调研情况总结及分析 第1篇
20xx—20xx学年上学期,李村小学持续加强对留守儿童的关爱、教育、管理,从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导,并在生活上予以帮助,让留守儿童感到学校就像家一样温暖,让留守学生与其它孩子一样幸福健康地成长。
一、留守儿童摸底排查
秋季开学初,各年级班主任及任课教师严格按照留守儿童的条件,通过报名登记册、个人申报、电话咨询、暗访、上门家访等形式严格落实本班级留守儿童人数。
二、日常工作及活动
按照留守儿童工作条例,结合李村小学实绩情况,制定日常工作管理制度和活动规划。坚持优先原则,对留守儿童在资助上优先享受,生活上优先照顾,学习上优先辅导,活动上优先参加。
①利用课堂和作业辅导室,指导、督促留守学生的学习,督促他们按时完成各科学习作业,帮助他们解决学习遇到的难题,指导他们校正学习方法,培养他们学习的自信心和良好的学习习惯。
② 20xx年9月28日,开展中秋团圆节一系列活动。讲解中秋节的风俗和来历、人人参与,室内表演小节目、写一封给爸爸妈妈的信、发月饼和水果等活动,使留守儿童在健康有益的传统文化活动中情感得到熏陶、精神得到充实、境界得到升华,温暖了孩子心灵,弥补了缺失的亲情。
③为充分发挥监护人的教育引导作用,20xx年9月4日,李村小学与法定(委托)监护人签订责任书。从履行监护职责、加强沟通联系、积极配合学校等三个方面约定法定(委托)监护人的责任,共同促进留守儿童快乐成长。
④家访活动。20xx年10月,开展留守儿童家访活动。活动中,志愿者走进每一个留守儿童的家里,向孩子监护人,或爷爷或奶奶,仔细询问孩子在家生活、学习情况:能否及时给孩子做饭、三顿饭吃的什么、孩子是否挑食、务工和地里的收入能不能满足正常的开支、孩子的费用是谁给的、孩子能否和父母经常通话或视频、作业是积极主动的还是需要督促……,家长温情深怀送志愿者到家门口,拉着手依依不舍。活动中一点点一滴滴,和谐融合的家校关系,搭建着学校与家庭的桥梁,共同呵护孩子们的成长。
⑤开展心理健康教育活动。20xx年10月22日,开展儿童心理咨询、心理健康讲座,针对留守儿童缺乏关爱、不自信等特点出发,有针对性的进行辅导。了解留守儿童产生的心理问题,针对存在问题,做到及时发现、正确疏导、悉心矫正、有效化解。
⑥冬季安全教育活动,20xx年11月26日,对留守儿童开展了安全宣传教育活动。活动中,学校对留守儿童在冬季安全上各方面加强宣传教育工作,一是注重加强防寒保暖教育;二是加强防火安全教育;三是加强饮食卫生安全教育;四是加强用电安全教育;五是加强防煤气中毒教育。通过系列安全教育,使留守儿童多了一份对生活的自信,多了一份安全保障。
⑦ “吃饺子,迎冬至”活动。20xx年12月21日,开展“吃饺子,迎冬至”活动。孩子们吃着老师盛上热腾腾的饺子,在一片欢声笑语中体会着节日的温情。冬至饺子宴让孩子们享受到了亲人般的温暖,使每一个留守儿童在浓浓的亲情中快乐的成长。
⑧加强体育锻炼。20xx年12月21日,举办“庆元旦”为主题的冬季趣味运动会。引导留守儿童积极参与体育锻炼,关注身体健康。增强了孩子们集体荣誉感,培养了孩子们的顽强意志和团队精神。
20xx—20xx年度上学期,李村小学联合社会力量,共同配合、齐抓共管为留守儿童提供精神和物质上的支撑与帮助,使留守儿童在学习上、生活上、身心上得到健康、愉悦、和谐地发展。使“关爱留守儿童慈爱之家”真正成为留守儿童思想道德进步、心里健康成长、学习成绩提升的加油站,成为人生道路健康发展的接力站。
调研情况总结及分析 第2篇
栀子花再度开了,飘香着整个校园,它暗示着期末临近。这半年来,数学系学生分会心理健康部的工作,一直如火如荼的进行着,并在我们部门全体成员的努力下,我们部门成功的完成了一个又一个工作。我们部门的每个成员都很努力,以极强的凝聚力,干好每一项活动,处理每一个工作。
一年快过去了,我们在工作中也得到了许多。工作能力也得到了加强。在对待部门工作中,有计划,有安排,确保完成每一个任务、干好自己的每一件事。这半年里,我们的主要工作是围绕学生心理健康开展的。
首先是心理健康网络体系的建立,这个工作让我们与各班同学有了一定的接触。通过各班的心理委员进行走访寝室、课外聊天等方式,我们了解了各班同学的心理健康状况。各班心委也帮助同学们解决了许多生活中的问题,让同学们有了更好的心情和学习氛围。我们争取做到早预防、早发现、早处理。遇到情况比较严重的同学,我们就会及时与老师进行联系。这也是过去的一年,我们院没有发生重大心理问题同学的原因。
其次,就是这半年中最大的活动,“5·25心理情景剧”以及“5·25心理健康周”活动了。为了将心理情景剧演绎的更出彩,更好的体现我系的风采,我们在开学后不久就进行了系部初选的工作,4月初,又同商学系与中文系一起举行了初选。功夫不负有心人,最后我系的节目在院里的决赛中,取得了三等奖的好成绩!
而在“5·25心理健康周”中,除了应院里要求举行“心理健康知识手抄报比赛”、“‘影’响心理经典影片赏析活动”等多个活动外,我们举办了若干个子活动:“为爱我们将聚在一起”、“用信传情,用心传意”
另外,在本学期的日常工作中,我部门制定了数学系大一大二各班级心理稿件上交制度。每周在大一4个班级、大二5个班级中各有一个班级按要求至少上交一篇心理稿件,其他班级自愿上交。我部门每周都按质按量向心理咨询室上交心里稿件,且有多篇被评为优秀心理稿件。
在工作期间,我们知道,每一份工作,都需要用心的去完成,因为这是我们的责任。工作中遇到的困难也让我们明白,光有责任感还不够,还需要有工作热情、工作激情。不能把事情当做任务去完成,而需要当成一次又一次的人生经历。
总体来说,从本学期的活动中看出,活动的主题、活动的`内容、活动前的组织是很重要的三要素,特别是组织,每一次的活动,都必须策划好,提前安排好,这样才会有很好的效果。通过本学期的工作,学到了很多,也注意到了很多之前多没注意过的问题。我们会继续努力,减少犯错的次数,让本部的工作更上一层楼。
调研情况总结及分析 第3篇
根据深入学习实践科学发展观活动的要求,为了更准确的掌握全县义务教育寄宿制学校的管理运行情况,以利于更有针对性的加强寄宿制学校管理,提高办学水平,根据县人民政府办公室《关于做好农村中小学布局调整和实施寄宿制学校建设工作的意见》(宜县府办〔2007〕42号)精神,对全县义务教育阶段49所(其中初中46所,小学3所)寄宿制学校管理,运行情况进行了调研.通过实际调研,发现我县寄宿制学校建设取得了显著的成绩,但同时也存在不少突出的亟待解决的问题.现将调研情况报告如下.
二,寄宿制学校建设的主要经验和成绩
1,寄宿制学校建设整合了教育资源,使全县义务教育逐步走上优质均衡发展的道路.至2008年,全县义务教育阶段共建寄宿制学校49所,寄宿学生41164人,占义务教育学生总数的38%.自寄宿制初中建设以来,全县共撤并初中(含戴帽初中)30所,并剥离了县一中,县二中,蕨溪中学,白花中学四所高完中的初中部,将四所高完中办为纯高中.利用撤并的初中校舍合理调整小学布局,全县小学2000年476所,至2008年381所,撤并小学95所.寄宿制学校建设较好的整合了教育资源,避免了重复建设,为国家节约了数千万教育经费;改变了学校过于分散,规模过小的局面,逐步走上规模发展的道路;改变了教师分不进,留不住,学生大量流失的局面,学生享受到了优质教育资源,逐步走上了优质均衡发展的道路.部分年龄大,素质偏低的村小教师到寄宿制学校当生活老师,充分发挥他们耐心细致的特长,调动了他们的工作热情.
2,寄宿制学校强化了安全管理,保障寄宿学生在校安全.家长将学生交给学校最大的担心是安全,寄宿制学校最大的压力也是安全,因此安全管理理所当然是寄宿制学校的第一管理.寄宿制学校陆续安装校园监控系统,对校园进行全方位全程安全监控.学校实行半封闭管理,住校学生必须完善请假手续才能出校园.家长可以到校看望孩子.学校门卫24小时值班,学校行政和班主任轮流值班(住值班室).住校学生定床定位,有序管理,寝室管理人员24小时值班,吃住在学生寝室的值班室,且女生寝室的管理人员必须是女管理人员.寄宿制学校均与当地医院取得了联系,不论什么时候学生有病,医生都能及时出诊或者候诊.
3,寄宿制学校强化了后勤服务和饮食卫生管理,为学生健康成长提供保障.学生正处于身体成长发育的关键时期,寄宿制学校必须对学生的健康成长负责.学生每周的食谱公布在黑板上,接受学生,家长和社会监督.早餐一般是包子,馒头,稀饭,午餐,晚餐是荤素搭配,都是变换口味做的,买米买菜专人检查质量,有完善的食品留样制度和措施,使学生吃得放心,吃得营养.部分学校的食堂可以提供“小炒”,供家庭经济条件较好的学生选择.建立试尝留样和学生餐前食堂巡视制度,值周教师守候学生用餐制度.为保证饮食安全,学校一律要求学生自带餐具.学校早晚为学生提供洗用热水(小学生用水由教师调好水温并放给学生),保证学生生活安全.
4,寄宿制学校强化了全面质量管理,促进学生综合素质的提高.寄宿制学校建立健全了一整套规章制度,管理职责,保障寄宿制学校正常运行,保证学生课外活动,体育锻炼和良好行为习惯养成.小学生早上由生活老师带领锻炼身体,晚上看电视(新闻,少儿动画,小学生礼仪行为习惯等内容的光碟),自由阅览,制作手工,每月一次文体活动(表演或者比赛),让学生玩得高兴,过得充实,学得愉快.初中寄宿制学生在保证课外活动和睡眠时间的前提下组织上早晚自习,一般上一节早自习,二至三节晚自习.
5,寄宿制学校建立了家校联系制度,形成了教育合力.间周一次家长回执单,了解家长对学校的建议和意见,对家长提出的问题有条件的及时整改,暂不具备条件的向家长做好解释.实行家长访谈日制度,每期不少于一次家长座谈会.
三,存在的困难和问题
1,办学条件与家长需求的矛盾非常突出.目前,全县寄宿制学校仅能满足不到40%的学生住宿,加上义务教育学校不收住校费,且住校学生中有50%(今后这一比例还要逐步提高)的学生还能享受生活补助(初中每生每年750元,小学每生每年500元),很多学生及其家长强烈要求住校;由于学校的住宿条件有限,学校根本不能满足学生及其家长的要求,稍微处理不好就可能导致学生及其家长与学校之间的矛盾.
2,寄宿制学校安全压力及管理难度将面临进一步加大.部分学校宿舍,食堂等修建于上世纪60,70年代,消防通道等不达标,供电线路老化.由于住校学生人数增多,为了满足学生及其家长的要求,部分学校只能在学生宿舍加床,有的学校两个人睡一张床,有的学校几十个学生住一间大寝室.安全及卫生防疫隐患多,压力极大.在为学生提供后勤服务,如开水供应,热水供应以及学生学习,纪律,品行等方面的管理难度越来越大.
3,寄宿制学校运转成本增加,经费严重不足.要解决学生住宿问题,学校就得购买床铺,床垫等.由于有住校学生在,必须安排人员进行管理,学校就要增加诸如寝室管理,早晚自习辅导,楼道值班,寝室值班等经费支出.有住宿学生在,水费,电费,维修费等相应增加.而现在的生均公用经费寄宿生和非寄宿生都是一个标准,均为小学每生每年263元,初中每生每年403元,寄宿制学校经济压力很大,住校的学生越多,学校的经济压力就越大.
4,寄宿制学校教职工编制紧缺.按照省政府办公厅文件规定,小学每班不得超过45人,中学每班不得超过50人.目前执行的教职工编制标准为小学教职工与学生比为1:23-25,初中教职工与学生比为1:18-21.现在寄宿制学校没有增加管理人员编制,全部是由任课教师代管,也就是说一个初中班级两个多不到三个教职工,除了上完十几门学科课程以外以外,还要负责寄宿学生的管理.寄宿制学校教师工作压力大,教师超负荷工作,出现严重的身心疲惫,教师队伍不稳定,不能保证工作质量,学校无法正常运行.
