标识码: A
一、建设工程项目管理的概念
2003年,_颁发(关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见)。指导意见对工程项目管理的界定为:“指从事工程项目管理的企业受业主的委托,按照合同的约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的或若干阶段的管理和服务。”
结合指导意见关于项目管理企业服务内容的有关规定,我们认为,项目管理是受业主的委托,按照合同的规定,代表业主对工程项目的总承包和或专业承包进行管理并提出相应的服务。
基于上述分析,项目管理主要是通过建设工程项目的各承包单位(包括设计方、监理方、施工方和材料设备供应商等)的监督和管理协调,以期达到缩短工期,节约投资,提高工程质量的目的。根据项目管理内容的不同,项目管理也区分为不同的类型。有针对项目建设全过程(从可研到竣工交付)的项目管理,也有针对项目建设特定阶段的项目管理。
从法律关系角度分析,项目管理在业主方面和项目管理企业之间形成了一种委托合同关系。业主方面通过向项目管理企业支付管理服务费用,由项目管理企业对项目的设计、施工等全过程或莫些内容提供管理服务并承担相应的责任。
二、建设工程项目管理服务的内容
建设工程项目管理的内容根据建设项目管理范围的具体情况而定。从全面角度而言,项目管理服务可包括如下内容:项目前期策划、可行性研究、设计管理、投资管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程变更管理、招投标管理、采购管理等。
1、项目前期策划:工程项目的前期策划主要是根据项目功能要求和目标,进行总体的规划与设计。经筛选形成总体规划方案。总体规划方案一方面是为可行性研究提供答案,同时也是项目后期设计实施的纲领。
2、设计管理:时间管理内容包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。在工程项目管理工程中,应重点考虑对设计的管理。项目管理企业应充分利用其自身优势和专业知识,协调设计单位与施工单位之间的关系,加强设计与施工的衔接,加强土建结构设计与装修设计的衔接;从技术角度确认总体平面功能,最大限度保证设计文件符合业主方的使用需求;从造价角度确认工程方案是否符合经济上合理的要求。目前国内项目管理中还未充分认识到设计管理的重要性。
3、招投标管理:制表工作是工程建设项目中的一项重要内容,项目管理企业应具备招标资质,以业主方进行施工单位和材料设备等项目的招标工作。
4、合同管理:合同管理包括合同的签署、履行、变更、索赔和争议解决等,建设工程涉及的合同内容极为复杂,如何处理各合同文件的衔接关系,明确合同方的权利义务和责任,都需要项目管理企业加强合同管理工作。
5、变更管理:在建设工程实施工程中,存在着各种因素不断干扰着工程项目进行,项目总是处于一个变化的环境中,对于项目管理企业而言,需要有效的预测可能发生的变化,以便采取预防措施,以实现项目的目标。建设工程项目的变更是可以尽量避免的。项目管理企业应加强对设计文件质量的控制,在项目的前期很好的做好项目的策划、设计管理、进度管理以及合同管理,加强与业主方、设计方、施工单位及政府有关主管部门的协调沟通,尽量减少项目变更的发生;一旦发生设计变更,项目管理企业应加强技术把关,审核技术变更的必要性和科学性,并完善设计变更的有关手续,避免不必要的纠纷。
6、施工管理:对施工质量的监督管理也是项目管理企业的重要工作之一。一般而言,项目管理企业对施工质量监督主要依托监理方进行,项目管理企业侧重对监理单位的监督,侧重协调施工现场各方的关系
7、投资管理:投资管理的主要内容包括编制投资估算和投资概算,审核施工过程中的洽商变更费用,进行成本控制管理和竣工决算管理等投资管理要求项目管理企业具有相应专业的技术人员。
8、资料管理:建设工程资料不仅是进行工程结算的基础资料,也是办理竣工验收和后期工程适用和维修的重要条件。根据建设工程资料专业性、即是性等特点,项目管理企业应按照国家有关建设工程资料管理的规定,从项目前期工作开始,对有保存价值的各种文件、图表、声像等有关文件材料进行搜集、积累、整理和归档,直到工程竣工验收、移交完成,形成一整套文件档案。
9、建设工程相关手续的办理:根据建设工程的需要,项目管理企业还可以协助或代表业主方办理各项报审报备手续,并协助业主方进行工程的验收和交接手续。
三、签署项目管理委托合同的注意事项
在确定采取委托项目管理企业负责建设工程项目管理模式后,业主方可通过招标选聘专业的项目管理企业,并签署项目管理委托合同。为明确业主方和项目管理企业的权利义务关系,在签署项目管理委托合同同时应注意如下问题:
1、项目管理企业的资质
项目管理工作涉及建设工程的设计、施工、招投标等各项内容,尤其是针对整体项目的管理工作,项目管理企业自身的技术水平和经验对项目管理工作的质量具有根本性的影响。而且,国家有关主管部门对招投标等工作提出了专门的资质要求,故在选聘项目管理企业时,应注重对企业相应技术能力和资质的考察。
针对目前国内建设工作设计与施工在衔接上存在的问题,以及设计在建设工程中的基础性作用,建议选聘项目管理企业时注重对设计能力的考察。而这也是目前国内项目管理企业中较为薄弱的环节。
另外,考虑到国内建筑市场中项目管理企业起步较晚,发展还不成熟,很难找到精通建设工程各方面技术环节的项目管理企业。在此情况下,可以考虑选聘不同的单位负责不同技术环节的项目管理。不过,若由业主方分别选聘不同项目管理企业,必然导致各项目管理企业之间的责任划分不清,从而影响工期、无法实现项目管理的目标。对此,建议实行总包制
度,即业主方仅选聘一家实力较强的企业作为项目管理企业,对于特殊技术环节需另行聘请其他单位提供技术服务的,经业主方要求后项目管理企业应单独聘请专业单位负责,并由项目管理企业统一负责有关专业单位的管理,统一对业主方负责。
2、项目管理服务的内容
项目管理服务的具体内容是项目管理服务合同的主体内容,业主方和项目管理企业应根据建设工程的具体情况,协商确定项目管理服务,并明确约定于合同中。上文简要介绍了项目管理的有关内容,具体到各项目而言,可以根据业主方的要求和项目的具体情况予以调整,力求全面、准确。
3、权利和责任划分
为明确业主方和项目管理企业的权利义务和责任,调动项目管理企业的工作积极性和主动性,应在项目管理服务合同中明确划分业主方和项目管理企业的权限和责任。根据项目合理的基本特点,一般业主方应主要负责项目的投资控制和确定使用功能,而项目管理企业应职业发展处理建设工程的工程技术事宜,并一定程度上对工期质量负责。为了充分利用项目管理企业的作用,加快工期、节约投资,应尽量扩大项目管理企业在工程技术方面的权限,减少业主方的审批事项。
鉴于我国建筑市场中的业主的强势心里和社会信用缺失,实践中业主方在委托项目管理过程中,常常对项目管理企业的权限予以过多限制,无法调动项目管理企业的积极性和工作责任感,无法充分发挥项目管理的作用。基于此,我们建议业主方应尽量加大授权范围,将招投标、签约、工程变更、工程款的审核支付、工程预算等工作委托予项目管理企业执行,同时,为保护业主方的利益,业主方可通过如下方式加强监督:
①完善项目管理签约的汇报制度。应明确约定项目管理企业的定期汇报和重要事项的汇报制度,为业主方进行监督提供条件;
②业主方可派人参与项目有关重大事项(比如总包方的招标、关键设备和材料采购等)的全过程,实施全程监督;
③明确约定业主方的最终决定权。一方面,对于投资变更和使用功能调整等有关重大事项,应由业主方书面确认后方可实施;另一方面,业主方在监督过程中拥有对项目管理企业行为的否决权。
4、项目管理服务期限
建设工程项目的特殊性和复杂性决定了工期的不确定性,由此必然导致项目管理服务期限具有较大的不确定性。一般而言,项目管理服务期限应以完成项目管理服务内容为准。项目管理企业提出服务期限的根本目的在于确定服务费用问题,即,在建设工程工期超过预计工期的情况下,是否需要增加服务费用。
与工程咨询服务不同,建设工程项目管理服务合同中,项目管理企业拥有较大的权限,相应承担较大的责任和义务,其中保证工期是项目管理企业的重要责任之一。鉴于此,若非因业主方原因导致建设工程逾期,从而导致服务期限延长的,项目管理企业不仅不应要求追加服务费用,而且应该承担相应的违约责任。不过,一般在同时满足如下条件时,根据公平原则,项目管理企业有权获得相应的服务费补偿:
①由于业主方的原因导致工期延误;
②工期延误时间超过一定的期限(如半年等)。
建设工程项目管理策划书 第2篇
导语:
在日趋激烈而残酷的市场竞争中,施工企业要在建筑行业中获得较好的经济效益,将面临越来越大的压力。工程项目是施工企业最基本的管理单位,其全部管理行为就是运用科学可行的方法来促进工程项目精细化管理,降低工程项目风险,提高项目经营水平,使之成为施工企业经济效益的源泉。因此,针对项目施工及管理进行预先全面策划,是明确项目管理方向和清晰项目各项管理目标的重要保证,也是提升项目盈利水平和施工企业整体经济效益的有效途径。
一、工程项目管理策划的目的和重要性
工程项目管理策划是贯穿于工程项目中标,签订施工合同到工程项目竣工验收以及完成竣工结算等工作的全过程管理策划,是由施工企业在符合国家相关法律法规及企业管理制度的条件下,在满足施工合同各项约定的前提下,以施工企业先进技术、最佳资源配置和最优施工组织方案为基础,测算工程项目各项成本以及制定成本控制目标,确定目标实现的措施,达到工程项目管理效益最大化和风险最小化的目的。
工程项目管理策划书是为实现工程项目的工期、质量、安全、成本等管理目标而制定的项目管理纲领性文件,是施工企业印发到工程项目部强制执行的指导性纲领文件,是施工企业对工程项目部经营承包的主要依据性文件。
工程项目管理策划含一般工作策划和重点难点工作策划。一般工作策划是为实现项目的工期、质量、安全、成本等管理目标而制定,包括确定工程项目人、材、机、资金、技术、安全环保等管理资源的配置方案,确定工程项目管控模式、分包及物资机械设备采购方式以及经营决策、合同履约等方面内容;重点难点工作策划是针对工程项目管控中重点、难点工作,提出工作目标及要求,由项目部制定具体的实施计划。
工程项目管理策划既是项目成功的重要保障,更是提升企业盈利水平的有效途径。在工程建设项目管理中,有效、高效和充分的项目管理策划应受到施工企业足够的重视。
二、工程项目管理策划的步骤及具体内容
施工企业积极推广工程项目管理策划,全面加强过程管控,应认为要做好以下三个方面工作:
工程项目管理策划的准备工作。施工企业是工程项目管理策划工作的决策机构,须成立工程项目管理策划工作领导小组(以下简称“领导小组”),由企业总经理任组长,分管安全生产、技术质量、财务、行政保卫以及法务等工作的系统领导任副组长,成员由经营管理、市场营销、工程管理、安全管理、技术质量、财务管理等相关部门负责人组成,领导小组办公室设在经营管理部。明确企业总经理是工程项目管理策划工作的第一责任人,同时明确各系统相关责任及项目管理策划各阶段的主责部门和相关责任人。
项目部全称参与项目管理策划工作。项目部成立以项目经理为组长,项目班子成员为副组长,业务主管人员为组员的策划工作组。项目经理是实施工程项目管理策划的第一责任人,负责组织工程项目管理策划的实施工作。
工程项目中标后施工合同未签订前,企业领导小组办公室应组织召开领导小组首次会议,就组建工程项目部、开展项目管理策划等事项进行初步筹划,为后期工程项目管理策划做好准备工作。
工程项目施工合同签订后,企业施工营销系统应及时组织机关有关系统相关部门以及工程项目部相关人员对项目情况、投标让利情况分析、中标价格组成情况分析和合同主要条款利害情况分析等相关内容进行交底并移交相关资料以及交底会议纪要。
企业市场营销系统移交资料应包括:
一是通报《工程项目中标造价分析报告》,并介绍投标报价时采用不平衡报价项目的处理情况以及建议和要求。
二是招投标文件,包含投标答疑、投标承诺以及评标过程中的澄清、说明、补正事项纪要;投资施工组织设计,包含与造价、措施项目费用相关的各项施工技术措施方案;以及招标图纸和中标已标价工作量清单等。
三是施工合同,包括工期与节点工期,技术标准和要求,工程价款支付时间,专用合同条款及附件,人工、主要材料和施工机械风险范围与幅度的规定,超出风险幅度的调整原则,以及人、材、机调价基期,变更、签证、索赔办理的相关约定,采用的是哪一年预算定额以及工程量清单计价规范等。
四是施工现场情况,包括现场踏勘复验记录、施工现场现状平面图,或楼座原状况平面网络图等情况。
五是维护与建设单位的关系以及承揽后继任务方面的要求及建议。
施工企业参加工程项目经营策划编撰的各有关系统相关主责部门以及责任人,要领会领导小组办公会议精神,熟读市场营销移交资料,熟练运用好各自专业成功经验,把握好国家相关法律法规及企业管理制度。
建设工程项目管理策划书 第3篇
【关键词】业主方;工程项目管理;指导思想;规划编制
引言
近年来,建筑业发展速度突飞猛进,建筑行业的竞争日趋激烈,如何加强对项目的科学、系统管理,成为业主方值得深思的问题,而编制工程项目管理规划则是项目取得成功的重要保证之一,这就需要对业主方工程项目管理规划编制加强研究。项目管理是一项管理实践活动,具有较强的复杂性与综合性。项目管理规划是项目管理的核心,更是指导项目管理工作的纲领性文件,其涉及到建设工程项目全过程中的各种管理职能、过程及要素,由此可见业主方项目管理规划编制的重要性。《建设工程项目管理规范》已对建设工程项目管理做出了系统的要求与规定,但偏重于施工方的项目管理规划,而对业主方的建设工程项目管理规划的进行缺乏指导性。笔者认为业主方项目管理规划对于项目管理来说极为重要,因此结合笔者多年的管理经验和心得进一步总结和完善,对后续业主方项目管理提供借鉴。
1业主方工程项目管理的责任与目标
业主方项目管理责任贯穿于工程项目全过程,业主需要在管理工作过程中,承担起决策、计划及组织等工作职责,做好各部门及人员的协调工作,全面掌握建筑施工项目管理的相关法律法规,科学合理的制定管理规划,才能保障项目管理和施工过程的顺利开展,最终确保管理目标的实现。业主方项目管理的根本目标是实现业主的利益,项目管理的具体目标包括以下几项:①投资控制目标。即确保实现项目工程规模、功能的最优化,实现业主方投资效益的最大化。②质量控制目标。质量控制目标所包含的内容较多,绝不仅仅指施工质量,还包含设计、材料、机械、环境等多项质量目标。业主方项目管理必须要能够严格遵循相关质量要求、技术规范及标准的规定,否则将无法保证质量目标的实现。③进度控制目标。施工进度直接影响到业主方的资金成本,直接影响到项目工程是否能如期完工,更影响到项目工程综合效益的实现。因此业主方必须要高度重视,将施工进度严格控制在科学、合理范围内,在保障质量效益的同时,尽可能的提高施工效率。
2业主方项目管理规划的作用
业主方项目管理规划的重要作用主要体现在以下几个方面:①项目管理规划能够论证项目构思及目标的可行性,能够论证投资、工期及功能要求是否实现。②项目管理规划能够进一步细化管理目标,能够明确各阶段的具体职责。③项目管理规划能够为工程项目管理工作的开展提供参考依据,能够使管理人员在实施管理时有据可依,也是检验工程项目管理效果的标尺,更是对管理人员进行绩效考评的标准之一。④项目管理规划能够为相关方的决策工作提供参考信息。总的来说,严密科学的项目管理规划是做好工程项目管理工作的重要前提,其贯彻与落实是工程项目成功的关键。
3业主方工程项目管理规划编制的指导思想
集成化理念
业主方工程项目管理贯穿于项目起始全过程,所涉及到的影响要素较多,对象也极为广泛,这些特征就决定了业主方工程项目管理工作具有复杂性及系统性,也正因为如此,才需要进行集成化管理。集成化管理就是将两个及以上的管理要素集合为一个有机整体的过程,该集合化过程是有机组合,强调的是集成体形成后的整体优化性。在管理工作中应用集成化管理思想,能够定位分析,综合各种要素对象,有的放矢地进行管理,从而提高管理效率,促进效益最大化的实现。
全寿命周期理念
