教科体局双拥工作计划 第1篇
深化军地共建。采取召开党委议军会、军政座谈会、双拥工作领导小组会等多种形式,强化军地团结协作。完善工作制度。进一步完善军地互办实事“双清单”制度,规范军地互办实事、互解难题机制流程,立足军地亟需、双向支持,提升困难需求事项协调解决质效。丰富社会化拥军内容。广泛开展形式多样的结对共建活动,鼓励社会各界支持军队和军人所需,大力开展志愿服务,增强社会对军队和军人的认可和支持。
教科体局双拥工作计划 第2篇
中学生是祖国的未来，是社会主义事业的接班人。成立少年军校，坚持每学年新学期都对初一新生军训。军训贯穿国防教育，包括两个环节:军事理论教学和集中军训。两个环节密不可分、紧密配合，从而提高学生综合素质。
甘孜县教育和体育局
2020年3月20日
甘孜县教体系统双拥工作活动计划
3至4月份：
1.制定2020年双拥工作计划。
2.建立和完善双拥工作和国防教育规章制度。
3.清明节前后，组织师生到烈士陵园开展“缅怀革命先烈”纪念活动和志愿者志愿服务活动。
4.开展致敬·2020网上祭英烈“八个一”活动。
5至6月份：
1.开展国防教育宣传活动。组织一次全县各中小学教师国防教育知识培训活动，邀请县人武部官兵、退役军人到学校开设讲座。
2.开展军地共建活动，城区学校和有条件的学校组织师生开展参观爱国主义教育基地、武警中队和消防中队活动。
3.深入帮扶村了解当地军烈属家庭情况，开展帮扶工作。
7至8月份：
1.开展双拥宣传月活动。
2.对上半年双拥工作开展情况进行总结。
3.“八一”建军节期间组织开展慰问和帮扶村军烈属活动。
4.调研学校新生军训工作。
9至10月份：
1.开展“讲好红色故事·传承红色基因”主题教育活动。
2.集中开展国防教育、爱国主义教育活动。
3.结合开学工作检查，了解学校双拥工作开展情况和学校接收现役军人子女入学优惠政策的落实情况。
11-12月：
1.对武警官兵等进行春节慰问。
2.学校准备2020年双拥工作资料；教体系统双拥工作领导小组办公室对学校双拥工作进行考核验收。
教科体局双拥工作计划 第3篇
1.健全完善退役军人沟通联系制度，全面落实优抚对象普惠加优待政策，持续开展优抚对象短期疗养，帮助解决生活、医疗、住房、教育等方面困难。
2.弘扬烈士精神，关爱烈士遗属，开展“红色守护”行动，加强烈士纪念设施保护。
3.妥善接收“阳光安置”军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵，全面落实军休人员“两个待遇”。
4.落实好军车免费停放政策，持续做好军车在自建人防停车位免费停放工作。
5.持续开展定向招聘驻池部队随军家属和“送岗位进军营”工作，不断拓宽随军家属就业安置渠道，提高就业岗位质量。
教科体局双拥工作计划 第4篇
学校双拥是全民教育的基础，是实施素质教育的重要内容，对于增强青少年的国防观念，培养社会主义事业建设者和接班人，加强国防后备力量建设具有十分重要意义。根据《_双拥法》和《国家基础教育课程改革纲要》，结合我校双拥的实际，特制定xx二小双拥工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党和国家关于加强学校双拥的要求，通过德育教育、革命传统教育和社会实践活动，使学生了解革命历史，培养学生的集体主义观念和顽强拼搏的精神，加强学生的组织观念，集体意识，磨练意志，强健体魄，全面提高学生的综合素质。
二、组织领导
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
三、目的和原则
学校开展双拥，其目的在于使学生了解基本的国防知识和国防理论，学习初步的军事技能，树立“居安思危”的国防观念，激发爱军习武、献身国防的思想感情，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。
学校双拥，应遵循下列基本原则：
1.在全面贯彻教育方针的前提下，与学校教育及其他形式的教育和教学活动有机结合，并注意发挥双拥的特点。
2.充分利用学校教育和课程教学的主渠道，有目的、有计划地渗透到相关学科教学和课外活动之中，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行。
3.针对不同年级学生的文化程度、思想状况、心理素质及其特点，确定相适应的教育内容和活动形式，循序渐进地安排教育。
4.发挥双拥生动、直观、趣味性强等特点，突出教育特色，使教育达到佳效果。
四、目标任务
配合争创滁州市双拥模范城(四连冠)的总体目标，认真贯彻落实各项优抚安置政策;广泛开展多种形式的拥军活动，齐心协力搞好军民共建;大张旗鼓开展国防教育和“双拥”宣传教育等，确保20xx年度学校双拥工作任务顺利完成。
五、双拥内容
学校双拥，是对所有学生进行以爱国主义为核心的.国防理论、国防知识、国防技能和国防观念的教育。
1.把双拥、国防教育纳入学校教育教学常规，普及国防知识。学校教导处要将国防教育纳入学校教学计划，做到国防教育进课堂，进教学档案。
2.学校召开双拥工作会议，落实相关事情。
3.利用学校网站、显示屏、黑板报、周一升旗仪式国旗下讲话加强双拥活动宣传和国防知识教育，增强学生爱军、爱民、爱国主义情感。
4.与有关部队开展军民共建活动。
5.组织开展双拥征文活动或给爸爸(妈妈)写一封信。
6.举行国防教育、爱国教育主题班队会。
7.召开现役军属及部分退伍军人代表参加的座谈会，创造谈心交流平台，倾听他们的心声，解决实际困难，创建和谐稳定的社会环境。
8.评选优秀小军属。
9.开展走进军营活动，举行军事体验夏令营活动。
10.举行防空疏散演练。
11.举行国防知识讲座。
