水泥厂工作计划范文 第1篇
海南自1988年建省特别是进入新世纪以来，社会经济快速发展，城市化进程不断加快，资源环境也面临着前所未有的压力。按照中央的要求，加快建设生态文明，是海南实现社会经济又好又快发展的重要保障。
建设生态省和加强生态环境保护非常必要
首先是海南的自然生态系统具有明显的脆弱性。海南是一个岛屿省份，独特的地理位置和岛屿生态系统使得其生态环境具有明显的脆弱性，虽然横向与国内其他省市相比，生态环境各项质量指标还继续保持着领先水平，但纵向与自身比，由于建省后特别是近年来海南省经济的快速发展，生态退化在一些地区呈加重趋势，主要江河水体水质已呈现不同程度的下降趋势，海南省污染物排放对自然环境容量的利用已经接近最大限度。
其次是海南的产业结构不合理，经济增长方式粗放，资源环境欠账较多。近年来，虽然海南产业结构逐步得到优化，但仍存在产业结构不合理、经济增长方式粗放的突出矛盾。从2006年全省生产总值三次产业所占比例看，农业增加值仍占近三分之一，工业增加值所占比重仍然偏低。在工农业和第三产业中落后或应淘汰的生产能力所占比例仍较高，能源消耗和污染排放居高不下，万元生产总值的资源消耗量和污染物排放量均高于全国平均水平。
再者是海南的经济增长预期高，资源环境压力呈加大趋势。海南国民经济和社会发展“十一五”规划纲要确定了全省生产总值年均增长9％以上的预期目标，要在调整优化一、三产业结构的同时，加速发展第二产业，到“十一五”期末，第二产业在国民经济中的比例要达到32％。经济要快速发展，但海南省环境容量的利用却已达到最大限度。此外，海南虽然有一些矿产资源储量较大，但从总体上，海南仍然是一个资源匮乏的省份，很多资源需要依靠省外甚至国外市场供给，构建一个节约资源、对环境影响小的生态经济体系是促进海南经济又好又快发展的关键。
建设生态省和生态环境保护走在全国前列
1999年，海南在全国率先提出建设生态省，通过认真实施《海南生态省建设规划纲要》，在生态环境保护、生态产业发展、人居环境建设和生态文化培育方面取得了明显成效：
在保护生态环境方面，海南以财政资金引导社会投入，组织实施了各类生态建设和保护工程，七年造林475万亩，2006年底全省森林覆盖率达到56％。全省设立自然保护区69个，全省陆地自然保护区面积约29万公顷，占全省陆地面积的％。通过实施并巩固“一控双达标”，全省在经济快速发展的情况下实现了环境污染物排放量的明显削减，2006年工业化学耗氧量、粉尘排放量分别比1998年减少62％、64％，2006年城镇污水集中处理率达到56％，比1998年提高了50个百分点。2006年全省环境质量保持优良，全省环境空气质量继续保持在国家一级标准以内，地表水和近岸海域水质状况总体保持良好，％的监测河段、％的监测湖库水质达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，近岸海域一、二类海水占％。
在发展生态产业方面，海南坚持产业发展分区布局和分类推进原则，以及不污染环境、不破坏资源、不重复建设的“三不”原则，全省经济建设和生态环境保护呈现双赢的发展势头。海南的反季节瓜菜、优质瓜果在全国市场畅销，同时海南已经成为全国生态旅游的热点地区之一，加上汽车、浆纸、炼油等新兴工业快速发展，海南的经济总量得到快速提升。2006年全省生产总值比1998年增长了140％。工业增加值提高了近三倍，在全省生产总值中比重增加了8个百分点，呈现强劲的发展后劲。
在城乡人居环境建设方面，海南创造性地组织开展了文明生态村、文明生态集镇、文明生态城市、绿色社区系列创建活动，城乡人居环境得到明显改善。在农村推广民用沼气和创建文明生态村，七年来全省建设农村沼气近20万户，到目前全省已建成近6896个文明生态村，占自然村总数的30％。城镇示范创建也取得突出成效，三亚市获得全国生态示范区称号，海口市和三亚市先后被授予全同卫生先进城市、国家园林城市中国优秀旅游城市和中国人居环境奖，海口市还被评为国家环保模范城市。
在培育生态文化方面，海南组织开展了面向党政干部、青少年和社会公众的形式多样的生态环境保护宣传教育活动，七年来培训处级以上党政领导干部1500多人次，全省近半数的中小学校结合地方课程改革开设了地方环境教育课程。各类学会、协会等社会团体组织结合各种环境和资源纪念日开展多种形式的生态环境保护宣传教育活动，有利于生态省建设的社会氛围初步形成。海南建设生态省和环境保护的四大法宝
第一个法宝是建立有力的保障体制，从立法、监督、考核等方面推动生态省建设和生态环境保护工作。首先是加强立法，海南在1999年3月提出创建生态省后，组织编制并经省人大审议通过了《海南生态省建设规划纲要》，确保了生态省建设的法律地位。纲要要求全省各市县、各部门的发展规划要以生态省规划纲要为指导。同时，按照生态省建设的要求对现有法律法规进行清理、复核，抓紧对滞后领域的立法，1999年以来省人大制定和修订了《海南省森林保护管理条例》，《海南省建设项目环境保护管理规定》等20多项地方法规，省政府也制定和修订了，《海南省无规定动物疫病区管理办法》、《海南省关于加强城市规划管理的若干规定》、《海南省动物及动物产品准入管理办法》，《海南省动植物检疫实施办法》等21项政府规章，海口、白沙等市县也制定了一批地方环保法规，初步建立了生态省建设的法规保障体系。
其次是建立生态省建设联席会议制度。省政府主要领导任召集人，32个职能部门是联席会议成员单位，设立了生态办，每年下达生态省建设工作计划。各市县也成立了相应的机构，保证了生态省建设“目标有人定、任务有人做、监督有人管”。
再者是在市县社会经济发展考核中列人国土环境资源考核指标，把各市县在保护生态和资源方面的政绩列入考核内容，确保生态省建设工作任务的落实。
最后是借国土资源体制改革的时机，对国土环境资源实行省以下垂直管理，这在全国是唯一的，大大加强了环境和资源保护和管理的力度。
第二个法宝是与“大项目带动、大企业进入”的产业发展战略相配套，对海南的开发建设进行分区规划和管理。海南省国土环境资源厅厅长林诗銮告诉记者，海南在《海南生态省建设规划纲要》中明确了生态省建设的区域布局，把全省划分为“三圈一区”(海洋生态圈、海
岸生态圈，沿海台地生态圈、中部山地生态区)，明确了各圈区的功能以及保护和发展的方向。中部山地生态区是作为海南省的重要生态功能区进行保护，主要开发建设集中在沿海台地生态圈，比如东南以生态旅游和热带高效农业为主，其别把工业项目限定在西部几个工业开发区内，这样就保证了产业发展特别是工业发展不以牺牲生态环境为代价。通过在法规中规定这样的区域布局，海南省否决和取缔了一批布局不合理的工业项目，比较突出的如保亭县想上的水泥项目和三亚拆除的天涯水泥厂。
第三个法宝以财政资金引导社会资金投入，通过严格执法，多方解决环保投入不足的问题。解决生态环境保护问题，资金投入是关键。1999年以来，海南全省安排财政资金30多亿元投入保护天然林、海防林和建设城边路边水边林等，并带动社会资金100多亿元投入环境污染治理和生态建设。通过在项目建设中严把环保关，坚持“大项目带动、大企业进入”的产业发展战略和“三不”原则(不破坏资源、不污染环境，不搞低水平重复建设)，引进有实力的大企业，上具有世界先进水平的大项目，同时在环境治理方面也以国际先进水平要求，比如近年建成投产的金海浆纸项目和中石化海南炼化项目，分别投入24亿和10多亿建设污染治理设施，污染控制达到国际最先进水平。此外，引导企业开展循环经济建设，变废为宝，提高资源能源利用效率，如华能海口电厂的粉煤灰利用、烟气脱硫资源化，华盛水泥的余热发电，海钢的工业废物利用等，即解决了环境问题，有取得了可观的经济效益，实现了双赢。
第四个法宝创造性地开展文明生态创建等各类示范工程，推动从点到面扎实推进生态省建设。生态省建设启动后，海南省创造性地在农村开展了以“保护生态文化、发展生态经济、培育生态文化”为主题的文明生态村创建工作，得到广大农村的积极拥护和主动参与，通过各种接对帮扶、军民共建模式，整合各类涉农扶持资金，对示范和试点村庄道路建设、改水改厕、沼气池建设、文体设施建设等给予支持，同时帮助农民学习实用科学技术，发展无公害反季节瓜菜等生态经济，取得了突出成效，现在全省接近6900个村庄(约占全省自然村总数30％)建成了文明生态村，建成的村庄环境整洁清洁优美，农民收入明显提高，乡风更加文明，基层组织凝聚力得到加强。文明生态村创建被广大农民比喻土地承包后政府为农民办的最大的好事，这也使广大农民直接参与到生态省建设的伟大实践中。
水泥厂工作计划范文 第2篇
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以改善区域大气环境质量为目标，以集中整治市区燃煤锅炉、窑炉、大灶烟尘污染、饮食服务业油烟净化处理、工业废气治理、机动车排气污染防治、城市扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用等为重点内容，建立大气污染联防联控体系，综合治理大气污染，保障生态安全和群众身体健康，促进经济社会和环境和谐发展。
（二）总体目标
全面贯彻落实国家和省有关大气环境管理的法律、法规和政策制度，建立大气污染联防联控机制。到2012年底前，市区环境空气良好天数占全年的天数比例持续保持在90%以上，空气中主要污染物年日均值优于国家二级标准，酸雨保持零记录，灰霾和光化学烟雾污染明显减少，重点企业全面达标，主要大气污染物排放总量显著下降，区域空气质量大幅改善，达到创建国家环境保护模范城市考核指标要求。
二、重点工作和整治标准
（一）工业污染防治
贯彻落实国家和省制定的产业政策，在“十二五”产业发展规划中充分考虑大气污染物消减要求，减少二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘等大气污染物的排放总量；在城市建成区及其近郊，严格控制新建、扩建钢铁、建材、化工等重污染企业；对市区特别是运河沿岸的水泥企业、磷肥企业，以及春虹集团等大气重污染企业，按计划完成搬迁工作。
结合企业技术改造，淘汰能耗高、污染严重的落后生产工艺、设备和产品。推进城市和工业园区集中供热、供气工程建设，在2012年底前，供热和供气管线长度每年比上一年递增10%以上；鼓励发展背压式热电联产和余热、余压发电综合利用；开展锅炉烟气脱硫、脱硝和高效除尘综合防治工作，2012年底前，10吨以上燃煤锅炉完成烟气脱硫和脱硝治理工作，今年底前保留在用的锅炉烟尘排放必须稳定达标。
（二）机动车排气污染防治
建立机动车排气监管信息网络体系，成立监管中心，对机动车排气污染防治工作实施统一监管。进一步规范机动车环保标志发放和管理，将机动车排气污染检测纳入车辆初检、定检、路检、年检及机动车过户转籍检验内容。对初检排气超标的车辆，不予核发牌照；对定期检验排气超标的车辆，不予办理签章手续；对过户转籍检测排气超标的车辆，不予办理转籍过户手续；对未经排气检测或检测不达标的机动车辆，不予年检。强化机动车尾气排放标志发放工作，对无绿色环保标志的车辆，采取限制行驶区域、行驶时间和尾气强制检测处理等交通管制措施。
对公交车、货运车和大卖场班车冒黑烟现象进行集中整治，对尾气排放不达标车辆，要加快更新改造步伐。加快老旧车及“黄标车”淘汰进程，限制高污染、高能耗机动车的销售和使用。年底，全市机动车环保检测率达80%以上。
加快推进国Ⅳ车用汽油供应和新车注册登记执行国Ⅳ排放标准工作，年起全面实施。同时，严格执行省级车用燃油质量标准，2013年6月底前，完成所有油库、油罐车、加油站油气回收治理工作。
（三）城市扬尘污染防治
建立城市扬尘污染防治机制，全面推行“绿色施工”，采取有效措施控制城市拆迁和建筑施工扬尘、道路扬尘及物料堆场作业扬尘。实行建筑施工扬尘防治方案报审制度及扬尘控制责任人制度；加强渣土运输管理，严禁非密闭渣土车、带泥车和撒漏车辆进入城市道路；推行高效清洁的城市道路清扫作业方式，实施道路洒水降尘。加强城市各类绿地建设，控制城郊结合部未开发建设裸地扬尘，强化城乡绿化的滞尘防尘功能。加强港口、码头、车站等地装卸作业及物料堆场扬尘防治，防止风蚀起尘。
（四）燃煤锅炉、窑炉、大灶烟尘污染整治
加快实施管道燃气工程，扩大清洁能源使用量和使用范围。积极推进市区集中供热工程建设，今年供热主管线在去年的基础上再延伸10%，同时，在主管线两侧500米范围内，集中式住宅小区要开通支线管线，增加供热用户，其管网覆盖范围内的所有四吨以下燃煤锅炉和茶水炉，年底前要一律拆除。供热管网覆盖范围内的工业企业要按照环评批复要求，落实集中供热措施。市区（建成区）集中供热管网覆盖范围之外的所有小浴室，今年底前要停止使用燃煤锅炉，一律改用热水供热；以烟煤为燃料的茶水炉禁止原煤散烧；市区建城区内所有建筑工地、学校、机关单位等食堂使用大灶的，一律禁止以烟煤为燃料。市区内以烟煤为燃料的现有窑炉，在关停并转退出市区之前，要制定燃料替代方案和烟尘治理方案，年底前整改到位，烟尘实现稳定达标排放。
（五）秸秆污染防治和综合利用
坚决落实全面禁烧的工作要求，坚持“以堵促疏、堵疏结合、以疏为主”的方针，加大实时监测和执法力度，禁止露天焚烧秸秆行为，防止秸秆下河污染。大力推进秸秆机械化还田，鼓励利用秸秆发电、秸秆气化（沼气）、固化成型及炭化、食用菌生产、工业原料、草编织等技术，全面实施各类秸秆综合利用工程，扶持发展以秸秆为原料的综合利用项目，鼓励、支持秸秆综合利用项目的各类科技研发，完善相关奖励政策。到2012年底，全市稻麦秸秆机械化还田面积占总面积43%以上，秸秆综合利用率达85%以上。
（六）其他大气污染源防治
各地都要落实餐饮服务业污染防治监管措施，切实抓好餐饮服务业油烟污染防治。加强市区饮食服务业油烟污染防治，依据城市总体规划组织制定餐饮服务业布局规划，调整和整治散乱的餐饮摊点烧烤时产生的油烟污染问题。年底前，市区所有星级以上宾馆、饭店和规模在10桌以上的饭店，完成油烟净化处理。对城区下水道、排水沟进行整治，防止恶臭扰民。
加强市场监管，严格执行烟花爆竹销售许可证制度，规定燃放时间，划定燃放区域，规范燃放行为；逐步消减并最终淘汰制冷剂、发泡剂等消耗臭氧层物质；全面推广使用低挥发性有机物含量溶剂，实施挥发性有机化合物含量限值管理。禁止将焚烧后能产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质作为燃料使用。
三、实施步骤和进度安排
共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段。成立实施蓝天工程行动专项整治工作领导小组，制定全市蓝天工程行动计划实施方案，分解落实相关任务，并组织开展宣传，营造整治氛围。