现代工程项目与传统工程项目有着明显区别,涵盖了建筑工程、开发运营、效益目标等多个方面。随着建设项目管理模式的多样化,工程项目管理工作也发生了一些转变,例如,施工过程的难度等降低;投资、经营及资产管理的风险加大,工程项目的安全、质量、进度、投资、环保、效益等一体性要求增强等。业主作为重要的投资主体,必须要能够密切关注工程项目的前期策划、计划、融资、建设、运营等过程,对工程项目进行全寿命周期管理,业主方工程项目管理的全过程及内容如图1所示。传统的工程项目管理以建设过程为对象,以质量、工期及成本为目标,这种思维模式就使得业主方无法立足全局、统筹协调,使得项目管理工作狭隘化、项目管理技术化,不利于拓宽项目工程管理的研究深度及广度,不利于项目管理全方位的评估。
图1业主方工程项目管理生命周期
随着工程项目管理内容的拓宽,其生命周期得以延伸。具体来说,工程项目管理涵盖了项目工程的决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、保修阶段,这也是工程项目管理的全生命期。全生命期管理能够拓宽工程项目管理工作的时间跨度,能够使项目管理人员从全生命期的要求与角度出发,进一步确保项目管理目标的完整性,这样有助于实现管理组织责任体系的连续性与系统性,最大限度地提高工程项目管理效率,保障工程项目的顺利开展。
结合运营理念
工程项目价值的实现主要体现在后期运营上,项目所能够向社会提供的产品与服务,正是其实际价值所在。随着科学发展观的提出,工程项目所面临的要求逐渐提高,例如能否与环境协调相处,能否促进社会的可持续发展,能否满足社会的实际需求等等,这也要求管理人员要能够结合工程的实际运营情况,从更高的角度来考虑工程项目管理。将运营理念纳入工程项目管理工作中来,有助于业主方提高对环境、社会的重视,有助于实现工程项目使用功能的完备性与可持续。
完备性与系统性理念
业主方工程项目管理规划编制的根本目的是确保项目管理总目标的实现。因此规划的研究与编制:①必须对项目管理总目标进行细化与分解,要能够明确管理目标与任务,分析、协调好各要素的关系,提高工程项目管理规划的准确性。②项目管理规划的编制过程中,相关人员必须要结合工程项目的实际情况,深入调查研究,这样才能够提高,工程项目管理规划的科学性与可行性。③工程项目管理规划编制对于项目的顺利实施及正常运营有着重要影响,编制人员要细化项目管理规划内容,要能够涵盖项目管理的全过程及各方面。同时也要适当考虑项目管理规划内容的弹性空间,因为工程项目管理工作开展过程中会受到一些不确定因素影响,只有具备一定弹性,才能确保规划的可实施性。
4业主方工程项目管理规划的编制
在业主方编制工程项目管理规划时,需要研判以下主要方面:项目的可行性研究报告、策划书、项目的资金筹措及融资计划、项目的市场信息及环境、管理决策程序、项目开发的投入产出分析、工程项目的设计文件、指导性施工组织设计等。鉴于项目管理目标较多,内容涵盖较广,要素之间关系较为复杂等特点,业主方项目管理规划内容主要由以下方面构成:①项目功能策划与定位。②设计管理计划。这关系到项目开发的规模和标准。③项目组织计划。例如管理模式策划及承发包策划等。④项目采购及合同结构策划。这是保障项目管理规划得以实施的前提。⑤项目实施规划。包括投资、质量、安全、进度管理计划,这是项目管理的主要内容和途径之一。⑥物业管理计划,该计划是项目规划价值实现的延伸。⑦销售策划,这关系到工程项目能否实现目标经济效益。⑧项目的资金筹措及融资计划,通过该计划,能够确定投融资渠道,加强项目投资控制,以确保施工活动的顺利开展。⑨风险管理计划,该计划能够明确指出施工活动及项目管理工作中存在的风险因素并对其进行分析与评估,提出应对措施等。在研究编制阶段,还要充分运用管理信息系统,有助于提高工作效率,增强决策的科学性;同时业主方工程项目管理规划编制过程所使用的各种资料,都要能够以文件的形式保存,以便后期查阅,为后期的相关工作提供参考。
建设工程项目管理策划书 第4篇
关键字:建设工程项目管理问题分析 优化
建设工程项目管理是为了实现建设工程项目所规定的时限、所批准的预算费用和所要求的质量标准而进行的全方位、全过程的调研、计划、协调和控制的管理方法,其是建设工程质量得以保证和工程按期竣工的基础,其本质[1]是自建设工程项目开始至竣工,通过项目的策划和控制,以使项目正常运行和造价控制得以实现。在建设工程中应用项目管理,不仅可以降低成本,使经济效益提高,而且还能使工程建设稳定、有序、协调,据权威部门统计,在建设工程中应用项目管理可以使建设工程每工日完成工作量提高10%-50%。
一、当前我国建设工程项目管理存在的问题:
1、项目管理信息化水平比较低
早在上个世纪,西方发达国家就将信息化运用到建设工程的项目管理中,大大降低了项目管理的费用,客观上提高了利润。而我国建设工程项目管理信息化水平相对与西方发达国家成熟的信息化项目管理还是比较低的,只是简单的停留在无纸化操作、电子邮件发送接收处理和建设工程项目主页的创建阶段,缺少总体的规划和系统的设计,信息化项目管理的价值一直没有得到良好的发掘,信息化对于建筑工程降低成本和提高利润的贡献程度还比较低,其在项目管理中的战略性地位没有得到优先确立。
2、项目管理的运作方式比较混乱[2]
由于我国建筑企业在项目管理方面长期缺乏有效的项目管理体系,并且项目管理工作的职责和权限不清,造成我们建筑工程的项目管理工作比较混乱,主要表现为以下几点:(1)项目管理团队缺乏良好的凝聚力;(2)工程造价粗放式管理;(3)项目管理考核和安全生产模式趋于形式,配套的措施不到位,缺少有效的动态管理体系。
3、现行的市场运作方式和体制改革进程不完全吻合
由于现行的市场运作方式和体制改革进程的不完全吻合,造成大型国有建筑企业和咨询机构相对于灵活多变的小型民营企业并无优势,相反由于其社会负担严重、先天体制缺陷和市场局限性等实际运作中的问题,造成其在激烈的市场竞争中处于不利的位置,成为了当今大型国有建筑企业和咨询机构亟待解决的重大问题。
4、行业实际需求与职业资格要求不符
针对我国目前的实际情况来看,对于职业项目管理人才的定位和此行业的实际需求还存在很大的差距,从职业项目管理人才掌握的知识体系和职业资格要求的层次均显杂而虚,而且大而空。尤其是我们现行的教育制度,相对与西方启发式和引导式的教育方式,还比较落后,不完全适应当前建设工程项目管理人才的培养。
二、建设工程项目管理的优化
建设工程本质上是一个不可分割的系统工程,分为决策、设计、施工和竣工四个阶段,这四个阶段都有其自身独特的特点,它们相互作用和衔接,形成了一个统一的整体。对建设工程进行项目管理是进行建设工程现场质量管理的关键环节,良好的质量管理措施一方面能控制工程质量不断提高,达到甚至超过预期的标准,另一方面其能使正在施工的建设项目针对可能出现的质量问题有所防患,因此将现行的建设工程项目管理工作进行优化对提高建设工程的质量,降低建设工程的造价意义重大。对建设工程项目管理工作优化应从等方面展开:
1、加强质量管理力度,尤其施工阶段的质量管理
为了适应我国市场经济日新月异的发展和我国政府对建设工程质量日益严厉的监督管理,项目管理部门应主动加强建设工程质量管理的力度,增加质量管理的人员并且提高建设工程质量检查的深度和密度,以提高工程的质量。针对建设工程质量的评定不仅要建立在实际施工方严格的分部门自检的基础之上,更要加强对关键部分进行强制的抽检。
在施工阶段需要进行质量管理的范围相对较广,从建设工程图纸的设计、原材料质量的管理和每个单独部门的施工,每个环节都不应忽视。项目管理部门应熟知施工阶段需要进行质量管理的范围及其重点,采取有效的措施使施工阶段的质量管理一直处于预控的状态。
2、建立建设工程项目管理的信息化系统
建设项目管理信息化系统[3]是近年来随着建设工程项目日趋扩大和复杂,对建筑工程质量、造价、工期的控制日趋严格的市场形势下兴起的信息化工具,此系统的引入极大的促进了建设工程项目管理的现代化和科学化,尤其对那些投资巨大、建设周期长、技术复杂、管理难以协调等特点的项目管理工作有着极大的促进。建设工程项目管理的信息化指的是对建设工程信息资源进行开发和利用,以及对信息技术在项目管理的应用进行积极有效的开发,其主要包括在建设工程项目的决策阶段的调研管理、施工阶段的项目管理和竣工阶段的设施管理中开发与应用先进的信息技术,提高整个建设工程的整体效率,降低建设工程的成本。随着我国建筑市场竞争白热化阶段的到来,建筑企业日益重视通过提高效率和降低成本来提高自身竞争力,因此提升建设工程项目管理的信息化水平正在得到越来越多建筑企业的重视。另外,建设工程项目管理信息化的使用,可以促使建筑企业形成以造价管理为关键的项目管理体系。
3、进一步规范建设工程项目管理工作
建设工程项目管理部门在进行管理时,除了要严格遵守国家规定的法律法规和遵守与投资方签订的合约外,还要建立起针对自身的各项管理和工作制度,如:资料分级管理制度[4]、工程洽谈签定程序、例会制度、财务制度、奖励惩罚制度。针对重大的建设工作项目,要有针对性的设置重大工程项目专项管理部门,并根据此项目的性质、特点以及计划目标制定管理制度和管理方案,及时总结汇总此项目的实际进展情况,监督此项目实际实施和预期设计方案的符合性,通过协调使项目实施过程中不同部门承担各自的责任,对于项目实施过程中发生的问题及时报告给项目管理部门。项目每完成一个阶段,就应对该阶段进行评估。与此同时,要建立重大项目管理应急系统,及时分析总结当前项目目标实施的可行性和必要性,如果实施目标和项目要求不符,要尽快进行论证,并做出合适的计划变更,以达到项目管理资源的最佳配置和取得最大的工程效益。
由于建设工程项目管理在建设工程中的重要性,以及建设工程自身的复杂性,在进行项目管理时还应当应用系统化的观点和方法进行项目管理的各个环节,如:项目合同管理、信息管理、风险管理、对施工阶段有关的协调与组织等。
建设工程项目管理策划书 第5篇
关键词:工程;总承包;管理;剖析
引言
在国际工程建设中,工程总承包是通行的组织方式,我国目前推行了30多年的工程总承包管理模式,对工程的组织、管理水平等都有了比较深化的发展,既保证了工程质量的投资效益,同时也规范了工程建设市场的管理。
在我国,先后有一大批学者(如同济大学、天津大学、中国石化集团等各个工程领域的教授或管理人员),消化、吸收了国外总承包工程管理模式的先进思想,结合实际研究了中国总承包模式的发展,实行工程总承包管理模式对我国建设行业的勘察、设计、施工等企业的经营结构与管理模式都进行合理地调整,同时增强了企业自身的综合实力、竞争的能力和水平,缩短了与国际总承包工程的管理模式水平的差距,对打造成为具有较强国际竞争力水平的国际化企业集团,积累了经验,更加快我国社会主义市场经济的健康发展。
对于总承包项目管理的定义其实在很多学术领域中都给出了不同种类的详细解释,本人经过查阅相关资料及多年工程管理经验,提出几点粗浅认识,以期抛砖引玉,同时认为要想对总承包项目管理定义更深入的了解,应按项目――工程项目管理――工程总承包――总承包项目管理等分层次进行理解。
1.项目的定义
项目是一件事情、一项独一无二的任务,也可以理解为是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的,项目侧重于过程,它是一个动态的概念【1】。
项目是具有一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。例如我们可以把建设一条热镀锌机组的建设过程称为项目,但是不能把热镀锌机组本身称为项目。那么到底什么活动可以称为项目呢?如建设一条高速公路、设计一种新工艺产品、改造一个工程、编一个计算机软件等我们日常生活中类似的事情都可以称作项目。
当然了,到目前为止对于不同的学术领域对项目的概念和特性也有不同的描述,更没有典型统一的定义。 然而,随着各个科学领域对项目和管理理论研究的深入,对其概念和特性的认识正在逐渐趋向统一。根据百科全书中相关解释,项目具有相对性、临时性、目标性、约束性、一次性、系统性、整体性、寿命周期性以及多变性等特性特征。
根据以上特性特征,美国项目管理协会(project Management Institute,PMI)在其出版的《项目管理知识体系指南》(Project Management Body of Knowledge,PMBOK)中对项目所做的定义笔者认为其也许是最容易理解的表达方式。将其定义为:项目是为完成某一独特产品或服务所做的一次性努力。
所以对于工程管理而言,项目是项目经理及其团队对社会价值的体现,绝大部分工程技术人员的人生中是由一个个项目堆积而成的,他们的价值只能通过项目的最终成果来反映。对于参与有重大影响的项目,本身就是工程技术和项目管理人员莫大的荣誉。
2.工程项目管理
工程项目也称建设工程项目,首先是以“工程建设”为载体的项目,其次是作为被管理对象的一次性工程建设任务。为实现它以“建筑物或构筑物”为目标的产出物,需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成,并达到相关质量要求【2】。
那么究竟什么是“工程项目管理”呢?根据_2003年2月13日颁布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》【3】中明确规定,工程项目管理就是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同中的约定,管理企业代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不能直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同,但是可以按照合同相关约定,协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同,并受业主委托监督合同的履行。
为了加深对“工程项目管理”定义的了解,应先理解“项目管理”的定义。对于项目管理(project management)的定义,根据《建设工程项目管理规范》【4】GB/T50326-2006中将其定义为:运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动;而《建设项目工程总承包管理规范》【5】GB/T50358-2005将其定义为:在项目连续过程中,对项目的各个方面进行策划、组织、监测和控制,并把项目管理的知识、技能、工具和技术应用于项目活动中,以达到项目目标的全部活动。同样,美国项目管理协会在其出版的《项目管理知识体系指南》中项目管理进行广义解释为:把项目管理的知识、技能、工具和技术应用于整个项目活动中,以达到项目的目标。
其实“项目管理”一词本身有两层含义,其一是一种管理活动,即一种有意识地按照项目的规律和特点,对项目进行组织管理的活动;其二是一种管理学科,即以项目管理活动为研究对象的一门管理学科,是探求项目活动科学组织管理的理论与方法。项目管理它贯穿于项目的整个寿命周期,是一种运用既规律又经济的方法对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制的手段,并在时间、费用和技术效果上达到预定目标【6】。
那么工程项目管理是项目管理当中的一大类,管理对象主要是建设工程。其内涵是:自项目开始至项目完成(即项目的实施期),通过一定的组织模式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
根据我国当前建设工程的生产组织特点,一个项目往往根据由几个单位来承担不同的建设任务来完成,而参与单位的性质、利益、工作任务不同,就会产生不同的项目管理类型。那么,根据建设项目参与方不同组织与性质,通常情况下项目管理有业主方、设计方、施工方、供货方、总包方等几种形式。其中,业主方的管理是建设工程项目整个生产过程总的组织者,同时业主方的项目管理也就是管理的核心。
工程项目管理有三大基本目标即:投资目标(成本目标)、质量目标、进度目标。它们三者之间的关系是既对立又统一:要提高质量,就必须增加投资,而赶工是很难获得好的工程质量;同时,要缩短实施周期( 工期),也必须增加投入。三大管理的目的总体概括就是在保证质量的前提下,缩短实施周期( 工期),降低工程总造价。
3. 工程总承包的定义
总承包是指一个项目全部建设过程由一家工程公司进行总包,即从项目的建议书开始,其包括设计任务书、勘探设计、设备材料询价和采购、施工、生产准备、投料试车,直至竣工投产、交付业主使用为止,全部由一家工程公司完成。