5,寄宿制学校债务沉重.我县利用社会力量建设学生宿舍的乡镇学校有18个,总建筑面积24500平方米,总投资1590万元.近年来,学校收取的住宿费除用于改善学生住宿条件和对住校学生的教育教学管理外,偿还了部分筹建学生宿舍的债务.现仍有债务本金万元,利息156万元,共计本息万元未偿还.这些债务均为学校内部向教师的借款.
四,解决寄宿制学校突出问题的建议
1,加大对寄宿制学校的基础建设投入,在最短的时间内建设一批适合农村学生住校就读的食堂,宿舍等基础设施,以满足广大人民群众及学生住校就读的需求.
2,增加寄宿制学校管理人员和服务人员编制.实施寄宿制学校建设,必须保证学校正常运行,就要增设管理人员和服务人员编制,至少寄宿制初中师生比保证1:15的比例,小学寄宿制师生比保证1:19的比例,才能保证寄宿制学校有基本管理人员.
3,提高寄宿制学校生均公用经费标准.在取消收取住宿费后,必须提高寄宿制学校生均公用经费标准,经详细测算,初中寄宿生每生每年应比非寄宿生高200元以上,小学寄宿生每生每年应比非寄宿生高150元以上,才能保证寄宿制学校的基本运转.具体情况见附件:宜宾县观音镇初中和宜宾县高场镇初中经费收支细目.
调研情况总结及分析 第4篇
12月5-6 号我校开展本学期语文常态课听课调研活动,语文中心教研组的部分老师参加了本次活动。我们倾听了澳前、东兴、前进、龙山四个学校的8位教师的8节语文课,充分感受到了他们的教学智慧和教学魅力。每位教师都上出了自己的风格,他们把新的课程理念通过实际的课堂教学过程,完整具体的展示出来。这8节风格各异的语文课,让我们真切的感受到我校小学语文教学正发生着可喜的变化。现将听课调研活动总结如下:
一、课堂教学的主要优点
1、比较注重扎扎实实的语文基础的学习。老师们基本都注重了语文学习的基础,进行了扎扎实实的语文基础学习。如 陈凡凡老师的《自选商场》、曾爱云老师的《语文园地》教学中识字的教学,采用多种方法识字,使得识字取得了较好的效果,既体现了基础,又体现了创新。如郭娟娟老师的《红领巾真好》、方榕老师的《蟋蟀的住宅》中阅读教学注意了一定量地读的训练,比较注意朗读方法的指导。教师能够准确地把握教材内容,没有出现远离文本进行过度发挥的现象,注重教材资源和学生资源的挖掘和运用。
2、努力尝试体现学生的主体性,初步体现了学生作为课堂主人的地位。课堂教学的一切活动都是为了学生的发展。教师在这些方面作了许多努力和尝试,也取得了一定的效果。如杨迎霞老师的《口语交际》让学生经历购物中讲价还价,然后汇报展示怎样才能买到价廉物美、称心如意的商品。方榕老师让学生从课题入手,提出问题,用自己喜欢的读书方式读课文,学课。杨华老师注意让学生用个性化的语言来表达。如总结的方式多样,有的让学生自己说学习后的收获体会,有的设计富有启发性的练习题,让学生学会总结,心智得到发展,这比以往由教师自个总结的方式更有效。所有的这些,表明教师们开始关注学生的`需要、兴趣、个性,力图帮助学生在原来的基础上获得发展。这种意识越来越明显,说明课程改革已经引起了教师思想观念和课堂教学行为的变化,学生正逐渐成为课堂的主人。
3、师生关系得到了一定的改善,在体现学生主体性的同时,注重了教师的主导作用。教师的语言亲切、课堂气氛轻松、活跃。像郭娟娟老师、杨华老师、杨迎霞老师、方榕老师、陈凡凡老师、曾爱云老师都能够走下讲台,来到学生中间,和学生一起学习,平等交流。一些教师手把手教学生写字,面对面和学生交谈。教师的位置遍及课堂的各个角落,拉近了和学生的距离,大大促进了课堂的双向交流和师生互动。在平等的交流中又体现了一定的引导、组织作用。
4、尝试采用多种教学方式和指导学生应用多种学习方式。多数教师采用了自主、合作学习的方式,进行小组讨论,或找小伙伴讨论。如方榕老师、郭娟娟老师、杨华老师、曾爱云老师、杨迎霞老师、陈凡凡
1 老师的教学,让学生提出问题,共同探究,然后解决问题。在探究学习中动口、动手、动脑,在发展语文能力的同时,发展了思维能力、探究能力、合作能力、实践能力。
5、能熟练的应用现代信息技术进行辅助教学,创设情境,优化课堂教学结构,扩展课堂容量,提高教学效率和课堂文化品位。方榕老师充分利用多媒体资源进行教学,既让学生受到感官的震撼,又在有限的时间内获得丰富的知识。
二、课堂教学中存在的问题
教学是一门带缺憾的艺术,任何一堂课,都存在值得商榷的地方,部分教师课堂教学还存在这样那样的误区和缺陷,主要表现在:
1、教学目标定位不准,中心不明确,因为教学目标设定过多、过大,使得课堂教学闲散有余而凝炼不足。由于内容太多,目标分散,不符合学生实际。
2、课堂气氛沉闷,教师教得很认真但不善于综合运用教学语言,师生互动欠和谐,大面积学生未能进入学习状态,有的甚至木然地面对教师。
3、各环节衔接不自然,有板块教学的弊病。
4、学生参与面不广。有的是由于大班化教学,课堂上很多学生失去参与学习过程的机会,有的是教师只重视了程度好的学生,而忽视了程度差的学生,没有鼓励,没有顾及,放任自流,这种现象值得广大教师的思考。
5、不注重读写的姿势、听说的基本礼仪等良好习惯的养成教育。
三、值得商榷的问题
1、备课是为了给谁看?以种种借口搪塞过关,拒绝听课,是我们为人师表应有的行为吗?
2、早晨第一节上写字课妥当不?
3、隔了好几课再回头进行前面课文的练习册讲解效果怎样?
4、怎样回归“简简单单上语文”,尚简、务实地上出语文的本色?
总之,正如丁巧英老师所说的:常态课,它就是回归自然的课。如果把观摩示范课称之为满汉全席,那么常态课就是农家风味小吃,前者尽管是饕餮盛宴,足让人意乱神迷,但后者留给人的则是越发弥香的味儿.常态课虽然没有示范课那么完满,但却足以显示一个老师的教学智慧、教育功底、文化底蕴,他常常带有遗憾,但更多是带有期待。
调研情况总结及分析 第5篇
一、我对科学发展观的认识和理解
科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。它的基本内涵是:一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调和可持续发展。所谓坚持发展,就是要坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;所谓全面发展,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展;必须正确认识和处理好下面几个关系:
1、正确处理好改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理,只有坚持发展,才能提高群众的生活水平,才能保持社会的稳定。改革是推动发展的强大动力,是解放和发展生产力的必由之路。稳定是推进改革和发展的前提。牢固树立科学发展观,一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
2、正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。牢固树立科学发展观,
一定要正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明三者的关系。一定要坚持以科学发展观为指导,既大力促进物质文明发展,也大力促进政治文明和精神文明发展,并努力使它们相互配合、相互促进、相互协调。
3、正确处理好经济增长、经济发展与社会全面发展的关系。经济增长、经济发展和社会全面发展之间存在着相互依存、相互补充、相互促进的关系。经济增长、经济发展是社会发展的基础和前提,社会发展则是经济增长、经济发展的目的和保障。只有经济不断发展,才能为社会全面发展提供必要的.物质基础,提高人民群众的生活学习科学发展观要贯穿落实到日常工作去,除处理好上述关系之外,还必须增强四种意识,做好本职工作。
一是政治意识,我们必须要时刻保持清醒的头脑,在政治上、思想上、行动上始终和保持高度一致,牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,提高政治觉悟。
二是学习意识,始终树立如果你不能向前走,我们就很难一起走的学习理念。处处留心皆学问。不仅要熟练掌握业务知识,更重要的是要树立学习意识,要处处留心,养成随时随地学习的习惯,做个有心人。要经常多思考、多学习,从而不断提升自己的业务技能水平。
三是效率意识。当前,新思想、新问题、新事物、新设备、新工艺层出不穷。只有牢固树立效率意识,才能够适应工作节奏,提高办事效率。提高效率意识,一方面要创新工作机制,改进工作方法,善于在工作中发现倾向性、规律性的问题,善于把表面现象上升为本质规律进行把握,善于在复杂情况下挖掘问题的本质,做到见事早,主动出击,抢占先机。在具体工作中,做事不拖泥带水,提高工作效率。
四是责任意识。应当树立强烈的责任意识,坚持高标准、严要求,认真负责、一丝不苟,严谨慎微,从而出色完成本职工作。必须要有强烈的事业心和责任感,以高度的责任性严格要求自己,不能出现半点草率、马虎和大意。
二、公司安全管理科学发展的思考
在公司党委、安委会的正确领导下,广大职工以全面落实科学发展观,构建和谐社会为要求,紧紧围绕年初制定的安全生产目标,立足安全生产无事故的转移,以制度管人,以文化人,创新工作思路和工作方法,结合安全标准化的要求全面开展安全管理的各项工作,安全生产已取得了长足进展。
(一)狠抓安全生产,消除事故隐患
严格以制度监管、规范作业现场行为,严格杜绝三违现象,严格执行风险分析的落实和风险分析记录的审查制度,健全了各类安全检查台帐;还加大对各检维修、加工、安装、吊装等现场监督检查和有效管理,形成了齐抓共管的良好局面。
(二)、强化安全教育,提高安全技能,增强职工对事故的预判处理能力。
提高职工的安全意识和防范事故的能力。通过教育,让广大员工牢固树立集团公司的财富可以再造,生命不能从来的安全理念;进一步提高从业人员的安全素质,掌握职业安全技能、安全救护知识及事故的应急处理能力。为实际的安全操作打下了坚实的基础,让职工们真正做到按制度执行、按规程操作、按指标运行。
(三)创新管理机制,积极学习吸纳安全标准化管理的新方法、新经验。
及时把xx安全标准化的管理内容(10个a级要素和51个b级要素)结合我车间实际特点特制定了《机修车间各工种的安全标准化》下发到各班组,安全标准化工作已在我车间得到充分落实。已初步取得成效。同时也经常得到李总的高度赞扬。
(四)、提前做好夏季的防暑降温。
由于我车间的工作性质,流动作业、漏天作业较多,稍有不慎,极易发生中暑、中毒事故。因此我车间做好夏季防暑降温工作显得尤为重要,坚决杜绝此类事故的发生,把此项工作做实做细。
(五)、狠抓反事故演练,增强大家对事故的预判、防范能力。
组织各班组职工搞好反事故演练工作,使演练的内容贴合实际、贴近生产及生活。通过此项活动的有效开展确实让员工增强对事故的预判能力及发生事故时的迅速、科学、果断的处理事故的能力。
(六)、以科学发展观为指导,细化考核机制,促进安全和谐发展。
为了增强广大员工激励机制,加大了安全考核的力度。确实有效地调动广大员工对安全生产的积极性和主观能动性。力争做到考核公开、公平、公正、合理。
(七)加强领导、确保稳定;强化基础,落实责任。
确认各级人员的岗位安全责任,在年初公司、车间、班组都层层签订了安全生产责任状。实行领导负责制,一级对一级负责。
调研情况总结及分析 第6篇
我们语文组优效课堂教学调研活动于10月29日结束。
此次调研活动中,陈主任亲临课堂指导。王主任全程参与,对老师们在教学设计中的困惑给予指点,并就课堂调控的艺术介绍了自己的经验和做法,老师们深受启发。调研活动结束后,顾主任就教学设计中如何返璞归真,追求扎实有效,结合具体的案例作了讲解。我校及共同体学校的语文老师珍惜学习的机会,积极参与听课评课。
六位老师执教的都是《狼和小羊》的第一课时。词语教学是语文教学的重点,低年级的词语教学尤其重要。如何使孩子们真正把课文读懂、读好,达到发展思维,积累语言的教学目的,是教师备课的主要关注点。在大多数人眼中,第一课时教教词语,单调枯燥,没什么看头。但二年级语文组老师在刘雪梅组长的带领下,敢于挑战,善于创新,为我们献上了充满情趣、富有活力的课堂。