六、方法和途径
根据《双拥法》规定，双拥要列入学校教育和教学工作计划，采取集中教育与分散教育，课堂教学与实践活动相结合的方法，灵活多样，讲究实效。
1.充分利用课堂教学主渠道渗透双拥。在语文、品德与生活(社会)、体育等相关学科的教学中，运用教材本身固有内容，结合教育内容，渗透双拥。
2.结合学校的德育和精神文明建设开展双拥。在开展团队活动、组织班队会、举办各类讲座以及其它课外活动时，结合相关内容进行双拥。
3.利用重大节庆组织双拥活动。在党的生日、建军节、国庆节、儿童节以及全民双拥日节庆期间，组织丰富多彩的宣传活动。
4.借助学校教学文化设施开展双拥宣传。通过广播、墙报、报刊宣传和文艺演出、体育比赛、科技兴趣活动等，使学生潜移默化地接受双拥。
5.积极发挥班级图书角的作用。借阅国防书籍，积极开展各种形式的读书评奖活动，促使学生增强阅读国防书刊的兴趣，增长国防知识，丛书本中接受双拥。
6.与驻军等有关部门挂钩共建，创办少年军校，组织夏令营，开展学军习武活动，体验军事化生活，学习军事知识技能，培养优良品质和作风。
七、有关保障
为了确保学校双拥长期扎实地开展下去，必须切实落实有关教育保障。
1.保证双拥时间。把双拥纳入我校的教学计划，安排教学和活动时间。教导处每学期开始制定学科教学计划时，制定出本学期的本校双拥计划，并精心安排授课时间。双拥的课时安排要进学校总课表和班级分课表，并张贴上墙。
2.上好双拥课。根据低中高阶段学生的身心特点和认识水平，并结合不同时期的双拥要求及我校的传统教育优势，形成系列化、校本化的双拥教案，上好双拥课。
3.建立双拥师资队伍。学校党政团队领导亲自上双拥课。相关学科的教师要兼任双拥课。对相关学科的兼任教师，要有重点，有计划地进行培训，提高双拥的教学能力。班主任、辅导员应按照学校计划组织安排好课外双拥活动，可聘请驻军、武警、预备役部队官兵、公安干警、人武干部和军队离退休干部担任双拥辅导员和军训教员。
4.完善双拥设施。学校现有的教学、宣传、文化、体育、网络等各类设施，要充分利用，开展多种形式的双拥活动。
5.解决好双拥经费。根据《双拥法》规定，学校双拥所需的经费，在学校预算经费内列支，必要时可设专项经费给予保障。
6.加强双拥的检查。学校要组织人员对各级段的双拥效果进行考核，并将考核结果作为相关人员评先、评优、职称评定的重要内容。
教科体局双拥工作计划 第5篇
（一）做好安全稳定工作
1.全力维护校园平安和谐。加强安全宣传教育，通过班会、家长会、法制教育课、宣传资料、手机短信等形式向学生和家长进行防意外伤害、防火、防盗、防溺水、防煤气中毒及防交通事故、安全燃放烟花爆竹、文明上网等方面的安全教育，提高家长的安全意识和责任意识，切实承担起校外学生安全第一责任人的职责。教育学生严禁私自或结伴到结冰的河、池塘、水库等危险场所玩耍；不得自行到野外或人口密集、场馆集中的地方用火、玩火；进一步加强与有关部门、社区的联系，设立学校及周边水域结冰、水深地带的安全警示标志。2.强化安全隐患排查整改。对库房、财务室、微机室、电教室、图书室、实验室等重点区域进行防火、防盗措施的全面检查，建立问题和隐患台帐，评估风险，加强整改；完善门卫登记、校园巡逻和值班制度，做好值班记录，保证通讯24小时畅通；如遇雨雪冰冻天气，及时组织人员做好校内及门前清雪除冰工作。3.做好集体活动组织工作。学校组织各类校内外活动须经区教体局批准，并安排专人负责，做好安全预案，运送学生的交通工具，须到专门的客运部门租赁，或使用有资质且车况好的校车；发生意外事故，做到妥善处理，并在第一时间上报区教体局。4.积极化解矛盾纠纷。围绕当前群众反映的热点难点问题和各类不稳定因素，组织开展拉网式排查摸底，加大对干群矛盾纠纷情况的排查力度，做好原农民身份的代课教师稳定工作和涉及教师群体利益有关政策的宣传解释工作，做到重点事项、重点人员及时排查掌控，将问题和矛盾隐患纳入工作视线，对排查出的问题，特别是可能引发集体上访的问题，明确包案领导和解决时限，切实把问题解决在基层。突发事件和重大事项要第一时间上报，单位主要领导要及时妥善处置。
（二）开展丰富多彩的教育活动
1.开展“好习惯伴我假期行”系列德育实践活动。保持习惯养成教育的连续性，学校要与家长配合教育学生注意个人卫生，合理安排作息时间，养成健康的生活卫生习惯。拓宽德育空间，把“八个好习惯”养成教育延伸到家庭、社区，有机融入节假日的各种活动中，真正将“八个好习惯”内化为学生的道德品质，处处体现我区中小学生的文明素养，并通过学生影响家庭、社会，最终形成全社会文明向上的氛围。寒假是春节等重要节日的集中期，学校要以此为契机，加强对学生的中华传统文化教育；充分利用各类校外活动场所及社会课堂等公共资源，因地制宜地开展具有自身特色的文化遗产传承教育和培训活动，筹备好第28届青岛市青少年科技创新大赛。本着就近便利安全的原则，积极引导中小学生开展劳动锻炼、社区服务和志愿服务等多种形式的社会实践活动和公益活动。2.加强法制宣传教育。开展“做学法守法小公民—安全快乐过寒假”活动，组织学生将自觉遵守有关法律法规的一件或几件事情以作文、漫画、幻灯片、日志、博客等方式记录下来，与家人、朋友分享，并利用开学后的主题班会相互交流。3.开展假期读书活动。通过推荐精品图书、组织读书比赛、撰写读书笔记等形式组织学生开展寒假读书活动，学校免费向服务区域内的中小学生开放图书馆、艺术活动室等教育活动场所。鼓励学生多读书，读好书，丰富寒假精神生活。组织学生参加“发现身边的美丽”天泰杯寒假征文活动（详见2013年1月21日、22日《青岛日报》第一版）和“2013年寒假亲子共赏电影优秀作文评选”（详见活动通知）。4.深入开展健身活动。各中小学要立足于丰富寒假生活、促进学生健康成长，保证假期体育锻炼的时间和条件，积极主动地开展阳光体育冬季长跑活动。组织学生以社区为单位成立冬季长跑小组，或家长带领学生坚持冬季长跑锻炼，做好每天活动情况记录，并根据长跑主题的阶段性目标，设计布置多元化研究性学习作业，培养学生热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好习惯，不断提高学生身体素质和意志品质。严禁在有机动车行驶的公路上长跑，避免发生交通安全事故。