而对于工程总承包的定义,本人经查阅相关资料得出,不同书箱讲述的概念略有不同。如:
(1)孙占国,徐帆主编的《建设工程项目管理》书中定义为:工程总承包是指业主根据项目的性质、规定等相关因素确定的发包范围,在明确项目的要求和目标的基础上,通过招标选择工程承包商(可以是一家或多家),并签订总承包合同【7】。
(2)何伯森主编的《工程项目管理的国际惯例》书中定义为:可以考虑由一家企业对一个工程项目从策划到实施的全过程或某一阶段,按照合同的相关约定,对业主的要求承担全部责任和义务,并享有一定权利的一种项目实时方式【8】。
(3)由中国建筑业协会管理委员会与建筑第八工程局主编的《工程总承包项目管理实物指南》书中定义为:从事工程总承包公司受业主的委托,按照合同约定的对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行若干阶段或全过程的成本,同时该企业对工程项目的质量、安全、造价、工期等向业主负责【9】。
虽然上述有着不同种类的定义,其实通俗地定义为:工程总承包就是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同相关约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(也称竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业是按照合同中的约定对工程项目的质量、工期及造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作内容发包给具有相应资质的分包企业,分包企业按照与总承包企业签订的分包合同中相关约定对总承包企业负责。
4. 工程总承包项目管理的定义
在我国对于总承包项目管理的种类,总结起来目前共有三类,即施工总承包项目管理、工程总承包项目管理、项目总承包项目管理。
那么,根据毛桂平、姜远文主编的《建筑工程项目管理》书中对工程总承包项目管理定义为:建设单位在项目决策之后,将设计、采购、施工任务通过招标方式选定一家或几家总承包单位来承包完成,最终交付使用后功能和质量标准符合合同文件规定的要求。其性质是全面履行工程总承包合同,以实现其企业对该承建工程的经营方针和目标,取得与其经营效益而进行的工程项目自主管理【10】。
建设工程项目管理策划书 第6篇
关键词:建设工程项目 前期审批 管理
建设项目前期审批的管理是明确项目目标、为批准建设项目提供有力依据,同时也是项目决策的关键。因此,做好建设工程项目前期审批的管理工作,是当前建设工程需要深入了解和亟待解决的问题。
一、建设工程项目前期审批管理的重要性
建设工程项目前期审批的管理,是规划项目目标,它对项目的审批起着决定性作用,是项目实施的关键,同时对项目的成功确立具有很大的影响。
建设工程项目的每一个环节都离不开前期的审批管理,无论是施工场地的规划、施工图纸的审批等都与建设工程项目前期审批有着密切联系。特别是在研究建设项目前期工作的可行性,通过设计工程项目方案,并找出设计方案的优点和缺点,最终根据建设项目前期审批的程序,合理规划项目目标,然后建设出最佳的可行性方案,从而为项目后期的顺利开展提供可靠的依据。
二、建设工程项目前期审批程序及注意事项
1.建设工程项目选址
当建设项目供地之后,业主首先应该到规划局办理《建设项目选址意见书》并且对用地图进行合理规划。在办理的过程中需要向规划局提供本人身份证原件及复印件,同时还要在纸质申请表上面盖章,并说清楚申报的具体原因、建设工程规模的大小、建设方案实施设想的申请报告,经国土规划建设局同意其选址之后,可以在规定的日期里办理相关程序,当选址完成之后,业主可以邀请资质较深的设计师对建设工程项目进行设计。
2.工程立项
建立工程立项手续,提交建设工程项目申请表、法人运用真实身份的相关证件以及选址意见书来办理工程立项。
3.办理建设项目的建议书
办理建设项目的建议书是建设工程项目管理工作内容之一。其中建设项目建议书主要包括:
编制项目建议书。
合理选择建设项目地点。
办理建设用地许可证。
办理建设工程土地使用手续。
4.环保局审批
办理环保审批时,需要提供申请报告、立项批复、项目实施的可行性报告、建设工程项目的市况分析、选址意见书、工程项目平面图、环境报告表等。
5.办理《建设用地规划许可证》
到规划局用地规划科办理《建设用地规划许可证》,需要提供申请报告、建设工程项目规划图纸、工程项目立项批文。
当总评审批过后,可以邀请资质较深的勘察单位对施工前的地质进行勘探,在勘察报告出来之后,委托设计院对施工图纸进行设计,并且将施工图纸交给施工图审查单位进行审核。
6.审查设计方案
到相关的规划局件申科审查建设工程项目设计方案,需要提供的是授权委托书、个人身份证件、申请报告书、立项批复、批准的建设工程规划图、设计单位的盖章、环保局的评价和意见、建设工程地质环境及特征等。
7.工程交易
其中包括:建设工程项目的报建,并登记进行备案,建设工程项目招标程序、招标单位对招标资格的审查、审查招标文件、成立评标组织、对中标书进行备案。
8.工程监督
对合同进行备案
向质量监督部门提交工程施工资料。
施工监理单位提供中标通知书。
审核施工合同。
对监理合同进行有效监督。
对施工监理单位的资质证书进行勘查设计。
做好建设工程质量监督登记。
对施工图文件进行审查和审批。
9.建设工程安全报监提交资料
建设工程安全许可证书。
提交建设工程中标通知书。
提交建设工程施工合同。
做好建设工程施工现场的安全防护措施。
做好建设工程施工现场的规划方案。
正确引进施工现场使用的大型机械设备和施工材料。
对施工现场图进行合理布置。
10.建设工程施工许可
建设工程施工许可申请
建设工程项目报建。
三、做好建设工程项目前期审批管理工作的措施
1.建立完善的市场运行机制
在西方一些比较发达的国家,完善的市场运行机制使得建设工程项目的投资者对项目的每个环节都能给予高度重视,所以要求建设工程项目前期审批管理做的完善。随着我国建设工程项目建设的不断改革和发展,充分了解市场,完善市场的竞争机制,使一些项目投资者能够摒弃以往比较落后的思想观念,并能够从新认识到建设工程项目前期审批管理对整个工程项目的确立的重要性,这是实现建设工程项目前期审批管理健康稳定发展的基本保障。
对于建设工程单位来说,加强项目前期审批管理工作,必须根据建设工程目标市场的实际需求,合理设置符合建设工程项目前期审批管理环节。
2.培养优秀的项目前期审批管理人才
合理配备并培养优秀的建设工程项目前期审批管理人才,并建立健全完善的项目审批管理体系。另外还可以依靠专业的项目前期审批管理单位的力量,充分做好项目前期审批管理工作,对项目的筹划、方案的选择和确立进行多方面的考虑和论证,并且将项目审批中的实际问题解决,以将项目审批的风险降到最低。利用建设工程项目前期审批专业管理人员的丰富经验,来不断提高管理水平,以促进项目审批管理工作顺利开展。
培养建设工程项目前期审批管理复合型人才。实际经验表明,建设工程项目前期审批的成败往往与管理人员的自身素质和工作水平有很大的关联。因此,大力培养建设工程项目前期审批管理人才是促进整个建设工程健康发展的基础。施工单位要想尽快的立项、符合项目审批程序,就要不断的加强项目管理人才的建设,只有这样才能为我国建设工程项目前期审批管理培养出具有现代工程管理经验的、掌握先进的管理技术的复合型人才,使其不断适应建设工程发展需要。
3.将建设工程项目前期审批管理工作落实到位
改变以往建设工程项目前期管理工作的落后面貌,应该从思想观念上加以改变。无论是建设工程项目前期管理人员还是相关的政府机构,都应该树立终身学习的思想理念,不断借鉴和学习西方发达国家建设工程项目前期审批管理先进经验以及管理方法,然后根据我国建设工程项目前期审批管理的实际情况,采取科学合理的管理措施,来提高项目管理水平,此外,在工程组织结构以及人员管理分配方面要跟上时展的步伐,以满足社会发展的需要,最终做到将各项管理工作真正的落实到位。
四、总结
综上所述,建设工程项目前期审批管理工作是非常复杂、系统的过程,从项目的确立、选址、编制项目建议书、到环保局办理环保审批手续、对项目的可行性进行研究、对工程合同进行监督等等,每个环节的工作都是非常细致的。因此,为了做好建设工程项目前期审批管理工作,必须充分的认识到项目审批对整个工程的确立的作用,同时还要办理好项目审批流程,这样才能有利于工程顺利实施。
参考文献
[1]夏会明.建设工程项目前期策划的重要性[J].工程管理,2011(7).
[2]李迎春.关于做好建设工程项目前期管理工作的探讨[J].2011(8).
[3]张丽.工程建设投资项目的前期管理工作[J].河南科技,2011(6).
建设工程项目管理策划书 第7篇
【关键词】项目管理;工程管理
1 建设工程项目管理的国内背景
我国从20世纪80年代初期开始引进建设工程 管理的概念,于1983年原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制,1988年开始推行建设工程监理制度,1995年_颁发了《建筑施工企业项目经理资质管理办法》,推行项目经理负责制, 为了加强建设工程项目总承包与施工管理,保证质量和施工安全,根据《_建筑法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定,原人事部、_决定对建设工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行 执业资格制度,2002年原人事部和_颁布了人发[2002]111号《建造师执业资格制度暂行规定》的通知,2003年_发出《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》(建市[2003]86号)。
“鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务” ,“据对全国22个行业236家工程设计企业的不完全统计,自1993―2001年,完成工程项目管理853项,合同金额近500亿元”。为了适应投资建设项目管理的需要,经人事部、国家发展和改革委员会研究决定,对投资建设项目高层次管理人员实行职业水平认证制度,2004年原人事部与国家发展和改革委员会颁布了国人部发[2004]110号关于印发《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》和《投资建设项目管理师职业水平考试实施办法》的通知,2006年6月了《建设工程项目管理规范》(GB/T50326―2006)。
2 建设工程项目管理的现状
近几年来在工程项目管理论和实践上也取得了较大的发展,建立了项目管理知识体系;实行项目管理资格认证制度;新创了一系列项目管理组织模式,如:Partnering模式、动态联盟模式、伙伴关系模式。在项目管理技术的发展方面也有长足的进展,但就现阶段建设工程项目管理来看,仍存在一些质量事故,工期拖延,费用超支等问题,特别是近两年来出现的多起重大工程质量事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,同时也造成了不良的社会影响。这些事故无一例外的都是与项目管理有关,都是由于项目管理不善,管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距,其具体表现在以下几方面:
工程项目管理的观念淡薄,法制不健全
在项目的获取上还缺乏营销的概念
工程项目管理的工作范围有待扩展
项目管理人员素质普遍较低
工程项目管理工作中信息化技术应用还不够
不重视项目的可行性研究
3 就建设工程项目管理现状存在的问题的对策
我国的建设工程项目管理公司必须着眼于长远发展,积极面对现实,坚持以创新为主线,认真研讨工程项目管理的发展方向、发展态势和发展措施,抢占市场竞争的制高点,迎接新的挑战。就目前来说,国内的建设工程项目管理公司应就国内建设工程项目管理现在存在的问题,在以下几个方面做出积极的努力。
建立和健全项目管理的法律、法规
目前我国建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全,互相配套,避免交义重叠,遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。
实施先进的经营战略
在知识经济时代,项目管理应在积极开展网络化经营,实现管理信息化的同时,还应实施先进的经营战略。它包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是指在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力,其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力,最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争,争取在更多的利益的前提下,形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异,在保持本国文化优点的同时认识到其他文化的长处,提高适应能力和国际竞争能力。
扩展项目管理工作的范围
项目管理的范围不仅包括项目的实施阶段,还包括项目的前期策划以及项目的物业管理阶段,而目前国内的项目管理公司还有很多只是针对某一方面进行工作,因此,为了积极发展国内的项目管理,增强项目管理公司的竞争能力,必须针对不同公司的实际,逐步将项目管理的范围扩大到项目全寿命周期。只有这样才能增强公司的竞争力与抗风险能力。
提高项目管理人员的素质
发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业。美国PMI工学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,为提高我国项目管理人才的索质,应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨,加强学会工作,同时规范项目管理培训和资质认定工作。
加快项目管理的信息化、网络化建设
正是由于计算机信息化技术在工程项目管理中发挥了巨大的作用,同时由于我国的项目管理在这一方面与国外差距巨大,因此,今后应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作,建立项目信息平台提供基于互联上的项目管理和信息交流,真正实行网上办一切事。这既是向国际接轨的需要,也是工程建设管理的需要。
做好项目的可行性研究工作
可行性研究是研究项目是否合理可行,在实施前对其进行调查研究及全面的技术经济分析论证,为项目决策提供依据,由此考察项目经济上的合理性、监利性,技术上的先进性、适用性、实施上的可能性、风险性等。然而,目前我国许多投资项目都很少做这方面的工作,盲目上马,学学了事,这不仅在经济上造成巨大损失,也埋下质量隐患。因此,必须加强建设项目的前期工作,做好项目的可行性研究和经济评价,以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。
4 结论
中国经济日益深刻地融入全球市场,企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加,许多项目要通过国际招标,咨询或BOT方式运作,项目管理的国际化正形成趋势和潮流。总结我国的项目管理发展趋势,以及下一步我们应该从积极与国际惯例接轨;建立和健全项目管理的法律、法规;提高项目管理人员的素质;加快项目管理的信息化、网络化建设;扩展项目管理工作的范围;实施先进的经营战略;做好项目的可行性研究工作。
总之,由于我们工程项目管理的经验还不够,尤其是国际工程项目管理的经验严重不足,同时也由于我国有自己特殊的国情,因此项目管理在我国的发展过程中难免会遇到这样那样的问题,只有积极面对这些问题,并认清其发展方向,才能缩短与国外项目管理的差距,增强自己的竞争力。
参考文献:
[1]丁士昭、商丽萍主编,《建设工程项目管理》中国建筑工业出版社 2011年4月第三版.