（二）组织实施阶段。各地、各相关部门围绕工作总体目标，结合各自职责，制定具体工作方案,分解落实年度工作任务，组织开展各项整治工作，完成阶段性工作目标。
（三）考核验收阶段。市整治工作领导小组办公室对各地、各相关部门实施蓝天工程情况进行考核。
四、年大气污染专项整治行动安排
（一）整治内容
1．加快产业结构调整，优化工业布局，严把建设项目准入关。贯彻落实国家和省制定的产业政策，积极发展高新技术产业，严格控制新上高能耗、高污染项目，限制高能耗、高污染产业发展。尤其是在市区建城区及其近郊，要严格控制新建、扩建钢铁、石化、有色、建材、化工等重污染企业。对运河沿岸的水泥厂、磷肥厂、热电公司以及春虹公司等大气重污染企业，实施搬迁改造计划。
牵头单位：市发展改革委；责任单位：市经济和信息化委、规划局、国土资源局、环保局。
2．开展钢铁、建材、纺织等重点行业重点企业达标整治。按照节能减排工作需要，结合企业技改，淘汰一批能耗高、污染重的落后生产线、产品、设备和工艺。
牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市发展改革委、国土资源局、水务局、供电公司、环保局。
3．继续推进市区集中供热、供气工程建设。大力推行热电联供，供热和供气管线长度要比去年增长10%以上，在供热主管线两侧500米范围内，集中式住宅小区要开通供热支线管线，增加供热用户，进一步扩大清洁能源使用量和使用范围。
牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市发展改革委、规划局、供电公司。
4．积极推行清洁生产。对化工、印染、铅蓄电池等重点污染企业开展强制性清洁生产审核；组织实施环境标志产品认证工作，逐步淘汰挥发性有机物含量高的油漆、涂料产品。
牵头单位：市环保局；责任单位：市经济和信息化委、质监局、工商局。
5．规范机动车环保标志发放和管理。贯彻执行《市机动车排气污染防治管理办法》，将机动车排气污染检测纳入车辆初检、定检、路检、年检及机动车过户转籍检验内容，积极开展机动车排气环保检测，进一步提高机动车环保检测率。集中整治公交车、货运车和大卖场班车冒黑烟现象。对无绿色环保标志的车辆，采取限制行驶区域、行驶时间和尾气强制检测处理等交通管制措施。对在用机动车尾气排放经检测超标的，要及时改造；不符合制造当时标准且无法修复的，要按照国家机动车强制报废制度予以报废。
牵头单位：市环保局；责任单位：市公安局、发展改革委、交通运输局、质监局、农机局、工商局、物价局。
6．开展建筑施工扬尘污染专项整治。全面推行“绿色施工”，施工现场的建筑材料、构件按平面布置分类分规格存放；施工场地100%实现围栏作业并逐步淘汰砖砌围栏；对易产生扬尘的大堆物料，能洒水的应按时洒水压尘，不能洒水的必须覆盖；加强建筑垃圾管理，严禁直接抛洒建筑垃圾。强化对拆迁现场监督管理，所有拆迁工程必须洒水压尘后方可施工，气象预报风速达到5级以上时，应当停止拆迁工程。加强港口、码头、车站等地装卸作业及物料堆场扬尘防治，防止风蚀起尘。加强城市各类绿地建设，控制城郊结合部未开发建设裸地扬尘，强化城乡绿化的滞尘防尘功能。年底，市区建城区基本消灭施工扬尘污染问题。
牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市交通运输局、城管局、林业局。
7．严格控制城市道路扬尘污染。制定《市扬尘污染防治管理办法》，划定扬尘污染控制区。加强渣土运输管理，严禁非密闭渣土车、带泥车和撒漏车辆进入城市道路。年底，中心城区所有施工工地内要设置车辆清洗设施或设备，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地，逐步消灭工地车辆带泥上路现象。推行高效清洁的城市道路清扫作业方式，提倡机械化洒水清扫除尘。一般的交通道路鼓励采用机械化洒水清扫，减少道路扬尘。除雨天或者最低气温在摄氏0度以下的天气外，城市主要道路车行道一般每日冲洗清尘1次，主要道路的人行道每天必须进行清扫保洁。遇有大风沙尘天气，要延长道路清扫保洁和洒水压尘作业时间，增加作业频次。
牵头单位：市城管局；责任单位：市住房城乡建设局、公安局。
8．燃煤炉、窑、灶烟尘污染整治。年底前，市区供热管网覆盖范围内的所有四吨以下燃煤锅炉和茶水炉全部拆除，供热管网覆盖范围之外的所有小浴室，禁止使用燃煤锅炉，一律改用热水供热，茶水炉禁止燃烧烟煤。建城区范围内以烟煤为燃料的现有窑炉，要制定燃料替代方案和烟尘治理方案，或制定退出城区的关停并转工作计划。城区内所有建筑工地、学校、机关单位等食堂使用大灶的，一律禁止以烟煤为燃料。
牵头单位：市环保局；责任单位：市经济和信息化委、质监局、城管局、住房城乡建设局、教育局。
9．禁止露天焚烧垃圾污染大气的行为。加强监督检查，严厉查处焚烧垃圾、树叶及废弃塑料、皮革等产生有毒有害气体的违规行为。规范垃圾处置，城乡结合部生活垃圾要逐步推行“户集、村收、镇（街道）运、县（区）处理”运行模式，安全处置各类垃圾。
牵头单位：市城管局；责任单位：市交通运输局、公安局、环保局。
10．禁止秸秆焚烧，推进综合利用。坚持堵疏结合，积极引导鼓励农民采用秸秆粉碎还田、秸秆沤堆造肥等各种综合利用技术，提高秸秆综合利用率。
牵头单位：市环保局；责任单位：市农委、公安局、城管局、农机局、经济和信息化委、安监局。
11．餐饮业油烟污染防治。在城市改造和建设开发中，合理规划餐饮业布局，按照城市环境功能区要求，规划和建设相对集中的餐饮业商业经营区域。新建餐饮业经营场所的选址，应当符合环境保护的要求。禁止在居民住宅楼（包括商住混合建筑中与居住层相邻接的楼层）新建、扩建餐饮业。对市区所有星级以上宾馆、饭店和规模在10桌以上的饭店，年底前，要完成油烟净化处理和地沟油等厨余废弃物整治工作，防止恶臭扰民。
牵头单位：市城管局；责任单位：市规划局、药监局、工商局、环保局。
（二）时间安排
1．准备阶段：年9月—10月31日。由市创建国家环境保护模范城市指挥部办公室统一指挥、协调调度；各部门制定各自整治工作方案，分解落实相关任务；组织宣传发动，营造整治氛围。
2．实施阶段：月11月1日—年12月底。各部门围绕工作目标，结合各自职责，组织开展各项整治工作，完成阶段性工作目标。
3．考核阶段：年1月20日前，市创模办组织有关部门对今年实施的蓝天工程行动计划完成情况，进行阶段性考核，考核结果将在有关媒体上予以公布，并列入创模工作考核之中。
五、保障措施和工作要求
（一）加强组织领导。各级人民政府是蓝天工程的实施主体，负责编制大气污染联防联控规划，组织开展本辖区大气污染防治工作，逐年确定具体工作目标和任务，狠抓责任落实。市政府成立蓝天工程行动计划领导小组，建立联席会议制度，由分管环保工作的副市长任召集人，相关部门及豫区和城区人民政府、经济开发区、市湖滨新城、州工业园区和市软件与服务外包产业园管委会分管负责人为成员，定期研究部署大气污染防治工作，联席会议办公室设在市环保局。
（二）加强宣传发动。各地各部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体的舆论引导和监督作用，广泛开展大气环境保护宣传，动员和引导公众参与区域大气污染联防联控工作。积极开展节能减排、倡导绿色消费等环保实践活动，逐步形成绿色的生产生活方式。定期公布区域空气质量状况和大气污染防治工作情况。同时，还要加强正反典型事例的宣传曝光，激励先进，鞭策后进，营造出强烈的宣传氛围。
（三）加强监测预警。按照省环保厅的工作部署和要求，开展灰霾污染监测，在二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）等三项常规指标基础上，增加细颗粒物（）、臭氧、挥发性有机物、黑炭等指标。合理规划布局全市环境空气质量监测站点，构建包含农村、乡镇和主要城市的区域环境空气质量监测网络。加强监测队伍建设，增加监测预警设备，配备必要的监测人员，开展业务技能知识培训，提高人员素质。组织开展大气复合污染成因及综合防治技术专项研究，提高科学决策水平。
水泥厂工作计划范文 第3篇
公司管委会认真分析市场形势，果断做出决策，主动多次组织片区同行企业统一市场思路，面对来至旋窑企业、交通运输、能源资源、产业政策等多方面的压力，在强手林立的市场中走出一条适合于立窑企业的生存之路，我公司隐然成为xxxx片区的领头企业。
公司外树形象，也不忘内强管理，着力打造企业文化。从“借窝孵鸡”、“借鸡下蛋”、“养鸡赚钱”三个方面入手，取得了良好的效果。“借窝孵鸡”就是把企业有发展潜力的年青员工送到大中院校进行培训，xxx年送出长短期培训的员工共有xxx名，为企业储备了经营发展人才；“借鸡下蛋”就是以诚信和丰厚的报酬邀国内知名水泥专家，来公司进行技术咨询和技术指导，先后邀请了国家首席立窑水泥专家xx为代表的水泥生产技术专业人员xxx余名来公司进行技术诊断、技术咨询、技术援助，不仅促进了公司的技术进步，而且促使企业管理走上了一个新的台阶；“养鸡赚钱”就是公司在借助外界力量的同时，不断加强内部员工的技术培训、考核和鞭策，着力培养自己的管理、技术队伍，于是以xxx等为代表的新一代管理人员和以xxx为代表的新一代技术人员成长了起来，成为了华林公司的新生中坚力量。
加强员工培训，加大人才储备比重。员工培训主要体现在两个方面：一是重视一线员工的培训；二是重视管理人员的培训。公司从今年开始十分重视员工的培训工作，采取以会代训的形式，重点是进行了员工素质、主机岗位操作技能、营销基本常识、企业管理基本知识等方面的培训。通过培训，不仅培养了自己的管理、技术人员和操作能手，而且为公司储备了有用的人才资源。
水泥厂工作计划范文 第4篇
一、工作目标
到年，区域大气环境管理机制基本形成，全市大气污染防治能力显著增强，主要大气污染物排放总量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明显减少，区域环境空气质量明显改善。
（一）全面完成“十二五”大气主要污染物减排目标任务。
（二）火电、建材、印染、化工、合成革、制药等重点行业企业污染物排放实现排气口与厂界“双达标”。
（三）建成覆盖全市的机动车排气检测和监管体系，机动车年审排气污染同步检测率达到100%，加油站、储油库、油罐车的油气排放达到国家相关标准。
（四）清洁能源使用率金华市区建成区达70%以上，县（市）城区达50%以上。
（五）城市市区餐饮业油烟净化装置配备率达到100%，并建立运行维护制度；城市市区所有建筑工地现场施工达到扬尘控制要求。
（六）农村秸秆综合利用率达90%以上，基本杜绝秸秆野外焚烧现象；“烟尘控制区”覆盖城市市区；完成绿色矿山创建任务，需治理与修复的废弃矿山治理率达98%以上。
（七）全市森林覆盖率达61%以上，力争一批城市林木覆盖率达30%以上。
（八）全市大气复合污染监测和预警体系建成投运，环境空气质量评价体系逐步完善。
（九）全市城市空气质量年均值达到国家二级标准，酸雨率和酸度均有所下降，灰霾和光化学烟雾污染出现频率明显下降。
二、实施步骤
（一）启动阶段。初步建立区域大气环境管理与协调机制；开展大气污染源排放清单调查，确定重点整治名单，编制清洁空气行动实施方案和下一阶段工作计划。
（二）推进阶段。全面开展区域空气污染治理工作，完成年度大气污染物减排任务；实施重点城市大气复合污染监测体系建设方案，逐步建立环境空气质量评价指标体系。到年，主要大气污染物排放总量控制制度进一步健全，大气环境污染防治能力得到增强，环境空气质量趋于改善。
（三）深化阶段。巩固和深化工业、交通物流等领域的污染治理成果，确保到年全面完成“十二五”大气主要污染物减排任务，大气污染重点问题基本解决，酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少，环境空气质量持续改善。
三、实施内容
（一）实施工业大气污染防治工程。
1.优化城区工业布局。加强城区环境综合整治，通过推进产业结构调整和转型升级，及时搬迁对城市大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业。同时，严格限制新建钢铁、建材、焦化、有色、化工等废气高排放企业。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市发改委、经委、环保局。
2.完成火电企业脱硫脱硝设施建设，进一步提高除尘效率。新建和在建燃煤发电机组、热电锅炉应同步配套建设高效除尘、脱硫和脱硝设施。现役燃煤发电机组在确保除尘、脱硫设施高效运行的基础上，开展烟气脱硝治理或低氮燃烧改造。到年，现役35吨以上燃煤锅炉烟气脱硫率与脱硫设施投运率分别达90%和95%以上。责任单位：各县（市、区）政府，市发改委，金华电业局，市经委、环保局。
3.加强水泥行业大气污染整治。完善水泥企业除尘设施，通过燃烧器改造等技术，逐步降低水泥回转窑氮氧化物排放。到年，全市所有水泥回转窑实现氮氧化物减排，所有水泥厂（含粉磨站）、水泥制品厂生产设备排放的粉尘及无组织排放的粉尘均达到相应的国家标准。责任单位：各县（市、区）政府，市环保局、发改委、经委。
4.推进有机废气污染控制。有机废气排放企业采用清洁生产技术，减少有机溶剂使用量。加强对有机废气的收集，增强废气净化效果，做到污染物排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。所有印染企业必须在年底前完成定型机废气整治并确保稳定运行。化工、医药、农药、印刷、家具（玩具）制造、喷漆、涂料、塑料、橡胶以及合成革等行业在年底前完成有机废气整治。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市环保局、经委。
5.控制工业锅炉窑炉污染。所有工业锅炉窑炉使用单位均要配备符合要求的污染治理设施，确保各种污染物排放稳定达标。禁止直接使用含硫量超过的煤炭。鼓励4吨/时（含）以上、20吨/时（含）以下的燃煤锅炉逐步分批进行清洁能源改造或煤气化、水煤浆等洁净燃烧技术改造。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市发改委、经委、环保局、质量技监局。