（三）规范办学行为，密切家校联系
1.严格规范办学行为和教育行为。各学校要组织广大教师认真学习领会《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（省政府令第255号）和《青岛市城阳区教育体育局关于进一步规范寒假期间中小学办学行为和民办学校办学秩序的通知》（青城教字[2013]18号）文件精神。任何学校不得以任何借口在寒假组织学生集体到校上课、补课或统一组织自习；不得以领取考试成绩单为名通知学生到校；不得以任何形式参与、动员、组织学生参加各类辅导培训班；严格禁止学校在寒假联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班；一律禁止教师从事有偿家教。区教体局将加大对办学行为的督查力度，对存在问题的学校和相关人员，按照有关规定严肃处理。2.科学安排学习计划。立足于增强实践能力、培养创新精神，以《寒假生活指导》为基础，为学生提供系统科学的寒假生活指导。除此以外，不得再布置学科知识复习巩固类书面作业，确保学生有社会实践和自主安排活动的时间。3.深化师德师风教育活动。各中小学要及时与社区联系，发动社区力量，关爱农民工随迁子女、农村留守儿童、孤儿、残疾儿童和经济困难家庭儿童，有针对性地进行帮扶救助、心理咨询和义务辅导等。继续深入开展“千名教师访万家”活动，及时了解学生寒假的学习生活情况。4.密切与社区、家庭联系。建立学校、家庭、社会“三位一体”的工作体系。引导家长更新家庭教育理念，掌握家庭教育方法，认真组织家长会等家校沟通活动，加强与社区联系，整合社区力量，做好学生的假期看护工作。各学校要集中组织一次家长会，帮助家长合理安排子女寒假活动；引导家长加强对子女上网的教育管理，使学生自觉抵制网络不良信息，合理安排上网时间，不沉迷网络，引导家长及时了解学生假期的学习生活情况，多指导子女从事力所能及的家务劳动，增强自理和自护自救能力，提高孝亲敬老、服务家庭的意识。5.建立“干群联系”制度。学校领导要深入教师家庭，加强与教师的交流与沟通，关心教师的生活，了解教师的心声，慰问老干部、老教师、有困难的教职工，切实解决教师的实际困难；积极开展双拥工作，走访军民共建单位和烈军属。
教科体局双拥工作计划 第6篇
把双拥工作列入市国动办党组2024年工作要点，及时调整优化市国动办双拥工作组织机构，坚持每季度定期分析研究双拥工作开展情况，明确科室双拥工作职责，并将双拥工作落实情况纳入年终综合考评，与个人奖惩挂钩，促进市国动办双拥工作规范、顺畅、实效。
教科体局双拥工作计划 第7篇
1.大力支持驻地乡镇(街道)或联系社区(村)双拥和退役军人工作;充分发挥基层退役军人服务站服务退役军人、助推双拥工作发展“双功能”，协助开展双拥宣传、政策解读、典型宣扬、座谈交流、帮扶慰问等双拥活动，强化退役军人思想政治正面引领，支持退役军人发挥作用，助力乡村振兴。
2.结合“两节”“八一”等时间节点，常态化开展走访慰问驻军及优抚对象活动。深入开展“双拥在基层活动”“爱心献功臣”“冬季送温暖”等活动，结对帮扶困难优抚对象，帮助解决生活、医疗、就业、精神慰藉、志愿服务等方面问题。
3.持续开展“清明网上祭英烈”“双拥篮球赛”“双拥摄影展”“失独烈士父母陪伴”“9·30”烈士纪念日敬献花篮仪式、市直双拥(崇军)志愿服务系列等双拥活动，推进双拥工作深入开展。
四、工作要求
(一)提高认识、树立双拥服务理念
加强对双拥工作的组织领导，切实增强做好双拥工作的责任感和使命感，树立为部队服务，为打仗服务的理念，在实际工作中，把双拥工作与日常工作同部署同检查，切实提高双拥服务水平。
(二)明确目标，积极开展各项行动
各科室要根据机关双拥创建目标，分解落实好双拥具体任务，制定相应措施，明确责任人和时间要求，确保各项工作落地见效。
（三）突出特色，强化先进典型宣传
各科室要在开展双拥活动中，强化创新、狠抓国防特色，不断丰富双拥的内涵、深化共建服务方式，努力把我办双拥工作再推一个新台阶。对活动中涌现出的好经验、好方法和先进典型，及时进行宣传报道。
教科体局双拥工作计划 第8篇
双拥工作事关大局，我们在工作中要做到思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。结合一年一度的初一、高一军训，在师生中广泛开展“视军队如长城，把军人当亲人”的拥军教育。为把国防教育落到实处，利用校园广播开展国防双拥教育，不断发布和更新国防教育的有关内容。广泛普及国防知识，增强学生的国防观念，激发学生的拥军热情。利用有关节日，在学校开展宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规，提高全县师生对国防重要性的知识和对亲人解放军的热爱。
教科体局双拥工作计划 第9篇