建设工程项目管理策划书 第8篇
【关键词】建设工程;项目管理;工程监理
一、建设工程项目管理
(一)涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
_2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
(二)业务范围
按照_2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:
1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;
3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5.协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;
7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8.项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
(三)相关政策法规和规章
目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:
1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);
2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
(一)涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
_和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《_建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
(二)业务范围
1995年,_和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
(三)相关法律法规与规章
从实施建设工程监理到现在,建设工程监理不但覆盖面扩大而且涉及到工程监理方面的法律法规也逐渐完善。这些法律法规明确了建设工程监理工作的地位、权利、职责和义务,同时也从制度上约束工程监理的行为,确保了工程监理逐步向制度化、科学化、标准化方向发展,使建设工程监理在工程建设中发挥了越来越显著的作用。目前涉及工程监理的法律法规和规章主要有:1.《_招标投标法》;2.《_合同法》;3.《_建筑法》;4.《建设工程质量管理条例》;5.“工程建设标准强制性条文”;6.“工程建设监理规定”;7.“建设工程监理规范”等。
(四)发展回顾
_于1988年的《关于开展建设监理工作的通知》,明确提出要实行建设监理制。我国建设工程监理发展大体经历了三个阶段:
1.1988~1993年,是监理的试点阶段。_年建设监理制首先在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通的水电与公路系统试点。随后,试点工作发展到全国28个省市(自治区)和20个工业_门;
2.1993~1995年,全国地级以上城市稳步开展了工程监理工作;
3.1995年召开的全国第六次建设工程监理工作会议上明确提出,从1996年开始,在建设领域全面推行工程监理制度。1996~2000年,在《建设工程监理规范》(GB50139—2000)颁布前,是我国建设监理制的发展期,自1996年起在全国大、中型建设项目、国家投资工程,成片开发的住宅小区、外资和中外合资工程等实行建设监理制。此间监理企业的迅速发展,使工程项目的建设质量、进度和费用都得到了有效控制,成效显著。
我国建立建设工程监理制度的最初构想是对工程建设实施全过程、全方位的监理。即从项目决策阶段的可行性研究开始,到设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程保修阶段都实行监理;在施工阶段对工程质量、进度、费用都要进行控制。但由于监理的产生和发展基础,首先从施工阶段质量、进度、费用等内容以实施监督为主,人员的配备、工作内容等方面都较强地体现了施工阶段的监理,加之当时我国正处于计划经济向社会主义市场经济转型的过渡期间,人们的思想认识要有一个过程,以及政府部门的条块分割,建设监理的理论研究不到位,使对监理的概念、定位、作用和职责的理解有反复,导致目前监理单位在工程项目前期的可行性研究、设计阶段开展监理工作较少,建设监理主要集中于施工阶段,而且多侧重于工程质量监理。
目前绝大部分建设工程监理单位从事的是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计,从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个,占%,而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。
三、建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述,我们可以从服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面对两者进行比较分析,以便进一步搞清两者之间的关系及区别。
(一)服务对象及提供者
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理,在建筑业中,项目参与各方都需要项目管理,如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心,若其缺乏项目管理经验,可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位,也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方,若其有足够的项目管理经验,也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条,将建设工程监理定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。
(二)业务范围
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定,在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。
(三)法律责任
由于我国建设工程项目管理还处于起步阶段,与之相适应的法律法规体系尚不完善。同时项目管理是政府提倡和鼓励的一种管理方式,根据项目规模、性质不同其实施的灵活性较大,一般情况下项目管理的内容及深度要求可在与业主签订的合同中约定,明确责任。
建设监理制从产生至今发展已有18年的历史,国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套,对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定,制定了一套适用于监理的标准合同文本。
(四)行业准入
国家对建设工程监理行业实行市场准入制度,只有符合条件的监理单位才能进入本行业;监理工程师已经成为一种专业人士,必须通过考试发证注册登记才能执业。
根据_2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出,国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度,而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放,鼓励其积极参与到工程项目管理中去,同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求,也将有利于建设工程项目管理的发展。
四、小结
建设工程项目管理策划书 第9篇
关键词:项目前期策划;决策阶段;增值创效
1项目前期策划工作的定义和目的
项目前期的策划工作是在项目管理前期的决策阶段,通过数据的收集、实地考察,以及组织、技术、经济的分析与论证,把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性思路的系统活动。项目前期策划工作是由构思到立项的一个过程,分为项目决策的策划和项目实施的策划,前者旨在“为什么建”,定义开发或建设什么好,要达到什么样的目标、效益和意义,后者旨在定义如何开发和建设。通过项目策划可以明确项目的发展纲要,构建项目的系统框架,并为项目的决策提供依据,为项目的实施提供指导,为项目的运营奠定基础,以期更好地实现业主的建设目的[1]。
2项目前期策划工作的内容
项目前期策划工作是思考“建设什么好”和“怎么建好”的问题,是在项目参与各方之间建立一种动态的协定,即完成项目的时间、完成项目所需的工作量、完成项目所需的费用和项目的特征、功能及属性等,这阶段的工作内容包括前期项目的设计工作、项目可行性研究工作、项目经济性论证工作等,前期策划的工作内容为项目实施阶段的正常运行打下坚实基础。
3项目前期策划工作的特点
工程项目前期的策划阶段分为决策和实施策划,在决策过程中需要收集大量的信息,涉及的人员大多数是高级管理层,而在实施策划中则是要处理信息,各级人员在最高决策者的指挥下通过信息处理做出项目的实施策划,因此,策划阶段在众多阶段中具有其自身的特点[2]。
目标明确,需求模糊
项目前期策划工作属于前期论证阶段,在此阶段很多决策意见和建议都来自专业人士的头脑风暴和会议讨论。因此,在此阶段决策目标尚不明晰,许多决策内容也还在讨论阶段。这就导致了项目前期工作的第一个特点即项目前期工作具有极大的不确定性,许多方案都可能推倒重来,项目需求也尚不明确,整个决策过程比较模糊。
多专业管理困难
在项目前期决策过程中必须设计多个专业的前期规划工作。拿建设工程项目举例,前期设计阶段就涉及建筑、结构、给排水、强弱电、节能、暖通等多专业间的图纸设计。各个专业之间又是相互关联、相互配合的,因此,在项目前期决策阶段进行管理会比较困难,稍有不慎即会出现各专业之间的矛盾冲突,若不及时处理可能会造成后期项目运行阶段的难以解决的问题。
成果特殊,涉及多方
项目策划成果有其标准策略和项目清单,清单的内容涉及许多重要干系人,因此,必须和所有重要干系人共同夯实清单,以保证成果的准确性。该过程是影响项目策划好坏的重要过程,这种需要项目组外部配合完成的工作很难保证工作质量。
4项目前期策划阶段的重要意义
对于一个建设项目,施工阶段只是一个实际操作的过程、在规定的时间内按期交付的行为,而在项目前期的策划阶段是掌控全局的过程,这是描绘项目蓝图的全过程。在其中更注重的是战略性问题,通过组织与策划,在科学分析与考察的前提下制定项目目标及实施规划,其最终关心的是价值实现及其效果。在项目决策阶段注重的是战略制定的方法及其实现的可能性,这是影响工程价值实现的关键[3]。项目前期策划是项目孕育阶段,一方面决定着项目的整个生命周期,以及项目的实施和管理,另一方面对整个上层系统有决定性作用。相对于项目全寿命周期中的其他阶段,项目前期能够使整个项目建立在可靠和优化的基础之上,与此同时,项目开展的活动取决于前期活动策划的效果。
项目前期策划阶段对工程造价管理的意义
项目前期策划阶段在制定项目计划的基础上进行造价管理的重点主要是编制投资估算和制定资金的使用计划,这一阶段的造价管理是后续项目造价控制和资金筹划的主要依据。在这期间,需要编制各阶段的投资计划,如项目投资目标规划、工程预算、合同造价、结算造价等,以期最大限度地避免“三超”现象发生。有数据表明,项目策划期间对投资的影响程度为90%左右,由此可知,策划阶段的造价管理对整个项目的造价可知的重要性。故在前期造价管理阶段,通过人员管理、方案管理、流程管理进行前期造价控制,确定项目的基本投资构成框架,从而更加有效地对项目费用进行控制[4]。
项目前期策划阶段对工程设计管理的意义
项目前期策划阶段是一个工程项目从构思到具体可行方法研究的过程,在此过程中会综合业主方的具体诉求,从定义项目到投资选址等一系列的活动都为工程设计提供了基础。一方面,前期策划作出的目标规划会为设计目标提供基础,使其在设计过程中按照目标规划进行设计,可以极大地满足业主方的需求;另一方面,在设计阶段可以根据在策划阶段做出的方案设计确定出的投资规划来做出投资估算、设计概算、施工图预算等投资计划,可以有效地控制设计阶段的造价,合理地设计工程图纸。
项目前期策划阶段对工程施工管理的意义
在实施策划阶段主要工作是通过施工调查、确定管理目标、优化施工方案、编制成本计划和保证措施等最终编制实施策划书,实施策划书是企业完成各项管理目标的指导性和纲领性文件,使得后期实施阶段更加有序地进行,可以最大限度地确保施工质量及施工进度。
5项目前期策划阶段出现的问题
前期策划阶段存在的许多问题使策划和决策复杂化。由于项目价值实现和效果的各种原因,不仅存在技术上的缺陷,如数据不足或技术经验缺乏等,还存在乐观主义偏见和战略性歪曲等组织层面的主观性问题。同时,工程项目前期的策划阶段工作内容多、组织系统庞杂,因此,在这一阶段难免会出现各种问题及风险。
技术层面的矛盾性
信息量与项目不确定的矛盾性工程项目的特点是每个工程项目都是独立特殊的,每个工程项目之间都是相互独立、不可复制的。因此,每个项目都存在极大的不确定性,就算是工程类别相近的工程项目也会存在工程地点、天气环境、人文环境等因素的影响。而在前期策划过程中,为了能够减少工程项目的不确定性就必须拥有一定的信息量来支撑,搜集信息是前期策划的关键。而信息的管理代价较高,大量信息容易出现管理层面问题,信息量不足会造成无法规避项目的不确定性。因此,具有信息量与工程项目不确定性之间的矛盾。
信息量与成本效用的矛盾性在项目前期策划工作中,信息量是至关重要的因素,往往需要搜集大量的信息来进行项目前期决策的分析任务,但是由于项目前期阶段,立项的许多细节都还尚未确定,项目整体的不确定因素太多。因此,无法投入过多的成本来进行相关信息的搜集工作,从而导致了成本与信息量之间的矛盾。而决定项目前期决策质量的往往不在于信息的总量而在于关键信息量的多少,也就是信息的质量。所以,在前期决策工作中,决策者需要对无效和不重要信息进行筛选,过滤出关键信息并利用其进行决策工作。不仅能提高工作效率,还能够节约成本支出,较好地解决信息量与成本效用间的矛盾问题。
组织层面的矛盾性
决策者的主观性在项目决策过程中采用的方法多为头脑风暴法、德尔菲法、专家评价法等,能够很好地发挥专业人士的专业知识,在项目前期能够极大拓展决策者的思维,使得决策能够最大限度地考虑到更多的方面。而这种决策方法也有局限性,其最大的局限性在于决策过程中人为的主观因素过多,容易导致决策结果不够客观。因此,决策往往会缺乏数据和客观因素的支持,可能会对后期项目的运营造成一定程度的影响。对此,应该在决策阶段采用主观客观相结合的方法,既使用主观讨论法进行决策,也使用客观数据对项目可行性进行评价加以补充。决策者的主观缺陷多表现于如下两方面:(1)战略性歪曲。决策者在决策过程中由于自身经验的局限性和客观事实掌握不到位,容易形成战略性的歪曲现象。即对工程项目的技术数据如工程成本、设计成本、施工工期、质量要求、进度要求等形成误判,最终导致项目事实过程中诸多数据达不到业主需求。(2)乐观主义偏见。在项目前期决策过程中,由于许多专家的参与,决策者往往容易放松警惕,对于可能出现的风险视而不见。只看到项目进展过程中积极有效的一面,对一些显而易见的风险因素却忽略。因此,在项目前期除了要讨论项目决策以外,最好对项目风险进行深入研究以防止出现盲目的乐观主义偏见。
项目参与者的局限性项目前期策划的参与者多为投资人,少有专业技术人员参与。因此,在此阶段过程中,项目参与者也存在一定的局限性,包括过于追求技术要求、对技术实施盲目乐观、忽视信息的效用、对项目组织形式的建立不够了解等。具体表现如下:(1)追求技术极致。投资者往往为了追求工程项目的影响力,都想能够运用比较新的技术而忽视使用新技术的外在条件。是否使用新技术应该站在项目整体层面进行考量,包括项目实施过程中是否拥有实现新技术的条件,是否能够对工程项目带来实际的经济效益,而不是盲目追求社会影响力。(2)缺乏组织意识。前期决策过程中缺乏组织意识,没有在决策过程中定立组织形式,容易造成后期实施过程中组织管理的混乱。
6结语
建设工程项目管理策划书 第10篇
第二条[适用范围]凡在_境内从事工程项目管理活动,应当遵守本办法。
本办法所称建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的企业(以下简称项目管理企业),受工程项目业主方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
第三条[企业资质]项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等一项或多项资质。
工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时,其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。
第四条[执业资格]从事工程项目管理的专业技术人员,应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。
取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员,可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等任何一家企业申请注册并执业。
取得上述多项执业资格的专业技术人员,可以在同一企业分别注册并执业。
第五条[服务范围]项目管理企业应当改善组织结构,建立项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照现行有关企业资质管理规定,在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。
第六条[服务内容]工程项目管理业务范围包括:
(一)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
(二)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;
(三)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
(四)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
(五)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
(六)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;
(七)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
(八)项目管理合同约定的其他工作。
第七条[委托方式]工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业,并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限,工作范围,双方的权利、义务和责任,项目管理酬金及支付方式,合同争议的解决办法等。
工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时,依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。
施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。
第八条[联合投标]两个及以上项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体中标的,联合体各方应当共同与业主方签定委托项目管理合同,对委托项目管理合同的履行承担连带责任。联合体各方应签订联合体协议,明确各方权利、义务和责任,并确定一方作为联合体的主要责任方,项目经理由主要责任方选派。
第九条[合作管理]项目管理企业经业主方同意,可以与其他项目管理企业合作,并与合作方签定合作协议,明确各方权利、义务和责任。合作各方对委托项目管理合同的履行承担连带责任。
第十条[管理机构]项目管理企业应当根据委托项目管理合同约定,选派具有相应执业资格的专业人员担任项目经理,组建项目管理机构,建立与管理业务相适应的管理体系,配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员,制定各专业项目管理人员的岗位职责,履行委托项目管理合同。
工程项目管理实行项目经理责任制。项目经理不得同时在两个及以上工程项目中从事项目管理工作。
第十一条[服务收费]工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等,由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。
工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。