6.加快淘汰落后产能。关闭石灰窑土窑和不符合矿产资源总体规划的采石生产企业，淘汰工艺落后的生产稀释剂、涂料、油墨、黏合剂等小化工企业和污染严重的铸造冲天炉、单段煤气发生炉的生产工艺及设备。年底前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能。年底前，淘汰窑径3米以下的水泥磨机（生产特种水泥的除外）。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市发改委、经委、环保局、国土资源局。
（二）实施绿色交通物流工程。
1.加强新机动车排气污染控制。全市新车注册登记严格执行国家机动车污染物排放标准，并力争提前执行国家下一阶段机动车污染物排放标准。责任单位：各县（市、区）政府，市公安局、环保局。
2.实施机动车环保分类标志管理。对“黄标车”实行区域限行。同时，加快“黄标车”和低速载货车淘汰进程。责任单位：各县（市、区）政府，市贸易_、公安局、交通局、环保局、农业局。
3.加快建设机动车排气检测体系。建设完善机动车排气定期检测线。检测机构应按规定的技术规范与检测方法对在用机动车进行检测。环保部门要依法加强对检测机构的日常监管，并视需要向检测机构派驻监督员。责任单位：有关县（市、区）政府，市环保局、公安局、交通局。
4.建立在用机动车检测与维修制度。在用机动车排气定期检测按国家规定的车辆安全技术检验期限同期进行，同步检测率达到100%。建立省、市、县机动车排气监督管理信息网络体系。责任单位：有关县（市、区）政府，市环保局、公安局、交通局。
5.切实提高油品质量。自年月日起，全市统一供应符合国家第三阶段标准的车用柴油。加强油品供应升级后的市场监管，确保车用成品油达到相应的国家标准，积极推广新型能源，鼓励使用甲醇汽油。责任单位：中石油、中石化金华分公司，各县（市、区）政府，市贸易_、经委、发改委、质量技监局。
6.加快油气回收工作进程。对现有加油站、储油库、油罐车开展油气综合治理，新建加油站、储油库须按国家有关排放标准建设。自年月日起，全市加油站、储油库、油罐车油气排放执行相应的国家标准。责任单位：中石油、中石化金华分公司，各县（市、区）政府，市环保局、质量技监局、安全_。
7.构建快速便捷的交通系统。加快建设以城市为中心的快速便捷交通系统，优先发展大容量的城市公共交通，完善区域交通网络。推进交通管理现代化建设，保障道路安全畅通，减少因道路拥堵造成的机动车排气污染。鼓励发展和推广使用节能环保型汽车，探索建立电动汽车商业运营模式。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市交通局、公安局、建设局。
8.发展“绿色”物流。加强对货物装卸、物料堆场、化工原料储罐的管理，大力整治粉尘、挥发性有机物污染。强化对低速货车和非道路移动机械的环境管理，督促物流企业使用绿色环保标准的货物运输车，规范交通运输环境保护制度，减少因交通运输及事故造成的环境污染。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市交通局、环保局、农业局。
（三）实施城市“蓝天工程”。
1.推行清洁能源。加强“高污染燃料禁燃区”划定工作，逐步扩大禁燃区范围，结合西气东输、川气东输等重点工程，大力推进清洁能源替代传统能源工作。到年，金华市区建成区清洁能源使用率达70%以上，县（市）城区达50%以上。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市发改委，金华电业局，市经委、环保局。
2.防治建筑工地扬尘污染。各地要根据当地情况制定建筑工程施工现场扬尘控制规定。建筑工地采取道路硬化、主体结构施工外脚手架密目网全封闭、车辆出工地进行冲洗等措施，确保施工工地内外环境整洁。建筑物拆除必须边拆除、边洒水、边清运渣土，渣土、垃圾应在拆除完成后3天内清运完毕，暂时不能清运出场的，要采取相应的防尘措施。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市行政执法局、环保局、建设局。
3.加强餐饮业油烟污染防治。城区内排放油烟的所有餐饮企业和单位食堂必须安装油烟净化装置，并建立运行维护制度，按要求定期对油烟净化装置进行清洗，确保油烟达标排放。城区内的居民住宅或者以居住为主的商住楼内不准新批产生油烟污染的餐饮服务经营场所。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市行政执法局、环保局、工商局、卫生局。
4.开展服装干洗业污染治理。新（改、扩）建干洗店应使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的，须限期更新为全封闭式干洗机或进行改造，增加压缩机制冷回收系统，强制回收干洗溶剂，实现达标排放。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市工商局、环保局。
5.整治污水、垃圾处理设施产生的废气。对工业企业的污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化。鼓励回收利用废水处理过程中产生的沼气，禁止直接排入空气。逐步开展垃圾填埋场废气治理，采取气体导排、处理和利用措施及除臭措施，实现达标排放。加强垃圾焚烧设施的废气治理设施建设，确保废气治理设施与生产设施同步运行，并实现稳定达标排放。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市建设局、环保局。
6.控制地面和道路扬尘。积极开展植树造林，减少城区和城乡结合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低质材料路面。增加高压冲洗车、喷洒车等设备投入，有效减少城市道路扬尘。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市建设局、林业局。
（四）开展农村大气污染防治工程。
1.鼓励农作物秸秆综合利用。力争到年，基本形成秸秆还田和多元利用的格局，秸秆综合利用率达90%以上。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市农业局、经委。
2.禁止露天焚烧秸秆等废弃物。广泛开展宣传教育，严格执法监管，建立健全禁止露天焚烧秸杆的长效管理机制。各地要对遥感监测发现的秸秆焚烧点，及时快速响应。到年全市基本杜绝露天焚烧秸秆。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市农业局、环保局。
3.加强烟尘控制。城市市区“烟尘控制区”覆盖率达到100%。城郊结合部、铁路、高速公路以及国道、省道两侧1000米范围内要全面创建“烟尘控制区”。各类炉窑灶排放的烟尘、粉尘和林格曼黑度均应达到国家规定的排放标准。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市环保局。
4.控制农业氨污染。大力开展化肥农药污染防治，积极推行测土配方施肥和减量增效技术，减少农田化肥施用量，减少氨逸出和挥发。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市农业局。
5.加快推进废弃矿山生态环境治理与修复。按期完成绿色矿山创建任务，到年，符合创建条件的生产矿山70%以上创建绿色矿山。加快废弃矿山生态修复，到年，全市废弃矿山治理率达95%以上；到年达98%以上。责任单位：各县（市、区）政府，市国土资源局、环保局。
6.实施森林碳汇工程。大力开展绿化造林和中幼林抚育，实施阔叶化改造和生物防火林带建设，着力提高林木质量，增加森林碳汇功能。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市林业局、建设局。
（五）建设大气复合污染监测与评价体系。
1.建设大气复合污染立体监测网络。优化空气质量自动监测站位，增加大气臭氧、细颗粒物、一氧化碳、有机污染物、大气能见度和灰霾等监测设备，建设覆盖全市的大气复合污染监测网络。到年，基本完成区域大气复合污染监测体系建设；到年，完成监测站位建设。责任单位：各县（市、区）政府，市环保局、气象局、财政局。
2.提高特殊污染因子的监测水平。加强对大气特殊污染因子的监测能力建设，全面掌握全市大气污染重点行业、重点企业排放的挥发性有机物等特殊污染因子。责任单位：各县（市、区）政府，市环保局。
3.完善空气质量评价体系。把臭氧、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害废气等因子逐步纳入城市空气质量评价范围，使空气质量评价结果能够更加客观地反映大气环境质量状况。责任单位：市环保局、气象局。
4.逐步开展低能见度和灰霾等天气预报预警和应急响应工作。建立区域大气能见度、灰霾天气监测、预报、预警体系，尽量降低其危害性。突发性大气污染事件根据应急处置方案实行统一指导、分级响应。建立大气监测预报预警信息服务系统，依托环境质量、气象信息等系统有关信息。责任单位：市气象局、环保局。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
成立金华市清洁空气行动领导小组，由市政府分管领导任组长，成员由发改、经委、科技、公安、财政、国土资源、建设、交通、农业、林业、卫生、环保、贸易粮食、行政执法、安全监管、工商、质量技监、气象、电业、中石化、中石油等部门（单位）负责人组成，领导小组下设办公室（设在市环保局），负责领导实施全市清洁空气行动，并与周边地市共同推进区域大气污染联防联控机制建设，制订年度工作计划。各县（市、区）政府也要建立相应的组织领导机制和工作机制，层层落实，共同推进大气污染防治工作。
（二）健全工作机制。
各级政府和有关部门要高度重视大气污染防治，明确任务，完善措施，切实做到思想认识到位、工作责任到位、政策措施到位、资金保障到位。进一步形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的大气污染防治机制，进一步健全环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作格局。将清洁空气行动实施情况纳入各级生态建设考核体系，对整治工作完成情况及城市环境空气质量进行考核。考核结果与生态县（市、区）、环保模范城市创建以及主要污染物减排考核、城市环境综合整治定量考核挂钩。
（三）严格执法监管。
加大环保执法力度，严格落实环境保护行政执法责任制，并将处罚信息纳入信用评价体系，作为企业资信评价的重要依据。各地要逐步完善环保经济政策，用价格、信贷和土地等要素推动大气污染防治工作。对没有完成治理任务且空气质量状况恶化的区域，要实行“挂牌”督办；对工作责任不落实、工作进度滞后造成重大污染事件的地区和部门，要严肃追究责任。
水泥厂工作计划范文 第5篇
1、认真学习领导的重要指示、讲话，领会重要会议精神，落实上级下达的各项工作。
2、进一步学习南方电网公司“两票”新标准及有关治理制度，结合自身安全生产实际，开展“两票三制”专项整治活动，防止电气误操作。
3、加强危险点分析和控制。电气误操作事故的危害性极大，而造成误操作事故的主要原因，是操作过程中的危险点没有得到有效控制。因此，找出操作过程中的危险点，分析其形成原因，并加以实时控制，对于防止电气误操作事故的发生有着极其重要的意义。
4、积极参加反事故演习。对开展反事故演习应严格要求，演习的次数易少、易精，不易多，演习的形式应追求现场仿真，注重演习的过程，切忌不要把演习内容当成研讨会来开展活动。
5、规范自我现场行为，这是要害。事故的发生除组织不严密等原因外，从自身寻找，主要是现场作业人员的作业行为不规范。大型复杂的作业由于组织严密，现场作业规范，人员精力集中，往往不易出事，反而，小型简单的作业轻易出大事。所以，对简单的作业不能因简就疏，而要高度警觉，工作再简单，工作程序一个环节也不能简化。另外，还要有果断同“三个敌人”作斗争的思想，勇于指出别人的违章行为，更不能随波逐流跟着违章。>
6、参加各类安全活动，切实过好班组安全活动。活动的内容应是多样化的，可以学习安全文件，也可以对安全方面设施进行查检，对存在的问题进行研讨等，但活动内容要找准主题不求面多。非凡是要深入开展“人人都是安全”活动，从根本上遏制违章、设备事故的发生，心中有数，防患于未然。
7、认真参加设备现场培训，提高对设备的熟悉程度。加强设备巡视力度，定时定量不求面广只求每点必到；加强对设备的夜巡、特巡、红外测温，做到及时发现缺陷及时处理，有效防止污闪隐患。
8、按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，广泛深入地开展规范化工作，进一步深化治理年工作，完善巡检班示范班组的建设框架。
9、加强对外来人员施工安全的控制和监督，采取具体有效的安全防范措施，做好资质审核，安全技术交底和危险点分析。
10、协助做好近期龙甫变电站的预备工作，进行现场运行的编写，安全工具等资源配置到位。
11、日常工作中要养成良好习惯，并要从实际工作中总结经验并记录，形成具体文字。
控制异常和未遂是班组的安全生产的目标，也是我们自己努力的目标，如何让班组安全目标得以实现，就只有靠提高班组安全治理水平，增强安全教育和培训的作用。只要安全治理本着隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山原则，坚持“预防为主”是实现电力安全生产的前提和要害，做好事故的预防工作是我们每一个生产人员必须做好的首要工作，因为安全生产关系到企业的发展，关系到班组的荣誉，也关系到每一个员工的切身利益。同时通过创建班组安全文化、切实的开展好班组安全活动、提高对事故的处理能力等活动，一定能把变电事故控制到最低点，保障安全生产也才能真正得以实现。认真参加班前、班后会，分析好可能发生的事故隐患，加强进行本局下发工作危险点及其控制措施学习和本班防止误操作危险点的学习和加强交通安全学习。认真分析电气设备运行中的不安全现象及设备存在的隐患，制定相应的防范措施，从根本上遏制违章设备事故的发生。
今后的工作要讲科学，要有创新精神；要勤奋和勤问，要提高自主思维的能力；要实事求是，要密切联系群众；要讲学习，要德才兼备。不断提高创新能力，提高辨证思维和进一步承担安全生产责任。
水泥厂工作计划范文 第6篇