这六节课呈现出三大亮点:
一、充分体现了学校提倡的集体智慧和个性化展示相结合的备课思路,使教学效果达到高层次的平衡。据了解,备课时,二年组老师群策群力,老师们毫不保留,竭尽所能。像朱艳波老师充分发挥课件制作的特长,制作的课件精美,而且在课堂上使用得当,提高了课堂教学的效率。课堂上各位老师充分展示自身过硬的教学基本功和灵活的课堂驾驭能力。刘雪梅殷伟红老师长期从事低年级段教学,她们经验丰富,教学严谨,训练扎实。陈美萍、陈亚云徐艳萍等老师课堂上注意激励学生,善于点拨引导,课堂气氛轻松活泼。
二、老师们重视对文本及课标的研读,注重了解学情,优化了课堂的.教学目标。从这次调研的几节课来看,教师的角色发生了转变,由过去的被动使用教材的角色,向根据教学需要主动重组教材的角色转变。她们根据课标和学生年龄特征,优化教学目标,并紧扣目标带领学生开展语文学习实践。整堂课由这样几个环节构成:视听导入,突现难点,揭题——初读课文,整体感知情节。——学习词语,夯实语文基础——读通课文,为精读作铺垫。课堂上消除了常见的语文课堂目标模糊,缺乏条理的弊病,思路清晰,层次分明,环环相扣,很好地达成了教学目标。
三、教师重视学习过程和学习方法的指导。
1.教师注重让学生在恰当的情境中去学习。二年级的学生注意力不能持久,对老师来说,四十分钟的课堂管理是一个巨大的挑战。老师们别出心裁,巧妙地以“巧虎”这一学生喜闻乐见的卡通形象,串起的各个教学环节。课堂上,巧虎给孩子们讲故事,提自读的要求,读完课文后又由巧虎出题考学生。静默的文本一下子变得有声有色,文本中的角色好像鲜活了,仿佛就站在学生面前。学生思维活跃,智慧的火花被点燃,课堂上妙语连珠。整堂课,学生始终在轻松愉快的氛围中,兴致盎然地开展读书识字说话等语文实践活动。
2.突出了低年级的教学重点——识字教学,在教学中注意了识字策略的传授。如在字音教学方面,老师们抓住了前鼻音和后鼻音,儿化音等难点进行指导。在字形方面,老师注重教给学生方法。如脏字,采用编口诀的方法记:月字旁庄字边,脏,弄脏的脏。有的采用部件加减法等等。这些方法简单易学,充满趣味,学生乐于接受。从学生的发言中可以看出老师们平日的教学是非常到位的。所以一种好的学习方法,只要持之以恒,假以时日,对提高学生的语文学习能力的作用是不可估量的。在理解词语方面,老师们的方法多样灵活,如让学生到讲台前表演“吃了一惊”的神态;有的采用朗读感悟,让学生用“气冲冲”和“温和”的语气读读这两个词;值得一提的是陈美萍老师注重联系课文,把词语放入具体的语境,如理解找碴儿这个词时,让学生通过读句子,准确理解了找碴儿就是为了刁难人家,故意找借口。像对背地里这个词语的理解,陈老师让学生联系生活经验,通过说话练习,去把握词语的意思。这六堂课学生在扎扎实实学词语,强化了语感,发展了思维,丰富了情感,听课老师亲眼见证了学生语文素养的提高。在重人文性,轻视语文工具性的现象日趋严重的今天,二年级的词语教学很值得中高年级借鉴。
3.注意朗读的指导。有难句子的朗读指导,而且指导方法得当,或对关键词的指导或教师范读或分角色朗读,都巧妙地破解了难点。殷老师的提法很值得学习:将词语读得有滋有味,促进了学生对词语意思的揣摩。
4.重积累。课堂上常常能听到老师充满赞赏的话语“这个词不错,把它送给大家!”富启发性的话语“你在生活中有过这样的体验吗?”等等,老师的欣赏和引导无疑促进了学生语言材料和生活经验的积累,为孩子们今后的语文学习打下了坚实的基础。
走进课堂,我们被老师们的勤业精神和教学智慧深深感染。二年教室处处洋溢着文化的气息,生命的气息。像陈亚云和殷伟红老师在黑板上开设了“每日诵读”栏目。两位老师不辞辛劳,扎扎实实地促进了学生语文积累。她们把学生的终身发展真正落实在了行动上。
在评课的时候,大家也提出了一些建议:
1.调整课堂节奏,压缩使用课件的时间,给学生更多接触课文,触摸语言,自主阅读的时间。
2.个别词语的教学还可适当调整。一些对文本内容理解起关键作用的词语,如“找碴儿”,第一课时可只要求会读,而词义放在第二课时结合对文本内容的理解来学习,可能会理解得更透彻。争辩的辩,(课上好像只注意了音)如果把形和义结合起来理解的话,通过换部首,会认识分辨辫子等词语,这样能提高识字量。
3.此次优效课堂的教学调研,虽然老师们在一些教学环节上有微调,但总体来看,老师们还是保守求稳,今后可以更多地展示个人的教学特色。
总之,瑕不掩瑜。用陆芝松组长的话说,这六节课都是值得用录像记录下来珍藏。听课老师一致表示,此次教学调研活动,推动了教研活动的深入,有助于观照自己的课堂和教学行为,更加自觉地投身课改,优化教学的各个环节,从而提高语文课堂教学的效率。
调研情况总结及分析 第7篇
围绕生产加强调研为领导当好参谋和助手xx年来,我公司办公室改进工作策略,从“三贴近”出发,即贴近中心、贴近领导、贴近实际的思路,组织办公室人员,围绕生产,加强调查研究,及时为领导决策提供有价值的调研报告。
一年来,共拟写调研报告6 篇, 受到领导或相关部门的关注,有的调研报告已转化为领导决策,较好地发挥了参谋助手作用
一、紧扣中心,把握重点,强化超前性调研 我们总是紧紧围绕公司中心工作,超前选择带全局性、方向 性的问题,提前半拍开展调研活动。去年是“管理增效年”,公司实行了钻井成本单井承包,但是,由于钻井定额不合理,招投标利润只有3%,要节约钻井成本,只有在安全的前提下,提高钻速,节约周期,节约油料和材料,而节约周期与钻井定额写实又互相矛盾,为此,我们办公室组织调研,拟写了题为《钻井成本承包与钻井定额实写的矛盾及建议对策》的调研文章,受到有关部门重视。
二、贴近领导,把握意图,强化及时性调研 我们也非常注重根据领导意图及时深入基层了解下情,有的 放矢地开展调研。去年,我们根据矿区党委白书记到井队调研基层干部队伍情况提出的“基层干部实行竞聘上岗”的'问题,通过向公司领导、机关干部、井队队长指导员、井队职工四个层次调查了解,拟写了《对钻井队干部实行竞聘上岗的调研与思考》的调研文章,分析了井队干部固定管理的利弊,剖析了管理层、职工对干部实行竞聘上岗的不同心态,提出了井队干部合理流动的几点建议。
三、深入实际,把握关键,强化问题性调研 要使调查研究有效地为领导决策服务,关键要抓住工作中,特别是职工中的“热点”、“难点”问题,有针对性地开展调研活动;要研究新情况,解决新问题,为领导工作排忧解难。
调研情况总结及分析 第8篇
一、 背景概况
随着经济的发展,人们生活水平的提高,食品尤其是果蔬的安全和质量日益受到人们的广泛重视。冷链是确保食品安全,提高人们生活质量的重要手段。但是在我国冷链这一块发展比较缓慢,没有先进的技术和设备,果蔬损失相当严重,是美国的15倍,尤其在运输中的环节损耗,由于需要二次装卸还有运输中没有很好的制冷,使得果蔬质量下降,很多发生质变,造成了极大的损失。因此合理的优化运输方法和运输设备是亟待解决的问题,这对解决运输问题,和我国农产品远销,以及降低农产品损耗和保持农产品质量具有重要的意义。
近年来,随着我国经济的发展,人们的生活水平、消费水平、消费层次不断提高,人们对食品的消费需求从温饱型向营养调剂型转变,国内消费的肉、蛋、奶、鱼、果蔬等主要农副产品需求量迅速增加,国内生鲜产品市场已基本建立,供给量正逐年上涨。此外,随着农产品贸易的快速增长,包括水产品、畜产品、果蔬在内的生鲜产品在出口农产品总量中占相当比重。2005年,我国出口畜产品达36亿美元,家禽产品达亿美元,水产品达亿美元,同比增长值分别为、和;出口蔬菜680万吨,同比增长;出口水果万吨,同比增长。国内外市场对生鲜产品需求的扩张,引发了对于专业化、一体化的生鲜品冷链物流需求的释放。
生鲜产品保鲜期短,极易腐烂变质,因此物流过程中必须使用专门的冷藏设施和冷藏运输工具,而且还要对产品进行必要的保鲜处理。由于在整个物流过程中对于温度的控制要求极高,运输、仓储、装卸、包装等环节的管理难度和操作难度都比较大。在我国,目前冷链发展尚处于起步阶段和国外发达国家相比差距很大。
由于长期以来我国的流通领域发展滞后,冷库资源和冷藏运输资源相对短缺,生鲜产品供应链和物流管理技术落后,国内80%以上的生鲜商品还是采用常温流通手段。常温链容易导致产品质量不稳定、生命周期短,不仅使生产者利益受损对消费者饮食安全构成隐患还造成巨额浪费。以农产品为例,我国是果蔬生产大国,年蔬菜产量超过亿吨,水果产量超过 亿吨,位居世界前列。
然而据统计,由于保鲜流通环节的落后,我国每年大约有8000万吨果蔬腐烂,占果蔬总产量的20%-40%,浪费总资金达800亿人民币高居世界榜首。显然,传统的生鲜产品的流通方式已很难满足市场发展的需要,效率低下的生鲜物流系统也已成为我国生鲜产品流通的瓶颈。另外,目前随着人民生活水平的提高,人们对食品安全卫生也提出了更高的要求,这些因素都将刺激着高效率、专业化、一体化的冷链物流迅速发展。
二:调研的目的及内容
(一)调研的目的:
(1)了解周谷堆农产品市场的现状。
(2)了解农产品的组成,和与其相关的信息,比如产地、价格、运输方式等。
(3)了解农产品损失的主要原因和损失造成的影响。
(4)了解周谷堆农产品仓储方式,以及其存在的问题。
(5) 分析周谷堆的现状找出存在问题,并提出优化方案和措施。
(二)调研的内容:
(1)了解周谷堆农产品市场的现状,对市场现状进行实地的考察。了解市场的组成,以及存在的问题。
(2)对市场的农产品种类进行调查,以及各自的产地、销售地。
(3)对周谷堆的农产品进行采样调查,对其生产地、销售地、运输工具、运输方式、批发价、零售价等的调查。
(4)对农产品的损失进行调查。了解其损失的主要原因和损失造成的影响。
(5)对农产品的仓储方式进行调查,分析其主要有哪些仓储方式,及其仓储效果。
(6)对周谷堆的信息化现状进行调查。
三、调研的基本情况
1.市场现状
合肥周谷堆农产品批发市场以本省特色农产品品种加外省调入的品种形成多品种、价格平稳、交通便捷、服务周到、收费低廉等优势,使市场辐射范围不断扩大,场内农产品平均日成交量近600万公斤、成交额2500多万元,并形成了“买全国、卖全国”的流通局面,成为区域重要的农产品集散中心、价格形成中心、信息发布中心,作为踞皖之中的“大菜篮子”。
水果交易市场:水果交易市场是周谷堆市场建立最早的市场,经过市场十多年来的滚动发展建设,目前已由初期的占地6000平方米发展成为占地28000平方米,经营品种从单一到多样化,场内汇集了南北中名特优水果,国内品种应有尽有,并且有部分国外精品水果在市场上市,日平均交易量100万公斤以上,为周边区域最大的水果批发交易市场。
蔬菜交易市场:蔬菜交易市场是合肥周谷堆农产品批发市场三大专业特色市场(蔬菜、水果、水产品)之一,也是市场发展的龙头部分,现占地40000平方米,建有电子地磅、电子结算系统等现代化管理设施及手段。日成交量200-250万公斤以上,交易品种达一百多个,货源来自省内周边地区及全国各大蔬菜生产基地,除满足合肥市及周边地区居民的生活消费需求外,还辐射到省内各地及省外的湖北黄梅、江西九江、河南商城等地,交易辐射半径达400公里范围,实现了“买全国,卖全国”的流通局面,成为远近闻名的“大菜篮子”。
水产品交易市场:水产交易业务自1996年开拓引进以来,经过十几年的发展,经营品种从单一的淡水鱼类,发展为集淡水、特水、海水产品及冷冻水产品等多种交易为体的综合型水产交易市场。目前水产市场占地18000平方米,繁荣兴旺,品种齐全,价格平稳,日平均交易量100万公斤,现已发展成为安徽省最大的水产品交易市场。
畜禽肉类交易市场:畜禽肉类交易市场占地10000平方米,建设有目前省内较为先进的轨道吊挂式交易设施,配备了专用预冷库和冷藏库,交易设施齐全,经营环境优越。肉类市场采用现代化的电子结算交易模式,整个交易流程实行无货币化,保证了买卖的公平、公开,也确保了双方的资金安全。
综合零配交易区:2008年新建成开业的综合零配区是以零售及加工配送为主的交易区域,该区域整合了牛羊肉、腌腊制品、冷冻品交易业务,新引进了海产品、贝类及高档精品鱼类新业务,成为市场业务发展的一个亮点。