第十二条[执业原则]在履行委托项目管理合同时,项目管理企业及其人员应当遵守国家现行的法律法规、工程建设程序,执行工程建设强制性标准,遵守职业道德,公平、科学、诚信地开展项目管理工作。
第十三条[奖励]业主方应当对项目管理企业提出并落实的合理化建议按照相应节省投资额的一定比例给予奖励。奖励比例由业主方与项目管理企业在合同中约定。
第十四条[禁止行为]项目管理企业不得有下列行为:
(一)与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系;
(二)在受委托工程项目中同时承担工程施工业务;
(三)将其承接的业务全部转让给他人,或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人;
(四)以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务;
(五)与有关单位串通,损害业主方利益,降低工程质量。
第十五条[禁止行为]项目管理人员不得有下列行为:
(一)取得一项或多项执业资格的专业技术人员,不得同时在两个及以上企业注册并执业。
(二)收受贿赂、索取回扣或者其他好处;
(三)明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准,降低工程质量。
建设工程项目管理策划书 第11篇
安全指标和生产条件要求高
石化行业的特殊性决定了石化设备的工作环境大多为高压、高温,运行介质大多为有毒、易燃易爆的流体。这对石化工程的建设施工提出更高的要求,施工必须满足行业标准和设计规范,否则将会带来严重的事故隐患,同时石化设备的性能也决定了它不易移动,因此必须确保建设施工一次性成功。
工程投资额大,施工管理要求高
随着生产规模的扩大,石化装置和设备逐渐朝着大型化的方向发展,这也加大了石油化工项目建设的投资额度,延长了建设周期,增加了建设难度,再加上气候、地形等不利因素以及工艺技术复杂等状况,施工管理的难度和要求也随着提高。
工程建设涉及专业较多,施工现场管理难度大
石油化工建设工程一般都要包含防腐、给排水暖通、仪表、电器、管道焊接及热处理、设备制造安装、钢结构、土建等多个专业,在施工过程中存在多专业交叉施工的现象,多个施工单位在同一个狭小的工作面内施工易产生纠纷和矛盾,给工程项目的进度管理和质量管理以及安全管理提出新设备、新材料、新技术更新快,发展迅速随着技术的发展,石化工程建设项目出现了很多新技术、新设备、新材料,增加了施工的难度,如高精密仪表的调试、特殊材料的焊接、超大型设备的吊装等都要求施工人员的专业水平和业务能力不断提高。同时,石化行业标准更新发展速度也比较快,这要求施工管理人员时刻学习了解最新的行业规范和建设标准,以便跟上石化施工项目发展的速度。
2我国石化工程项目施工管理存在的问题分析
管理人员管理意识薄弱
目前,国内的石化项目建设主要由系统内的相关部门进行具体操作,但是任务量大、人员紧缺的状况决定了必须充分依靠分包商进行施工的具体管理,建设方的管理目标主要是进度目标,而施工方的管理目标主要是成本目标。质量目标、安全目标在管理过程中被弱化了。这必然导致项目施工管理人员管理意识淡薄,建设方的管理已进度为第一目标,以不影响最终使用为最终原则;施工方的以成本管理为第一目标,以节约成本为最终原则。双方管理人员在质量目标、安全目标上缺乏根本重视。缺乏全局管理的意识。
缺乏系统项目控制
由于石化项目建设从前期设计到最终建设完工没有相应的跟踪审查标准和系统,各项施工标准、验收管理标准凌乱,缺乏系统性。这就造成了对于石化项目的评价只是完工以后的检查,对施工中的跟踪管理比较薄弱,整个工程建设的管理注重点对点的管理,缺乏面的管理,使得项目虽然通过了验收审查但是一些潜在隐患会在后期爆发。
管理制度不健全
在我国石油天然气行业属于国家控制行业,因此石化项目的方案设计、材料采购、设备检测以及现场监理都是系统内部操作,缺乏透明度、市场危机感,这就使得项目施工参与方不能充分重视,同时第三方审查机制的不完善也会造成为了节约成本而弱化质量现象的发生。
缺乏优质管理资源
目前石化项目建设管理人员匮乏,水平差距明显,特别是现代新材料、新设备、新工艺的出现对于管理人员的学习能力以及英文水平和计算机能力都提出了很高的要求,而管理人员由于能力不够必然会影响工程项目的施工。同时,由于石化项目规模大、工艺复杂,需要大量的大型设备,这些设备的质量存在问题也会影响工程项目的建设质量。材料的质量及其性能也会对施工产生影响,而目前石化项目对于材料的管理还不够重视。
3石化项目施工管理对策研究
从建设程序和政策上建立健全制度,从制度上保证全局管理的实施
为解决管理中建设方的管理和施工方的管理中存在的脱节和矛盾的问题,必须从建设程序和政策上加以研究,建立合理的管理模式,从根本上扭转当前建设方和施工方管理人员各自追求单一目标的局面。增强双方全局管理的意识。通过政策的强化,使质量管理和安全管理与进度管理和成本管理提高到同一地位。
建立、推广项目全局控制的强化标准
缺乏对项目的系统控制导致目前的项目管理过程缺乏可整体的可追溯性。根据目前的现状,应像施工中的强制标准一样,建立项目全局控制的执行标准,并加以推广,从流程上规范项目的全局管理制度。使项目管理的过程组成有机的整体,强化项目全过程管理的意识。
健全现行项目管理及实施办法,优化项目管理程序
如前所述,现行项目管理从项目立项、可研、设计、施工、运行各个阶段都缺乏透明度,致使各方缺乏危机意识,项目参与方、第三方监督方都不能有效发挥在项目管理中的实际作用。也缺乏市场竞争意识。导致项目各参与方、各企业都不能通过良性的竞争而不断提高项目管理的水平。针对这一现象,应建立健全项目管理及实施办法,放开市场,营造良性的市场环境。是项目各参与方都把提高项目管理水平作为企业追求的终极目标。通过不断提高企业管理水平提高市场占有率,通过在市场竞争,不断提高企业管理水平,以此形成良性循环。
加大人员培训,建立项目管理人员长效教育机制
中国乃至世界在近几十年都处于高速发展时期,项目建设不断向着高、精、尖的方向发展。但是参与项目管理的人员素质、管理水平远远跟不上项目建设的速度。优质管理人员奇缺。目前,各大院校纷纷开设了管理类课程,但从实际情况来看,通过各大院校培养的管理人才往往不能在项目管理中发挥实际作用。而后续的社会机构的教育、培训,又往往单纯以考试为目的。这些最终导致管理人员水平提高缓慢,严重滞后于项目建设发展速度。项目管理是一门技术,而且是项目建设的核心技术,然而这一理念并未得到共识。为改变这一现状,国家以及企业都应该加大项目管理人员的培训力度,建立健全项目管理人才培养及成长通道。要通过合理的考核方法和培养手段加大人才培养力度,以使项目管理人才队伍的成长能跟得上项目建设的要求。
4结语
建设工程项目管理策划书 第12篇
关键词:建设工程;前期策划;问题;对策
1前期策划的重要性
由于工程项目涉及到政策调控、市场竞争、施工工期、建设环节、资金调配等方面,外界制约因素多且复杂多变,存在较多的不确定性因素和较高的风险。因此面对这些未知风险时,需要做到在项目开发前期进行全方位的统筹兼顾,对未知的风险进行管控,完善前期策划可为后续工作的开展保驾护航。前期策划对于整个项目的生命周期和项目实施过程中管理上突况的处理都有着重要的作用,同时有效的前期策划还对项目的上层系统有着重要的影响,因此,做好项目开发前期的策划工作对整个项目的成败起着至关重要的作用。
2项目前期策划阶段存在的主要问题
对未来实施计划进行有效的评估
一个科学的实施计划需要取得多方认可并进行全方位地论证,项目策划需要先进行构思、规划和定位,然后再通过对现场有效的调查论证和科学分析,才能找准项目市场定位,做出切实可行的方针策略,有效地降低建设过程中出现不确定性因素造成的影响,从而规避风险。如东屿水产品市场项目,政府定位为中型水产品批发市场,旨在推动城市化的进程和解决“三农”的问题,虽然项目开发建设意义重大,但由于对项目盲目乐观,前期对项目市场、环境、用户需求等缺乏足够的调查分析,造成项目建成后功能定位不能满足用户的使用要求,同时在运营和物业管理阶段发现存在诸多问题,未能形成批发市场的规模效果和预期效益,导致项目投资失败。
选择有实力的设计单位进行方案设计
在设计方案的招标中,建设单位还存在以下问题:1)任意压低设计费用,并缩短设计周期;2)重视设计方案的外观造形、追求高标准、多功能,对设计方案造价因素不重视;3)重视设计方案的招标过程,当方案中标时,表示技术设计、施工图设计应当为设计单位一揽子工程,因此,建设单位需权衡多方面,选择经济合理、科学技术的设计方案,且设计单位应当具有实力。
3前期策划设计阶段造价控制的思考与对策
项目前期策划工作及设计阶段是工程造价控制与管理的关键,根据有关资料统计,前期工作费用虽只占项目总投资的1%左右,但前期工作对整个项目总投资的影响程度却高达80%~90%,设计费约占项目总投资额的3%,但设计阶段对项目总投资的影响程度高达60%~80%,而施工阶段对项目总投资的影响程度还不足40%,由此可见,项目前期策划工作及设计阶段对整个项目的投资控制是非常重要的。
提高设计单位对工程造价控制的经济意识,优化技术经济指标
当前,在现行的管理体制下,设计单位及项目负责人对工程设计质量承担总体责任,为避免被追责,设计单位普遍存在“重视技术层面,忽略经济因素”的思想观念,一般情况下,以工程的使用功能不受大影响为前提,在设计方面较为保守,且对资源利用等经济方面的问题未做考虑,如设计中存在平面布置不合理、厚板、胖柱、肥梁等现象,进而导致投资资源的浪费。再如曾经参与评审的某多层阳光公寓的初步方案设计图纸会审时,发现每平方米的含钢量68~72kg,比同类工程的含钢量要高出很多,针对这个问题,设计院通过合理的结构布置、正确的选择荷载取值和计算参数、优化结构构造措施等方法对设计方案进行优化设计后,经初步测算,优化后每平方米的含钢量为60kg,节省造价近30万元。设计阶段对工程造价的影响非常大,工程项目在造价上是否经济合理,在设计阶段已基本定型,因此要重视设计阶段的工程造价。
推行限额设计,对工程造价实行全过程跟踪控制
设计阶段应严格按照批准的工程概算做出投资分配计划,在前期策划方案设计、扩大初步设计和施工图设计过程中,投资方的造价工程师要全程跟踪设计进程,针对不同阶段的设计进行估算、概算和施工图预算的审核、评估,设计人员和造价管理人员必须密切配合,严格推行限额设计,如有突破,应找问题查原因,对图纸中存在的问题提出合理化建议,对不同建设方案进行技术经济比选分析和效果评价,以确定技术与经济相结合的最佳设计方案。如在南部市政环卫设施基地改扩建桩基和基坑支护方案比选中:1)原桩基方案设计冲孔灌注桩,桩径1000mm,共260根,平均桩长约42m,总造价为1747万元,经过多方案比选及论证,最终桩基方案采用静压沉管灌注桩,部分区域进行引孔,设计桩径800mm,共336根,平均桩长约32m,工程造价1250万元,共节省造价497万元。2)基坑支护原设计方案采用冲孔灌注桩+高压旋喷桩+2道混凝土内支撑,工程造价约1400万元,造价高且工期长,通过不同建设方案的技术经济比选,最终基坑支护方案采用不放坡+围护桩+止水桩+坑底加固+1道钢支撑+1道腰梁,工程造价约1282万元,节省造价118万元。由此可见,通过多层次限额设计的实施是项目全过程造价控制系统中非常重要的环节。
健全设计方案审批制度,减少设计变更,有效控制投资
目前开发商普遍存在“轻前期决策和设计阶段、重施工管理”的思想观念,其实忽视工程建设项目前期决策与设计阶段的投资管理、控制会导致事倍功半,因为建设项目良好的投资效果和较好的经济效益,在一定程度上都是由正确的决策和优化的设计决定。前期策划阶段不重视方案设计,再加上设计人员水平参差不齐,建设单位和设计单位没有认真做好图纸的审查工作,图纸审查传统地只是依靠施工图审查机构,但审查机构只是按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查,然而设计方案在技术和经济上是否合理并不属于其审查的内容,施工过程中经常出现设计深度不够或图纸错漏现象,导致后续施工阶段增加设计变更或工程签证。因此应加强重视项目前期决策与设计阶段,健全设计方案审批制度,把设计变更、工程签证尽量控制在设计阶段,确保工程投资得到有效的控制。
4前期策划工作对施工全过程管理的主要影响
项目前期策划是对整个项目实施过程的战略性总体规划,对后续项目的实施和管理起着决定性作用,完善细致的前期策划工作主要包括综合效益评估、技术质量、施工组织设计、大小临时规划、分包情况等,可为项目建设全面顺利实施提供有力的保障,详细深入的前期策划能够有效地规避施工过程中发生不必要的麻烦,即使发生一些突况,也能迅速地采取措施予以解决,同时也有利于提升工程质量品质和安全文明施工。
建设工程项目管理策划书 第13篇
包括工程概况简述,建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式,施工项目及工程主要技术指标,合同额,工程量清单,施工总工期及节点工期,质量环保要求等,合同风险分析及策略。
一、项目部管理目标
质量目标:单元工程合格率xx%,优良率xx%,分部工程优良率xx%
安全目标:重伤率xx%,生产性死亡为率xx%
进度目标:合同工期完工时间:20xx年x月x日
成本目标:实现公司或分公司计划成本目标xx万元。
二、应建立、健全如下规章制度
1、项目管理人员岗位责任制度
2、项目技术管理制度
3、目质量管理制度
4、项目安全管理制度
5、项目计划,统计与进度管理制度
6、项目成本核算制度
7、项目材料,机械设备管理制度
8、项目现场管理制度
9、项目分配与奖励制度
10、项目例会及施工日志制度
11、项目分包及劳务管理制度
12、项目组织协调制度
13、项目信息管理制度。
三、本工程资源投入情况
优化配置,动态控制和降低成本。包括人力资源(管理人员、机上人员),以精干、一人多专(岗)为原则,应有组织机构框图,可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量(包括自有、租赁),租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息,按照程序办理。
四、项目分包策划
分包项目及分包原因,对分包商考察及其信誉情况,包括分包风险分析、分包价格分析,降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包,则招投标文件等应上报获得批准。
甲供材料价格(包括电、柴油等动力燃料)、大众物资材料价格,包括运输费用、装卸车费用、采保费等。
五、项目成本控制
1、项目经理部运行费用测算
应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式),包括业务费,表格形式反映。
2、项目工程成本测算
应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式),每项单价均应有成本单价计算过程,表格形式反映。
六、项目变更及索赔点的策划
变更项目分析,索赔阶段性工作计划等。
七、进度控制
项目总工期及节点工期,业主要求和经理部计划。
资源配置、工效和工程量等分析资料。
八、安全控制
按照公司安全管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
九、项目质量控制
按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
建设工程项目管理策划书 第14篇
一.活动简介
20xx年11月15日郑州大学将举办一年一度的宿舍文化节。本次活动得到全校各院系领导的高度重视。而管理工程系作为本次活动的主要承办者之一,也将受到多方的关注。本次宿舍文化节有本院的水果拼盘及颁奖晚会以及与外语学院合作承办的室铭室
标评比晚会等一系列活动。活动规模盛大。在此。管理工程学院诚邀您的参与。管理工程学院拥有本科生1200余人,各类成教生1100余人,规模在郑大各院系中排列前十。并且在以往的活动中与许多大公司有过多次成功的合作,我们的合作经验与宣传经验绝对让你们放心!
二.市场分析
郑州大学学生众多,但规模与正规性较好的牙科诊所在校园内尚未出现,且学校正西门,正南门,正东门也寥寥无几。尽管学校校医院里有,但是校医院中午十二点至十四点,十七点以后为下班时间,而此时间段正是学生的闲时,有空闲就医的时间段。因此,其中潜藏着巨大的商机。作为您值得信赖的合作伙伴,我们将在活动场地集中,人流量大,使您的宣传能够立竿见影的地方为您宣传,再者宣传费用低廉,绝对是低投入高产出。
三.宣传计划
1.传单和海报宣传。传单主要在活动现场和饭堂(就餐时间段内)发放。海报将贴于饭堂门口及宿舍楼内的宣传栏里。
2.横幅宣传。横幅由公司提供,也可由本院制作(工本费另计)。主要悬挂于活动现场。
3.展板宣传。展板上面贴上商家的宣传海报(可由商家提供或本系替商家制作),摆放在各食堂门口显眼位置。(展板大小:2米×米)
4.校内媒体宣传。我们可以联系校园广播对公司进行长期的宣传,广播每天播放两次,上午和下午,每次都集中在学生放学的时间段。这样的宣传我们建议最好做一个月以上比较好。
四. 宣传费用
1.传单发放人力费:35元每一千份
2.横幅宣传:50元每条(成本另计)
3.展板:三百元三块展板
4.广播:30元每天两次。
五. 赞助方式。
根据商家所选择的宣传方式确定宣传费用作为赞助费,商家也可提供等值的物品。
建设工程项目管理策划书 第15篇
基础工程经质监站验收合格后,就开始回填土,因考虑到室外四周土回填后要进行外脚手架的搭设。为了保证基础能够承受外架体的全部荷载,不使基础下沉,保证外架的安全,特制订以下施工方案:
1.回填土前必须把基底内的积水淤泥和杂物等清除干净。
2.检查回填土的质量,不能把带有腐蚀性的、带有杂草的土用于回填,验收合格后进行填土。
3.回填要先深后浅分层夯实,每层厚度不能超过xcm。
4.在夯实的土层上铺设xmm厚石子,后浇捣xmm厚C10混凝土捣实抹平。
5.按规定做好排水沟,放好坡度,以利于流水畅通。
一、钢管脚手架的搭设
1.搭设脚手架时必须加设底座或基础,并作好地基的处理。本工程立杆直接撑在基础底板上或基坑底老土上,再加道木支座。基坑底老土面上铺设垫板必须平稳,不得悬空,安放底座时应拉线和拉尺,按规定间距尺寸摆放后加以固定。
2.钢管脚手架搭设顺序为:摆放扫地杆(贴近地面的大横杆,高度为20cm)→逐根树立立杆,随即与扫地杆扣紧→装扫地小横杆并与立杆或扫地杆扣紧→安第一步大横杆(与各立杆扣紧)→安第一步小横杆→安第二步大横杆→加设临时斜撑杆(上端与第二步大横杆扣紧,在装设两道墙杆后方可拆除)→安第三、四步大横杆和小横杆→安连墙杆→安接立杆→加设剪刀撑→铺脚手板。
3.立杆的设置必须等距对直,其纵向间距不得大于。立杆的横向间距为,立杆距墙面为40cm。小横杆垂直间距(即脚手架步距)为,底层步距不得大于2m,小横杆挑出里外立杆的长度分别不得小于30cm和15cm。脚手架外侧每隔9m必须设一道剪刀撑,与地面的夹角应控制在45°—60°间自上而下连续设置。
1.脚手架的立杆和大横杆的接长点必须错开,钢管剪刀撑的接长必须搭接,搭接长度不得小于40cm。脚手架杆件的连接必须严格按规程进行,脚手架扣件的扭力矩应控制在~5kg/m间,每根顶撑和立杆的绑扎点不得少于3道。大横杆间应等距设置两根搁栅;底笆应满铺,不得留有空隙,底笆与大横杆的绑扎点不得小于x个,每点均须用18号铅丝双股扎牢(脚手架的顶端必须按规程要求进行封顶;里杆应低于檐口50cm,外立杆应高出檐口1m)。脚手架与主体结构之间必须有连接牢固的`拉撑点,采用两根并联的10号~12号铅丝或其他强度相等的材料。拉撑点的水平间距不得大于6m,垂直距离不得大于,拉结处的小横杆与建筑间应加撑头与墙面抵紧。
2.脚手架的外侧,自第二步起必须每步设1m高的防护栏杆和40cm高的挡脚板,顶排的扶手栏杆不得少于2道,高度分别为和。脚手架内立杆与墙面间每隔4步应设一道隔离笆。操作人员上下架子必须有安全可靠的爬梯与坡道,爬梯与坡道应设于脚手架外侧。钢管脚手架必须有良好的接地装置,接地电阻不大于4Ω,应按规范规定设置避雷装置。
二、脚手架安全技术措施
1.脚手架搭设标准:横平竖直,连接牢固,底脚着实,层层拖牢,支撑挺直,通畅平坦,安全设施齐全、牢固。
2.脚手架不得钢竹混搭,主要受力杆件,如立杆、大横杆、小横杆和剪刀撑等在同一建筑立面必须使用同一材质的材料。
3.脚手架架设工必须具备_国家标准《特殊作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-85)要求的条件,经培训考核,取得“上海市特种作业人员安全操作证”后,才能进行脚手架的搭设和拆除工作。
4.施工现场必须建立严格的脚手架分阶段验收制度和专人维修保养制度,基础未经验收不得搭设脚手架,分阶段搭设的脚手架,实行分阶段验收,验收记录应存档。使用未经验收或验收不合格的脚手架,要按违章指挥追究有关领导人的责任。
5.架子工必须熟悉脚手架安全操作规程,严格按规程的要求搭设,在搭设中要正确佩戴和使用劳动保护用品。
6.脚手架的地基必须平整夯实,有排水措施,脚手架一经搭设,其地基即不准随意开挖。
7.脚手架每平方米的施工荷载:砌筑脚手架不超过xxkg,只允许在两步脚手架上同时堆物;粉刷脚手架不超过xxkg,只允许在三步脚手架上同时施工。脚手架上不准超载,垃圾杂物必须经常清理。
8.严禁在脚手架上接缆风绳和设置起重吊杆,不准在脚手架上搁置运料滑糟及搭设受料平台,不准采用斜拉斜吊的方式从脚手架上进料。