20xx年上半年销售处坚持贯彻落实公司年度会议精神，紧紧围绕“努力开拓市场，有效发挥产能，全面提升运营质量”的指导思想，积极拓展市场、提升销量，在市场渠道建设、搅拌站、工程市场拓展等方面取得一定成效,现将上半年工作总结和下半年工作计划情况汇报如下：
一、上半年销售指标完成情况：
上半年市场形势简述：上半年受传统春节的影响，期间工程施工基本处于停滞状态，加之，节后受持续阴雨天气影响，整体市场需求阶段性波动较大，市场需求恢复较为缓慢；为抢夺市场份额，自2月份以来，区域内各水泥厂家纷纷采取降价措施，整体市场处于低价位运行态势；进入二季度，整体市场需求略有增长，但增长低于预期，主要是持续阴雨天气的.影响，抑制了需求上升，销售价格一度维持低价运行，5月中旬期间南方水泥在局部区域释放价格上涨信号，但其他企业主导思想难以统一，就南昌区域来看，仍以市场份额抢夺为主导，市场竞争较为激烈。 一、销量完成：
南昌上半年销量完成一览表
单位：吨
上半年南昌计划销售水泥XX万吨，完成XX万吨，计划兑现率XX%，同比（XX万吨）上升XX万吨，增幅XX%。
上半年分品种销量完成情况
单位：吨
目前，公司以袋装水泥销售为主导品种，占总销量比重约xx%；散装比重约xx%，袋装比重同比下降约xx个百分点。
上半年未完成销量计划原因：一是持续阴雨天气影响，市场需求增长低于预期，上半年雨雪天气共68天，（去年同期62天）同比增加6天；二是受主要竞争对抚州红狮、抚州南方低价（最高价差较我公司低xx元/吨）冲击的影响，崇仁群福搅拌站1-2月份未使用我公司水泥，外围区域临川、崇仁市场销量较去年同期有所下降；三是由于在南昌市区域，在供工程地铁1号线施工进入尾声；加之，在4月份主要竞争对手价格下调后，进一步拉大了到位价差，导致部分工程、网点客户转向。
二、销价完成：
南昌上半年销价完成一览表
单位：元/吨
上半年综合均价为xx元/吨，较预算低xx元/吨，同比（xx元/吨）下降约x元/吨。
三、利润完成情况
南昌1-6月份利润完成一览表
单位：万元
上半年利润完成xx万元，同比增加xx万元，完成年度计划（xx）的xx%。
四、银行承兑控制收取比例控制：
上半年银票收取比例为xx%，较预算低xx%，承兑汇票控制较好。
二、下半年工作计划：
一、 鉴定工作信心，下半年，我队重点工作是副井提升人员和矿渣及材料下放任务。主井提升矿石全年生产任务的50%，75万吨，及设备的维护保养，在各项工作开始之前要做好应对各种突发事件的准备，力争全年完成矿石提升150万
吨，确保安全上杜绝事故的发生。
二、加强劳动纪律的管理，深入开展‘三像’‘俩度’创建活动，狠反三违，加倍考核。确保今后安全上用心，坚持班组责任考核制度，在发现三违人员后实行班组联责考核。
三、进一步加强标准化工作，正视日常工作中的问题，确保实现职工现场操作程序化，规范化。
四、加强职工学习培训，切实提高职工安全意识，及班组长人员的管理水平，强化责任机制，鼓励职工学技术、用技术，鼓励职工开展合理化建议。
五、努力完成全年的各项工作计划和公司下达的各项生产任务，为我矿的发展做出积极贡献。
水泥厂工作计划范文 第7篇
为了认真贯彻落实中央、省、*市经济工作会议和市第十四次党代会、十五届一次人代会精神，全面总结我市*年经济工作，正确分析当前形势，安排部署*年的经济工作任务，进一步动员全市广大干部群众振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为实现全年各项目标任务而努力奋斗。按照这次全委扩大会议安排，下面，我讲四个方面的意见：
一、*年全市经济运行情况的基本估价
*年是我市经济社会发展不平凡的一年，全市上下在市委的正确领导下，以建设国际旅游城和宽裕小康市为目标，紧紧围绕年初确定的各项工作任务，在调整中凸现特色，在创新中激发活力，在发展中寻求突破，在和谐中体现统筹，使全市经济保持了又快又好的发展势头，为“十一五”跨越式发展开了一个好头。主要表现在：
经济结构日趋合理，发展活力不断增强。*年全市实现地区生产总值（现价）亿元，按可比价格计算，比上年增长13%。其中，第一产业增加值完成亿元，增长；第二产业增加值完成亿元，增长；第三产业增加值完成13亿元，增长；三产比例调整为28：19：53。农业结构战略性调整步伐加快，棉花产量稳步增加，特色、订单农业发展良好，观光农业效益凸现。旅游服务业迈上新台阶，国内外游客快速增加，景点建设、服务水平明显改善。工业对全市经济增长的贡献率逐步加大。固定资产投资成为拉动我市经济增长的主动力。
运行质量更加优良，整体效益不断提高。*年全市经济运行呈现出速度快、亮点多、效益好、后劲足的特点，经济增长凸现五大亮点。一是多项主要指标均实现了快速增长。固定资产投资完成亿元，同比增长。城镇居民人均可支配收入达到9119元，比上年增加877元，增长。农民人均纯收入达4940元，比上年增加284元，增长。全社会消费品零售总额（现价）达到亿元，增长。二是工业经济运行质量和效益明显提高。规模以上工业企业实现产值亿元，同比增长。完成工业增加值亿元，同比增长。三是财政收入稳步增长。*年全市财政总收入实现亿元，同比增长，财政收入增长高于GDP增长，是近年来增幅最快的一年。四是融资的步伐加快。多方吸纳各类资金亿元，有效缓解了我市资金短缺的矛盾，为城市的滚动发展提供了强力助推。五是一批重大项目进展顺利。火车站站前广场、党河风情线、风力发电、华泰钒铁冶炼、盛地石材加工等项目前期工作卓有成效，部分项目年内即可发挥效益。
发展环境不断改善，服务意识明显转变。全市通过开展机关作风的整治，行政效能监察等活动，乡镇部门办事效率不断提高，服务意识得到增强，城市道路、街景立面改造、夜景灯光等基础设施项目相继建成并发挥作用，经济发展环境日益优化。一是城乡面貌明显改观，道路、交通、人居环境等基础设施日臻完善。二是投资软环境不断改善，设立政务大厅，开展跟踪服务，精减审批程序，大幅减免了职权范围内的行政事业性收费，降低了企业投资成本，形成了“亲商、重商、扶商、安商”的良好氛围。三是加强组织领导，凡是事关经济发展的重要政策、重大项目、具体困难和问题，市上各级领导出面亲自抓，有力地鼓舞了投资者的信心，树立了我市营造发展环境的新形象。
二、关于当前的经济形势
综观当前及今后一段时期，我们将有以下八个方面的良好发展机遇。一是经济全球化趋势进一步加快，地区矛盾趋于缓和，国内外产业向西部的梯度转移，为我市发展旅游经济、扩大对外合作与交流提供了宽松的外部环境。二是国家将继续加大对西部地区的支持力度，为我市加快社会主义新农村和基础设施及生态环境建设，加速特色产业开发，提供了更直接、更现实的政策资金支持。三是旅游业将进入大发展时期。经过我们认真测算，我市旅游硬件设施的不断完善、旅游服务环境的进一步优化和“第三届飞天文化旅游节”的成功举办、《大敦煌》在中央电视台黄金时段的热播、各种新闻媒体对敦煌的报道，以及敦煌赴日本韩国访问团的成功之行、海航集团确定的“50万人游敦煌”活动的举办、敦煌至乌鲁木齐、银川、西安等旅游热点城市铁路线的开通等等，都将为我市旅游业的快速发展提供良好机遇和发展基础。四是重大基础设施项目的立项建设为我们带来了重要的发展机遇。随着敦格铁路、国道215线改建、敦煌机场扩建等重大基础设施项目立项建设，对进一步畅通我市对外交通，形成区域交通枢纽必将产生重大而深远的影响。月牙泉水位下降综合治理、敦煌风情城、党河风情线等一批市属重大基础设施项目的实施，也将对我市的固定资产投资和城市特色化建设起到积极的带动作用。五是财政省直管以后，为我们加快发展提供了更好的保障。经过争取，从今年1月1日起，我市正式被省政府列为全省财政省直管县试点。今后，我市可以直接向省直部门争取切块项目资金，并将在资金争取、税收分配、政策补贴、转移支付、基金分成等方面享受与地州市同等的待遇，这些政策的出台必将对增强我市县域经济发展的活力和动力起到积极的促进作用。六是优势资源开发成为财源建设的新亮点。随着钢铁企业对钒资源的需求不断增加和鄂鑫、华泰、汇宏、盛川等钒企业的相继投产见效，为我市工业经济建设建立了新的支柱。*年全市钒资源开发企业上缴税金已达到万元，预计*年将达到3800万元以上，这必将对增强我市县域经济的综合实力起到积极的促进作用。七是新农村建设和产业结构调整深入人心。*年我市的新农村建设顺利起步，并在*市树立了典型，广大干部群众对新农村建设的目的、意义和工作任务有了新的更深的理解和认识，为加快新农村建设奠定了坚实的思想基础。同时，由于葡萄、獭兔等特色产业效益的不断提升，农民群众主动调整产业结构的积极性空前高涨，特色林果产业将逐渐成为农民增收的新支柱。八是通过“我爱敦煌”活动的深入开展，全市上下思想认识得到高度统一。广大干部群众加快发展、盼望发展、干事创业的热情高涨，形成了人人都是敦煌形象，人人都是发展环境的良好氛围和强大合力。
分析以上八个方面优势的同时，也要看到，我们还面临着许多挑战和不利因素。主要有以下四个方面：一是旅游软硬件环境还不能适应大发展的需要。随着敦煌旅游的逐步升温，来我市旅游的人数将快速增加，*年预计将突破140万人次，而且随着航线和铁路线的增加以及旅游进出交通瓶颈问题的逐步解决，在旅游旺季和黄金周我们将迎来大批量的游客，而我市的标准床位仅有12000张，莫高窟每天最大参观量限定在2000人，这势必会延长游客在敦煌的逗留时间，如何解决好旅游高峰期游客的吃、住、行、游、购、娱的问题，让来敦煌的游客乘兴而来，满意而归，是摆在我们面前的一个重大问题。二是建设资金仍然严重短缺。我市财政收入总量小、包袱重，反哺经济能力弱，民间资金沉淀和外流严重，全市银行存贷差高达58亿元，而城市建设、新农村建设、教育卫生、社会保障等都将需要大量的资金投入，资金短缺的矛盾仍然是我市经济快速发展的长期的重要制约因素。三是由于受暖冬异常气候的影响，土壤墒情较差，不利于春季播种。同时，由于气温偏高，农林病害虫越冬基数加大，自然灾害将呈重度发生的态势，甚至影响今年的农业生产。四是干部作风有待于进一步转变。部分政府工作人员的服务水平和工作效率与群众的期望仍有一定差距，在一些部门和工作人员中还存在、形式主义、作风漂浮、吃拿卡要等现象，既不利于我们加快发展，也严重影响着党和政府的形象。
总的看，国内外的好形势，我们形成的好思路、好经验、好机制、好作风，经济社会提速发展的好势头，干部群众盼望发展的强烈愿望，为加快发展提供了天时、地利、人和的优越条件，为下一步的经济腾飞奠定了坚实基础。机遇大于挑战，希望多于困难。我们一定要认清形势，因势利导、抢抓机遇，趋利避害、奋力而为，只要看准了、认定了，有利于我们敦煌发展，有利于提高综合经济实力，有利于老百姓利益的事，就不争论、不观望，一门心思、埋头苦干，一抓到底、力求实效。只有这样，才能把我们又快又好的发展势头保持下去。
三、*年全市经济工作的总体要求和主要任务
*年全市经济工作的总体要求是：认真贯彻落实十六届六中全会精神，坚持以人为本，突出发展抓项目的主题，以旅游业发展带动各业进步，以城市发展聚集人流、物流、资金流、信息流，以工业发展壮大财政实力，以结构调整促进农民增收，以公共服务体系建设推动社会和谐进步。集中力量建设党河风情线、阳关东路石景岩画景观线，勾画鸣山路文化产业带、313线特色产业带、党河沿线优质林果带，开发火车站仓储物流区、莫高镇工业园区、古阳关特色农业观光区、城市康居小区，全力推进敦煌经济和社会各业跨越式、超常规发展。经济发展的预期目标是：国内生产总值达到27亿元，增长；第一产业增加值完成7亿元，增长5%；第二产业增加值完成5亿元，增长18%；第三产业增加值完成15亿元，增长；社会消费品零售总额达到亿元，增长10%；旅游接待人数达到140万人次，增长；财政总收入达到亿元，增长；农民人均纯收入达到5156元，增长4%；城镇居民人均可支配收入达到9342元，增长；城镇登记失业率不超过。为了把以上任务目标落到实处，我们要扎扎实实做好以下几方面的工作：
（一）扩大固定资产投资规模，拉动经济持续增长。项目是扩大经济总量、调整经济结构的载体，没有好项目、大项目作支撑，就谈不上快发展。因此，要坚持发展抓项目这一指导思想不动摇，既要抓项目的开工建设，又要紧盯产业政策和市场导向，做好项目的谋划储备，还要从项目的科技含量、税收贡献、就业、环保、节能等方面改进项目考核奖励办法，促进项目建设向投资规模大、经济效益好、辐射带动力强的方向转变。今年，计划开工建设新续扩改项目82项，争取完成投资亿元。要重点抓好8个投资千万元以上的续建项目、29个投资在1000万元以上的新建项目。8个投资千万元以上的续建项目的具体要求是：华泰钒业五氧化二钒年产600吨生产线、金地钒业年产600吨生产线年内建成投产；盛地石材年产5万立方米金麻钻石石材生产基地、月牙泉景区商业街主体工程等项目力争上半年开工；数字电视2万户转换任务、博物馆主体工程、伊塘湖度假村星级宾馆、康体中心年内全面建成投入使用。19个投资1000万元以上的新上项目的具体要求是：力争上半年有10个开工，10月底前全部开工。10个投资在3000万元以上的新建项目的具体要求是：敦煌风情城、火车站站前广场、飞天生态园、火车站仓储物流中心等6项上半年开工，年内投入使用；华泰钒业年产3000吨的钒铁冶炼厂、汇宏钒业年产600吨五氧化二钒生产线、五朝文化村等4项上半年完成征地拆迁等前期工作，下半年开工建设。对已经上报到国家和省上的“引哈济党”、党河流域敦煌盆地国家级生态功能保护区等项目要充实力量、明确目标，继续做好争取工作，力争早日批复。对前期工作成熟的风力发电等已签约或拟招商引资项目，要加大工作力度，改变招商手段，力求快见成效，确保年内引进市外资金超过2亿元。同时要紧紧抓住国家政策机遇，主动争取农村基础设施和社会事业发展项目，努力在我市农村道路、安全饮水、六小工程、农田水利、生态环境、中小学危房布局改造、乡镇卫生院布局建设等方面取得新的进展，力争省列项目不落空。