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地亩，生产蔬菜万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金万元，其中城镇居民低保金万元，农村村民低保金万元。审批减免1401名困难学生学费万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“龙卷风”、“”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数。初中以文化程度占总数的。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全_民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入亿元，完成年计划，增长。地方财政收入完成亿元，完成年计划,增长。财政总支出完成42225万元，增长。预计全年实现财政总收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长,其中税收收入完成万元，增长。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长。其中烟草公司分别上交国税万元，地税万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长，农业支出增长,教育投入增长，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长，公检法司支出增长。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2005年共融资亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为亿元，比年初增93468万元，增长，同比多增45468万元；各项贷款余额亿元，比年初增63345万元，增长，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比，超过XX市平均增幅个百分点。引进市外信贷资金亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2005年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2005年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达万元，罚没款总额达万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2005—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2005年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2005年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
教科体局双拥工作计划 第10篇
1、积极促进残疾人就业和上学。落实为民办实事项目，扶持贫特困残疾人生产发展，为15户贫特困残疾人提供低息小额信贷，每户5000元，补助万元；为300人残疾人免费进行使用技术和职业技能培训，每人300元，已下达9万元；安排残疾人与企业之间的供需见面会万元；盲人按摩培训补助元；为20名贫困残疾人或其子女上大学（大专）提供每人元补助和20名贫困残疾人或其子女上高中（职高、中专）提供每人1000元补助，共6万元。区级财政加大资金投入，加强了残疾人职业培训和就业服务，政府助学提高残疾人的自身素质，增强残疾人就业和创业能力。
2、加大贫困残疾人生活救助。为切实保障我区重度残疾人的基本生活，根据《关于做好我市重度残疾人生活和医疗救助工作的通知》的文件精神，我区残联、民政局通过调查核实符合条件的城乡重度残疾人对象987人，并增发重度残疾人生活救助金46万元；实施农村贫困残疾人家庭危房改造的“安居工程”，为7户贫困残疾人危房户或无房户实施翻建，每户2万元，为22户贫困残疾人危房户实施修缮，每户6000元，共下达资金万元，进一步解决贫困残疾人住房问题。
3、提高残疾人康复水平。建立残疾人康复站4个，每个站补助标准万元，区级配套4万元；实施“光明行动”，免费为120例贫困白内障患者实施复明手术，补助标准每例1500元，区级配套万元。政府免费为残疾人提供康复服务，提高了残疾人的健康水平。
4、建设残疾人“福乐家园”。建设3个残疾人“福乐家园”，每个家园补助标准5万元，共补助15万元，重点解决16-45周岁残疾人对生活照料、康复养护、技能培训、文化娱乐和体育健身的需求。
二、全面实施基本公共卫生服务项目，达到年人均15元的服务标准
1、落实农村医疗卫生人员经费保障政策。按照《市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》（莆政综[]33号）的要求，在核编定岗基础上，丙类卫生院编制内人员工资按事业单位的标准由区财政全额核拨；甲类和除山区外的乙类卫生院从事公共卫生服务的人员和院领导的工资由财政全额核拨，其余人员实行差额补助。初预算安排常太卫生院、华亭卫生院公共卫生人员和院领导工资及社保、医保等资金万元，已下达130万元，保证了卫生院工作人员安心基层工作，解决卫生院人员工作的后顾之忧，保障了卫生院工作人员的生活稳定。
2、积极推进社区卫生服务发展。为了给居民提供有效、经济、方便、连续的健康服务，加快社区卫生建设，城区社区卫生服务中心工作全面执行万人，每人按15元/年筹资，万元。其中:省级6元/人计万元，市级2元/人计万元，区级7元/人计万元，区级资金已补助到位。