9.脚手架的杆件、扣件、竹篾和拉墙铅丝等严禁随意拆除,违者从严论处。
三、脚手架的拆除
1.脚手架拆除应明确专人负责指挥,拆除前必须进行全面检查加固,拆除时应设围栏,指定专人警戒;拆除必须按搭设的顺序自上而下进行,做到一步一清,严禁上下同时拆除,拆除的材料不准从高处抛掷。
2.施工现场必须健全脚手架的检查维修管理制度,每幢脚手架均应有专人负责监视保养,并做好例保记录,要健全脚手架的巡视值班制度,梅雨季节、台风暴雨期间要加强检查,发现隐患立即进行加固。
建设工程项目管理策划书 第16篇
关键词:建设工程;项目管理;项目管理合同
0 前言
由于我国的建筑市场还不健全、不完善,还没有项目管理专业和行业范围内的指导实施准则,社会中介组织服务尚不规范,在概念认识与理解上还存在着局限等,直接使用这些国际项目管理合同文本会产生很多问题。考虑到我国的现实状况及法律制度等方面的障碍,我们必须立足中国国情,吸收和借鉴国际项目管理合同条件,设计出适合我国的建设工程项目管理委托合同。
1 制订项目管理合同文本的要求和原则
(1)有助于促进良好的管理。
合同应促使项目的参加者按照现代项目管理原理和实践管理好自己的工作,鼓励各方合作,而不是互相制衡,能体现双方的合作伙伴关系;加强双方的沟通和协调,双方有互相通知责任,有知情权,合同双方之间的关系密切,才能克服大量未预料的困难,减少争执,并易于解决;要求双方诚实信用,互相信任,能照顾各方的利益,使项目参加者各方都能满意,实现多赢;强调公平合理,公平地分担工作和责任,工作和报酬之间应平衡。在保证合同法律的严谨性和严密性的前提下,更趋向工程,使用工程语言,文体清晰、简洁、易读易懂,注重符合工程管理的需要,促进良好的管理。
(2)灵活性和更广泛的适用性。
合同文本应尽可能全面,尽可能多的采用选择性条款,人们在使用时就可以通过对条款的选择或删除对合同文本加以灵活运用,这样也可以减少专用条款的数量,减少人们的随意性。同时,通过灵活运用选择性条款,又可以使同一个合同文本有更广泛的适应性,适用于多种合同策略(如不同的承发包方式,不同的专业领域等);适用于不同的合同计价方式(如总价合同,单价合同,目标合同或成本加酬金合同);适用于单一承包商或多个承包商联营承包;适用于不同的国度和不同的法律基础等。
(3)概括但不失完备性。
合同文本应包含合同双方的基本权利和义务,并以此为基础将双方各方面的需要和意图概括反映出来。同时,将合同中应该具备的条款明列出来,使合同条款尽可能全面、完整,避免发生条款遗漏、残缺等问题。
(4)规范性。
合同文本应根据有关法律规定制定,具有相应的规范性。而且合同文本应具有很强的可靠性,使合同双方在使用合同文本时避免意思表示不全面、不确切,防止显失公平和违反法律的条款。合同双方签订了合同后,实际上就将自己的签约行为纳入了依法办事的轨道,要接收合同文本的制约。
(5)其他要求。
随着工程项目管理新的发展,对合同还有许多新的要求。如合同应体现工程项目的社会和历史责任,强化对“健康-安全-环境”管理的要求;合同应反映工程项目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同应反映供应链在工程项目中的应用;甚至合同还应包容许多工程采用虚拟组织的方式运作。
2 我国使用国际项目管理合同的环境
现实状况
由于我国长期受计划经济体制的束缚,建筑市场还不健全,不完善,市场服务体系等相关要素市场还不能完全满足要求。具体对国际项目管理委托合同文件的影响主要反映在如下几个方面:
(1)监理的素质尚不足以承担起项目管理的重任。
(2)政府质量监督制度使市场主体质量责任代位。
(3)专业人士组织或行业协会尚未发挥足够作用,社会中介组织服务尚不规范。
(4)管理体制不顺和手段欠缺。
我国现有的法律体系
随着我国社会主义市场经济的发展,建筑业先后颁布和实施了《_建筑法》、《_合同法》、《_招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等一系列与建设工程合同密切相关的法律、法规,这些新颁法律共同确立了基本完整的工程合同法律框架,与建设工程项目管理合同相关的法律主要有:
建设法律:包括建筑法、招标投标法、建筑业安全卫生公约、合同法、政府采购法、城市房地产管理法、城市规划法等;
建设行政法规:主要包括建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等_部门规章主要有:建设工程项目管理实行办法、建筑市场管理规定、建设工程施工现场管理规定、《工程建设监理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《工程监理企业资质管理规定》等;
规范性文件:包括关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见、建设工程监理规范、《关于开展建设监理工作的通知》等。
3 构建我国项目管理委托合同
我国工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。为了形成我国的项目管理合同文本,我们应在充分考虑我国国情的基础上,根据应用的不同情况,把握国际项目管理合同文件中的相对固定的文本结构部分,有针对性地借鉴和吸收国际项目管理合同文件。
(1)建设工程项目管理委托合同文本结构。
考虑到我国的现实状况及法律制度等方面的障碍,构建我国建设工程项目管理委托合同时,可以参考国际项目管理委托合同的总体框架,合同结构如图1所示:
(2)建设工程项目管理委托合同文本内容。
我国建设工程项目管理合同文本的内容应能体现出我国建设工程项目管理的现状,在我国工程建设项目管理中起到积极的作用,为推动我国工程项目管理的发展,并进而在国际上占有一席之地做出一定的贡献。
我国建设工程项目管理委托合同文本的通用条件参照国际项目管理合同,项目管理委托服务范围考虑我国目前建设工程各阶段项目管理工作中的内容,将其整理分类后形成菜单式服务,在实际使用时根据需要进行选择。内容中具体内容见附录。
4 我国建设工程项目管理委托合同的应用条件
目前,我国已经形成的能与国际接轨的项目管理模式的基本框架有业主实行的项目法人责任制,工程招投标责任制,建设工程监理制,合同管理制和施工项目经理责任制。2003年初,_专门下发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业,通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务。但是,在实际项目执行过程中,往往有很多现象背离了项目管理的初衷。为了使国际项目管理合同能在一个较为适当的环境下使用,我们应逐步改善我国的现实状况,建立和完善有关法律、法规和部门规章。
(1)提高项目管理人员的素质。
发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。
(2)创造良好的市场环境。
目前,我国建设市场在管理体制、法制建设、运行机制、中介服务、价格政策和社会习惯等方面仍有许多方面有待改进。我们必须建立法制的、政府监督的、自我约束的管理体系,建立公开、公平、公正的投资中介市场,加大投资中介服务的法律责任,为工程咨询和项目管理创造更好的市场环境。
(3)加强与国际项目管理机构的交流与合作。
我国工程项目管理公司应该进一步加强与美国、欧洲和澳大利亚的国际项目管理机构和协会之间的合作与交流。充分利用高等院校加强项目管理的理论与实践研究,建立自己的项目管理体系,引进和开发先进的项目管理软件系统,提高项目管理水平,为工程项目管理公司的发展提供更好的环境。
(4)建立和健全项目管理的法律、法规。
尽管我国已经有了相关法律、规章,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则。同时,“有法不依,执法不严”的现象较为普遍。有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”。为此,必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。
参考文献
[1]中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准[M].北京:机械工业出版社,2005.
建设工程项目管理策划书 第17篇
关键字:工程建设;项目;前期管理;重要性分析
项目前期管理是项目管理的起始阶段,一个项目的成功与否,与其存在着直接的联系。在工程项目建设的整个过程中,前期管理工作是项目决策的关键阶段,其工作质量直接影响项目的决策水平、项目功能的定位及目标的实现。本文对工程建设项目前期管理的重要性作了以下几方面的分析和介绍。
一、工程建设项目前期管理工作的目的
工程建设项目前期管理工作的目的就是通过对拟建项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性等方面进行综合论证,为工程建设项目的决策与实施提供科学的依据,从而避免工程建设项目投资决策的盲目性,实施中的混乱性,达到项目选择准确、方案科学、工期合理、投资可控、效益较好、实施顺利的既定目标。
二、工程建设项目前期工作的内容及特点
工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段,包括:项目建议书、可行性研究报告和设计阶段。它们是工程建设科学管理的重要组成部分,其工作质量的高低,直接影响工程建设的投资效益和社会经济效益。
(一)项目建议书。项目建设书是根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求,结合各项自然资源,生产力布局和需要情况,分析建设的必要性和可行条件后,提出拟建项目的建议文件。项目建议书是国家选择建设项目和进行可行性研究的依据。为了适应人民日益增长的物质、文化生活的需要,我们还需要建设一大批的工程,可是国家经济不发达,建设资金短缺,为了把有限的资金用到最迫切需要的建设项目上,就要求建设行业的管理者和工程技术人员必须具有高度的使命感和责任感,深入调查研究,认真分析论证,使提出的项目建议书真正反映经济发展和人民生活的需要。
(二)可行性研究报告。可行性研究报告是工程建设项目前期工作的中心内容,它要通过许多实质性的工作,论证建设项目在技术及经济上是否可行,建设实施是否可能,经济能力是否能承受、投资能否落实到位等一系列问题。要对建设规模、标准及重大技术方案进行多方面比较,推荐最佳方案,估算所需投资并进行经济评价,拟定工程建设有关要求。其作用有三点:一是项目建设投资决策和编制初步设计的依据;二是向银行申请贷款的依据;三是建设项目采用新技术、新设备研制计划的依据。
(三)初步设计。它是项目通过论证决策后的具体实施阶段的一项工作,是进行施工图编制以及施工前准备的主要依据。初步设计还应能够满足项目提资包干、招标承包、材料设备订货、土地征用等要求。应说明的是,在可行性研究或初步设计阶段,还必须进行相应的地质勘探、水文调查、科研和与工程有关的试验等工作。任何工程建设与地质是分不开的,地质勘探工作上的失误会造成工程建设的巨大损失,因此必须引起我们工程技术人员的高度重视。
三、工程建设项目前期管理的重要性分析
工程建设项目阶段划分建设项目包括前期决策、项目开发、项目实施、使用等四个阶段。每一个阶段的工作都会影响到整个工程建设项目,特别是项目前期的管理工作。它是一个项目的关键,它不仅对项目的整个生命期,对项目实施和管理起着决定性作用,而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响:
(一)项目前期的构思和项目的目标是确立项目方向问题。工程项目是由目标决定任务,由任务决定技术方案和实施方案或措施,再由方案产生工程活动,进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面,形成一条贯穿始终的主线。如果目标设计出错,常常会产生:工程建成后无法正常的运行,达不到使用效果;虽然可以正常运行,但其产品或服务没有市场,不能为社会接受;运营费用高,没有效益,没有竞争力;项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资、超工期等不良后果。
(二)项目前期工作对项目投资的影响。在工程建设项目投资管理中,很多投资者往往把工作重点放在项目的实施阶段。而事实上,对工程投资影响最大的是在项目的前期工作阶段。工程项目的前期工作在工程项目管理中占据着至关重要的地位,它是控制项目投资的关键。因为工程的前期管理工作决定了项目能否存在和继续发展,也基本预测了项目实施后的投资效果,同时还为工程项目的实施提供了理论依据。以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。显然, 工程造价控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。根据西方发达国家分析资料表明,设计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的1% 以下,但是这少于1% 的费用对施工项目造价的影响度达到5% 以上,由此可见设计阶段的重要性。要有效地控制工程造价和投资,就要把控制的重点转移到工程项目建设的前期管理阶段上来。
(三)前期管理工作影响项目乃至企业全局。项目的建设必须符合上层系统的需要,解决上层系统存在的问题。如果一个项目前期管理不能解决上层系统的问题,或不能为上层系统所接受,常常会成为上层系统的包袱,给上层系统带来历史性的影响。常常由于一个工程项目的失败导致经济损失, 导致企业的衰败,导致社会环境的破坏。
总之,项目前期工作的好坏直接影响后期资金的投入和控制,没有详细、深入的项目前期管理工作,就不可能做出合乎实际的投资估算,控制工程造价就无从谈起。只有把工作重点转移到建设项目的前期决策阶段,才能主动控制工程造价,实现工程经济效益、社会效益和环境效益的统一。
结束语:建设项目前期的计划与管理安排对项目的成功实施起着至关重要的作用。因此,为了确保投资项目顺利实施并按照预计的进度计划投入使用,作为建设投资方,要重视项目的前期阶段管理,安排专业组织机构,慎重安排人员,做好投资项目的前期阶段管理,从而为项目的最终成功实施完成打下坚实的基础。
参考文献:
[1]黄一文.施工项目管理与进度控制[J].广东科技.2006(03)
[2]武福玉,成接安.做好前期工作强化项目管理[J].建设与管理.2007(01)
建设工程项目管理策划书 第18篇
关键词:工程项目;服务内容;对策
中图分类号:C93文献标识码: A
前言:随着国内国际市场的不断融合,工程建设市场正发生深刻变化。传统的由业主临时组建、培训一个建设班子进行工程管理的模式,不但已经难以适应高水平项目管理的需要,而且其诸多弊端也日益明显。基于此,迫切需要改革目前的工程建设管理制度,选择专业化、职业化的管理团队,即:项目管理公司,是降低和转移风险的最佳方法之一。尤其是项目投资额越高、项目越复杂且难度大的工程,项目管理更能体现它的优势。本文描述了工程项目管理的特点,并针对建设项目全过程服务内容管理模式进行讨论。
一、工程项目管理的定义
1、建设工程项目:为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。简称为项目。2、建设工程项目管理:运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。简称为项目管理。3、项目范围管理:对合同中约定的项目工作范围进行的定义、计划、控制和变更等活动。4、项目管理组织:实施或参与项目管理工作,且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。包括发包人、承包人、分包人和其他有关单位为完成项目管理目标而建立的管理组织。简称为组织。
二、工程项目管理的特点
一是专业化,由建设单位组建临时的基建班子,一般对建设程序和相关法律法规熟悉不够,缺乏相应技术和专业知识以及工程项目管理经验,管理的科学化、系统化和专业化难以体现,整体效益受到影响,而项目管理公司则是从事工程项目较多的专业公司,在这方面具有相对丰富的经验;
二是职业化,在传统模式下,政府和业主自己管理得多。一个工程项目建成后,项目管理人员随之被解散或者转入生产管理,工程项目管理经验难以积累,导致社会资源浪费。此外,临时班子人员缺乏职业化支撑,短期行为普遍,行_力容易直接介入,极易造成决策失误和监督失灵,使项目投资效益低下,滋生腐败,工程质量得不到保证,而项目管理公司则是职业化公司,经验和业绩积累丰富;
三是成本效益可有效控制。在专业化与职业化同时缺失的情况下,投资成本低、工程效益高、建设工期短、技术和质量水平高的理想目标是很难实现的。只有借助专业项目管理公司的技术力量,才有可能从成本、进度、质量等方面整体把控工程项目。
三、工程项目管理服务的内容问题及提出的对策
工程项目管理的内容,根据建设工程项目管理范围的具体情况而定。从全过程角度而言,项目管理服务可包括如下主要部分:前期策划与手续管理、设计管理、投资管理、招投标与采购管理、合同管理、施工管理、风险管理、沟通管理、信息资料管理等。
1、前期策划与手续管理
工程项目的前期策划主要是根据项目功能要求和目标,进行总体的规划与设计。经筛选形成总体规划方案。总体规划方案一方面是为可行性研究提供答案,同时也是项目后期设计实施的纲领。根据建设工程的需要,项目管理公司还可以协助或代表业主方办理各项报审报备手续,并协助业主方进行工程的验收和交接手续。在建设工程项目实施过程中,从前期的立项直到最后的工程竣工验收备案,其涉及的报批、报审和报备手续极为繁琐复杂。业主方作为非专业单位,并不了解上述手续,若自行办理不仅成本较高、时间较长,更可能长期无法通过审批。鉴于此,在项目管理过程中,应尽量由项目管理公司负责办理上述手续,以充分利用项目管理公司的专业优势和资源加快审批程。
2、设计管理
设计管理内容主要包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。
我国目前的工程设计操作实践存在较大的缺陷,比如:
(1) 施工图设计由设计单位负责,没有纳入施工单位招标范围内,施工单位仅按图施工,不利于设计与施工的衔接,也不利于发挥先进施工技术的作用。从国际惯例看,设计单位所做的工程设计,只到初步设计或扩大初步设计的深度,不出施工图设计。在施工单位投标的过程中,把施工图设计摆在龙头地位,以先进施工技术方案来体现保证质量、降低成本、加快进度。
(2) 设计依据主要执行国家有关设计规范,而国家规范远远跟不上工程建设实践的发展需求,导致设计落后于实践;同时,设计方在设计过程中,对业主方建设需求的考虑也不够,导致建设功能的下降和后期工程设计变更的增加。
(3) 土建设计、结构设计与装修设计的分家,导致了工程项目管理的过程中工作的衔接方面出现了比较大的问题,使工程造价普遍较高。
基于上述情况,在工程项目管理过程中,应重点考虑对设计的管理。项目管理公司应充分利用其自身优势和专业知识,协调设计单位与施工单位之间的关系,加强设计与施工的衔接,加强土建、结构设计与装修设计的衔接;从经营角度确认总体平面功能,最大限度保证设计文件符合业主方的建设需求;从造价角度,确认工程方案是否符合经济上合理的要求。目前国内项目管理中还未充分认识到设计管理的重要性。
3、投资管理
投资管理的主要内容包括编制投资估算和审核设计概算,审核施工过程中的洽商变更费用,进行成本控制管理和竣工决算管理等。投资管理要求项目管理公司具有相应专业的技术人员。
4、招投标与采购管理
招标工作是工程建设项目中的一项重要内容,项目管理公司应具备招标资质,以业主方进行施工单位和材料设备等项目的招标工作。具体而言,招投标管理工作主要包括如下内容:
(1)编制招标文件,主要是招标文件中的《工程量清单》和《招标控制价》等有关技术文件的编制;
(2)组织招标工作,包括发放招标文件、组织现场勘查和答疑,组织回标、开标、评标、决标;
(3)组织合同谈判和签署。
5、合同管理
合同管理包括合同的签署、履行、变更、索赔和争议解决等,建设工程涉及的合同内容极为复杂,如何处理每个合同文件的衔接关系,明确合同各方的权利义务和责任,都需要项目管理公司加强合同管理工作。
(1)一般而言,合同管理的具体内容包括:
1) 明确合同管理的构架;
2) 与律师事务所等专业单位协同制定科学完善的合同文本;
3) 监督合同的履行过程;
4) 加强合同风险管理。
(2)变更管理
在建设工程实施过程中,存在着各种因素不断干扰着工程项目的进行,项目总是处于一个变化的环境中,对于项目管理公司而言,需要有效地预测可能发生的变化,以便采取预防措施,以实现项目的目标。
三、结束语
面对我国项目管理的现状及未来的发展趋势,我国工程项目管理必须全面与国际惯例接轨,建立和健全项目管理的有关法律、法规,确保建设项目从前期策划、勘查设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都有法可依。而且要重视可行性研究工作,注意提高项目管理人员的素质,加快项目管理的信息化和网络化,不断进行项目管理制度与管理模式的创新。对咨询、设计、施工及监理等企业进行深层次的改革,拓展企业功能,完善项目管理体制,将企业发展成为具有设计、采购、施工、管理及试运行等工程建设全过程服务能力的综合型工程公司,提供其国际竞争力。