（二）加快软硬件设施建设，努力满足游客消费需求。要继续按照构建敦煌旅游经济圈的要求，加快软硬件设施建设，挖掘提炼文化内涵，开发打造精品景点，整合优化旅游资源，健全规范旅游市场，努力满足日益增加的游客需求。一要加快旅游硬件建设。要按照接待200万游客的要求，制定莫高窟、月牙泉等重要景区游客参观疏散方案。采取出让景点开发权、经营权和入股合资等办法，吸纳各类资金，建设完善阳关、玉门关、雅丹地貌等景区景点的服务设施，增添参与性项目，丰富景区内容；加快白马塔、悬泉置遗址等景点的开发建设步伐。鼓励有条件、有能力的接待企业扩大规模，提高档次，5月底以前沙州大酒店、飞天大酒店要投入运营，力争7月份金銮大酒店投运，争取上半年开工建设五朝文化村、敦煌宾馆贵宾楼改造等工程。二要畅通旅游交通。要着力解决好旅游交通瓶颈问题，确保游客有序出入。有关部门要及早着手，主动与各大航空公司及铁路局联系，及时恢复已有的航线航班，争取新开敦煌到日本、韩国的国际航线，增开敦煌至北京、西安的列车，延伸酒钢号列车和新疆的旅游专列到敦煌站，畅通旅游交通。要加大市内各类旅游车辆的调度管理，让游客进的来、游的畅、出的去。三要大力宣传促销。围绕*年“中国和谐城乡游”主题，一方面，要充分借助名人名家和大型节会宣传造势，进一步加强在中央电视台等国内外重要新闻媒体对敦煌旅游的炒作和宣传；另一方面，继续坚持“走出去与引进来”相结合，加大与国内外友好城市和旅游热点城市的交流合作。近期先要与西安、喀什、深圳和韩国南海郡、日本日光市等国内外友城联络，对接旅游市场，争取在游客组织上有明显成效。四要开发特色商品。要支持敦煌现有旅游商品生产、销售企业和外地科研、生产单位合作，大力研制、开发具有我市特色的旅游工艺商品，提升我市旅游工艺品的档次。采取合资、合作、引导等方式建立古玩字画市场和品牌商店，丰富旅游购物市场，满足不同游客的消费需求。五要提高服务质量和水平。各相关部门要督促各宾馆饭店、旅行社、景点景区全面、深入的做好吃、住、行、游、购、娱各项准备工作。通过开展十佳导游、十佳服务标兵、十佳出租车司机、十佳窗口标兵等比赛，促进各旅游企业提高服务水平；认真筹备好在我市召开的各种旅游节会；通过制定宾馆服务价格、农家园接待标准、导游管理等制度，促进旅游企业公平竞争，提高综合效益。六要加强旅游市场监管。要扎实开展旅游市场整治活动，突出重点，特别是整治旅行社违规经营、饭店削价竞争、出租车强行索要回扣、旅游从业人员欺客宰客和农家园脏、乱、差等违规违纪行为，不断优化行业的服务环境，提高接待服务水平。
（三）加快城市建设步伐，不断提升集聚带动水平。要按照“规划科学化、设计特色化、建设精细化、管理人性化”的原则，突出精细巧、力求美净亮，不断提高城市的载体功能和综合服务水平。一要加快城市规划编制。7月份以前必须完成城市总体规划修编；3月份必须完成火车站站区规划及313线公路两侧规划编制工作；4月底前必须完成城市各片区建设性详规。同时，各部门要积极主动地严把关口，依法拆除违章临时建筑，制定好方案，本着以街道景观建筑为主的原则，全面推行建筑异型顶改造和外墙面净化。二要精心组织城市重点建设工程。重点抓好十大城市建设工程，今年市上将抽调100名干部参与具体工作。党河风情线水体工程3月初坝体建设要全面开工；敦煌风情城3月底开工建设；月牙泉工艺品一条街3月15日前完成剩余拆迁，4月初争取开工建设；火车站站前广场3月20日前确定好设计方案，8月底前完工；阳关路临街主要建筑物立面改造、市区至火车站道路两侧石景岩画造景工程、灯光亮化工程、拆迁工程、五条大街临街主要建筑物夜景灯光设置、临街围墙特色化改造6月底前全面完成；沙州路人行道改造5月底前必须完工；飞天迎宾雕塑和优秀旅游城城标8月底前力争建成；巷道环境改造必须于9月底完成年度任务。同时，要按照市上部署的旧城改造和重大项目建设计划，认真做好拆迁的安置工作。特别要加快西河坝经济适用住房小区、天泽等住宅小区、漳县新村廉租住房和沙州镇、肃州镇、转渠口镇、莫高镇、杨家桥乡特色小区建设，确保搬迁户、困难户搬得走、住得上。三要进一步加强城市经营管理。拆建结合，通过土地置换、转让、公开拍卖，实现土地增值，3月底前完成大酒店、原肃州镇政府所在地等土地的出让拍卖工作，6月底前完成市区内两处军产用地的置换工作。通过户外广告、公交线路布点、摊点摊位等公共设施产权和经营权的转让、拍卖、租赁，实现增值。要按照企业牵头、住户出资、规范化管理、市场化运作的模式，加快建立与敦煌经济发展相适应的现代物业管理机制，年内要建立规范5家物业管理企业，建成2个高标准物业管理示范小区。今后凡是新建的小区，都要坚持建管同步，物业管理不合格的不予入住。进一步落实“门前五包”责任制，实行分段承包、责任管理，切实解决占道经营、卫生环境差等问题。
（四）围绕农民增收，发展农村经济。要从调整产业结构、拓宽增收渠道入手，围绕“种养业收入+经营性收入+劳务工资收入”三位一体的模式，挖掘农业内部增收潜力，拓宽农民外部增收空间，形成“内外结合”的多元化增收新路子。一要大力发展特色产业。继续按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，围绕旅游业这个龙头，依靠科技加快发展特色优势产业，积极培育龙头企业，逐步规范农民专业合作组织，建立健全标准化生产体系，推进农产品规模化生产、品牌化经营，促进农业增效增收。特别是要加快葡萄深加工和獭兔养殖加工的龙头企业建设步伐。二要大力发展农村二三产业。要把乡镇企业和二三产业发展作为农村经济新的增长点，结合新农村建设，制定落实鼓励全民创业和发展二三产业的优惠政策，加快土地流转和户籍制度改革，促进农民发展二三产业，增加经营性收入。三要大力发展劳务经济。要认真贯彻落实中央、省、市有关劳动力输转的政策措施，紧紧抓住今年我国劳务市场劳动力紧缺这一特性，进一步健全劳务输出管理协调机构，加大对农民外出务工的培训指导，要通过思想教育、信息指导、技能培训，努力解决农村富余劳动力“有劳想务、有劳可务、有劳能务”的问题，不断增加农民的劳务工资收入。
（五）立足资源搞开发，不断壮大工业经济规模。要以民营经济为主导，大力推进工业园区建设，改造提升传统产业，做大做强优势企业，促进工业持续、健康、快速发展。一要做大做强扩规模。围绕钒资源的深度开发利用，完成华泰钒业和汇宏钒业扩建600吨五氧化二钒生产线项目，新建华泰钒业3000吨矾铁冶炼厂，力争全市钒产业对财政贡献率达到30%以上。同时，要进一步规范方山口工业园区管理，力争做到原材料不加工不出区。围绕棉花资源，加快广海棉纺厂扩建、棉制品有限责任公司400型打包机更新改造和棉花精深加工项目建设。积极协调完成飞天通泰矿业有限责任公司20万吨铁锌粉生产线续建等项目，争取开工建设水泥厂50万吨水泥生产线扩建、5万千瓦风电厂建设等项目。二要完善设施建园区。方山口和北郊工业园区，要进一步完善规划，加快基础设施建设，完成园区的道路、供水、供电等设施建设，促其上规模上档次；莫高镇和七里镇工业园区，要加快规划编制和基础设施建设，取得实质性进展，吸引一批生产加工项目入驻园区，力求初具规模；南苑工业园区，要依托旅游资源优势，充分凸显文化特色，建成以博物馆、自然博物馆、书画院、大乘艺术馆等企业为主的文化产业区。三要放手放胆发展非公有制经济。要认真落实加快非公有制经济发展的政策措施，逐条对号，认真发动，建立完善中小企业信用担保体系，努力为企业创造良好的发展环境。力争非公有制经济总户数、从业人员、上缴税金分别以2%、4%、10%的速度增长。四要深化改革增活力。在规范已改制企业运营、提高效益的同时，要加快企业化管理事业单位产权制度改革，完成水电工程公司等企业的改制任务。理顺关系，归口管理，认真解决好企业改制后出现的历史遗留问题。
（六）加强财税金融工作，提高保障服务能力。要发挥“省直管县”的财政管理体制优势，坚持增收与节支并举，保障与扶持并重，深化体制改革，激活资本市场，着力促进全市经济又好又快发展。一要加强财政调控，抓好财源建设。重点扶持旅游产品研发、农副产品加工、矿产资源开发等对财政贡献大、有良好发展前景的项目和骨干企业，壮大财政实力。国税、地税、财政等部门要坚持依法治税，严格税收征管，扩大征管覆盖面，尤其要加强对方山口工业园区工业企业和市内各旅行社、宾馆饭店等旅游企业的稽查力度，特别是旅游挂靠企业，从今年开始，一律挂牌注册，对前几年已经挂靠的要进行再次稽查，严厉打击偷税、漏税、骗税行为，确保各类税款及时足额入库。二要按照财政“省直管县”的要求加快体制改革。要全面掌握直管后资金运作、项目争取、债务偿还和转移支付的程序渠道，对接好关系，尽快按新要求运营。进一步推进国库集中支付、政府采购和收支两条线管理制度改革，稳妥做好以合村并组、农村义务教育、市乡财政体制和农村金融改革为主要内容的综合改革，今年要重点对乡镇财政管理体制进行改革，扩大财政监督，让有限的资金更好地为敦煌发展服务。三要拓宽筹措融资渠道。今年省财政厅要求，凡是新增投资不开新口，各乡镇、各部门要发挥各自的优势，主动到省市有关部门对接项目、争取资金，让更多的项目直接列入省重点扶持计划，让更多地资金流入我市；要认真总结开发银行贷款的经验，继续做好其它项目的贷款衔接；通过资本化运作和市场化经营，吸引各类民间资本参与敦煌旅游和城市建设；要加强银企协作，增强信用性和互动性，年内争取商业银行在我市设立分行，搭建政府与金融部门和企业之间沟通的桥梁，争取增加对中小企业、民营企业和产业化龙头企业的信贷投放。
（七）统筹发展社会各业，促进经济、社会和谐进步。一要大力发展社会事业。严格土地管理保护制度，依法储备和开发土地，节约和集约用地。加大对生产、生活污染的防治力度，突出治理白色污染和城市烟尘、噪音。大力发展教育事业，四月份开工建设敦煌旅游文化中等专业技术学校，年底前完成一期工程。加快发展文化事业和文博产业，完成博物馆主体工程，开工建设自然博物馆和图书馆。建立健全公共卫生和医疗服务体系，力争医疗卫生机构达标率、合作医疗覆盖率、社区卫生服务覆盖率达到100%。二要不断拓展就业渠道。落实就业扶持政策，年内新开发公益性岗位100个。加强就业指导服务，扩大就业扶助小额担保贷款范围，让更多的人了解贷款的内容和程序。鼓励大中专毕业生、退役军人、下岗失业人员自谋职业。三要加强社会保障和救助工作。进一步健全养老、失业、医疗保险制度，完善城镇居民最低生活保障体系，推行农村最低生活保障制度，实现城乡贫困群众动态管理下的应保尽保。强化社保基金、住房公积金、房屋维修基金等基金的严肃监管，确保各类基金安全运行。四要全力维护社会稳定。加强和改进工作，畅通渠道，做到有人接访、有人管访、有渠道通访，规范秩序，抓好突出案件尤其是涉法涉诉案件的处理。全面落实好“五五普法”规划，有针对性地加强普法培训。加快“135”社会治安防控体系建设，推行社区和农村警务战略，严厉打击各类犯罪行为，依法维护中外游客和城乡群众的合法权益，特别是在旅游旺季和旅游高峰期，要保持高压状态，努力构建平安敦煌。切实抓好安全生产，落实责任，坚决遏制重特大事故的发生。
四、对做好今年经济工作的几点要求
（一）解放思想，创新发展理念。实践证明，发达地区加快发展的实践也告诉我们，要实现我市经济的赶超发展，就必须顺应时展的新潮流，打破思想禁锢和思维定式，在创新中发展，在发展中创新，只有这样，才能推动全市经济社会又快又好和谐发展。一要拓展思路。要从思想深处转变因循守旧、自以为是的观念，“立足实际找差距，跳出敦煌看发展”，把敦煌的经济发展放在全省乃至全国的大格局、大背景下去把握、去思考、去规划，大胆学习借鉴发达地区在城市经营、项目运作、招商引资、资本运作、经营土地、产业优化等工作中的成功经验和做法，更新理念，拓展我市经济发展的思路，走出有敦煌特色的发展路子。二要创新工作。创新就是一切以实际出发，把上级精神和本地实际完全结合起来，既要把握发展方向、明确宏观要求，又要尊重本地实际，因地制宜、因时制宜、因事制宜。各乡镇，各部门要正确的把握好市委全委（扩大）会议的精神，尽快把思想统一到市委、市政府的总体布署上来，统一到全市经济发展的总体目标上来，把主要精力放在研究问题、谋划发展和创新工作上，以创新赢得发展先机，以创新推进赶超发展，以创新的理念和办法解决好旅游发展、项目建设、城市建设、新农村建设、和谐社会建设中的新情况、新问题，不推矛盾、不躲矛盾、不绕着矛盾走，全力加速和谐、富裕敦煌建设步伐。
（二）转变政府职能，优化发展环境。发展环境的宽松与否，关键取决于政府职能的转变，我们要按照民主执政、科学理政、依法行政、从严执政、高效施政的要求，逐步理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，尽快把政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的轨道上来。进一步细化明确各职能部门的工作职能，重点解决一些部门职能交叉、管理混乱、收钱好干的事争着干、出力花钱的事踢皮球的问题。形成只要对敦煌的发展有利，我们就要坚决支持；只要能增加群众收入、增加就业岗位，我们就要大胆鼓励；只要是合法致富、诚信经营，我们就要放心保护的共识。对优化环境做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励；对影响敦煌形象、破坏发展环境的行为和人员要严肃查处，属于领导不力、工作不落实影响环境建设的，要严肃追究有关领导的责任；属于个人不作为或乱作为，影响发展的，实行待岗、离岗，直至撤职或清除出机关。
（三）强化责任，加大工作落实。责任就是落实，工作落实的力度在某种意义上讲取决于对责任的认识程度。今年全市工作任务十分艰巨，要全面落实今年的各项目标任务，单靠几个领导、几个人、几方面的人或者几个部门是不够的，需要全市干部群众的共同努力。各乡镇、各部门要结合工作实际对各自重点工作进一步分解量化，明确责任主体，提出具体保证措施，层层落实到具体领导和工作人员头上。下一步市上将加大对重点工作、重点项目的监督检查力度，组织相关单位和新闻媒体按照市上各阶段工作要求，多形式、多渠道做好跟踪督查落实。要继续完善重大项目市级领导挂项责任制、重点工作预安排制度，落实《敦煌市项目建设奖励办法》和《敦煌市项目工作考核办法》，把工作落实力度、工作成效与工作责任、升迁考核、奖罚挂钩，以制度促进工作，以绩效决定奖罚。努力在全市营造能者上、庸者下、平者让的干事创业氛围。
（四）改进政府工作作风，提高服务水平。作风决定办事效率，作风事关服务质量。对已经确定的重点工作要不要抓、敢不敢抓、会不会抓、真不真抓，归根到底是干部的思想作风问题。今年，我们要在全市大张旗鼓地提倡雷厉风行、真抓实干的工作作风，不挑剔、不推诿、不埋怨，把破虚务实作为转变作风的突破口，放下架子，甘当公仆，认真落实限时办结承诺、延时追究、首问责任等制度，政务大厅管理办公室要切实发挥“窗口”作用，认真做好申报事项的备案和审批，大力提倡“马上办”、“盯着办”、“上门办”、“领着办”，对于不能在政务大厅办理的事项，各部门要公开办事内容，公开办事程序和工作要求，主动接受社会监督，特别是政府采购、项目招投标、医疗市场、种子市场和安全生产的监管等群众关心关注的热点难点工作更要公开透明，做到清清楚楚、明明白白，让群众放心。
水泥厂工作计划范文 第8篇
一、主要经济指标完成情况