粮油干货交易市场:粮油干货市场总占地55000平方米,经营全国各地主、杂粮、油料、东西调料、南北风味,以及禽蛋等,品种繁多,价格平稳。
2.信息化现状
农产品质量安全检测中心
检测中心:周谷堆农产品质量安全检测中心占地200多平方米,下设:化学实验室、定量定性分析室以及农药残留快速检测室和农产品质量安全管理办公室,配备专业检测人员和农产品质量监督员。装备有原子荧光光度仪、气相色谱仪(进口)、液相色谱仪(进口)、64通道大容量农残速测仪等检测仪器。目前可对农产品农药和兽药残毒进行精确的定性定量分析。可检测出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯类农药残毒;砷、汞、铅、镉等有害重金属残留;孔雀石绿、结晶紫、氯霉素、瘦肉精等兽药残留物质。
全场电子监控系统
全场电子监控系统,担负不间断监控、录制各种事故状况的任务,对保障市场的交易秩序,打击欺行霸市、偷盗、打架斗殴等行为起到了良好的监管作用。
肉食电子结算系统
肉食市场建成了国内较为先进的轨道吊挂式交易设施,采取现代化的电子结算交易模式,方便了客户交易,也提升了市场管理水平和档次。
蔬菜电子结算系统
20xx年6月1日,周谷堆蔬菜电子结算系统建成并成功运行,实现了IC卡结算模式,成为农产品批发市场交易模式的一次革命,彻底改变了沿用多年的对手交易方式。
一次性结算系统
一次性结算系统是蔬菜市场及水果市场农产品入门登记采用的收费系统,该系统针对卖方一次性结清所需的交易费用。系统与60吨地磅相连,系统自动调出已存取的车辆信息,进场时按重量收取交易费,操作简单,方便。
这些是周谷堆市场现有的`信息化设备,但是并没有被普遍的利用。周谷堆的信息化还存在一下一些问题:
(1)没有完善的网站,信息共享度太低。
(2)很多的在周谷堆的业主没有自己的电脑,信息的传递多数是通过电话。获得信息的途径太单一。
(3)没有很好的监控设备,对于温度的控制和调节无法实时完成。
3.主要的运输工具
运输工具很凌乱,有比较大的货运车,也有很小的三轮车。冷藏车很少。
4.仓储设备
设有一个集中仓库,但没有自动化设备,而且制冷设备很简单空调,还有很多个小型的仓库,其制冷也是主要以空调为主。
四、调研结果分析
通过两天的调研及对各个批发商的采访的结果进行分析得出损失的原因如下:
运输过程中的损失较大,原因是运输设备极不完善,没有很好的制冷控温设备,运输设备比较落后;
基本无冷藏处理,预冷、制冷更是很少采用;
运至目的地后的仓储设备落后,完全的人工搬运,机械化低,仓库内制冷设备简单,无法满足不同果蔬的需求;
信息化程度低,可能会出现过远运输,很多时候会由于果蔬周转太慢导致损失严重;
对运输过程监控也只有电话联系,没有GPRS系统无法对车辆进行实时监控,车辆内部没有温控设备,导致出现问题无法及时发现并处理。
五、调研意义
1. 在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中,了解了我省农产品批发市场的基本运作程序及其现状,进一步分析该市场运作的缺陷所在。针对其中运输损失这一块提出可行的优化方案及为改善信息闭塞问题而加强市场的信息化建设。
2. 在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中,针对周谷堆市场来自不同产地的同种产品的价格进行调查,得出其价格不同的各种原因中有由于运输距离的长短而导致中间损失的不同,从而支持了我们的理论:运输过程会产生不小的损失,达到了调研的预期目的。
3. 在对周谷堆农产品批发市场的调研活动中,为大学生提供了一个理论联系实际的平台,使大学生获得了一个实际运用所学知识的机会,理论与实际相结合。
4. 开展大学生社会实践活动,有利于在校大学生走出校门,进一步了解社会、接触社会、深入社会,在实践中提高自己的能力,认清自己的价值,树立正确的世界观、人生观和价值观,以更加朝气蓬勃的姿态投入到下一步的生活学习中去,有利于提高大学生的社会责任感,为促进中部崛起、构建和谐社会贡献自己的一份力量。
调研情况总结及分析 第9篇
伴随着全县经济持续快速发展,现代物流业在带动和支撑经济发展过程中发挥着越来越重要的作用,但全县物流业起步较晚,存在的问题也较多,客观分析全县现代物流业的现状,理清发展思路,将为全县经济的发展插上腾飞的翅膀。
一、现代物流业简介
现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。现代物流业所涉及国民经济行业部门包括:铁路运输、道路运输、水上运输、装卸搬运及其它运输服务业、、批发业、零售业。现代物流业是经济全球化和信息网络化带动下迅速成长起来的全新的服务业,其发展水平是衡量一个地区的综合竞争力的重要标志。仓储业
二、全县现代物流业发展的现状
近几年,全县把发展现代物流业作为壮大县域经济的重要载体,按照“城外现代物流城、城内中央商务区、农村万村千乡市场工程”的总体思路,努力整合物流资源,以大物流带动大发展,目前已发展铝型材、玻璃、不锈钢、装饰材料、农资等专业市场23处,拥有大型专业物流配送中心11个,目前仍在积极推进豪德江北物流城、全福元中央商务区、中百商务区、鼎基国际城市广场和体育公园地下购物广场等重点项目建设,这些大项目建设逐渐形成了“城区核心商务圈、城外专业市场群”的产业布局,现代物流业将成为全县经济社会发展的重要推动产业。20xx年,全县现代物流业所涉及的交通运输、仓储业实现增加值亿元,比上年增长;批发和零售业增加值亿元,比上年增长;现代物流业所涉及的服务业增加值合计为亿元,占整个第三产业增加值的,可见,现代物流业对整个第三产业经济的带动作用不容小觑。
(一)大项目带动大物流。全县正在建设的中国豪德江北物流城项目计划总投资36亿元,规划占地面积约6000亩,将建设钢材区、建材区、不锈钢材料区、五金区、板材装饰区。配套相关工业和服务设施用地,由大型货运站场、仓储设施、专业市场、企业配送中心、多式联运中转地、物流信息统一发布平台、配套商业设施七个部分组成。一期工程建设钢材、建材、大卖场等物流项目,总投资额10亿元,占地1413亩,拟引进外地批发商1000余户,当地批发商2000余户,年销售额将达到100亿元。该项目建成后将成为中国江北最大的分工明确、设施完善的综合物流枢纽和现代商贸物流基地,对拉大全县城市框架、繁荣商贸物流市场、扩大对周边地区的商贸物流辐射力和影响力、培植全县新的经济增长点、加快现代服务业发展将产生巨大的推动作用。县全福元中央商务区项目总投资18亿元,分为安置和商业两部分,其中商业部分总投资13亿元,占地260亩,总建筑面积约36万平方米,20xx年建成面积达到30万平方米,完成投资4亿元。项目设有精品百货店、大型超市、商务酒店、商业步行街、商务写字楼、综合小商品城、日用百货批发一条街、服装鞋帽流行前线、电子数码港、地下时尚城、夜景夜市广场以及居民楼等,堪称“功能多元化综合体”,能够改善当地居民的消费服务环境,带动物流业的加速提升。
(二)特色农业和奇石文化产业带动现代物流业发展。全县现有的“月华”大樱桃、“春早”红香椿等24个农产品品牌、万亩绿色生态基地,带动发展起月庄大樱桃交易市场、衡里炉大樱桃批发市场、龙岗蔬菜批发市场等专业市场。全县奇石文化产业已发展到10大行业、40余个门类、150多种文化产品,各类企业近千家,仅从事奇石开采、加工、运输、销售的`专业户达6400户,奇石门店600余家,从业人员万人。
(三)“工业立县”带动现代物流业发展。“工业立县”战略的深入实施,使全县工业经济步入飞速发展的快车道,企业规模不断壮大,从而推进现代物流业的加速发展。其中,全县最具产业集群优势的铝型材企业的发展带动了铝型材市场成为江北最大的铝型材生产集散中心。全县现有铝型材生产企业53家,年生产加工建筑门窗、工业及其它铝型材近70万吨、销售收入150多亿元,铝型材企业的发展同时带动了挤压机加工、模具、玻璃、粉末涂料、专用机械、密封条、包装材料、铝合金加工等关联行业企业和专业市场的发展。目前,铝型材相关配套企业、业户达到700余家,从业人员5万余人,铝型材产业集群被评为山东省“十大特色产业集群”;铝型材市场商户近300家,年销售额超40亿元,辐射全国,正向全国最大的重型铝材集散基地迈进。
(四)道路建设和交通运输业发展保障现代物流业发展。现代物流业的飞速发展,需要优质便捷高效的交通体系来支撑。全县一直把道路建设作为助力经济更好更快发展的重要保障,近年来,精心布局,攻坚克难,新建、改建道路18条,完成了百余公里的干线公路改造,境内省、县、乡、村公路里程达到2300多公里,比上年增长3%,打造了县域内1小时交通经济圈,先后融入了1小时生活圈、1小时经济圈,逐步形成了以城区为中心,省道干线公路为骨架,县乡道路为脉络,放射式发展、蛛网式连接的交通网络,为现代物流业的高速发展打下了坚实的基础。20xx年,全县共有载货汽车9445辆,比上年增长;公路货运量1507万吨,比上年增长9%;公路货运周转量448727万吨公里,比上年增长7%。
(五)城乡贸易一体化格局促进物流业发展。近年来,全县抓住了“农村万村千乡市场工程”和家电、汽车、摩托车下乡的契机,镇级超市、村级农家店如雨后春笋般相继建成,不断完善了商品流通市场体系,全县所有镇、街道及规模较大的村(居)委会,蕴含着极大的物流需求。
调研情况总结及分析 第10篇
上级党委xx号文件《关于开展职工思想动态分析活动的通知》下发以后,我公司党委高度重视,公司党委副书记带领政治工作部、人事部等有关部室人员在全公司集中进行了一次职工思想调研,并抽调了15名有代表性的职工进行了座谈。现将调研情况汇报如下:
一、职工思想现状
公司现有职工xxx人。公司x名领导班子成员思想信念坚定,大局观念强,工作思路清晰,凝聚力、战斗力强,在职工中具有很高的威信。职工思想相对稳定,工作兢兢业业,勇于奉献,工作热情高;关心企业发展,积极为企业发展献计献策;随着经济收入、工作环境、住房条件等逐年改善,职工也愈加珍惜自己的工作岗位;职工思想趋于稳定,服务意识不断提高。稳定的职工思想,确保了企业各项事业的'稳定,为企业发展奠定了坚实的思想基础。
二、职工思想上存在的问题
1、部分职工对当前市场形势认识不足,安于现状,不求进取的惰性较大,缺乏紧迫感、压力感和事业心,有的甚至存有应付现象;
2、部分职工与一流的企业管理标准要求相距甚远,学习的积极性不高,求知的压力不够,动力不足,离上级学习创新型企业的要求相距甚远;
3、部分职工政治学习的自觉性不够,在思想上存有惰性,理论素质不高;
4、部分职工子女由于种种原因,就业困难,使这部分职工在思想上有后顾之忧;
5、工资多年未变,职工对提高工资有一定期望值。
三、意见和建议
1、部分职工子女就业困难,建议放宽学历条件,解决这部分职工的后顾之忧;
2、重新调查核定工资;同时根据贡献大小,拉大工资差距;
3、按上级有关规定,建议实行带薪休假制度。
调研情况总结及分析 第11篇
随着项目年建设的加快,xx县工业集中发展区建设进入了重要发展阶段。切实优化办事程序、简化办事手续,对进一步改善投资环境,推动入驻项目的动工建设,提高招商引资的质量和效益具有重要现实意义。
一、项目报建联审办公室运行现状
工业港项目报建联审办公室自20xx年7月成立以来,迄今已有3个月时间,报建联审总体运行较好,达到了“进一步简化报建手续,优化报建流程,提高报建效率,推动入驻成都现代工业港的项目尽快动工建设”的目的。截止10月中旬,已进入报建项目程序66个,办理完毕全部手续的项目18个(其中9个已领取了《建筑工程施工许可证》),其余48家已有20家已办理完毕建设方案审批环节之前的报建手续,28家正在积极办理之中,办理进度基本符合时限要求。3个月来,未发生由于报建审批原因影响项目进场动工的案例。
二、特色做法与经验体会
(一)特色做法
1、机构专。工业港项目报建联合会审办公室由县计发局、建设局、规划局、国土局、环保局、供电局、工商局、文体局、气象局、卫生局、人防办和公安消防大队等12个职能部门各抽调1名专业人员组成,是为入驻工业港的项目办理报建审批的专门机构,办公地点设在工业港管委会,由管委会委托投资服务部直接管理,办公室主任由管委会1名领导兼任。专门机构的设立改变了原来由工业港管委会要分头应对各个部门的局面,化零为整,合力报建。