参考文献
建设工程项目管理策划书 第19篇
一、工程概况
项目概况
相关单位
填写工程项目的建设单位、设计单位、监理单位、监督单位等相关单位名称。
工程简介
说明工程项目的地理位置、建筑规模、建筑功能、地质水文情况、结构形式;工程特殊要求等。
主要工程量
以表格形式分别列出主要工程材料的规格型号和数量。
工程现状
业主手续办理情况
说明规划许可证、施工许可证等的办理情况。
图纸到位情况
说明图纸到位套数,图纸会审展开情况。
合同签订情况
说明与业主方合同是否签订,简述主要内容。内容应包括工程造价、合同价格类型。
其他情况
详细说明工程的周边环境如道路情况、是否为居民区、征拆等情况。要求内容简捷、语言严谨。
项目工程管理的特点和难点
项目工程特点、难点从以下几方面考虑:
从项目地理位置、场地条件、周边环境充分考虑施工特点、难点。
从设计图纸考虑施工特点、难点。
从质量要求、进度要求方面考虑施工特点、难点。
从施工组织设计充分考虑施工特点、难点。
从施工单位多,组织和管理特点、难点。
从施工时间、季节、气候等方面考虑施工特点、难点。
二、施工准备
技术准备
熟悉图纸。组织各专业技术人员熟悉图纸,对图纸进行自审,熟悉和掌握施工图纸的全部内容和设计意图。土建、安装各专业相互对照,发现问题;结合投标文件,理清变更、索赔、补差思路,优化变更设计内容,争取将其一并纳入图纸会审纪要。
计算工程量。由项目总工程师牵头,组织技术人员充分熟悉施工图纸,分工计算主要材料工程量,以便做进度计划和供应计划,更好地控制成本,减少消耗。
编制实施性施工组织设计。由项目经理负责,项目总工程师编制施工组织设计,并进行审核,组织有关人员学习施工组织设计,使施工组织设计真正成为指导施工的纲领性文件。
做好施工场地的控制网测量。首先,根据业主提供的交桩控制点,进行闭合复测,并将复测结果报监理或业主审核;其次,在交桩控制点复核要求后,再进行加密点设置;最后按建筑物总平面要求,引测到现场,在工程施工区域设置测量控制网,做好轴线控制的测量和校核。
明确试验方式。根据工程情况,结合业主要求,明确材料检测试验方式。如委托外部试验室,应提前进行市场调查,择优选用,现场设养护室标准;如自建试验室,应及时上报公司测试中心,派人进驻现场,协助项目完成试验室建设。
确定技术资料编制标准。提前与业主、监理,以及当地质监机构沟通,确定技术资料整理采用标准和编制份数,及时购置相关标准、图集、表格、电子软件等。
现场准备
征地拆迁
明确征地拆迁负责人,及时与业主、地方各级相关政府机构沟通,办理红线范围土地移交手续,尽早开工。
现场平面布置
简要说明施工现场平面布置思路,满足公司及地方相关部门的现场标准要求,根据不同施工阶段情况,合理安排布置,附图详细说明。
施工道路、临时供水、临时用电设计
简要说明现场临时道路布置,及施工用水解决方案、施工用电解决方案等。
垂直运输设备配置
明确垂直运输设备的选型、数量、解决方式等情况。如采用外租方式,需说明设备租赁市场调查情况。
临时设施布置及数量
说明现场临时设施的布置,以表格形式汇总现场各项临时设施设计标准、数量,初步核算投入费用。现场临时设施包括生活区、办公区各种设施。
材料场地布置
说明现场材料堆放、加工场地的布置情况,及设置标准。
说明其他未尽事项。
要素准备
劳动力组织
说明劳务队选用情况及分包模式。原则上采用公开招标的方式,确定劳务施工单位,明确分包模式,劳务合同是否签订,并简单表述合同内容。
材料组织
现场主材和周转器材在充分市场调查的基础上,实行阳光采购,采用公开招标的方式确定材料供应商、供货方式、材料单价等情况。其中以表格形式说明项目所需各项周转器材的种类、规格、数量、使用时间段,及解决方式(既外租、购置、内部调配等方式)。
机械设备组织
现场施工机械设备结合公司现有设备情况,进行充分市场调查的基础上,确定以何种方式解决,主要包括企业内部调配、当地购置、租赁、由劳务单位自行解决等方式。项目部需及时与公司设备物资部沟通,优先如采用内部调配方式解决;如当地购置或租赁,需组织公开招标的方式确定供应商、供货方式、设备(购置或租赁)单价等情况。
以表格形式说明项目所需各种机械设备(包括主要测量仪器、试验器材)的名称、规格、数量、使用时间段、配置方案思路,及解决方式(既外租、购置、内部调配等方式)。
资金准备
综合工程规模、进度计划、业主合同条款等情况,分析项目资金风险情况,以及前期资金的保证方式。
三、项目管理目标
工程进度目标
达到投标承诺、合同进度目标(具体描述),且必须满足公司总进度要求。
工程质量目标
达到投标承诺、合同约定质量标准(具体描述),且必须满足公司质量要求。
安全管理目标
必须满足公司“杜绝因工亡人及重伤事故,杜绝机械设备及火灾事故”要求。
文明施工管理目标
参照投标承诺、合同约定文明施工标准,且必须满足公司质量文明施工要求。明确具体达到(或确保、争创)所在省市文明施工和标准化工地的要求。
成本管理目标
按照不低于投标测算收益率提出收益目标值,确保不出现责任亏损。责任成本基础工作确保达标。确保达到公司变更索赔、结算目标值。
信誉目标
对于铁路工程、公路工程和存在同场竞技情况的项目,需明确具体信誉评价排名目标。
其他管理目标
结合具体工程情况和公司要求,具体描述其他管理目标,比如:环保、技术(科技)等管理目标。
四、项目部组织架构及管理人员配置
项目部组织架构
应说明承担施工的项目部名称,以构架图或表格形式表示组织架构,具体到员工个人的岗位及姓名(须符合公司相关规定)。
项目部人员配置及分工职责
介绍项目(指挥)部的管理人员控制人数。其中要着重明确项目经理(指挥长)、现场经理、项目总工程师(技术负责人)、专职安全员、测量主管、试验主管具体人选,并简单说明分工及岗位职责。
五、主要施工方案
施工流水段划分及总体思路
合理划分施工流水段,组织均衡、连续施工。介绍项目施工总体部署,明确施工组织顺序及工序穿插节点等思路。
主要分项工程施工方案
对工程主要的分项工程施工拟采用方案,如钢筋、模板、混凝土、内支撑、外防护、深基坑等施工方案分别进行简要阐述。
六、工程进度管理
总体进度计划
该项目各单体工程,开工、竣工时间(须满足公司总进度计划要求),并附横道图或网络图说明。
工程施工进度节点计划
分解细化总进度工期目标,明确各施工阶段工期控制目标。比如:地基处理工程、±以下结构工程、结构封顶、联调联试等阶段工期目标。
工程进度控制措施
主要从要素保证、组织管理、内外协调等方面制定详细措施。
七、工程质量及安全文明管理
工程质量管理措施
概述质量保证体系建设,及各阶段质量保证措施。
安全文明施工管理
安全文明施工控制要点
安全文明施工检查制度
八、工程成本管理措施
编制施工图预算、责任预算和二次分解完成时间。
结合投标报价交底、对业主施工合同和现场实际提出主要变更索赔方向和变更索赔点。
提出成本管理的重点和难点。
按照责任成本管理规定拟完成的体系和制度建设。
拟建立责任成本管理和变更索赔基础工作台账(明细)。
拟进行招标的外部劳务和材料。
严格执行月分析考核制度。
变更索赔、结算方案并按季度更新
九、科技计划
由项目总工程师负责组织实施,在深入研究施工图纸的基础上,分析项目技术难点和特点,把科技创新与工程管理有机结合起来,广泛开展技术攻关,制定项目科技初步计划。
科技计划具体内容包括科技鉴定课题(由省部级科技管理单位组织鉴定的成果)、科技验收课题(由集团公司组织验收的成果)、工法、专利成果、QC小组活动课题、科技论文,以及詹天佑奖、“四新”技术应用、绿色施工示范工程项目申报等计划。
建设工程项目管理策划书 第20篇
【关键词】工程项目;管理; 现状分析; 对策;
中途分类号:C93 文献标识码:A文章编号:
引言
随着我国经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善,我国经济已成为世界经济的重要组成部分,特别是在国家通过扩大国内基础设施建设以来,在拉动国内经济增长的背景下,建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强,无论在市场占有,还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是,原有的建设工程的项目管理理论和方法,由于仍然受传统管理体制的影响,已经不适应现实发展的需要。从总体来看,我国的建筑业和工程管理方法正处于不断改革和发展的时期,但进展缓慢,甚至赶不上我国经济体质改革的总体进程。特别是加入世贸组织以后,工程建设市场全球化进程加快,一些与工程项目管理体制相关的深层次问题充分暴露,现有的项目管理模式远不能适应建筑国际化的要求。
一、我国建设工程项目管理的现状分析
1.在项目管理程序中缺乏执行控制
在大多数的企业内部对控制缺乏足够的重视,缺少完整的控制体系,通常是凭经验和主观的推断,本来该有的控制的主要内容却被检查工作所替代,而检查也只有等待任务完成以后才能进行,所以进行的只不过是事后控制而已,然后对检查的结果,又不进行系统的分析,也只是定性地做出判断,最后造成事前控制和事中控制没有得到足够的重视。
2.人力资源选择配置欠缺
通常说来,施工阶段是整个工程项目的建造实施阶段,项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素,决定着整个建设项目的建造实施。然而在当下,建设项目管理人员及技术人员的整体水平比较落后,还属于比较传统的劳动资源模式,建设队伍素质整体较低,且结构层次也不合理:首先,高等教育以上的学历人员不多,而大中专学历者占据绝大多数;其次,对工程技术人员较重视而对专业管理人员较为轻视,而现在不光是缺少高素质的工程技术人员,还缺少合格的项目经理。目前,对我国来说,建筑行业是属于劳动密集型的行业,处于一线的操作工人技能水平较低,农民工占了大部分的比重,但是又不能缺少他们,建筑工程的现场施工作业主要还是由农民工承担的,这已经成为工程质量上不去的一个主要因素。这不仅影响到工程的质量,而且对安全问题也是一个较大的挑战。
3.工程项目经理的因素
工程项目经理在工程建设中扮演着主要的角色,他对整个项目剧情的发展起着很重要的作用,是项目各种需求要素的焦点。而在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅,竞争意识较为淡薄;管理水平也不高,采用的模式也相对落后;缺乏专业技术带头人,项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语等的复合型管理人才。
4.生产资料要素的配制因素
这个话题与物流有关,在工程项目建设管理过程中,大多数施工企业的建设者不能够正确运用系统工程的观点、理论和方法来对工程的建设进行全过程、全方位的管理。并且在一定程度上影响到工程项目生产要素的优化配置。目前建筑单位在采购方式上多为大批量集中采购的方式,并且是项目承接到手后才开始联系供货商,与供货商之间缺乏一种长期稳定可靠的合作关系,采购方式缺乏灵活性,并且大宗材料的购入量太大不仅占用了资金还占用场地,而零星材料又得频繁采购,这就增加了采购成本。所以要合理的采购,可以尝试目前较为流行的“JIT采购”,也成为“准时制采购”。
5.与国际市场接轨方面的问题。
现阶段我们具备国际竞争实力的工程项目管理公司数量太少,国际工程承包市场份额很低,此外,我们工程项目管理企业全过程全方位项目管理水平不高,多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务,与国际先进的工程公司和咨询公司相比,我们工程项目管理企业在综合实力上还存在着较大的差距,国际工程咨询服务市场尚需大力开拓。
二、建设工程项目管理的相关对策。
1、改革建设工程项目管理模式。
建设工程项目管理模式是主要由三种管理要素构成的,分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建设工程项目的管理模式就是要改革的这三种管理要素。首先,管理观念的改革,我国已经建立了社会主义的市场经济体制。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同, 以往建筑企业是以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标,以行政指令管理为特点;而现在是利润观念,建筑企业的经营管理以追求盈利为目标,以科学决策、追求创新为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要, 只有经营观念转变过来, 适应新的经济形式的要求,企业才能够不断发展壮大。管理体制的改革,建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系, 使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。具体包括:总承包人的施工管理与作业职能分离,用工制度需要具有弹性;总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。总公司下设的专业化劳务公司不能流动,只能从总承包人手中分包施工作业任务;总公司组织机构的设置应符合贴近市场的要求,权利要适当下放到项目部,以此建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构等。
2、提高建设工程项目管理人员素质。
虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业,但是人员素质的提高是刻不容缓的。建筑企业管理部门人员的配备都要以专业化为标准,必须要具备专业知识和网络技术应用能力,必须经过专业培训才能上岗。管理部门的人员才有能力依据项目总体目标,对所承揽的工程进行进度和质量控制,以便使建设工程项目的工期和质量得到保证。基于一线操作工人的技能水平低的现状, 建筑企业可以设立专门的人员素质培训部,专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训,并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略,以工作的效率和质量为标准进行奖罚,促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。
3、严格控制施工阶段的费用
建设项目施工阶段,是按照设计规划具体组织施工建造的实施阶段。施工阶段工程投资控制是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内完成质量好、造价低的建筑产品。按照管理要求进行施工、选择承建分包商、优化施工组织设计、选择最佳的施工方案,合理安排人力资源与使用建设资金等。
4、优化工程项目的生产要素
根据自身情况,实时调整管理方式,以适应实际环境的项目管理理论,加快推进创新项目管理方法体系。保持原有的较好的项目管理理念,全面推进项目管理信息化、规范化、职业化。利用现代科学思维精神、人性技术管理倾向、团队合作精神等管理方式。建立执行一套与实际环境相结合,与市场经济相符合的体制,并且具有实际操作性的项目管理计划方案。采用结构优化、项目集成、项目组合、项目群管理,认真践行成本优化竞争,高规格管理的经营理念。
三、结语
随着时代的发展对建筑工程项目施工的要求也越来越严格,建设工程项目是一次性的,每个项目有雷同处也有区别,但建设工程是一个系统工程,在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法很重要,由此可见要做好一项工程师非常困难的,只有以严谨的科学态度,不断地学习、不断地积累经验才能做好。
参考文献
[1] 何镜波.浅谈工程项目管理的目标控制[J].四川建材,2006
[2] 郑卫萍,庄泉荣.论工程项目管理存在的问题及解决措施[J].建材与装饰, 2010
建设工程项目管理策划书 第21篇
【关键词】BT项目;建设工程;造价管理;强化策略
前言
随着社会经济的进步,我国的城市化进程不断加快,建筑行业也因此得到了飞速发展。在上世纪末,我国建筑行业引入了BOT(Build-Operate-Transfer)模式,也就是建设-经营-转让模式,在一定程度上推动了建筑行业的发展和进步。但是,在经济建设高速发展的现在,这种模式无法满足基础设施建设的要求,通过改进和创新,BT模式应运而生。这里主要针对BT没项目建设中的造价管理问题进行简单探讨。
1 BT模式概述
概念
BT,是对Build-Transfer的缩写,其基本含义是“建设-移交”,是一种政府对非政府性资金进行利用,建设基础设施项目的新型融资方式。而所谓的BT模式,实际上是对BOT模式的一种形式变换,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
特点
(1)仅仅适用于政府基础设施中的非经营性项目建设;
(2)吸引的投资资金属于非政府资金,是通过投资方融资得到的资金,可以是银行或者企业的,也可以是个人拥有的;
(3)BT模式实质上仅仅是一种新的投资融资模式,其关键在于B(建设)阶段;
(4)政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
2 BT模式建设工程的造价管理问题
(1)BT项目的业主不仅是BT模式建设项目的管理单位,更是项目各项前期工作的资金使用单位,使得其工程造价控制变得十分困难。
(2)利益上的冲突加剧了工程造价管理的难度。在BT模式下的工程建设中,建设单位承担着BT项目管理、招投标、选择施工单位等职责,在工程项目的建设过程中,会尽可能对工程的造价进行控制,而工程承包商从自身利益角度考虑,则会尽可能从BT业主处争取最大的投资收益,这种利益上的冲突使得工程的造价管理十分困难。
(3)在BT项目的合同中,与工程造价相关的内容繁多,如建安工程投资、设备投资、建设工程其他费用投资等,这种复杂的内容往往会导致造价管理中出现遗漏,影响管理的有效性。
(4)BT项目一般都是建设周期长、投资金额巨大的基础设施项目,在建设过程中存在大量的不可预见因素,容易受到国家政策、市场变化等的影响,工程造价难以控制。
3 强化BT项目建设工程造价管理的有效措施
以某BT项目的建设为例,对工程造价控制的强化措施进行分析和探讨。
工程概况
该工程属于某市地铁2号线工程,全长,均为地下线路,全线共设有6个站点,总投资约亿元,采用BT模式进行建设,需要切实做好工程的管理和造价控制工作。
造价控制
首先,明确项目的基本主体。在该项目中,BT项目业主为当地政府部分,BT投资建设方为中标的建筑公司,贷款银行为中国建设银行。其次,明确造价控制的目标。在工程建设中,造价控制的目标主要体现在:提高代建方的经济利益,提升建筑企业参与市政基础设施建设的积极性和主动性,提高政府财政资金的利用率,从而推动当地基础设施建设的不断完善。同时,通过工程项目的竣工结算,可以对项目建设的执行情况、资金来源、固定资产价值等进行准确、全面地反映,从而方便政府部门的合理调节,提升政府的服务职能。然后,对工程造价管理的方法进行完善。为了实现工程造价控制的目标,需要制定合理有效的造价管理办法,需要注意以下几个方面:
其一,要对建设方案进行筛选,同时编制相应的预算计划,确保施工预算值应该小于投资概算;其二,做好工程的招投标工作,对建材市场进行调查,了解各种建筑材料的价格,避免施工单位虚报材料价格的情况;其三,加强材料管理,对施工中使用的各种材料的规格、质量等进行控制,同时做好现场施工管理,避免出现“以次充好”的情况;其四,在工程施工过程中,如果遇到需要进行设计变更的情况,必须做好签证管理工作,尽可能避免施工成本的增加,同时保证变更号的设计方案可以满足实际需求。
另外,目前BT项目在回购阶段存在政府不能按期支付回购款,以土地出让金担保回购款等形式,存在土地开发等一系列风险,造成BT投资建设方资金压力大,公司财务状况恶化等现象,严重影响工程项目的顺利进行。针对这种情况,政府部门在项目开发前,就需要切实做好筹资工作,设立专项资金,避免资金的挪用,保证造价管理的有效进行。
风险防范
在BT项目建设中,存在许多的不确定因素,也因此出现了许多的风险,做好风险防范工作,对于工程造价管理是十分重要的,可以有效降低工程项目在建设过程中,由于不可预见性因素所带来的经济损失,做到防患于未然。在实际操作中,风险的防范主要体现在以下几个方面:
(1)对于决策管理层而言,风险的防范需要借助完善的行政监察机制,对工程建设中各部门的职责和职能进行明确,确立相应的联合审查机制,加强对于建设方案、设计方案、融资方案等的透明化决策管理,做好资金的跟踪管理,确保每一项资金都可以用到实处,避免资金的浪费。同时,要落实责任追究制度,对违规操作等造成的经济损失,要依据相关规定,追究相关人员的责任,提升工程建设和管理人员的责任意识。
(2)对于反馈管理层而言,BT业主要积极主动地参与到项目的建设过程中去,对工程的施工进行全过程跟踪管理,引入相应的评价机制,建设完善的信息协调沟通平台,。,随时了解施工进度以及施工中存在的问题和难点,切实做好风险防范工作。
4 结语
综上所述,在当前的市场经济背景下,采用BT建设模式进行市政基础工程的施工,可以有效缓解政府的财政压力,实现政府职能的转变,对基础设施建设的硬件环境进行改善,有利于社会信用体系的构建。而建筑企业需要加强工程造价管理,才能在保证施工质量的基础上,提高自身的经济效益,实现双赢的局面。
参考文献:
[1]杜敏华.如何加强 BT 项目建设工程造价管理[J].价值工程, 2010(12).