1、工业经济运行情况：全年完成规模工业总产值亿元，同比增长53%；实现规上工业增加值亿元，同比增长。当年新增规模企业22户，累计已达264户。产值超亿元企业105户，其中超10亿元企业7户。
2、工业投资完成情况：2011年，全县工业投资继续保持较快增长势头，总量突破百亿关口，达到亿元，创历史新高，同比增长；完成技术改造投资94亿元，同比增长。
3、节能降耗完成情况：根据市_反馈前三季度我县能源消费总量同比增长，单位GDP能耗同比下降，预计全年可以超额完成市下达的4%节能目标任务。
二、主要工作开展情况
（一）努力增强机关自身建设。一是继续深入开展了“创先争优”活动。按照县委的统一部署和要求，继续开展经委系统“创先争优”活动。制定主题活动实施方案，组织党员认真填写了承诺书，认真开展领导点评和“万名党员行，真情暖民心”活动，整个活动开展的有声有色、扎实有效。精心开展“五级书记大走访”活动，委班子成员深入企业和职工家里，开展面对面和零距离沟通交流，做到在一线“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”。加强党务公开工作，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，形成规范、务实、长效的工作格局。二是狠抓了党风廉政和干部队伍建设。按照各级关于加强党风廉政建设的要求，在涉及财务开支、人事任免、发展党员等重大问题上，广泛征求群众意见，集体讨论决定。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极向组织人事部门推荐优秀干部，不断加强机关队伍建设；按照新的“三定”方案，进一步明确机关各科室主要职责和负责人，增强了工作责任感和积极性。按照关于开展廉政风险点排查的部署和要求，认真编制了本单位权力清单和职权运行流程图，认真开展了岗位、个人、部门的廉政风险排查，重点查找了岗位职责、流程、制度机制方面的风险，切实找准了有关廉政风险的表现形式、内容；针对查找出来的各类廉政风险，积极制定防控措施，进一步完善了制度体系建设，发挥制度在推进惩防体系建设和党风廉政建设中的积极作用。三是加强了机关办公管理。严格落实各项规章制度，加强了办公室用电、卫生、活动场所管理和机关公务用车、招待等管理，努力营造文明高效的机关环境。同时，进一步加强了政务公开、机关档案、计划生育、综合治理、文明创建等工作。
（二）做好经济运行各项工作。一是建立和完善工作制度，提高预警预测水平。定期召开经济运行分析会，把握全县经济运行的变化趋势和突出矛盾，及时发现苗头性、趋势性问题，并提出操作性强的对策建议；坚持在每月月底对全县重点工业乡镇和开发园区生产情况进行跟踪调度，督促各单位对全年工业经济目标任务的序时进度，确保完成生产计划；搭建重点企业监测平台，选取2010年度产值前50户重点企业作为重点监测企业，密切关注其在生产经营中存在的问题和建议，积极帮助企业排忧解难；切实提高服务意识和水平，做好市场引导、信息咨询、上下协调服务工作，帮助企业解决具体困难，为企业提供良好的发展环境。二是做好对重点产业和工业园区的调研工作。强化对重点行业、企业、产品监测分析，及时掌握市场、价格、原材料、出口、资金等动态情况。围绕运行的热点、难点问题，选取食品和农副食品加工、机械制造、建材、轻工等行业近20多家企业开展专题调研，为工业经济发展出谋划策，为保证企业平稳增长提供了有效的决策依据；加强与各乡镇、开发区及有关重点企业的联系和沟通，根据市政府的具体要求，按照我县争取目标数提出了工业生产年度目标任务，并将目标任务层层分解落实到各单位和重点企业；及时把握和分析国家宏观调控政策对我县工业经济运行的影响，坚持工业经济月度预测和汇总分析制度。三是对重大工业投资项目进行跟踪服务。对“121”项目、省技术改造“百千工程”项目投资进展情况进行跟踪服务、监测和分析，及时了解并帮助协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
（三）积极争取各级政策扶持。一是项目申报工作加速推进。为加快承接产业转移，推进新型工业化进程，根据市经信委的要求，2011年度，我委按产业升级技术改造、企业创新能力建设、新建工业、节能与资源综合利用、“两化”融合示范等五大类共编制项目52项；组织21个项目进入省“百千工程”亿元以上项目库。二是积极争取项目扶持资金。用足用活相关扶持政策，协助项目企业申报各类扶持资金，2011年，全县共计36家项目企业获得市固定资产投资奖补万元；9家项目企业获得省技术改造专项资金奖励164万元；积极组织企业实施清洁生产审核，5家企业获得市级生产审核奖励共计50万元；兑现市出台的增产增销政策扶持，全年累计为企业发放奖励扶持资金3000余万元。三是企业自主创新能力不断提高。全县省、市企业技术中心建设进度加快，全县已建成省级企业技术中心4家、市级企业技术中心11家。省市新产品申报工作继续推进，积极组织二电厂、四方磷复肥等企业参加市优秀质量管理小组成果会，坚持以企业为主体，积极搭建产学研平台，促进科技成果转化。四是认真开展企业融资。一是多次召开全县企业融资协调会，要求各商业银行在按照管理程序的前提下，贷款企业的总融资成本标准平均控制在国家基准贷款利率上浮20%以内；二是出台了《县小型工业企业流动资金贷款贴息及担保费补贴办法》，扶持县内小型工业企业发展。2011年，各银行为县中小企业提供担保亿元。五是建立全县机械行业协会。组织县内近60家会员企业法人建立机械行业协会，搭建政府与企业、企业与企业之间沟通的桥梁，协调会员企业技术上互相支持、产品上互相补充、发展上共同繁荣，最大限度实现资源优化整合，推动全县机械行业更好、更快发展。
（四）深入推进节能降耗工作。一是加强领导，逐项分解节能目标。印发了《关于分解下达2011年度节能降耗目标任务的通知》，对全县节能任务进行了目标分解，将各项任务分解到相关部门和企业，初步形成了齐抓共管的节能工作局面。二是加快升级，推进节能项目实施。以结构优化升级为重点，推动企业节能技术改造，今年我县组织实施了联合发电有限公司锅炉节能技术改造等5个重点节能及资源综合利用项目，总投资万元。项目实施后年节能万吨标煤，节水万吨，综合利用废弃物5000吨。三是重点监测，加强企业用能管理。对我县5家年综合能耗5000吨标煤以上的企业设立了能源岗位，五家重点耗能企业2011年节能目标任务是2100吨标煤，实际完成节能量吨标准煤，完成年计划的，超目标完成量吨标煤。另外对全县34家年综合能耗达1000吨标准煤的企业，分解年度节能目标任务，累计节能4694吨标准煤，根据月用电量按月对这些重点用能企业进行监测、跟踪，动态分析企业耗能月度变化，做好能源消费统计、管理工作。对全县规模以上工业企业建立了月用电监测制度，调研全县重点耗能行业，特别是建材、造纸等重点耗能企业发展情况，预测企业能耗变化情况。组织开展了钢铁、水泥等重点行业能效对标工作，对全县纺织、造纸等企业开展了国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗限额标准执行情况检查，配合省、市节能监测中心对福达中板和真心食品进行了节能监测。四是大力推行合同能源管理，加快推进工业企业清洁生产。把推行工业领域清洁生产审核作为实现工业企业“节能、降耗、减污、增效”的重要措施和有力抓手，根据市下达我县年度清洁生产任务，3月份对这7家企业进行了部署，目前已有5家企业已实施结束，并顺利通过市级验收，另外2家也已实施完毕，等待市级验收。认真落实各级合同能源管理要求，推广合同能源管理试点示范，在聚龙水泥、福达中板和联合发电三家企业实施合同能源管理项目4个，总投资万元，均已实施完毕。五是加大淘汰，积极提升产业升级。根据国家产业政策，组织实施了聚龙新型节能建材有限公司2台×7米球磨机淘汰工作，淘汰落后水泥产能24万吨，已于10月上旬淘汰结束；加大造纸行业落后产能淘汰力度，根据国家产业政策要求，今年底拟淘汰7户造纸万吨以下造纸生产线15条，建龙纸业已于今年4月份关闭，宏图彩印正在实施节能技改项目，嘉富特纸业也开展了技改项目前期工作。六是加强项目申报、积极争取资金。以项目为载体，争取更多项目列入上级政策资金扶持，组织申报了聚龙水泥节能技改项目和锦泰糖业燃煤锅炉改造等4个节能与资源综合利用项目申请加入市“双千工程”项目库；积极组织中南光电有限公司太阳能电池组件等2个项目申报省节能与资源综合利用财政专项资金项目，获得省财政专项资金45万元；积极组织企业实施清洁生产审核，5家企业获得市级生产审核奖励共计50万元。七是加大调控，电力消费有序平稳。成立了县有序用电工作领导小组和电能保护办公室，制定并印发了《有序用电工作预案》，于6月底对配电网情况进行了一次清查清理，从根本上增强园区电力保障能力，对清理出的问题，制定了整改方案，正逐步予以整改。
（五）全面开展“两化融合”工作。一是积极编制规划方案。为促进经济发展方式转变和工业转型升级，融入市国家级两化融合试验区建设，我委立足我县实际，组织专人编制《县两化融合工作实施方案（2011-2013）》、《县2011年两化融合工作计划》，为我县两化融合明确发展方向，确定工作重点。二是积极与中国电信分公司合作开展“数字企业”建设活动。按照省、市经信委要求，5月份，我委与中国电信分公司联合下发《关于开展“万家数字企业”建设活动的通知》（东经办〔2011〕37号），“七个一数字企业”（一条光纤内外网通道、一个企业门户（语音门户和门户网站）、一套综合管理工具、一套数据直报系统、一个企业视频监控平台、一套网上培训系统、一套电子商务系统等“七个一”为主要内容的“数字企业”建设模式）建设正式启动；随后会同中国电信分公司举办第一场“万家数字企业巡展会.站”，邀请近50家企业参与，全力推动“数字企业”建设工作。截止2011年年底，共建设“数字企业”55家。三是组织企业申报两化融合项目。成功组织协助海源机械有限公司申报市“双千工程”两化融合项目；成功组织协助海源机械、真心食品等两个项目进入省投资导向计划库；组织协助万润、东华建材等公司申报两化融合促进节能减排项目。四是积极组织申报省、市两化融合示范企业。成功组织协助真心食品、万润食品、海源机械等3家企业申报市级两化融合示范企业；成功组织协助海源机械申报省级两化融合示范企业。
（六）大力推进企业改制工作。一是改制工作。深入到原双白矿、衡器厂、电子仪器厂、汽配厂、轧钢厂、煤气用具厂等6家企业，摸清企业资产、人员等情况，制定相关标准，测算改制成本、发放补偿金和各类职工历史拖欠款。截止2011年年底，该6家企业改制工作已基本结束，至此，县经委系统25家原县属国有（集体）工业企业改制任务已基本完成。二是移交工作。在借助县磷矿移交经验的基础上，于2011年9月份启动了县城区域内的原纺织厂、仪表厂、印刷厂等13家已改制企业的移交工作；11月份，又启动了原钢厂、水泥厂等剩余11家已改制企业的移交工作。12月27日，对原仪表厂、印刷厂等12家已改制企业办理了移交手续。截止2011年底，已完成原县磷矿、仪表厂等13家改制企业的移交工作，剩余12家改制企业也已完成移交摸底填表等工作，待所在乡镇社区进户抽查后就可办理移交手续。三是国有工矿城市棚户区改造工作。办理好磷矿棚户区的房屋产权证，剩余住房和门面房已移交至合部新城建设投资有限公司；县五金配件厂、塑料十厂两个城市棚户区在完成拆迁任务后，已配合店埠镇做好与住户的设计沟通工作目前店埠镇正在建设恢复楼工程；县建材二厂棚户区前期筹备工作已完成，10月中旬开工建设，涉及合马路扩建的40户住房和厂办公楼已全部拆迁结束；县机械厂、离合器厂、仪表厂、东纺社区四个棚户区已向县政府汇报规划意见。2012年度，原化肥厂、汽配厂等国有工矿棚户区改建项目申报工作，已完成可行性研究报告的编审，正在进行初步设计。四是国有资产处置等工作。严格按照国有资产管理和依法处置的要求，对燃具厂、汽配厂、异型轧钢厂、建材二厂、纺织厂建安公司等5家企业的设备废铁等资产进行处置，经县产权交易中心审核后报市招标办，将上网公示予以拍卖。为支持循环经济铁路专用线建设，已完成原双白矿专用线移交和部分职工住房及围墙的拆除工作。此外，积极做好原纺织厂生活区住户的水电分离的请示和协调工作；配合做好改制企业的文明创建等工作。
（七）扎实做好其他重点工作。一是工作。2011年，我委共受理上级交办件58件，交办件同比下降；其中省局交办件2件，“市长信箱”5件，市民直通车9件，市长热线27件，县局交办25件，均已按时办结，办结率100%。共接待来委访61批，计405人次，其中书面答复22件，当面解释处理39件，办结率100%。全部做到件件有落实，事事有回音。二是中小企业担保业务。截至12月31日实现担保余额7106万元，占年计划的，同比增长，全年实现担保余额6800万元，累计实现担保余额20521万元。通过担保贷款受保企业全年可实现新增销售收入24960万元，新增利税4778万元，实现新增就业人数1317人。三是小额贷款担保工作。2011年11月份在县政府的高度重视下，县小额贷款担保公司新增担保资金270万元，担保资金累计达500万元。截至2011年12月底共发放担保贷款802万元，办理贷款担保259笔，带动就业502人。应回收贷款567万元，已回收555万元，全年担保贷款回收率为。同时积极协调与合作银行的关系，增加担保额度，担保比例由原来的1：3扩大到1：4，使有限的担保资金发挥了最大的效益。全年争取政府贴息达万元，切实为创业人员减轻了经济负担，有力促进了我县再就业工作。四是工会工作。发放2011年春节送温暖资金490250元，共有3277名困难职工获得救助；春节前夕陪同领导干部登门看望53户职工生活困难；组织职工参与“中国好人榜”、“第三届全国道德模范”评选投票和县第四届千人万米长跑活动；督促所属单位做好计划生育专项情况工作。五、安全生产工作。制定本部门安全生产工作年度计划，全面坚强本部门安全生产的各项日常工作，建立完善系统安全生产资料档案收集、归档工作。六、文明创建工作。认真组织申报文明单位复查工作，并获“县2009-2010年度文明单位”称号；扎实开展县城环境综合整治工作，针对不同的环境状况，采取有针对性的整治措施，对原印刷厂宿舍院内“水泥路”进行水泥铺设、二轻局宿舍院内的菜地进行全面的铲除等，多管齐下，督查到位，确保集中整治不留死角，真正做到“洁、齐、美、亮”。
三、2012年工作安排