2、方式活。联合会审办公室根据入驻工业港的项目数量与审批报建进度要求开展工作。目前,采用派驻人员集中会审与分散办理相结合的工作方式,各派驻人员每周1、3、5到工业港管委会集中办公,分别由投资服务部安排项目报建工作,各部门人员办理联审和资料交接,按时限要求报告项目报建进展情况,听取并协调报建审批过程中出现的相关问题。每周2、4派驻人员在原单位处理报建资料,在部门内部办理诸如审核、签字、盖章和领证等相关手续。此外,管委会投资服务部根据项目资料报送情况,可随时通知和安排各派驻人员到管委会领取和处理报建资料。灵活机动的工作方式改变了过去资料在部门间传递而耽误大量时间的状况,保证了各部门各环节的协作配合,提高了办结效率,同时又满足了企业随时咨询的需求。
3、时限短。各职能部门派驻人员必须按时完成所负责的相关审批手续,联合会审办公室根据工作程序和职能,下设立项和报建两个工作组。立项组必须在4个工作日内全面完成入驻项目的工商注册登记、卫生许可证、环评、国土预审、建设项目选址意见书、用地规划许可证、立项、招标核准以及其他预审工作;报建组在项目必备资料已提供的情况下,必须在6个工作日内完成建设方案审批、施工图审查、建设与规划相关证书,人防、消防、防雷装置审查、招标备案和电力配套供应方案等工作。时限的确定改变了过去各部门以各种原由无限期拖延办理的`局面,缩短了审批报建的进程。
4、流程优。简化报建手续,优化报建流程,是提高报建效率的关键所在。联审办在审批报建过程中采用三种办法简化手续,优化流程,即:同步推进审批制、报建备案制与个案处理制相结合。除建设方案审批和施工图审查等关键程序外,其它审批事项要做到交叉报建,不再设置前提条件;项目只要符合工业港整体规划要求,不影响主体建筑结构的质量和安全,相关部门只对项目实行备案登记,限时审批通过,相关手续在建设过程中逐步完善;对入驻项目实行个案处理,只要要求合理,均应提出灵活变通的解决方案。具体表现为两个方面:
(1)在整个审批办证环节,简化手续,减少报建资料(先办后补)和同时出证。选址立项阶段。“项目审批登记”所需资料由原来的12项减少为5项,其余可后补;《建设项目选址意见书》所需资料由原来的4项减少为2项,其余可后补;《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》的出具由原来的先后两个环节改为与“规划审批的红线图”、“规划设计条件通知书”和“界址点成果表”同时出具。
规划设计阶段。“项目环境影响报告书(表)、登记表”的审批所需资料由原来的5项改为4项,无需等待建筑施工总平面图审批,建设方案审批后同时办理施工图规划审查和项目招标核准。施工图审查阶段。对设计单位提供的全套施工图审查由原来执行的规划部门先审建筑施工总平图和建筑施工图再进行人防、消防、防雷装置、卫生设计审查、专业公司全套施工图文件审查改为上述各部门和机构同时审查,并行出具建筑施工总平图审批意见、人防、消防、卫生审查意见、防雷装置评估报告书、施工图设计文件审查报告、施工图设计文件审查合格证书、施工图设计文件备案报告、施工图审查通知书和备案。建设局农能办沼气净化池工程建设审核暂缓。建设许可阶段。只需提供申请表、土地确认函、施工图审查通知书并缴纳报建规费,即可领取《建筑工程规划许可证》。在办理完毕招标备案手续以及施工安监登记和质监委托书,提供相关合同文本和资质证明,并缴纳民工工资保证金和民工人身保险费后,即可办理《建筑工程施工许可证》。
(2)取消前置条件,交叉报建,同步推进,使流程由串联改为并联,实现流程再造。
常规的报建流程:
再造后的报建流程:
项目报建手续简化和流程再造大大缩短了报建时间,报建环节由原来的12个减少为6个,总时间由原来的80个工作日减少为10个工作日,为项目促建动工铺平了道路。
(二)经验体会
联审办从无到有,短短3个多月的时间成效已经显现,对工业港项目促建和投资环境的改善起到了积极作用,同时也博得了企业的赞誉。这些初步成绩的取得离不开领导的关心和重视、部门支持配合、高素质人员选配、严格的管理和准确的目标定位。
1、领导重视是前提。今年7月初,县委、县政府主要领导在加快工业港项目报建工作会议上,针对项目入驻建设中呈现出来的报建“瓶颈”问题,果断决策,由12个部门派员组成联审办公室,并对派员单位下达工作任务,明确要求抽调人员要专业精通、业务熟悉,并能代表本单位行使相关审批权限。随后,县委、县政府又专门转发了《关于成立成都现代工业港项目报建联合会审办公室的试行意见》(委办〔20xx〕85号),为联审办的顺利运行提供了极其重要的依据。
2、部门配合是关键。联审办所涉及的12个部门均能够对联审办的工作给予大力支持和密切配合,及时抽调专业人员派驻工业港,尽可能做到除工业港项目报建外,不再另行安排其他工作,保证了抽调人员全力以赴从事项目报建。此外,在部门内部涉及审核、专业审查、签字、盖章、出证、收费等环节能按照“特事特办、特事快办、特事限办”的要求,灵活变通、创新举措予以办理,优先考虑工业港项目,从而使得派驻人员在本部门内部能够顺畅办理完毕相关手续。
3、人员选配是支撑。派驻工业港的12名工作人员对报建审批涉及本单位业务十分熟悉,且专业精通,均能按照“心系港区建设发展,创新思维高效报建”的要求,克服困难、创新思路、认真负责、相互协作,全身心投入到工业港项目的报建审批中去,在简化手续、优化流程、缩短时间、规范审批等方面提出了很多创新性的意见,这些见解对《关于成立成都现代工业港项目报建联合会审办公室的试行意见》的制定、对项目报建的工作实践均产生了积极作用。
4、强化管理是保证。联审办是新成立的专门机构,人员来自不同单位,因此,强化管理十分必要。根据《关于成立成都现代工业港项目报建联合会审办公室的试行意见》,工业港管委会对派驻人员的工作职责、报建审批要求、办理方案及评比考核均进行了明确。同时,把派驻人员纳入工业港管委会日常管理,在工作规范、劳动纪律、卫生执勤等方面均严格要求。此外,管委会根据联审工作需要,在工作条件、办公设备、生活待遇等方面均给予相应考虑。“和谐、高效、专业、畅通”的氛围正在联审办形成,保证了项目联审报建工作的顺利推进。
5、企业满意是落脚点。工业港投资服务部和联审办的成立是工业港管委会进一步改善投资环境,为企业提供优势服务的重要举措。无论是领导关心重视、部门支持配合、高素质人员选配、严格进行管理,还是在实践中采用创新举措、简化手续、优化流程、高效报建,归根结底是让入驻企业满意,这是联审办工作的目标定位,这个大局必须始终牢牢把握,以一贯之,只有这样才能避免以任何理由出现的作秀和形势主义,从而使联审办的工作逐步走向深入,产生积极影响,形成良性循环。
三、存在问题的原因分析及建议方案
工业港项目报建审批存在问题最主要的表现就是办结完毕报建手续的项目比例偏低,仅占27,排除20xx年9月以来新签约的18家项目履约晚和进入报建程序晚等因素,办结率为38,仍然较低。主要原因如下:
(一)个别部门创新思路、灵活变通还不够。表现在办理审批时仍然受制于条条框框,不敢越雷池半步,把矛盾上交,害怕承担责任;未给派驻人员充分授权,目前能代表本单位审核签字的仅有6家,占总数的50,而且全部都要回原单位进行盖章,一旦关键人员不在单位上班,无其他人员能够办理,导致办件周期被迫延长。针对此问题,管委会需加强协调力度,在深入了解分析项目状况和企业实际需求的基础上,强化与相关部门的沟通衔接,以部门为主,找出变通的解决方案,对墨守成规,仍无改进的部门,专报进行处理。
(二)联审办报建手续简化和流程再造不够彻底。部分审批环节仍太繁杂,部门内部周转环节过多。针对此类问题,建议一方面严格执行好《关于成立成都现代工业港项目报建联合会审办公室的试行意见》,用足、用够政策规定,一方面考虑加强工业港管委会职能,参照其他工业集中发展区的做法,把项目建设经常涉及的部分职能如规划、国土和建设授权给管委会,特别是对建设方案和建施总评图的审核,由管委会规划_门封闭独立审核,然后交由相关部门备案。
(三)企业自行选择设计单位和专业公司,分别进行建设方案、施工图设计和对施工图进行文件审查备案。设计单位和专业公司用时较长,提交成果缓慢,我方无法控制,导致后面环节无法及时跟进,目前这样的企业有25家。针对此类问题,管委会应认真选定几家有资质、效率高、服务优的设计单位和专业公司,在报建开始时推荐给企业。
(四)少数早期签约的企业反复修改方案,导致已办理完毕的手续前功尽弃,不得不重新办理,这样的企业有3家。
(五)部分企业和施工单位不愿按协议及时缴纳报建规费,并不按规定缴纳民工工资保证金和购买民工人身保险,导致无法办理最后报建环节的《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》,这样的企业有11家。针对此问题,管委会应认真做好企业工作,督促企业及时缴纳必交款项,以便完善手续,办理相关证书。
调研情况总结及分析 第12篇
近年来,随着房地产开发热、村村通公路建设、新农村建设等,对砂石料需求量逐年增大,促进我县砂石料行业有了较快的发展。然而,面对全县已发展起来的砂石料经营业户,税收征收管理工作却出现了相对滞后的局面。
一、砂石料经营税收征管工作存在的主要问题
根据笔者调查掌握的情况看,砂石料经营的税收征管工作主要存在如下问题:
1、证照不齐无证经营现象严重。截止目前,全县砂石料经营业户中仅2户办理了营业执照和砂石料开采许可证,其他的采砂业户只办理了临时采砂许可证。还有大部分经营业户由于受经济利益的驱动,为逃避监督和管理,达到不缴或少缴税款的目的,根本不办理税务登记证,造成税收管理真空和税收的流失。
2、生产经营不建账,税收征管难监控。砂石料经营业户认为生产工艺简单,产品单一,不需建帐进行会计核算。致使税务检查无据可查。即使有少数建帐户,也不如实提供其帐务,隐瞒销售收入的现象严重,税务人员基本无法进行管理监控。
3、砂石料销售不用发票,购货单位不索取发票使偷税成为可能。由于城乡居民建房、房地产开发商,购进砂石料时不需要发票,缺少索取发票的意识,使砂石料经营业户不需领购发票和开据发票,收入照样能够实现。税务人员无法获得砂石料经营业户真实生产、销售的信息,使偷税成为可能。
4、生产经营环境复杂,税款核定难。现在砂石料行业经营中的一个最大特点是:砂石料经营者不需把砂直接送到用砂单位和个人那里;用砂单位和个人也不需直接和砂石料经营者接洽,而是由跑运输的农用车主与两者联系通过买和卖赚取运费。砂石料经营者为了把砂石料销出去,自已或组织亲属购置运输车辆运砂,税收管理员无法确切了解每个砂石料经营业户的生产和销售情况,给税款核定征收带来很大困难。
5、纳税人纳税意识淡薄,申报管理难。由于经营砂石料的群体,80%以上是农村文化程度不高的.农民,对税收的理解就是认为掏他们口袋里的钱,很难自觉纳税。
二、加强砂石料行业税收征管工作的对策
1、加大执法力度。严格按照《_税收征收管理法》第六十条、六十三条、六十四条之规定,要求纳税人按期及时办理税务登记证和申报纳税,违者依法给予及时处罚。依法执行税收政策,加大对偷税的处罚,是体现税法刚性的有力保证。
2、根据生产经营规模的大小,必须要求砂石料纳税人建立简易账,特别是我县烧砖行业、预制件加工行业应强制推行建帐工作,实行查帐征收;这样就能从多个环节、多渠道督促砂石料经营业户销售开据发票,用砂石料单位能够取得发票,实现查账征收,以票控税的目的。
3、对那些确无建账能力不能进行会计核算的砂石料经营业户采取工人工资监控、燃料动力监控、产销量实地监控,堵好产销两个口。按照税源管理办法,加强监督检查,积极堵塞税收漏洞。实行查账与查定相结合的征收方式。
4、加强纳税宣传辅导和提高服务质量。将有关税收法规送到纳税人手中,及时通报与纳税人有关的最新税收政策,使纳税人明白税收政策,了解国家税收政策的变化,让纳税人缴“明白税”、“放心税”,提高纳税人对税收的重视程度,督促其正确进行财务核算,诚信纳税,进而提高纳税人的纳税意识。
综上所述,只要我们找准砂石料行业税收科学化、精细化管理的切入点,时刻关注砂石料行业的发展变化情况,适时调整征管策略,就能够全面管理好砂石料开采加工行业,让这些纳税人为我县的经济发展,增加财政收入充分发挥应有的作用。