建设工程项目管理策划书 第22篇
关键词:工程项目;前期咨询;探讨分析
中图分类号:TU761文献标识码:A
一、前言
工程项目前期咨询是基本建设的第一道门槛,是项目取得政府或者投资者正确决策的重要保障。良好的前期咨询成果对重大决策进行论证,以防止决策的失误,是市场经济发展的要求。可以说现代工程咨询业正是帮助决策者进行项目科学决策的大脑。项目前期咨询的内容包括规划咨询、编制项目预可行性研究报告(建议书)、编制项目可行性研究报告、项目投资机会研究;编制项目申请报告和资金申请报告;以及评估咨询、工程设计、招标、工程监理、设备监理;并包括工程项目管理等等,其涉及到的内容比较广泛。建设工程前期咨询服务是一种涉及到多学科领域的咨询服务行业,其技术含量很高。须本着客观、公平、公正、经济的原则,向政府或项目投资方提供各类高质量的项目决策与可行性分析报告。
二、我国推行建设工程前期咨询业发展的意义
我国自从改革开放以来,推行的变革措施不计其数。随着市场的逐步开放,在建筑业中大力推广工程前期咨询服务是社会主义市场经济的自然需求。自上个世纪八九十年代以来,我国工程建筑业的前期咨询服务业已经有了长足的发展。而随着相关工程咨询法律法规的出台和不断完善,尤其是国家投资体制改革后,项目投资的风险由国家转移到投资者自身,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则的提出,项目的前期咨询工作更加引起国家各级政府以及项目投资企业或个人的重视和关注。
编制项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告等是建设工程项目前期咨询工作重点,许多工程实践表明,如果能有效地开展工程前期咨询,将对项目的正确决策、工程建设过程管理、工程实施质量和项目经济效益,具有提高和促进作用。
三、我国建设项目前期咨询工作的基本流程
从实际角度来说,一般情况下可将建设项目前期咨询工作的运作流程分为三个阶段:项目承接阶段、项目实施阶段和项目跟踪阶段。
第一,项目承接阶段。包括获取项目信息,确定项目负责人,与项目业主单位初步接触,商务及技术谈判,签订咨询合同等。咨询机构在这一阶段的核心工作就是获取有关项目信息后,向项目业主单位全方位推介自己,以获取咨询合同为最终目标。
第二,项目实施阶段。包括组成项目组,确定项目实施计划;调查研究,起草咨询报告,听取项目业主单位及有关部门、专家意见和建议,内部审稿,报告修改及正式出版;资料归档,收入及成本费用核算等。咨询机构在这一阶段的主要工作就是按照咨询合同要求开展咨询工作,最终向项目业主单位提交技术咨询成果并取得合理的劳动报酬。
最后,项目跟踪阶段。包括咨询报告接受评估;进一步修改完善,信息反馈;工作总结及后评价;客户关系维护等。咨询机构在这一阶段的工作重点是对己完成的项目工作进行总结,为以后的业务开展积累经验,同时,巩固与项目业主单位己经建立起来的合作关系,寻机进一步提供咨询服务或通过现有客户发展新的客户。
四、目前我国建设工程前期咨询工作所面临的问题
第一,有些咨询单位缺失实际预测和调查工作。目前我国工程建设大多是通过推荐的方式进行。决策权在项目单位的领导和相应的业务主管部门。通常咨询单位缺少实际预测和调查工作。咨询单位在接受可行性研究报告之前已经有了规划部门的意见。大部分在工程建设前期倒推出预测结果。更有甚者完全忽略此部分内容。第二,咨询过程流于形式。在我国一些大城市已经开展了工程建设前期的咨询工作。但是很难相对完善的咨询体系仍缺乏完整的咨询制度。其过程流于形式,过于简单化。难以确保工程建设前期咨询工作的质量和水平。第三,我国目前建筑项目前期咨询工作的阶段性和专题性不明显,预测深度不足。在咨询工作报告评审过程中咨询工作的各项内容都普遍包括在一本报告中。基本上同步完成阶段性不明显。缺乏有足够深度的专题研究。预测的重点也大部分流于表面,深入不够。仅仅对工程的建设提出足够的理论支持是难以形成体系的。
五、关于提高建设工程项目前期咨询服务质量的对策
明确工作重点,提高咨询质量。在建设工程的前期咨询工作中,须对项目的配套资金情况、土地有效利用情况、能源的节约状况、是否存在环境污染等,项目建设所需的各项配套建设条件等是否符合科学发展观方面把好关、负好责。尤其是对于国家的一些重点建设项目,例如拉动内需的重点建设项目等,更是要注重提高咨询服务的质量和工作进度,以保障项目的决策、精心规划设计,及时得到实施。
注重做好沟通与合作。咨询单位在组织在开展工程咨询服务工作时要加强与项目业主等各方的沟通、交流与合作。在工作中勤于研究,及时发现和研究新问题,有效发挥工程咨询服务的积极作用。并且及时向有关部门保持信息畅通,纵向横向形成合力,共同推动工程咨询业在当前市场经济条件下发挥更加积极的作用。
严格根据国家制定的发展规划和宏观调控措施来开展咨询论证,并做出科学决策。在所有的项目建议书、可行性研究和评估咨询等咨询服务中,都要严格执行国家有关产业政策和投资管理规定,都要与所在地的发展规划、专项规划相符合,都要遵循项目建设程序。从全局的观点出发,抱着对国家负责、对人民负责的态度,对工程项目进行科学、公正、合理的咨询评价。
特殊项目明确资金专款专用制度。在项目咨询服务中,对于存在国家补助资金、专项扶持资金等的建设项目,在关于融资的部分中要明确资金专款专用制度,地方配套资金要按时足额到位,同时鼓励和引导对社会资金的引用,以确保资金安全有效使用发挥出项目预期的效益。
在咨询过程中要注意资源的整合,统筹存量资本和新增投资防止不必要的重复建设。
工程咨询单位在提供咨询服务中,应始终遵循客观、公平、公正、科学、原则,完成的每项工作都应符合国家经济技术政策、规定,以及业务委托方的技术、质量和工期要求。
六、结语
工程项目前期工作是为投资决策提供科学依据,前期咨询工作形成的文件,是工程项目实施的规定性文件。认真做好工程项目前期咨询服务,它可以从多角度提升项目工程的整体质量,保障投资效益。随着经济体制改革的不断深化,投资主体形成社会化、多元化,工程咨询单位为社会服务、为各种投资主体服务已成为发展趋势,社会各界对于建设工程前期咨询工作的关注度越来越高。因此,需要工程项目咨询机构进一步探究分析,完善相关机制,组织项目策划或管理人员在项目开始之初,根据每一建设工程项目预期达到的效果与目的,预先考虑和设想该建设项目活动的全过程,对该项目进行资源、进度等方面进行系统性的策划,在该项目实施的时间、造价和质量之间找到最佳平衡点,以保证该项目在建成之后能够达到令人满意的经济效益、社会效益和环境效益提供科学的依据。
参考文献:
[1]蒋松凯.项目前期咨询工作的运作管理[J].中国工程咨询..
[2]王宏森.建设工程项目前期咨询工作要点[J].江苏冶金..
建设工程项目管理策划书 第23篇
关键词:建设工程;项目管理;信息化
一、项目管理概述
当今项目对我国经济发展起着至关重要的作用。国家和社会普遍关心的问题之一便是项目管理。当今的世界是项目纷繁复杂的时代,项目管理是大型、复杂项目成功实施的有效方法,被政府和企业实施组织管理所采纳。随着市场竞争的白热化和建筑市场秩序的日益完善,项目管理成为现代企业、政府部门以及各类组织的最新、最科学的管理方法。在小公司和大集团的不同部门的管理过程中,项目管理的管理理念都已经得到应用。
二、项目管理的现状
我国项目管理虽然现在取得了不小的进展,但依然还存在很大的差距,其具体的表现如下:
(1)目前还有许多企业没能很好的融入建筑市场,自行管理的旧观念深深影响着业主,使得业主缺乏创新观念,对项目管理的理念不够重视,并且在企业内部各部门存在人力分散的问题,在相关部门之间没有很好的合作意识,这使得优势无法集中。另一方面,技术、人力资源、财务管理的制度等都不够完善。因而,对于一些大型工程,企业无法凭借自己的能力来完成建设。
(2)由综上所述的各种情况下,产生了分别对业主、监理、造价、招标等进行委托的管理模式。在这种模式之下,企业会将以上服务委托给具备对应管理能力和资质的企业来承担。然而在具体的实施中,几家单位履行各自的职责,各专业及各个单位之间沟通是不顺畅的,信息也不是对称的,所以在现行管理模式中出现了“信息孤岛”问题。而在出现这些问题之后,各专业及各单位之间又相互推诿,这对工程建设的进展产生了严重的影响。
另外,企业本身还缺乏项目管理的专业人才,缺乏健全的管理制度和管理程序,使用不科学的操作手册及落后的管理手段,这些导致企业的决策缺乏专业性依据。
三、项目管理中穿插信息运用
近几年建设工程项目管理在不断的发展,自身信息化建设也在不断的完善。在如今这个高速发展的社会,要想单纯依靠运用传统的管理手段和方法就把一个大型工程建设、管理好是十分困难的。要想真正克服这个困难,就务必要把优化工程管理作为核心竞争力,利用当代的高新科技手段、管理技术,建设管理好每项工程。
建设单位的工程项目管理信息化就是借助网络手段、运用建设工程管理项目的软件,对本单位的管理流程进行信息化处理。其中,参与者包括建筑单位或者委托的工程项目管理单位、设计方、施工方、材料供应商等。他们通过建立共同的数据库,搭建起建设工程管理信息化的交流平台。另外,也可以通过了解每个项目以及工作的工艺流程和组织结构,利用网络计划的特色缩短完工工期的方式来实现信息化技术的应用。因此,这对相关人员提出了更高的要求,管理人员要制订出科学的办公计划,实施过程中需要工程技术人员密切配合。通过多方共同合作,促进建筑工程管理高效完成。
四、建设工程项目管理信息化的意义
项目信息交流借助信息网络这一载体之后,信息交流速度得到很大提升,进而促进项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度得到提升,项目参与人员日常管理工作的负担被大大减轻,人们期望能够及时查询工程进展情况的诉求得到满足,借助信息网络人们可以及时发现存在的问题从而做出相应的决策,使得工作效率大大提高。通过信息网络各项目的参与人员可以查阅准确、完整的历史信息,并且可以在计算机上将这些信息进行拷贝、粘贴。因而,信息网络对于高效实施部门不同但内容上大致相同的项目管理工作很有帮助,由此使得传统管理模式下的大量重复抄录工作大大减少了。
五、建设工程项目管理信息化存在的问题
(1)缺乏统一的数据仓库。先进的软件开发过程需要技术水平比较高的标准方法,即便是不同的人对他进行开发,得到的效果也一样,不会因为人员的不同而有所改变,但是国内还是欠缺技术标准化,数据编码也没有统一的形式,这就使得数据、资料、信息标准会不一致,会出现脱节现象。因此,各阶段内的数据交换标准当前急需解决的一个重大问题。
(2)建筑企业没有认识到信息化的重要性。许多中小建筑企业因为要忙于奔走市场,难以将信息化建设列入议事日程,企业领导者多认为,信息化收效慢,投资大,对企业没有太大的用处,投资信息化建设是没有必要的。导致了建筑企业信息化人才的缺失以及资金的匮乏。同时在管理系统的深度和适用范围上也有很大的问题。许多建筑企业使用的管理系统不一致,因此使用的水平也相差甚远。
(3)企业内部管理体制的缺乏。企业内部管理体制的缺乏,指的主要是在内部管理方面部分企业做得不完善,达不到管理系统的相应的要求以及标准。因此也会导致在实施过程中,部分建设项目面临的业务流程很是烦琐,在执行任务和分配各个部门之间的业务方面也不能发挥的很好。
(4)相关项目管理法律、法规的不健全。我国目前虽出台了一些相关法律、法规,但在项目管理行业内仍没有统一的指导性的实施准则。这使得工程项目管理标准化、规范化、国际化、科学化的要求无法满足。
六、建设工程项目管理信息化发展对策
(1)发展方向要明确,重点完善创建各类数据库,实施统一的管理模式,最终完成数据的共享。建设工程项目管理过程中相关数据的数据库及数据库管理系统,由企业和国家共同计划和开发,以此来创建具体各个目标中的各类数据库,建设网络平台,最终形成建设工程项目管理的所有相关信息的数据仓库,使得电子商务能够很好的实施。
(2)建设工程项目管理网络平台建议的创建。对于各种基于信息技术的管理系统,各级建筑企业或多或少地都有使用,因此在建设工程项目管理的信息化发展过程中,要明确现有系统的关系,还有要明确即将拥有系统的关系,建立基于Internet、Extranet、Intranet的信息共享平台。
(3)对业务流程进行优化。业务流程优化,即对业务流程的动态过程进行优化,针对原来的管理业务流程再进行重新思考和重新设计。以完整连贯的整体性业务流程取代以前的被各种职能部门割裂的、难于管理的破碎性流程。包括识别流程,可以通过流程图来实现;确定关键流程;重新设计流程,在这个环节中,最重要的是识别关键要素,即对流程运作起决定性作用的要素;流程试运行。通过业务流程的优化,企业的经营管理模式将发生重大改变。