3、实施乡村医生补助制度。以县市为单位，从年人均15元的基本公共卫生服务经费中安排3元，作为乡村医生承担基本公共卫生服务任务的补助经费。乡村医生津贴补助年不低于4000元，市级补助1200元，区级财政补助2800元/年，共计万元。
4、强化疾病预防控制能力。安排初级卫生经费及预防接种疫苗经费万元；接种乙肝疫苗工作经费5万元；传染病防治经费5万元；叶酸预防神经管缺陷工作经费万元。财政加大资金投入，进一步充实和完善各项突发公共卫生事件的应急措施。
以上几项政策均为我区的基本公共卫生服务的具体项目，共需资金万元，省级补助专项万元，区级预算安排万元。
三、健全农村医疗卫生服务体系，进一步促进农村卫生事业发展
1、提高卫生医疗设备水平。进一步改善农村卫生院的就医环境，扩展农村卫生院医疗保健服务范围，改善卫生院病房基础设施落后状况，提高我区医疗卫生条件。我区年初配套年完成一个卫生院设备更新项目50万元以及社区卫生服务中心设备更新费50万元。乡镇卫生院提升工程补助灵川卫生院改造提升经费8万元。
2、落实-重大公共卫生服务农村改厕项目工作。-度，我区共改建三格式卫生厕所1500座，补助标准600元/户，区级财政及时下拨省级农村改厕专项经费60万元，区级配套15万元，保障农村改厕项目所需的地面_分资金和项目启动、宣传培训、技术指导、健康教育、督导检查等经费，并确保改厕资金足额到位，保障农村改厕项目工程按期保质完成。
3、加强卫生技术人员培养。财政出资委托学院定向委培全日制普通本科临床医学专业学生，继续完成千名医师帮扶基层医疗机构任务，安排卫生人员培训费6万元，农村卫生院卫技人员补贴万元。
4、落实农村孕产妇住院分娩补助政策。农村孕产妇住院分娩年4057人，政府补助每人400元/年，共补助159万元，其中：省级121、市级14、区级24。
四、落实城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、优抚对象、城乡医疗保险等一系列惠民政策，确保群众生活稳定
1、加强城乡低保工作。城市低保1800人，其中边缘户166人，为保障全区城市贫困居民的基本生活、维护全区社会治安稳定，全年需补助万元，月享受城市低保人员717户共1658人。农村低保对象5449人（五保户549人），新增农村低保户451人，全年需补助万元，已下达资金240万元，月享受低保人员1849户共4931人。为了切实保障农村特困群众的基本生活权益，积极争取，加大财政的投入，确保我区农村低保工作正常开展。
2、农村困难医疗救助，农村医疗救助筹集标准由每人每年50元调整为每人每年130元：补助6045人共万元，按50元的标准中省市区三级承担的比例测算：省级万元、市级万元、区级万元。城市医疗救助筹集标准由每人每年120元调整为每人每年130元，2835人共31万元，其中：省级万元，市级万元，区级5，17万元。革命“五老”人员20人，年600元/人，年万元，其中:省级万元、市级万元、区级万元。重点优抚对象932人，年600元/人，共万元：省级万元、市级万元、区级万元。
3、新型农村合作医疗保险。省（含中央补助）、市、县级财政对各县（市、区）参加新型农村合作医疗农村居民的每年人均资助总额从80元提高到120元。今后随财政收入增长逐步提高。农村居民的缴费水平随着收入水平的增长而提高。农村居民个人缴费标准从每人每年20元提高到30元。年参合人数243616，各级财政补助：省（含中央）2290万元，市283万元，区万元。
4、城镇居民医疗保险费。参保人数19302人(困难2734人)，筹资标准提高到每人每年120元/人年，筹资标准120元/人年：省级96元、市级12元、区级12元；区120元/人：省级72元、市级38元、区级12元。共计240万元：省级168、市级48、区级24。
大学生参加城镇居民医保：筹资标准每人160元/年：政府补助每人122元/年，个人缴费38元。医大分校、仙游示范学校参保3039人（困难大学生575人），省级补助年82元/人（困难大学生38人）共计39万元；市属院校学院参保人数10715共计131万元：省级96元/人计103万元，市级26元/人计28万元。
5、新型农村养老保险。我区10月启动新型农村养老保险，探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障我区农村居民老年基本生活，并基本实现对农村适龄居民的全覆盖。经测算10月-12月所需资金万元，其中：中央和省级万元，市级万元，区级万元。
6、解决自收自支单位医保社保历史欠费问题。年初预算安排历年社保医保欠费资金200万元，用于解决差额及自收自支单位历年社保医保欠费问题。由欠费的自收自支单位向医保中心及社保中心补缴所欠单位部分的医保社保总额的50%之后，区财政补助50%，以鼓励自收自支单位积极补缴欠款，进一步解决自收自支单位历史欠款问题。目前，已补助区建筑工程投标招标办、水政监察大队偿还医保社保欠费共163744元。
五、加大财政投入，创建双拥模范城区
1、广泛开展拥军优属活动，关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活，安排抚恤金总计万元：烈属定补（35人）、一次性抚恤金、病故军人医嘱定补、因公牺牲遗嘱定补提高标准后共55万元；参战人员补助费169人、在乡复员军人定补165人、53年前入伍复员企业工作退休人员29人、失散人员定补1人141万元；在乡在职残废金提高标准，新增2人，年需万元；护理费1万元。切实地解决他们在生产、生活上的实际困难和问题，为他们送去了政府的关怀和温暖。
2、进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为维护社会稳定，促进经济发展，加强军队建设创造了良好的社会环境，促进了我区两个文明健康发展。搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动，安排双拥慰问费万元。