调研情况总结及分析 第13篇
为了加强本市排水监测管理,确保排水设施完好和正常运行,改善水环境,根据《**市排水管理条例》(以下简称《条例》)的规定,制定本规定。
第二条(适用范围)
本规定适用于本市行政区域内的排水监测及其相关的管理活动。
第三条(管理部门)
**市水务局(以下简称市水务局)是本市排水监测行政主管部门。
**市排水管理处(以下简称市排水处)负责本市排水监测管理工作并对排
入市属公共排水系统的排水户实施排水监测。
区、县排水行政主管部门是本区、县排水监测主管部门,负责对排入本区、
县属公共排水系统的排水户实施排水监测,业务上受市排水处指导。
第四条(市排水处排水监测职责)
市排水处排水监测的主要职责:
(一)编制本市排水监测年度计划,经市水务局批准后组织实施;
(二)制定排水监测工作制度及业务考评办法;
(三)对排入市属公共排水系统的排水户实施日常水质、水量监测和监控,依法查处违反《条例》规定的行为;
(四)参与突发性排水事故调查,提出事故调查分析报告及依法处理意见;
(五)负责本市排水监测人员的岗位培训及考核;
(六)建立和健全本市排水监测档案;
(七)接受国家和市下达的排水监测任务,为城市污水治理工程提供监测技
术数据和信息资料。
第五条(区、县排水行政主管部门职责)
区、县排水行政主管部门排水监测的主要职责:
(一)编制本区、县排水监测年度计划并组织实施;
(二)对排入区、县属公共排水系统的排水户实施日常水质、水量的监测和
监控,依法查处违反《条例》规定的行为;
(三)参与本区、县突发性排水事故的调查,提出事故调查分析报告及依法
处理意见;
(四)建立和健全本区、县排水监测档案,定期向市排水处报告排水监测和
排水执法的数据、信息;
(五)接受市水务局下达的排水监测任务。
第六条(监测人员要求)
市排水处或者区、县排水行政主管部门应当加强排水监测管理,依法查处违
反《条例》规定的行为。
排水监测人员应当认真执行有关法律、法规、规章和制度,忠于职守、秉公执法、文明服务;执行公务时,应当二人以上并持有《**市行政执法证》,统一着装、佩带标志。
第七条(排水监测频率及项目)
市排水处或者区、县排水行政主管部门应当根据国家和本市规定的污水处理标准,对排水户确定监测频率及监测项目。
第八条(排水监测计划)
市排水处应当在每年一月底前编制市属公共排水系统的排水监测年度计划,报市水务局批准。
区、县排水行政主管部门应当在每年一月底前将本区、县属公共排水系统的排水监测计划报市水务局、市排水处备案。
第九条(排水监测程序)
市排水处应当根据排水监测实际情况,制定排水监测程序;市排水处和区、
县排水行政主管部门的排水监测人员应当遵照执行。
排水监测主要程序:
(一)市排水处或者区、县排水行政主管部门对排水户进行排水监测时,排
水监测人员应当按照操作技术规范取样,并当场填写“现场取样监测情况纪录表”;排水户应当在记录表上签名备案,并予以配合;
(二)市排水处或者区、县排水行政主管部门应当将所取样品委托具有国家
计量认证资质的水质检测机构,按照国家有关检测规范进行样品分析。检测机构应当在规定的期限内出具样品分析报告书;
(三)市排水处或者区、县排水行政主管部门应当将样品分析报告书及时送
达排水户,并依据现场取样监测情况记录、样品分析报告及其它取证资料作出监
测结论。
第十条(查询)
排水户对检测机构出具的样品分析报告有异议的,可以在收到样品分析报告
书之日起10日内向市排水处或者区、县排水行政主管部门申请查询。市排水处或者区、县排水行政主管部门应当按照规定提供有关资料。
第十一条(排水监测档案情况上报和告知)
市排水处和区、县排水行政主管部门应当定期将排水监测情况上报市水务局,并将有关排水户的污染情况以及可能对养护维修作业人员造成危害的情况等及时告知运行单位或者养护维修责任单位,以利排水设施完好、正常、安全运行。
第十二条(保密规定)
市排水处或者区、县排水行政主管部门应当对排水户提供的有关资料,按照
保密要求严格管理。
第十三条(赔偿责任)
对违反《条例》规定的排水户,市排水处或者区、县排水行政主管部门应当
依据《条例》的规定实施行政处罚。
对违反《条例》规定造成排水设施损坏的,当事人应当依法承担相应的赔偿责任。
第十四条(监督机制)
市水务局定期对市排水处或者区、县排水行政主管部门的排水监测情况进行
监督和检查。
市排水处或者区、县排水行政主管部门应当受理社会举报及排水户的申诉、
控告,并负责调查和处理。
第十五条(解释)
本规定由市水务局解释。
调研情况总结及分析 第14篇
一、广泛宣传发动,营造浓厚的活动氛围
1、县委、县政府作出“三大”活动决策,教育局一接到传真就着手酝酿定位##县教育,想法设法谋划##县教育的发展。教育局“三大”活动就此拉开序幕。
2、周静书记在##县XX年教师节庆祝表彰大会上动员讲话后,教育局当即组织发动各中心学校、直属各单位采取切实有效的行动,把“大学习、大调研、大实践”活动精髓宣传深入人心,动员全县师生员工参与。
3、9月9日,教育局三大活动实施方案经反复酝酿研讨出炉,并上传##县教育局网站,落实了组织领导、办公地点、活动步骤、实施原则和调研课题。9月12日,在全县进一步做好甲型流感防控工作紧急会议上,教育局下发《活动方案》(##县教党【XX】1号),把三大活动作为一项重要内容进行安排。安排的具体内容包括领导包点、学习方案、营造氛围、课题调研、“我为##县教育献良策”等。
4、在氛围营造上,教育局拉出宣传横幅,各学校充分运用会议、广播、板报、专栏、标语和各级各类新闻媒体等阵地,大力宣传开展“大学习、大调研、大实践”活动的指导思想、重大意义、目标要求,营造舆论声势。
二、扎实认真学习,领会贯彻活动精神
1、教育局采取集中和分散相结合的方式组织学习。先后学习了《_##县县委、##县人民政府印发<关于开展以“解放思想、实干兴县”为主题的'“大学习、大调研、大实践”活动实施方案>的通知》、《决策参考》(《全国抢拼“珠三角”》、《湖北引资,主打“新特区牌”》)、县委书记周静同志在##县XX年教师节庆祝表彰大会上关于在全县开展以“解放思想、实干兴县”为主题的“大学习、大调研、大实践”活动的讲话等内容。筹备组成员还结合实际积极自学,努力解决实际问题。
2、各学校将“大学习”与校情教育有机结合,让师生员工了解校史、现状和发展规划;将“大学习”与教师继续教育学习活动有机结合起来;将“大学习”与业务素质、岗位技能等评比活动有机结合起来,开展“三优”、“五小”评比,开展岗位练兵;将“大学习”与增强服务意识、提高管理能力工作相结合,开展岗位服务,进行各种突发事件应急处理演练。
三、迅速有效行动,掀起活动热潮
1、结合三大活动,开展“我为##县教育献良策”活动,全县师生员工积极参与,献智献策,共收到1000多条书面或电子建议,目前教育局正在进行整理。
2、根据要求,结合教育线实际,教育局讨论确定了调研课题26个,除要求各学校完成调研任务外,筹备组率先行动,分别承担1-2个课题,深入实际、深入一线、调查研究,力争早日拿出高质量的成果。
3、教育局筹备组成员结合分管包点工作,将三大活动精神落实到实际工作中,开拓创新,为##县教育发展尽职尽责。
四、后阶段打算:
1、组织各校开展“校兴我荣、校衰我耻”为主题的演讲、征文、运动会、晚会等文体活动,不断丰富活动内涵,更好地激发和引导全县教职员工投身教育事业,共谋发展大计。
2、在##县教育局网站上开辟“大学习、大调研、大实践”活动专栏,及时反馈各校活动动态,指导和推动整个教育系统活动的推进。
3、开展课题调研和大实践活动评比,比研讨的成果,比实践的实效,将评比结果作为考核干部的一项重要内容。
调研情况总结及分析 第15篇
上半年,在李主任的全面领导下,在张主任的具体指导下,在办公室各位副主任和同志们的关心和支持下,调研信息科坚持围绕市委中心工作,健全机制,完善网络,积极挖掘深层次信息,不断提高信息辅政水平,为市委决策提供了及时、准确的信息服务。
一、科室建设方面
完善制度抓学习。一是加强时事的学习。每天由专人负责对当天的报纸、杂志等刊物进行整理,科室内相互传阅,认真研究当天主要新闻及热点问题、上级部门的工作动向,并进行讨论,进一步提升科室同志把握大局的能力。二是准确把握市委工作重点。安排专人跟踪两办文电科工作动态,市委、市政府下发的每一号文件确保第一时间获悉内容;认真研究每周领导活动预排,了解领导工作重点。三是积极参加办公室统一学习。按照办公室统一安排,按时参加每周一集中学习,并认真记录学习笔记,及时整理学习心得,科室同志之间相互交流学习成果,取长补短,共同提高。四是积极开展业务学习。一方面,积极参加上级培训。认真按照上级要求,积极参加上级组织的各类信息培训,加强与上级部门的沟通。上半年,共组织参加省、郑州市培训2次。另一方面,加强自学。科室同志每周拿出时间开展自学,重点学习了先进理论,时政热点,业务知识,市委主要领导讲话、市委文件,党委信息工作的有关材料和文件等重要材料,进一步强化信息意识,增强敏感性,在政治理论素养、信息业务能力等方面均有所提高。
严格要求抓纪律。严格上下班制度。要求科室同志每天早上8:00之前、下午3:00之前必须到岗,到岗后迅速做好准备工作,无特殊情况不得迟到、早退。严肃在岗纪律。上班不准私自外出,事须及时请假,获得批准后方能外出,上班时间不允许进行与工作无关的活动。
建全机制抓工作。一是建立激励机制。营建“全攻全守”的工作氛围,每天由专人将各级报送信息汇编整理传阅,科室每人每天必须采写2条以上上报信息,每周编发一期以上本级信息,一月写出一篇调研或者参阅文章,并建立个人台帐,署名存档,年终以编发信息质量为根据推荐评优评先,进一步调动科室同志工作的积极性。二是落实责任机制。将调研信息全年责任目标进一步细化,落实到每一位科室同志,确保同志们工作有抓手,努力有方向。同时,实行上报信息实名制,确保信息真实性。三是健全紧急信息上报制度。创新工作思路,建立快速反应机制,健全信息网络,遇到突发事件及时了解情况,报告领导批准后迅速上汇报。
二、信息工作方面
一是本级信息。上半年,调研信息科坚持围绕党的路线、方针、政策和市委中心工作,每期信息都明确一个主题,围绕热点,重点工作,收集、选取材料,确保信息及时性与针对性,避免泛泛整理各单位报送信息的“转发”式工作,不断提高信息辅政水平,共编发《荥阳信息》44期。二是上报信息。转变信息上报工作方式,改变以收集下级单位报送信息为主的做法,以围绕市委市政府中心工作,热点、重点工作,以科室人员主动采写为主,提高信息质量与针对性。上半年,向省委办公厅、郑州市委办公厅上报信息近210余条;被郑州市委办公厅《郑州信息》采用单条30余条,专期类信息2篇,《信息调研》采用专项反馈调研类专期3篇。三是信息网络建设。上半年,累计培训基层信息员30余人,使全市信息工作队伍的整体水平不断提高、健全了信息工作网络。
三、调研工作方面
上半年,调研信息科围绕市委中心,根据不同时期的工作需求,科学设置调研的主题和内容,提出具体的实施要求和保证措施,为实施正确决策提供及时、高效的服务。及时为领导决策提供有价值的调研报告。同时,围绕重点、热点注意收集、关注网上先进地区做法、成效,上级政策,其它地方先进做法,及时为领导决策提供参考。上半年,主要以工业地产(荥阳中国中国生物科技园建设的启示与思考)、土地流转(王村镇西大村发展设施农业的做法与启示)、招商引资(当前我市招商引资工作的成效、问题及思考)、休闲农业为课题深入基层调研,撰写调研报告3篇,其中《荥阳中国中国生物科技园建设的启示与思考》在郑州市领导参阅上刊发;以网络为主要依据摘编整理领导参阅4篇。
四、存在的问题与不足
二是本级信息编发质量不高。对市委决策认识不深,没有能够准确把握市委决策重点,对市委领导同志关注点不明确,编发信息刊物内容陈旧,一般事务性信息居多,决策参考类信息编发较少。
三是调研工作需要进一步加强。对我市当前主要工作不明确,在调研选题方面没有能够抓住市委领导关注点。没有能够经常深入一线,深入基层了解情况,对市委决策的落实情况仅仅依靠基层上报,没有能够真正沉下去了解、发掘问题.