（一）发展工业主体，着力促使企业做大做强。选择一批有一定规模和实力，有一定成长潜力、带动力较强的企业，从政策、资金、技术、人才等方面给予重点扶持，积极引导企业通过技术改造、结构调整、扩大投资和市场开拓，不断提高市场竞争力。一是努力打造工业企业和项目投资的“娘家”。牢固树立抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是抓可持续发展的理念和“服务第一”的思想，坚持以企业工作为中心，把“企业满意不满意、企业拥护不拥护、企业支持不支持”作为衡量机关工作和效能建设的标准，为企业提供优质高效服务，努力把经委建设成工业企业的“娘家”。二是继续做好工业投资工作。紧紧抓住项目建设这个关键环节，积极引导企业进行技术改造，加快传统产业改造升级和发展方式转变，对“121”项目、省2012年技术改造“百千工程”亿元以上项目投资进展情况进行跟踪服务、监测和分析。积极组织企业申报省、市企业技术中心。三是抓好亿元企业建设，关注市高成长性企业的扶持政策，加大对企业的宣传力度，摸排出符合申报要求的重点企业。鼓励做大做强，引导和支持企业通过增量扩张、产业延伸，尽快培植一批实力雄厚、产业突出、带动能力强的企业，力争2012年全年产值过亿元的企业达到120家。四是抓好新增规模企业的入统工作，从年初开始高度重视新增入统的项目和企业，积极摸排有望成长为规模企业的项目，做好跟踪和服务，使其尽快成为规模企业，力争全年新增规模企业20家以上。五是积极推动企业上市。积极配合有关部门做好企业上市工作，加强与重点企业的联系沟通，并根据企业发展的不同情况进行分类登记造册，为企业上市营造良好的环境。
（二）加强经济运行调控，实现工业经济又好又快发展。完善对重点园区和乡镇的工业经济运行形势分析例会制和目标任务完成序时调度会制度，全力为完成全年目标任务搞好服务。加强经济运行有效调节，促进工业经济平稳较快发展。密切关注宏观经济形势的走向，加大经济运行监测力度，继续完善对重点行业、重点企业的动态监控，继续完善50户重点企业月度快报工作机制，加强与经济强镇、重点企业联系和沟通，根据企业在生产经营中出现的新情况和新问题进行专题调研，以此来准确把握工业经济发展新动向、新趋势。及时掌握、反映和协调解决企业发展和项目建设中遇到的困难和问题，对重点企业工业经济运行中的问题，及时召开会议，解决好企业生产经营和发展中的困难和问题。围绕目标进行调度，及时把各项指标任务分解到各乡镇园区和重点规模企业，使全县工业战线迅速将精力统一到“工业立县”的发展战略上来。继续实行工业经济发展考评制度，完善考评机制，起到“以考核促发展”的良好效果，确保各乡镇、园区、各企业对年初制订的各项工作目标落实到位。
（三）加强工业企业节能降耗和资源综合利用工作。指导企业开展清洁生产，组织开展资源节约、综合利用等方面的宣传工作，大力推进重点节能技改项目的实施进度，做好重点耗能企业的用能监测、管理工作，推动以节能减排和资源节约综合利用为主要内容的新品种、新技术开发和设备改造。进一步加强能源统计工作，继续做好对全县年综合能耗1000吨标煤以上企业进行月度监测。加强电力需求管理，，坚决压缩“两高”行业和落后产能用电。
（四）推动两化融合深入实施，提高企业竞争力
新培育至少2家市级两化融合示范企业以及1家省级两化融合示范企业，争取至少1个两化融合项目进入市“双千工程”项目库。力争完成20家以上“数字企业”建设任务。继续完善机械行业公共服务平台建设，尝试启动其它行业服务平台的建设工作。积极协助县经济开发区向市级两化融合示范园区标准看齐。
水泥厂工作计划范文 第9篇
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以全面削减大气污染物排放总量为抓手，落实大气污染防治责任，全面加强联防联控，全力推动大气污染防治向多因子、全方位、区域协同控制转变，进一步提高和改善区域大气环境质量，切实保障我市经济可持续健康发展。
二、工作目标和实施阶段
（一）工作目标
通过5年的努力，区域大气环境管理机制基本形成，全市大气污染防治能力显著增强，主要大气污染物排放总量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明显减少，区域环境空气质量明显改善，广大人民群众能呼吸到清洁的空气。
1.全面完成我市_十二五_大气主要污染物减排目标任务，二氧化硫和氮氧化物排放总量分别下降和。
2.热电、化工、印染、制药等重点行业企业污染物排放实现排气口与厂界双达标。
3.建设完善城区机动车排气检测和监管体系，机动车年审排气污染同步检测率达到100％，加油站、储油库、油罐车的油气排放达到国家相关标准。
4.城区清洁能源使用率达到70％以上。
5.城区餐饮业油烟净化装置配备率达到100％，建立运行维护制度；城区所有建筑工地现场施工达到扬尘控制要求。
6.农村秸秆综合利用率达到95％以上，基本杜绝秸秆野外焚烧现象；_烟尘控制区_建成区覆盖率达到100%；完成省下达的绿色矿山创建任务，需治理与修复的废弃矿山治理率达到98%以上。
7.全市森林覆盖率达到，平原地区林木覆盖率提高到18%，城市(城镇)建成区绿地率达到以上。
8.大气复合污染监测和预警体系建成投运，环境空气质量评价体系逐步完善。
9.环境空气质量明显改善，二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别下降11%、10%，PM10、年均浓度分别下降10%、5%。酸雨率和酸度均有所下降，灰霾天气出现频率有所下降。
（二）实施阶段
1．启动推进阶段（2012－2013年）。编制蓝天行动实施方案和年度工作计划，初步建立区域大气环境管理与协调机制，全面开展区域空气污染治理工作，完成年度大气污染物减排任务；编制并实施区域大气复合污染监测体系建设方案，逐步建立环境空气质量评价指标体系。到2013年，主要大气污染物排放总量控制制度进一步健全，大气环境污染防治能力得到增强，环境空气质量趋于改善。
2．深化成效阶段（2014－2016年）。巩固和深化区域空气污染治理成果，确保全面完成_十二五_大气主要污染物减排任务，大气污染重点问题基本解决，大气污染物排放总量大幅减少，环境空气质量持续改善，酸雨、灰霾等污染明显减少。
三、主要任务
（一）实施工业大气污染防治工程
1.优化工业规划布局。加强城市环境综合整治工作，加快经济转型升级、推进产业结构调整，实施_退二进三_、_腾笼换鸟_，按照_集聚、提升、淘汰_的调整原则，及时搬迁、淘汰对城市大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业。同时，严格限制在城市主导上风向建设热电、水泥、印染、化工等废气高排放企业。
2.加快重点区域、重点行业废气污染整治。以杭州湾工业园区、道墟化工小区为重点区域，以医化、农化、染化行业为重点行业，推进工业大气污染防治。有机废气排放企业采用清洁生产技术，减少有机溶剂使用量。同时，加强对有机废气的收集，增强废气净化效果，做到污染物排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。所有印染企业必须在2012年底前完成定型机废气整治并确保稳定运行，化工、医药、农药、印刷、家具（玩具）制造、喷漆、涂料、塑料、橡胶以及合成革等行业在2015年底前完成有机废气整治。
3.加强热电企业脱硫脱硝设施建设。新建和在建燃煤发电机组、热电锅炉同步配套建设高效除尘、脱硫和脱硝设施。到2014年，现役35吨以上燃煤锅炉烟气完成炉外脱硫、SNCR法（或SCR法）脱硝改造并通过168小时验收，设施投运率达到95%以上，综合脱硫率与脱硝率分别达到80%和60%以上，并完善CEMS仪表、建立健全DCS系统。推广应用工业袋式除尘技术，在城市及近郊，工业锅炉和热电厂采用布袋等高效除尘技术，提高除尘效率。
4.加强水泥行业大气污染整治。到2015年，全市所有水泥厂（含粉磨站）、水泥制品厂生产设备排放的粉尘及无组织排放的粉尘均达到相应的国家标准。
5.控制工业锅炉窑炉污染。所有工业锅炉窑炉使用单位都要配备符合要求的污染治理设施，采取严格的污染控制措施，确保各种污染物排放稳定达标。禁止直接使用含硫量超过的煤炭。鼓励4吨/时（含）以上、20吨/时（含）以下的燃煤锅炉逐步分批进行清洁能源改造或煤气化、水煤浆等其他洁净燃烧技术改造。
6.加快产业转型升级。结合强制性淘汰改造新三年行动，强化重污染项目淘汰改造力度，进一步提升工艺装备水平。同时，加大落后产能淘汰力度，关闭石灰窑土窑和不符合矿产资源总体规划的采石生产企业，淘汰工艺落后的生产稀释剂、涂料、油墨、黏合剂等小化工企业和污染严重的铸造冲天炉、单段煤气发生炉等生产工艺及设备。2012年底前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能和窑径米以下的水泥磨机（生产特种水泥的除外）。
（二）实施绿色交通物流工程
1.强化对机动车排气检测站的运行管理，在用机动车排气定期检测与车辆安全技术检验同步检测率达到100％，经检测、抽测排气不合格的机动车实行强制维修。
年底前，完成全市现有加油站、储油库、油罐车的油气回收综合治理工作，达到相应的国家排放标准。新建加油站、储油库按国家有关排放标准建设。
3.按要求做好符合国家第三阶段标准的车用汽、柴油的供应，建立完善车用燃油清净剂管理制度，完善油品供应市场监管体系。
4.按国家规定的阶段排放标准开展新车注册登记管理，同步开展机动车环保分类标志审核发放工作。
5.划定_黄标车_限行区域，开展_黄标车_区域限行；制定出台高污染车辆淘汰补助政策，加快黄标车淘汰步伐。
6.构建快速便捷的交通系统。加快建设以城市为中心的快速便捷的交通系统，优先发展大容量的城市公共交通，加强枢纽场站衔接，完善区域交通网络，保障道路安全畅通，减少因道路拥堵造成的机动车排气污染。鼓励发展和推广使用节能环保型汽车，大力推进公交车、出租车、驾校教练车_油改气_工程，探索建立可持续的电动汽车商业运营模式。
7.发展_绿色_物流。加强对码头货物装卸、物料堆场、化工原料储罐的管理，大力整治相关的粉尘或挥发性有机物污染。强化对低速货车和非道路机械的环境管理，督促物流企业使用绿色环保标准的货物运输车，规范交通运输环境保护制度，减轻因交通运输及事故造成的环境污染。
（三）实施城区蓝天工程
1．推行清洁能源。调整和优化能源结构，改善终端能源消费结构。加强_高污染燃料禁燃区_划定工作，逐步扩大禁燃区范围，大力推行以清洁能源替代燃煤锅炉。到2015年，完成规划建成区内锅炉清洁能源改造，城区清洁能源使用率达到70％以上。
2．防治建筑工地扬尘污染。建立协调监管机制，强化城区扬尘污染控制，城区所有建筑工地实施封闭化管理，严禁敞开作业，采取洒水、覆盖以及工程车辆出入口设置冲洗设施等防尘措施；建筑拆迁必须采取边拆边洒水作业方式，及时清运拆迁建筑垃圾等防尘措施。
3．加强餐饮业油烟污染防治。城区内排放油烟的所有餐饮企业和单位食堂必须安装油烟净化装置，并建立运行维护制度，按要求定期对油烟净化装置进行清洗，确保油烟达标排放。油烟排气筒朝向和高度应避开易受影响的建筑物。城区内的居民住宅或者以居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。
4．开展服装干洗业污染治理。从事服装干洗的企业，必须严格执行国家《洗染业管理办法》。新（改、扩）建干洗店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的，必须限期更新为全封闭式干洗机或进行改造，增加压缩机制冷回收系统，强制回收干洗溶剂，实现达标排放。
5．整治污水、垃圾处理设施废气。采取适当方式对工业企业的污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化。逐步开展垃圾填埋场废气治理，采取气体导排、处理和利用措施及除臭措施，并达到相应的国家排放标准。加强垃圾焚烧设施的废气治理设施建设，确保废气治理设施与生产设施同步运行，并实现稳定达标排放。
6．大力控制地面和道路扬尘。积极开展植树造林，提高城乡绿化水平，减少城区和城乡结合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低质材料路面，减少道路扬尘。建立城乡一体的道路路面保洁制度，有效控制城郊道路扬尘。
（四）实施农村大气污染防治工程
1．鼓励农作物秸秆综合利用。贯彻落实_办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，加快推进农作物秸秆综合利用。力争到2015年，基本形成秸秆还田和多元利用的格局，秸秆综合利用率达到95%以上。
2．禁止露天焚烧秸秆等农作物废弃物。广泛开展宣传教育，加强部门分工协作，严格执法监管，建立健全禁止秸秆露天焚烧的长效管理机制。对省环境监测中心遥感监测发现的秸秆焚烧点，要及时响应，切实加强监督管理。
3．加强烟尘控制。继续开展_烟尘控制区_建设，建成区_烟尘控制区_覆盖率达到100%。城郊结合部、铁路、高速公路以及国道、省道两侧1000米范围内的区域要全面创建_烟尘控制区_，各类炉窑灶排放的烟尘、粉尘和林格曼黑度均应达到国家规定的排放标准。
4．控制农业氨污染。大力开展化肥农药污染防治，积极推行测土配方施肥和减量增效技术，引导农民科学施肥，着力提高肥料利用率，减少农田化肥施用量，减少氨逸出和挥发。
5．防治矿山开采污染。推进绿色矿山创建工程，努力减轻矿山开发对大气环境的影响。严格控制矿山开采、加工作业、废弃物堆放、矿石装运过程中的粉尘排放。粉尘无组织排放浓度应符合国家《大气污染物综合排放标准》的相关要求。按期完成省里下达的绿色矿山创建任务，到2015年，符合创建条件的生产矿山90％以上建成绿色矿山。
6.加快推进废弃矿山生态环境治理与修复。深入开展以_千矿整治_为载体的废弃矿山治理工作，加强露天开采矿山的边坡整治、复垦、复绿及景观修复，使矿山生态环境与周边自然环境相协调。到2012年，全市需治理与修复的废弃矿山治理率达到95％以上，2015年达到98％以上。
7.大力实施森林碳汇工程。到2015年，全市森林覆盖率达到，平原地区林木覆盖率提高到18%，建成区绿地率达到以上。
（五）建设大气复合污染监测与评价体系
1．建设大气复合污染立体监测网络。在现有城市空气质量监测系统和气象监测系统的基础上，优化空气质量自动监测站位，选择性增加大气臭氧、细颗粒物、一氧化碳、有机污染物、大气能见度和灰霾等监测设备，到2013年，基本完成区域大气复合污染监测体系建设，到2015年，根据省政府要求，完成监测站位建设工作。