六、支持和重视老干部工作，确保老干部各项政策措施的落实政策
区级安排74名离休人员（含糖厂14人）春节慰问费、公务费和特需费万元；处级退休老干部专项经费万元；企业离休干部无工作遗属生活补助万元。狠抓离退休干部四个待遇的落实，使全区老干部能够老有所养、老有所学、老有所乐、老有所医、老有所为。
七、明年工作计划：
1、做好2011年养老、医疗等社会保险基金预算工作，进一步规范基金支出；继续做好社会保险基金决算汇编工作。
2、以促进就业为重点，配合劳动部门实施更加积极的就业政策，进一步提高了劳动者的技能水平和就业竞争能力。
3、配合做好健全基本医疗保障体系，扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保覆盖面，配合做好妥善解决国有关闭破产企业退休人员参加医保问题。
4、积极配合民政和残联，保障与群众直接相关的民生投入，如城乡低保、城市医疗救助、五保供养、重度残疾人救助等，保证对低收入群体的救助资金及时发放到位，健全城乡居民最低生活保障制度。切实保障干部、退役士兵等涉军群体的资金和待遇保障工作。及时发放灾后救助资金和灾后重建资金，完善各项资金的管理。
教科体局双拥工作计划 第11篇
一、构建德育管理网络，做好德育工作的龙头
学校是培养人的道德情操的摇篮。要培养具有高尚的道德文明素质的跨世纪新人，学校必须首先强化自身科学的、现代化的德育管理，这是创建德育示范学校的前提。为此，我们着重抓了以下几项工作：
1.加强领导班子建设
没有一个德才兼备的领导班子，就不可能有一所文明向上的学校。学校成立了校长负责-教导处主抓-学生参与的三位一体德育管理网络，教导处、总务处分别以管理育人、教书育人、服务育人为重心，配合少先队大队部、年级组组成一个严密的管理体系；既责任到人，又密切合作。
精细化的管理，激发了大家的聪明才智，发挥了领导班子的整体效能，使大家心往一处想，智往一处聚，力往一处使，继而使全体师生员工能够协同一致，相互配合，精诚团结，形成合力。为加强领导班子的德育建设，近年来我们坚持做到“五不”：“嘴不歪”（对师生成绩不夸大，缺点不缩小，要求全体成员树立全局观念，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做）；“眼不斜”（不门缝里瞧人，全面地看人，辩证地看人，用发展的眼光看人）；“耳不偏”（不偏听、不偏信，正反面兼听）；“手不长”（不，不贪占公家便宜，）；“腿不懒”（要勤查、勤看、勤跑、勤转，腿不懒）。
2.完善和落实规章制度
近年来，我校在办学思想的指引下，不断制定和完善一系列规章制度，并采取目标分解，以点带面，逐步提高的办法，狠抓制度的落实。学校相继出台了《五一路第二小学教师师德师风考核制度》、《五一路第二小学教师办公制度》、《五一路第二小学教师考勤制度》、《五一路第二小学教师教育教学量化考核制度》《五一路第二小学教研制度》等。为了加强德育工作，学校以“养成教育净化学生心灵、校园文化促进学生健康发展”作为德育示范方向，整体规划了学校德育工作的实施方案，制定了《德育总则》做到班班有“规范”，人人有“守则”，全校的德育工作要求做到一表（即把班会列入总课程表）；二专（即有专门的领导、专门的教师）；三结合（即课内外结合、校内外结合、品德课与文化课结合）；四定（定计划、定原则、定内容、定考核）；五化（即组织网络化、内容系统化、活动制度化、形式多样化、时间经常化）。教导处、总务处发挥自身职能作用，围绕学校的中心工作各负其责。
二、养成教育做龙身，净化学生心灵
播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。走进五一路二小的校园，首先映入眼帘的是美丽的花坛，让学生一进大门就可以欣赏到美丽的事物，我们就是要在学生的心田里播下美丽的种子，让美丽的种子生根发芽，开花结果，结出满园的文明之果。
做好学困生的转化工作为了让每个孩子抬起头来走路，我们将学困生转化作为全校的一个系统工程和攻关项目，号召全校教师用爱心创造出养成教育的奇迹，制订了《学困生转化措施》，建立了《学困生档案》，由教师、优秀学生和学困生交朋友，结对子。文明的校风在点滴渗透中形成，文明之花在校园处处绽放，养成教育净化了学生心灵，结出了丰硕的果实。
三、校园文化建设做龙尾，促进学生健康成长
近年来，我们绿化、美化了校园，建起了德育室和心理健康室，还充分利用现有空间开设了舞蹈室、美术室、图书室、阅览室、多功能教、电脑室等室，更重要的是注重校园文化建设：开设了文化橱窗。将学生的优秀作品张挂上墙，广置了各种宣传牌匾和专栏；展出了师生艺术作品。教学楼内外，到处可见学校的规章制度、标语；走廊中，名人名言，伟人画像高高悬挂。校园文化到处在向学生进行德育教育的滋润，如花坛中的“来时给你一片芳香，去时还我一身洁净”、“花儿虽美，我的心灵更美”、“小树惹人怜，花儿让人甜”。学校到处在对学生进行文化的熏陶与感染，对学生进行潜移默化的教育，浓郁的校园文化氛围可谓是“随风潜入夜，润物细无声”。
1.军校共建彰显德育工作特色
近年来，军地双方现任领导班子密切合作，努力挖掘新的内涵，积极寻找新的因素，工作更热心，活动更扎实，共建之路更加宽广。建机构健全，组织运转流畅我校和部队都十分重视共建工作，研究成立了军民共建领导小组。校方由校长兼党支部书记闫光勋亲自挂帅，由分管德育的副校长负责具体工作，成员由教导处分管德育工作副主任，团支部书记、少先队辅导员等，形成一套组织运转系统。每学期初召开共建领导小组会议，研究制定共建计划，调配校外辅导员。学校还把共建活动作为德育工作重要内容列入学校工作计划，保证共建活动落到实处。