五、下一步工作打算
一是加强学习。坚持每周抽出半天以上的时间,开展科室人员的业务集中学习或讨论交流,学习信息工作业务理论知识、交流信息刊物收集编发经验和上报信息写作技巧,提高全科室同志对市委的方针政策等方面的理解能力,对市委中心工作、市委市政府阶段性重点工作等方面的了解及掌握程度,培养敏锐的政治嗅觉和信息工作意识,以便及时、准确地捕捉信息;努力开展自学,培养科室人员读书读报的习惯,对发现的情况及时反馈市委领导,做到耳聪目明。
二是提高编发信息质量。在加大上报量的基础上,实现质的提高,不断提高信息的收集反馈水平,努力提高写作技巧,力争把每条上报的.信息都做成“精品”信息;加强与上级单位联系,每周争取与郑州市委信息处交流两次,及时了解郑州市委工作重点、热点。20xx年下半年,计划上报省委办公厅、郑州市委办公厅信息200条以上。同时在本级信息刊物,减少一般性信息的采用,每期本及信息要围绕当前工作重点,热点明确一个主题;定期向办公室领导、秘书科,政府秘书科等相关科室了解工作动态,提高把握市工作重点的敏锐性,提高为领导决策服务的水平,下半年,编发《荥阳信息》40期以上。
三是加大调研力度。发挥办公室协调各方的作用,组织相关单位围绕市委、市政府中心工作及领导关注的重点工作,深入基层一线开展调研,广泛收集上级及我市各项政策在落实中存在的问题、社会各个层面的动态反映、群众关心的热点难点问题等。同时及时总结宣传全市各项工作的好经验、好做法及取得的成效,深挖工作中存在的问题,解析难点,为领导科学决策提供服务,下半年至少两个月拿出一篇调研报告。
四是深化决策参考职能。多方收集上级部门工作动态、外地先进经验做法,媒体对我市工作评论等内容,进一步增强为市委决策服务能力。每个月刊发2期《领导参阅》。
调研情况总结及分析 第16篇
20xx年,在市委组织部的具体指导和县委的正确领导下,xxxx县委组织部认真贯彻落实全市组织部门信息调研工作会议精神,紧紧围绕党委中心工作和组织工作中心任务,加大信息调研工作力度,全年共撰写信息稿件350余篇,调研文章12篇,新闻稿件400余篇,被市以上组工内刊采用70篇,其中信息67篇,调研文章3篇。有关情况简要汇报如下。
一、领导高度重视。
县委常委、组织部长同志高度重视组工信息调研工作,亲自担任部信息调研工作领导小组组长,在日常工作及管理中把此项工作作为组织和党建工作中的重点工作来抓,做到了部署工作一起部署,检查工作一起检查,总结工作一起总结。部务会坚持做到了“四个一”,即每月通报一次信息调研工作开展和效果情况;每季度小结一次信息调研工作;每半年专题讨论研究一次信息调研工作;年终总结并表彰奖励一批在信息调研工作中工作突出的办室和个人.从而在部全体干部中形成了抓好信息调研工作的共识,切实增强了做好这项工作的责任感和紧迫感。为加强信息调研工作力量,部里在各项工作任务繁重和人员紧张的情况下,仍配备了一名信息调研专干,提供了一流的工作环境,安排了一间专门的办公室,配备了一台专用电脑,并在物力、财力上实施倾斜,做到了信息调研工作“要人给人,要钱给钱,要物给物”。
二、严格考核奖惩。
年初,部务会根据市委组织部下达的信息调研工作任务和我县组织工作实际,制定了《_xxxx县委组织部20xx年信息调研工作目标管理责任制》,本着“千斤重担大家挑,人人肩上扛指标”的原则,把信息调研工作写、用稿任务分解到办室,落实到人。明确规定,各办室每季完成省以上调研写稿1篇,每人每月完成省市组部信息写稿3条。各办室全年完成市以上调研用稿3篇,完成省组信息用稿6篇,各办室平均每人全年完成市组信息用稿2篇。信息调研专干另完成省组信息用稿2篇,市组信息用稿4篇。为将目标任务落到实处,制定了严格的组工信息调研工作责任制和奖惩制度,将信息调研完成情况作为年终评先评优的重要依据。
三、建立信息网络。
为拓宽信息来源,我县专门印发了《关于加强组织部门信息调研工作的通知》,明确建立组织部各办室联系基层联系点和兼职信息员制度。全县25个乡镇办事处和15个县直单位为信息调研工作联系点,由部各办室分别联系。各乡镇办事处党群副书记和县直有关部门单位分管政工的副职为各联系点信息调研工作第一责任人,各乡镇办事处组织委员(干事),县直单位联系点政工干部为兼职信息员。各联系点全年完成市以上调研用稿1篇,完成省组部信息用稿2篇,市组部信息用稿3篇。为增强责任感,实行了信息调研“一票否决”制。年底对各联系点信息调研工作进行单独考核,并作为基层党组织年度考核的一项重要内容计入总分。对圆满完成信息调研任务的单位和个人进行表彰,评选优秀稿件;完不成信息调研任务的,取消当年评先评优资格。
回顾一年来的工作,我县的信息调研工作还存在较多的不足,主要反映在三个方面:一是虽然信息员队伍有所壮大,但信息员素质有待提高。二是由于组织工作点多事杂,导致对下基层进行实地调研的重视程度不够,基层调研的时间相对不足,导致信息调研文章质量不高,深度不够。三是组工信息调研成果实际转化利用率不高。
针对以上问题,20xx年,我部信息调研工作准备重点抓好以下几个方面:
一是狠抓工作落实。
加强对各单位开展信息调研工作的督查、考核力度,经常通报工作开展及效果情况,畅通信息网络。对完成工作任务好的单位及组工干部进行奖励,对不积极按照要求开展工作的,提出批评或由部领导进行谈话,以进一步提高各基层党组织对组工信息调研工作的重视程度和工作力度。
二是努力提高稿件质量。
充分发挥基层联系点作用,加强实地调研工作;加强信息调研员队伍业务培训工作,切实提高他们的文字水平和综合素质;加强部各办室之间的协调,对一些好的素材及时组织有关人员集中采写,增强稿件的`深度和时效性;建立信息调研质量分析制度,对每月报送刊发的信息调研文章质量通过与其他省市县(区)优秀信息调研文章相比较,总结经验、查找问题、明确重点,掌握信息调研文章撰写的基本规律。
三、抓好信息调研成果的转化运用。
拓宽信息调研成果转化应用的渠道。对较为成熟、有重要指导意义的信息成果,经过一定的程序,形成规范性的意见、文件、条例或制度下发实施;对一些有价值的情况、观点、思路、建议和经验,作为重要参考资料,及时报送上级组织部门和有关领导,为领导的决策和指导工作提供依据;对一些暂时不能形成的具体规定和制度,但有助于提高认识、转变观念的成果和典型经验,转化为言论、理论文章等,通过各种媒体进行宣传。
调研情况总结及分析 第17篇
下面,我就20xx年全市民族宗教宣传信息调研工作作一个简要回顾,并对做好今年的信息调研工作说一些意见。
一、20xx年全市民族宗教宣传信息调研工作回顾
去年以来,全市民族宗教宣传、信息和调研工作,紧紧围绕市委、市政府工作中心,服务改革、发展、稳定大局,深入研究新时期民族宗教工作出现的新情况、新问题,不断总结宣传新成绩、新经验,及时、全面地反映了我市民族宗教工作的新思路、新举措,为民族宗教工作的顺利完成做出了应有贡献。具体来说,主要表现在以下几个方面:
(一)紧贴亮点,宣传工作迈上新台阶
一是氛围浓厚。各市、区民宗局和市各民族宗教团体精心选择宣传主题,认真研究宣传稿件,通过新闻媒体,搭建了民族宗教舆论宣传工作平台,为推进民族宗教工作营造了良好的舆论氛围。二是富有特色。注重捕捉少数民族先进典型,及时总结和推广我市重点工作和特色工作经验,有针对性地进行专题宣传,去年7月民族团结宣传月活动开展得有声有色。三是效果明显。去年以来,全市民族宗教系统共在《中国宗教》、《江苏民族宗教》等省级以上报刊、杂志上发表文章18篇,在《》等市级刊物上发表了50多篇文章,局民族宗教网站刊用200余条信息,为宣传苏州民族宗教工作,提高知名度起到了积极推动作用。
(二)健全机制,信息工作取得新成效
一是加强信息员队伍建设,在提高信息员工作能力上下功夫。各市、区民宗局、各宗教团体都调整充实了一批政治素质高、具有高度信息敏感性和一定写作功底的同志进入到信息员队伍。同时,采取多种措施提高信息员的业务素质和工作能力。去年,举办了全市信息员培训班。二是加强网络建设,在扩大信息源上下功夫。通过加强工作指导和联系,信息员广泛收集全市民族宗教方面的有益信息,初步形成了健全的信息网络。设立网络信箱,为信息网络的畅通运行提供了保障。三是加强制度建设,完善了信息通报制度。
(三)围绕中心,调研工作取得新进展
一是重点课题调研成效显著。去年以来,我们紧紧围绕市委、市政府和省民委(宗教局)的中心工作开展调查研究,较好地完成了重点调研课题任务,形成了一批有较高价值的调研成果,促进了我市民族宗教工作的开展。去年,共收到46篇调研报告(文章)。我局《巩固专项治理乱建寺庙成果的实践与思考》被市委研究室收录《20xx年度苏州市市级机关重点调查研究课题调研报告汇编》。吴江市民宗局杨德良副局长撰写的《创建文明宗教活动场所的调查思考》等11篇调研文章被《江苏民族宗教》采用。二是难点问题调研有所突破。大家在调研工作中,善于抓住要害,突破难点问题,通过破解难题带动一般性问题的解决,及时、准确地为民族宗教工作的创新和发展寻找突破口。
回顾去年的工作,我们取得了一些成绩,但我们也要清醒地认识到,我们的民族宗教宣传、信息、调研工作还仍然存在着许多薄弱环节,与新形势下的民族宗教工作要求相比,与上级领导部门对我们的期望相比,还存在着不小的差距。特别是民族宗教宣传方面,许多特色工作和亮点工作还存在宣传力度小、宣传不到位的情况。分析我市民族宗教宣传、信息、调研工作存在问题的原因,一是少数单位重视不够。主要表现在,少数领导同志把宣传、信息、调研工作看成了一项无关大局的“软任务”,对这些工作带头少、过问少、支持少。个别单位还存在机制不健全,人员不到位,工作应付的情况。二是工作不平衡。从整体情况来看,各市民宗局的宣传、信息、调研工作要好于区民宗局。三是稿件质量还需要进一步提高。有的单位报送的宣传、信息稿件数量虽然多,但时效性、针对性不强,有的只报送一些简单的日常性工作动态,价值不大;有的单位写调研材料,纯粹是为了赶任务、应付差事,要么是缺乏深入研究,要么是闭门造车。从去年的情况来看,报送稿件拼凑的痕迹比较明显,没有提出建设性的意见和建议。四是形成合力不够。市与各市、区民宗局联动的局面,通力协作的格局还没有堪。五是制度落实不够。去年局机关的全员抓宣传、全员抓信息、全员抓调研落实得不够好。
二、20xx年工作意见
20xx年,信息工作调研工作依然面临着更高的'标准和要求。如何把今年信息和调研工作抓上去,抓出成效来,这主要是要靠在座各位的努力。
为更好的完成信息调研工作的各项任务,我认为需要从以下三个方面着手:
1、要切实提高信息服务水平。要提高信息服务水平,必须在围绕我市民族宗教的中心工作,及时、准确、全面地报送信息基础上,以开发高层次信息为重点,在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息作用,善于对零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题。对综合类信息要提出观点和建议,通过整体开发使信息增值,使之成为对上级部门和领导决策有重要参考价值的高层次信息。
2、要全方面增加信息保送点。要善于从下发的文件、召开的各类重要会议中挖掘报送信息的重点;善于从专项业务开展中挖掘信息报送的重点;善于从重大政策措施和法律法规的出台中挖掘信息的报送重点;善于从日常的工作中总结提高找出规律,挖掘信息的报送重点;善于利用网络资源,下载资料,触类旁通,举一反三,获取信息的灵感。
3、要以调查研究为重点,努力提高以文辅政水平。调研工作要紧紧围绕我市民族宗教中心工作,抓住事关全局的重要问题,领导和群众关注的热点、难点问题以及结合民族宗教工作中带倾向性的问题,确定重点调研课题,有针对性地开展调研活动。摸清底数,找准症结,定出对策,推动工作有效开展。我们就20xx年调研课题拟了一份参考提纲,希望各市区民宗局以此为参考,确定3—5个重点课题,充分开展调研活动,撰写几篇有情况分析、有对策建议,对我市民族宗教工作有较高指导意义的调研文章。为领导指导实践、推动工作提供借鉴,为依法管理民族宗教事务提供科学依据。
调研情况总结及分析 第18篇
时光荏苒,岁月如梭,不知不觉中寒冷的冬天已经来临,虽然冬天寒冷,但是它却抵挡不住我部门干事对工作的热情。在这即将过去的十二月份中,学校各系都开展了很多活动,这些活动不但丰富了同学们的课余生活,而且还让同学们从中学到了很多知识。以下就是我部门对十二月份工作的总结:
一、信息稿方面
信息稿的收集不但是我部门的'常规工作,而且也是我部门的重点工作。这个月的信息稿,在稿件内容上我们更偏重于校园活动方面。例如,这个月发生在我们身边的活动有信息工程系的“风采无限,个性飞扬”图片解说大赛,“青春飞扬,励志人生”演讲比赛等。对于同学们上交附有图片的相关活动稿件,我们会优先上传至院信息调研部。我部门成员会继续努力,紧抓信息稿的质量,确保信息稿的质量越来越好。
二、调研活动
这个月我部门举办了一个以“我的大学我做主”为主题的调研活动。我们到各班进行了宣传,通过填写纸质问卷以及网上填卷的形式,来了解同学们的大学生活。此次调研活动的目的是了解同学们目前在学校的生活、学习以及对大学生涯的规划意向。
三、协助工作
我部门一直本着团总支是一家的原则,尽力协助其他部门活动的开展。素质拓展部举办“风采无限,个性飞扬”图片解说大赛时,我部门尽力配合,帮助他们布置会场,维持纪律。此外我们还会写一些学校活动的相关稿件,使同学们更加清楚的了解活动内容。
四、部门建设
这个月,我们开了几次部门会议。会议主要为了了解各干事对部门的看法及对部门工作的态度,会议开始之前,部长强调了会议不能缺席,同时也要注意礼貌。另外,在会议中部长还强调了材料的重要性。我们也一定会将材料完成得越来越好,努力达到院里对材料的要求标准。
这个月,我们付出了很多,同时也收获了很多。随着十二月份的结束,这个学期也渐渐拉下帷幕。虽然我部门还存在着许多不足之处,但是我们相信“伟大的成绩和辛勤的劳动是成正比例的,有一分劳动就有一分收获,日积月累,从少到多,奇迹就可以创造出来”。相信通过我部门成员的努力,信息工程系信息调研部将会越来越好,信息工程系团总支也会更加强大。
调研情况总结及分析 第19篇
调研部在20xx—20xx学年的工作重心仍然是调查与评比。在这一年的工作当中,调研部仍然一如既往的按时按质按量的完成自身的工作,努力做好团学与同学们沟通的桥梁的角色。
本学年,调研部在各项大型活动后进行满意度调查,在寒暑假假期后对同学们的返校思想动态状况进行调查,共完成了10次调查活动;调研部还组织进行暑假社会实践报告评比活动,寒假悦读悦享活动和团学之星评比,共4次评比活动,同时也在各项活动中协助其他部门进行工作。
调研部在传统工作中努力寻求改革,让传统工作保持其活力与生命力。我们对寒假读书报告活动进行了一定的改革,新增海报设计这一新模式,吸引到一定同学参与其中。而寒假读书报告也正式更名为“寒假悦读悦享活动”。
今年,我们对团学之星也进行了调整,此前的'团学之星评分标准对各位团学人员的区分度并不高,评比略失公正。对此,今年调研部全面修改团学之星评分标准,让评比的结果更加公正,更有说服力。同时结果也会统一公示。在调查报告方面,我们也尝试着把调查报告数据可视化处理,让结果更为直观,同时也增加趣味性。
调研情况总结及分析 第20篇
一、高速公路行业现状及投融资情况
高速公路作为政府提供的一种准公共产品,具有典型的资本密集型特征,资金投入数额巨大,占用时间长,对区域经济发展、自然和环境影响较大,投资风险较高。高速公路作为关系国计民生的重要基础设施,具有较强的公益性,其目的主要是为社会公共需求服务,西方经济学界通常将其视为公共产品,在方便出行、改善投资环境、提高人民生活水平等方面发挥了积极的作用。长期以来,我国公路基础设施建设落后于经济社会发展,并成为发展的瓶颈。1984年我国出台了_贷款修路,收费还贷_政策用于促进高速公路建设,提出适当_贷款修路_,建成后_收费还贷_,以弥补政府投资的不足。这项政策实施以来,效果非常明显,高速公路里程由起初的几百公里,发展到了20xx年的万公里,交通长期制约经济发展的状况得到缓解。总体来看,我国高速公路发展呈现以下态势。
运输能力增长较快。到20xx年底,全国公路营运汽车达万辆,比上年增加万辆。运输量持续快速增长。20xx年全社会完成公路客运量亿人、旅客周转量亿人公里,分别比上年增加亿人和亿人公里。货运量完成亿吨、货物周转量达亿吨公里,分别比上年增加亿吨和亿吨公里。高速公路主营业务收入达20xx多亿元,居世界第一。分地区看,盈利水平高低依次为东部地区、中部地区和西部地区。在路网效应渐趋显现、车流量持续较快增长、计重收费普遍实施,高速公路行业景气度持续向好,处于高投入期,20xx年公路建设资金仍以银行贷款和地方自筹资金为主,所占比重比往年有所提高。全年公路建设到位资金亿元,国内贷款占,地方自筹占,所占比重比20xx年分别提高个和个百分点。在未来若干年我国经济保持年均增长8%的条件下,高速公路年均竣工里程需求在4000公里左右,20xx年总需求在6万公里左右。预计20xx~20xx年间,全行业需投资万亿~万亿元,平均每年投资规模在1400亿~1600亿元左右。
目前,高速公路建设融资主要有以下几种形式:
(一)财政拨款用于公路和区域干线公路建设。
(二)征收车辆购置费税。对所有购置车辆的单位和个人,征收车辆购置税,资金纳入国家财政预算管理。
(三)征收公路养路费、客货运附加费。
(四)贷款修路。1984年_作出了_贷款修路,收费还贷_的重要决定,允许通过集资或银行贷款修建收费公路,并对通过收费公路(桥梁、隧道)的车辆收取过路过桥费,用于偿还贷款。
(五)利用资本市场。积极利用国内、国外两个资本市场,采取转让公路收费权、发行企业债券和在境内外发行股票等形式,拓宽融资渠道,筹措建设资金。
(六)利用外资,国家鼓励利用境外金融机构、经济组织或外国政府贷款建设公路。利用外资建设公路主要是两个渠道:一是直接利用外资;二是利用外国政府贷款和国际金融组织贷款等。虽然我国高速公路建设投融资形式呈多样化,但实际情况是以国内贷款和自筹资金为主。
近年来,随着经济和社会的快速发展,我国政府承担了许多社会和经济建设的职能,由于政府的预算收入和支出有限,因而单靠政府的财政预算很难进行大规模的基础设施建设。为了加快城市基础设施的建设步伐,伴随着政府投融资体制和财政预算体制的改革,为优化政府支出结构,降低政府负债的风险,许多省(区)市都成立了国有独资或控股的高速公路投资企业,作为融资平台,拓宽融资渠道,发挥杠杆作用,吸引更多的民间资本和国外投资来参与高速公路建设。
二、当前存在的问题
(一)融资渠道单一
在现有投融资体系下,高速公路建设的投资主体还不够广泛,资金主要来源于财政性资金、政府出面获得的政策性和商业性贷款、政府收取的土地出让费,以及依靠政府信用举借的内债和外债等。由于地方财力的有限性,政府只能更多地依靠银行贷款等间接融资方式,缺乏直接融资手段,高速公路建设的大部分融资来源于负债融资。在项目运作上,政府通过财政拨付项目一定比例的资本金,然后以高速公路的收费权质押,向商业银行贷款,用于高速公路建设。项目建成后再用收费偿还银行贷款的本息,这种模式通常概括为_贷款修路,收费还贷_。但这种模式必须是在高速公路项目在其法定的收费年限内(《公路收费条列》规定为30年)车辆通行费的收益大于项目财务费用的前提下,才能进入良性循环,否则高速公路项目在发挥其良好的社会效益的同时将政府将承担巨额的负债。这也使得政府投资项目的资产负债率过高,这在一定程度上加大了政府投资项目的财务风险。
直接融资的'主要来源是证券市场,通过企业上市直接募集资金。到20xx年5月为止,全国收费路桥类上市公司已经达到19家,诸多效益较好的高速公路已经纳入上市公司。但是在20xx年底,为规范高速公路经营权转让,国家交通行政部门暂停了直接融资的审批。
(二)融资环境不容乐观
由于中央、省级财政性资金对高速公路投入不足,导致高速公路建设经营公司的资本金严重不足或到位情况不好,高速公路的外部形象下降,无形资产贬值,失去了应有的吸引力和投资盈利空间,这一问题在中西部尤为突出。高速公路投资大、建设周期长、回报率不高等特点,决定了国家投入应是建设资金的主渠道,而这块资金正逐年减少。
此外,针对当前投资规模依然较大,货币流动性过剩问题依然严重的情况,国家通过宏观调控,控制商业银行信贷规模,通过刚性的制度约束,限制了信贷投放的增长,对投资增长产生明显的抑制作用。另外,20xx年、20xx年的连续7次加息,增加了资金使用的财务成本。近期,央行表示不排除央行再次提高存贷款利率的可能性。在这种背景下,一方面商业银行的信贷规模受影响,放不出款;另一方面,承贷主体的财务成本屡创新高,使得目前还主要依靠信贷资金支持的高速公路行业的资金需求与供给存在较尖锐的矛盾。
(三)融资的系统风险
目前,高速公路举债或融资主体不是完全意义上的市场主体,无项目决策权,但仍须按照政府部门的规划完成高速公路建设项目,满足社会发展需要。由于地方政府融资的决策主体与这些投资主体间责权利模糊,由于举债融资未完全纳入地方政府债务总量,缺乏有效监督制约机制,债务责任不与权利挂钩,领导者借债和还债情况不考核、不评价,造成债务责任缺位,导致公路建设投资效益被忽视,甚至出现了形象工程和政绩工程,工程建设资金的使用管理出现了严重问题。许多项目往往不具备经济可行性,回报率很低,但为使项目通过审批,项目可行性研究报告中的收益却完全可以支撑项目。没有谁去考虑融资、负债、收益的关系。政府不断下达项目,高速公路公司不断融资,企业运作的量化指标,如负债率、偿债率等也无法操作,没办法对偿债作统一的安排,一旦出现明显的偿债高峰期,并且偿债额巨大,那么就可能爆发企业的债务危机和信用危机。
另外,高速公路融资的价格风险主要是服务价格,即通行费价格风险及其导致的收费额的变动风险。高速公路融资特别是银行借贷融资均以通行费收费权和收入作担保,而高速公路公司又不能像一般的公司按《公司法》规定具有产品(通行费价格)的定价权,通行费的初次定价或事后调价主要是政府(有关部门)决定,所以当初在融资谈判台上估计或约定的担保金额往往难以兑现。现在贷款是按工程进度和质量验收情况拨付,一些分段通车收取通行费的工程项目,经常因估计的通行费价格与实际执行的价格有差距,直接导致通行费收入下降,其履约质量下降,信用度降级,使整个融资受阻甚至夭折。高速公路运营成本高,债务负担重。据统计,截至20xx年底,全国收费公路(90%以上的高速公路收费)贷款余额为5900亿元,贷款利息约500亿元,而同期收费额仅400多亿元,不足以支付贷款利息。因此,这些问题作为系统性风险,最后将全部集中到政府身上。
(四)融资地区性差异大
东部高速公路伴随经济发展起步早,发展快,车辆流量大,收益性好,已经完成了资本的积累,总体上资产负债结构已进入良性循环。高速公路建设市场发育较完善,相对融资渠道较宽广,高速公路建设的融资比例达80%以上,其中地方自筹和企事业单位的资金比例占总投资的18%。而西部地区位于国家道路网的末梢,地质条件复杂、经济欠发达和人口稀少,其工程造价高、收费价格低、车流量小的特点,使得投资者望而却步。尽管国家的西部开发战略加大了扶持力度,再加上自身融资能力差,融资渠道单一,高速公路建设的国家直接投资比例占将近30%,地方自筹比例仅为总投资的,只相当于东部地区的1/4。随着新一轮的高速公路建设投资高峰期结束,_十五_时期公路建设贷款已开始进入还贷期,还贷任务很重,压力大,一些地区的一些项目已经出现了偿还困难,甚至形成不良贷款。甚至有专家称,国外20世纪70年代公路建设中出现的债务危机有可能在我国中西部地区出现。