2.常规活动规范，优势互补增强
任何活动都要有制度来保证，共建活动也不例外。几十年来，双拥工作之所以雷打不动，从不间断，就是因为有一套行之有效的制度来保证，这就是《军校共建十项常规》。近年来，军校双方始终坚持十项常规的落实，促使共建活动走上正常化，形成制度化，趋向规范化。
3.军民双方互相受益，共同发展
部队发挥政工、军训等优势，为学校选派校外辅导员，捐建“共建图书室”、“共建德育窗”。新学期、新气象要有新打算、好开头。我校充分依托共建单位的优势，每学期和部队联合举行一次庄严的、有意义的升国旗仪式。当嘹亮的“五星红旗迎风飘扬”的歌声响起时，叔叔迈开铿锵有力的步伐走向升旗台。面对英姿飒爽的战士，同学们心中涌起了无限的崇敬之情。伴着庄严的国歌奏响，鲜艳的五星红旗冉冉升起，战士们庄严地军礼感染着全体师生，同学们标准的队礼，老师的凝神注目礼，传达出对国旗、对祖国的热爱与崇敬！这是我校对学生进行的特色的、直观的、生动的爱国教育的大好契机。新学期典礼上，部队指导员那热情洋溢的新学期寄语，激荡着同学们的心灵，同学们也纷纷表达自己最美好的心愿，并要为实现这个心愿而不断努力。
教科体局双拥工作计划 第12篇
1.配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、安保警戒、抢险救灾等多样化军事任务。
2.积极支持国防和军事工程、设施建设，在工程规划审批、设施配套等方面给予优先优惠。
3.落实国防军民融合发展各项需求，推动人防工程平时开发利用。
4.持续推进“发挥双拥优势帮助部队解决实际问题”专项行动，为部队建设发展排忧解难。全力支持部队完成联演联训、跨区机动等多样化军事任务，提升军供保障水平，服务部队备战打仗。
教科体局双拥工作计划 第13篇
一、2017年度工作总结
年初以来，在市委、市政府的正确领导下，在省厅大力支持和指导下，我们坚决贯彻年初制定的工作要点，盯住“重点工作抓突破、常规工作抓规范”精准发力，党建工作、业务工作、项目建设齐头并进，较好地完成了目标任务。社会组织党建、安全生产、抓党建促扶贫等项业务工作在市级工作经验交流会上作典型发言。在全市举办的各项文体活动中，都取得了良好佳绩。5月份，乔恒厅长首次来XXX调研，更是给予了我们工作极大的肯定和认可。
（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用进一步发挥
一是积极助力脱贫攻坚。我们在脱贫攻坚战役中主动作为，按照“两线合一”要求，农村低保标准调整到3200元/年。财政列支1000万元的贫困人口医疗兜底救助专项资金，为贫困户极大地解决了医疗困扰。发放兜底医疗救助资金万元。其中2016年发放万元，2017年发放90万元。驻村工作队在宣传扶贫政策、实现“一村一品”庭院经营模式、市级帮扶落地、申报村级幸福院、协调打抗旱井等多方面发挥积极作用，受到包保乡党委和政府以及村干部和村民的好评。
二是社会救助力度不断加大。城乡低保保障28685户，42980人，累计发放资金10700万元。其中，城市低保保障8800户，13200人，发放资金4900万元，人均补助水平元/月；农村低保保障19885户，29780人，发放资金5800万元，人均补助水平550元/季。救助“急难”家庭3000户，3900人，发放资金550万元。城乡医疗共救助11000人次，支出资金970万元。资助城乡低保对象参保参合拨付资金万元，其中参保资金万元，参合资金万元。保障农村“五保对象”、城市“三无对象”共计1747人，发放资金万元。其中：农村“五保对象”1607人，发放资金万元。城市“三无对象”140人，发放资金万元。
三是防灾减灾救灾能力显著加强。年初下拨冬春灾民救助资金344万元，用于灾民口粮救助。“8?4洪涝”严重损坏房屋53户99间，一般损坏房屋249户437间，有效实施重建和维修工作，冬底前将全部完成。计划投资256万元、建筑面积800平方米的救灾物资储备库新建项目开工建设。
（二）加强和创新社会治理，民政的导向作用进一步发挥
一是加强基层_和社区建设工作。年初开展了基层民主和社区建设调研，形成调研报告，对影响和制约基层民主和社区建设的因素研究制定工作措施办法。组织城乡社区参与全省城乡社区建设典型评选，并推荐2个城市社区和3个农村社区为建设典型上报到省民政厅。11-12月份顺利完成了社区居委会第十次换届选举工作。
二是深化社会组织管理制度改革。根据编办批准，成立社会组织党建工作办公室，安排2名专职人员从事社会组织党建工作。指导社会组织成立党支部29个。支持XXX市道路运输协会成立党建办公室开展党建活动，为其购买2万元的健身康复器材和办公设备。
三是积极开展基层民主协商工作。按照年初工作计划，我们选择3个城乡社区开展民主协商试点，指导社区建立议事协商委员会，建立各项民主管理制度及基层民主协商制度。
（三）双拥模范城创建成果持续深化，民政的支持作用进一步发挥
一是妥善落实优抚对象待遇。发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计975万元，到位率100%。为1-6级伤残军人办理城镇职工基本医疗保险，其他重点优抚对象办理城镇居民基本医疗保险，合计支出医疗保险费万元。为1-6级伤残军人核销住院和门诊药费万元。
二是认真执行国家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就业161人，符合安置条件的9人。发放义务兵优待金万元，发放自主就业金万元。组织退役士兵技能培训82人次，支付培训费万元。
三是积极开展双拥共建活动。两节和“八一”期间分别对XXX市驻军部队、本市驻军部队、XXX市光荣院进行了走访，慰问物品折合人民币20余万元。投入资金万元，开展为革命功臣送医送药活动。9月30日，组织全市党政机关、中小学校、社会团体参与开展的“烈士纪念日公祭”活动，活动人数达千余人。
（四）提供和强化社会服务，民政的原属职能进一步发挥
一是稳步推进养老服务事业。发放养老服务资金264万元，完善4个社区老人日间照料中心和36个农村幸福院建设，探索开展面向居家养老的康复服务。完成2017年农村幸福院建设项目的申报工作。以市社会福利服务中心资源为依托积极申报医养结合试点项目。
二是福利事业取得长足进步。福彩销售2930万元，居XXX各市（县）首位，福利企业安排残疾人就业31人；实施慈善救助，累计支出资金万元。与吉林省人民医院合作对我市600人完成白内障免费复明手术；为5800名重度残疾人发放护理补贴535万元，为6400名困难残疾人发放护理补贴近540万元；救助孤儿51人，月人均发放孤儿基本生活费补贴700元。
三是专项社会事务服务进一步强化。完成第二次全国地名普查成果整理、汇总上报和省级审核验收，合格率达到，符合规定95%的标准，地名普查成果转化工作已全面展开；组织起草了关于加强农村留守儿童及困境儿童保障工作的实施意见，完成2017年度农村留守儿童数据统计上报工作；计划投资4150万元、改扩建21000平方米的XXX殡仪馆扩建工程项目已完成主体建设和附属设施建设，正在进行调试阶段。全市共火化遗体2000具，其中为900余名城乡低保对象减免了基本殡葬服务费用，减免资金75余万元；救助流浪乞讨人员602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力残疾人12人，投入救助资金12万余元；办理结婚登记2213对，离婚登记2250对；补领结婚证1986对，补领离婚证280对群众满意率达到100%。
（五）综合能力建设水平不断强化，民政为民宗旨得以进一步发挥
一是严格贯彻落实“两个责任”。局党组和纪检组持续压实两个责任，年初党组书记与党组成员普遍谈心，各副职领导对分管单位领导班子进行集体谈话。各副职领导于7月初听取了分管单位的党风廉政建设专题汇报。局纪检组和机关纪委主动作为，组织开展了长白山先锋e支部启动仪式、“书香民政·阅读人生”读书月、软环境建设、“七一”演讲比赛等一系列载体活动，推进了党建和纪检工作有效落实。
二是压实安全生产管理监督指导。组织召开安全生产工作部署会议，逐级签订安全生产责任书。与消防部门协作定期开展民办养老院安全整治。对8所存在取暖隐患的农村福利中心进行安全改造。完成11所福利中心室内线路加装防火套管改造。
三是强化综治维稳工作。成立领导组织，局主要领导与机关科（办）、基层单位负责人鉴定责任状。按照上级部署要求，积极做好期间维稳工作，认真制定预案，做好矛盾排查和纠纷化解，落实24小时值班值宿制度，工作到岗，责任到人。
回顾2017年总体工作，虽然我们取得了一些成绩，工作效能不断提升，作风越来越扎实，但仍然存在诸多问题和不足之处，主要表现在以下方面。一是村级工作力量薄弱，随着城市社区建设不断完善，工作力量日趋增强，完成社会救助工作难度不大。工作力量存在难度的重点在村级，村一级干部劳动报酬对有志有为青壮年没有吸引力，现任村文书普遍年龄偏大，工作质量很难保证。二是农村福利服务中心一乡一所，先天不足，基础薄弱，床位利用率不高，资源浪费问题突出，而且彻底杜绝安全隐患难度较大。三是解决非法民办养老机构问题任重道远。目前，我市市区内不具备消防条件的未经许可的民办养老机构有16家(这还不包括隐性的分布在各个住宅小区内家庭式的养老机构)，收养老人229人，有的已经非法经营20多年。由于这些养老机构不具备消防改造验收条件，均存在重XXX全隐患。因入住老人较多，造成强制取缔和行政许可存在双重难度。
二、2018年重点工作安排
2018年，我们将在巩固加强常规工作基础上，围绕重点工作找准“发力点”，精准发力，重点突破民办养老机构整治，农村福利中心整合等难点问题。努力向上争取资金，申报项目，完成“两线合一”、城乡低保提标、农村幸福院建设、基层基础设施维修改造等一系列民生实事。积极协助市委、市政府抓好各项惠民政策落实，保民生、保稳定，为我市经济发展贡献民政力量。
一是积极落实脱贫攻坚政策。按照上级要求，根据农村居民收入可支配水平，精准测算农村低保保障标准，实施完成“两线合一”目标。加强与农合、人寿等部门沟通协调，落实好我市精准扶贫医疗兜底政策。
二是稳步提升社会救助工作。完成农村低保按户施保，“补差式救助”工作。加强医疗救助定点医疗机构管理，提高“一站式”即时结算效能。扎实推进社会救助联席会议工作机制，切实发挥“急难”救助积极作用。
三是扎实推进项目建设。一方面，大力推进XXX殡仪馆和救灾物资储备库工程项目，抢工期抓进度，争取时间完成工期及验收并投入使用。另一方面，积极申请省级财政社会保障金和省级彩票公益金支持安广殡仪馆扩建维修和购置设备等项目，争取2018年实施项目工程。
四是多措并举尽早完成农村福利服务中心整合。借助省里推进农村社会福利中心改革的XX，我们积极谋划，摸清底数，合理布局，制定我市农村社会福利中心三年整合改造规划。拟在交通便利、基础设施齐全的区位新建3--4个区域性、公益性社会福利服务中心。一方面通过争取中央预算内投资和争取省级福彩公益金，采取公建公办或公建民营的方式解决；另一方面通过招商引资，采取民建民营的方式解决。推进集中供养+社会化养老的进程，探索将单一福利性养老拓展为福利性、公益性、社会性、盈利性一体的养老模式，彻底解决农村福利服务中心安全难管理、管理难的问题。