2．提高特殊污染因子的监测水平。加强对污染源大气特殊污染因子的监测能力建设，全面掌握全市大气污染重点行业、重点企业排放的挥发性有机物等特殊污染因子，为污染治理、事故处置及制定恢复措施提供科学的决策依据。
3．完善空气质量评价体系。利用大气复合污染立体监测网络，深入研究区域大气复合污染及其传输特征和危害。完善空气质量评价体系，把臭氧、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害废气等因子逐步纳入城市空气质量评价范围，使空气质量评价结果能够更加客观地反映大气环境质量状况。
4．逐步开展低能见度和灰霾等天气预报预警和应急响应工作。建立区域大气能见度、灰霾天气监测、预报、预警体系，根据低能见度对经济社会活动的影响程度和灰霾天气对人体健康的影响程度，逐步建立应急响应机制，动态调控不利气象条件生成区域的社会生产和区域交通等活动，尽量降低低能见度和灰霾天气的危害性。防范突发性大气污染事件，对突发性大气污染事件实行统一指导、分级响应，协调处理突发大气环境应急工作。
四、保障措施
开展蓝天行动，事关人民群众环境权益的维护，事关生态文明建设，事关我市经济社会发展，必须切实加强领导，明确目标，落实责任，强化监管，合力攻坚，确保工作顺利开展。
（一）加强组织领导
成立市蓝天行动领导小组，由市长任组长，市委分管杭州湾工业园区常委、市政府分管环保工作副市长任副组长，发改、经信、公安、监察、财政、环保、建设、交通运输、农林渔牧、城管执法、服务业发展、建管、国土、工商、气象、_两区_等部门和单位及相关乡镇街道主要领导为成员。领导小组下设办公室，由市环保局负责办公室日常事务，牵头制定年度工作计划，对领导小组研究部署的相关工作落实情况开展督查，并定期组织绩效考评。同时，市政府建立联席会议制度，定期召开会议，督促工作进度，协调解决遇到的困难和问题。
（二）落实目标责任
明确乡镇街道、_两区_及相关主管部门的工作职责，根据年度工作计划，完善措施，抓好落实，切实做到思想认识到位、政策落实到位、工作责任到位、资金保障到位，进一步形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的大气污染防治机制。该项工作列入市委、市政府对有关部门和乡镇街道的年度工作目标责任制考核，由市蓝天行动领导小组办公室牵头，每年对各有关责任部门、相关乡镇街道、_两区_工作情况进行专项督查，并将督查情况向市委、市政府报告。对未按要求完成年度任务的乡镇街道和部门单位进行通报，并限期整改；对瞒报、谎报工作进展情况，整改不到位的乡镇街道和部门单位，实行_一票否决_，并依纪依法追究相关责任人责任。同时，每年安排蓝天行动工作先进奖励经费50万元，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
（三）严格环境管理
1.严格排污许可证制度，实施污染物排放总量控制。根据国家和省的总量控制要求，通过排污许可证形式将总量控制指标分解下达到排污单位，建立和完善主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易制度，做到持证排污、依法排污。有大气污染物总量削减任务的排污单位，必须如期完成减排任务。
2.严格环境准入制度，加强大气污染源头控制。从空间环境准入、总量环境准入、项目环境准入入手，完善环境准入制度的决策评价机制，健全信息公开制度，严格建设项目的环境准入管理，加强建设项目的执法监督，从源头预防大气污染。严格控制高耗能、高污染项目建设，新（扩、改）建项目清洁生产水平要达到国际或国内先进水平。加强水泥、平板玻璃、煤化工、医药、化工、印染等重污染项目的审批管理，严禁化整为零，违规审批和建设。市区禁止建设除热电联产以外的火电厂。建立产业转移的环境监管机制，防止将重污染行业转移到农村地区。
3.严格执行相关法规标准，强化环境执法监管。严格执行国家和地方相关大气环境保护法规、规章和标准，强化环境法治，继续加大环保执法力度，严格落实环境保护城管执法责任制，并将处罚信息纳入信用评价体系，作为企业资信评价的重要依据。
水泥厂工作计划范文 第10篇
某某水泥厂为台湾水泥制造厂家之一，建厂生产已届19年，历年平均水泥产量为336400吨，最低为318000吨，工厂员工总额442名，该厂的组织系统如图所示。
年度工作计划形成步骤
一、准备阶段
1980年10月中旬，以这一年的生产实际与预测为基础，而对次一年作出展望，由各部门主任向厂长提出报告。
二、主案阶段
1980年10月下旬，由各部门主任召集科长、副科长、科专员及领班人员协助做成部门“年度工作计划”，并由助理做总体整理。
三、审议及调整阶段
1980年11月下旬由厂长召开会议，由科长级以上人员参加。
四、经过一个月充分研究后，于1980年12月1日召集全厂干部会议公布计划，参加人员为各部门科长、副科长、科专员及领班人员，并由领班将计划内容告知员工。
年度工作计划内容
一、1981年度展望
（1）市场销售经营方面：国内业界对水泥需求甚旺，销售方面无丝毫阻力。但是公共建设属于买方市场，政府议价能力高，边际利润可能会有影响，但总收益可能增加。
（2）公司财务状况方面：资金充沛，财务健全，应能充分发挥灵活运转功能。
（3）国内生产设备方面：由于建厂多年，机械设备逐渐陈旧，在1981年度机械操作故障及磨损率可能较以前为高。
（4）人力资源投入方面：由于1980年度本厂推行多项工作的管理革新，强化组织功能收效频大，员工工作士气旺盛，且人力素质亦能配合生产需求，惟部分现场主管虽具备实施作业的能力，管理水平仍需以在职训练方式加强。
另外，劳动安全亦是重点之一，空气中尚悬浮充足微尘粒子，长期下来可能会伤害现场员工健康，而部分兼职员工休假问题亦一并讨论。
（5）生产所需原料、半成品等供应。因西部矿源已竭，东部采矿区的积极开发应加紧进行。
（6）其他影响生产活动的外在因素，如环保问题、夏季的`限电问题等会导致生产成本趋升。
二、1981年度工作方针及目标
（1）积极推行目标管理，发挥总体生产效率，以生产水泥50万吨为目标。
（2）降低生产成本3%，提高产品质量，加强市场竞争能力。
（3）秉持“诚信负责”之厂训，发挥“创造生产”、“生产创造”及“以厂为家”的公司文化。
（以下为各部门工作计划）
三、采运部门工作计划
（1）开采矿石并运送至厂区总计50万吨。
（2）炸药用量较前5年平均需求减少8%以上，以减低成本负担。
（3）尝试新式阶段开采法开采矿石，节省人工费用。
（4）控制运石矿车运转时数，节省燃料油量。
四、制造部门工作计划
（1）石灰石轧碎量，调和土干燥量，主料、熟料、水泥的生产量及水泥包装发货量如表所列示。熟料的详细月生产如表所示。
目标：熟料总生产量485000吨，水泥总生产量500000吨
五、质量管理化验部门工作计划
（1）开质量管理训练班2班，计40名。
（2）检验仪器采购，计分析仪10台。
（3）成立QCC三班。
（4）专题研究：熟料烧成度对质量影。
六、总务部门工作计划
（1）由会计部门拟订“成本中心”制度，用以评核各部门工作效率，强化“减低成本”目标。并由其成果引导“利益中心”施行。
（2）加强物料管理，减少库存物料以免积压资金。
（3）改进采购，以合理价格购进适合质量要求物料。
七、工务部门工作计划
（1）确立机械预防保养制度，制定预防保持养卡片如下表：
（2）明订各月份机械整修计划。
（3）研究旧有配件的修理并尽可能利用可用废料，以节省费用。
（4）尽可能缩短修理机械临时故障的时间。
八、人事制度革新计划
（1）年初，即行成立人事部门，推行人事制度合理化并综合管理员工福利措施事项，以及处理员工申诉问题，此外与工会联系亦为工作要目。
（2）以点数法施行员工“工作评价”制度，确立合理薪金制度，此项办法预计7月1日实施。
（3）建立合理的员工奖惩制度，每月选拨优秀员工3名公开表扬其工作优异事迹，作为其他员工楷模。
（4）已届退休人员分批办理退休手续，其职位招考青年新秀担任（合于退休60岁规定者共32名。）
九、员工训练工作计划
（1）运用在职训练基金，设立职调教室举办下列训练。
①领班训练20人：二班次
②电工20人：四班次
③操作工100人，四班次
（2）训练内容定为：
①公司文化教育
②专业知识
③预防保养标准操作法
④标准操作法
（3）对各单位主管利用各种聚会施以教育。
（4）遴选科长接班人参加各种职训班次，学习新科技技能，使其返厂后学以致用及担任厂内训练班讲师。
水泥厂工作计划范文 第11篇
一、建设策底工业园区的必要性
一是促进县域经济发展的需要。是典型的工业型县份。近年来，县委、县政府围绕建设东部重要的能源煤化工基地，加快煤电化运一体化综合开发，工业经济快速发展，工业主导型经济格局牢固树立。今后，随着煤电化运一体化开发的纵深推进，电力、煤化工等主导产业将进一步发展壮大，同时也将带动相关产业快速发展，新的投资项目将不断开工建设。我县虽已有石堡子工业园区，但其规划面积仅为公顷，水资源有限，年径流量只有670万立方米，今后随着工业项目的逐渐增多，发展空间相对不足的问题会逐步显现。因此，在城郊乡镇再建设一个较大规模的工业园区，可以调整全县工业结构布局，更好地适应未来发展需要，促进县域经济的进一步发展。
二是推动可持续发展的需要。我县工业企业数量比较多，但分布非常零散，一些企业在城区或城郊建设工业项目，这既影响县城的整体规划与建设，影响县城形象和居民生活，同时也影响着企业自身的可持续发展。促使企业“退城入园”，可以促使各种生产要素的聚集，最大限度地实现资源共享，降低生产成本，实现集约发展；可以节约水、土地等日益紧缺的要素资源，提高资源的利用率；同时，有利于集中治理污染，保护生态环境，实现可持续发展。
三是扩大开放开发，推进招商引资工作的需要。在工业园区，可以形成比较好的基础设施，配套优惠的政策，提供良好的服务，这是企业投资与发展的基本条件。同时，具有特色明显的工业园区，本身就是最好的广告，容易以群体优势引起市场的关注和重视，从而吸引更多的投资者来投资建设。随着我县开放开发步伐的加快，在策底镇建设工业园区，精心营造一个投资的高地、政策的洼地，可以更好地推动“一体两翼”工作部署的实施，是招商引资的重要载体。
四是优化资源配置，发展循环经济的需要。工业园区能够集中解决交通、用水、供电、环境保护等共用设施问题，可以共享信息和人才资源，优化资源配置，提高生产效率。在工业园区，可以互相利用产品，逐步形成上下游产业链配套生产，最大限度地提高资源利用和减少排放，加快循环经济的发展。同时，产业关联度较高的企业集聚到一起，可以充分竞争、合理分工，有利于我县中小企业的快速成长、技术更新和产业升级。
因此，加快建设策底工业园区，既是我县工业经济发展的内在要求，也是走新型工业化道路的客观必然，同时也是适应未来经济发展的现实需要。
目前，在策底镇建设工业园区有明显的优势和有利条件。一是区位优势明显。策底镇南距县城17公里，省道平（凉）华（亭）公路和泾（源）华（亭）公路贯穿全境，北距市区38公里，西到宁夏泾源县46公里，距宝（鸡）中（卫）铁路安口火车站33公里，是连接和的重要交通枢纽和几何中心，也是县的工业、贸易重镇和对外开放的“北大门”。如果平华高速能在近几年开工建设，策底镇将进入一个前所未有的发展机遇期。二是工业基础较好。境内水电充足，煤炭、石灰石、陶土、红土等矿产资源丰富，煤炭贮量2200多万吨，策底河年径流量达5175万立方米。策底川、红旗川平坦广阔，可用土地达2000多亩，是工业企业落户的温床。目前已形成以煤炭和建材为主的工业体系，2户国有大型企业年创收亿元，实现利税1724万元。其中：设计年产240万吨的华煤集团山寨煤矿年产原煤87万吨，销售收入亿元，利税1500万元；设计年产30万吨的华煤集团陇东水泥厂年产水泥10万吨，创收入2300万元，利税224万元。境内有各类小型工业企业16户，年创收入达1441万元，利税万元。三是小城镇规模逐渐扩大。策底镇1996年被列为乡镇工业开发小区（副县级建制），2000年被省建设厅确定为“全省50个重点小城镇建设示范乡镇”，2002年完成撤乡建镇。1995年实施小城镇改扩建以来，累计投入资金1520多万元，城镇总面积达到平方公里，城镇总人口增长到1800人，初步形成了“两纵两横”小城镇街路格局，拥有各类个体商贸户196户，商用房屋960间。今年投资229万元，实施了以平华路过境段整治、东大街改造、南新街开发三大工程和农贸市场、汽车修理市场、煤炭市场三大市场为主要内容的小城镇建设工程，小城镇品位进一步提升，承载工业、带动农业、繁荣三产的效能日益凸显。四是基础设施日臻完善。城镇到各村均建成“农一级”道路，策底至盘坡村道路全线硬化，策田路（泾华路策底段）油筑工程已全面启动。镇区日供水量可达1000立方米，可满足小城镇的日常生产生活用水。区内有180KV变电站和农电站各1座。有线电视覆盖率达到27%，无线通讯覆盖全镇。镇区财政、金融、公安、畜牧、土管、工商、社保、供电、供水、教育、卫生、保险、通讯、环保等社会管理和服务机构健全。
二、建设策底工业园区的思路及措施
发展定位是：重点围绕煤电化运和建材项目搞开发，吸纳各类工业项目入驻园区投资发展，努力营造投资高地、政策洼地，经过五年的努力，将园区建设成“园林式、生态型、服务全”的现代化工业集中区。
发展思路是：按照高起点规划、高标准建设、特色化发展、有序式推进的要求，坚持园区建设与全县工业结构调整相结合、与发展民营经济相结合、与小城镇建设相结合，大力招商引资，大上工业项目，完善基础设施和配套服务。两年打基础，五年成规模，把策底工业园区建设成为全县开放开发的新战场、县域经济发展的增长极和吸纳各类生产要素的聚宝盆。
建设园区的主要措施：
1、科学规划创园，力求高起点建设。要按照“高标准规划、高档次建设”和“园林式、生态型、服务全”的建设定位，聘请高资质的规划设计单位对园区进行统一规划。将工业集中区规划为“工业生产区、生活服务区、行政服务区”三个功能区。按照“四统一、一分开”的原则，即统一供水、统一供电、统一供气、统一治污，生活区与生产区分开，对每个区的区位、面积、建设要求都一次性规划设计到位，并进行详规控制。对园区道路网络、对外进出循环通道、绿化以及园区标志等同步设计到位。园区规划要同策底镇小城填建设总体规划和经济发展计划紧密结合起来，要有前瞻性。规划一经确定，不得随意变动，保持规划的严肃性。按照规划要求，对进入园区的每个项目从平面布置、立面效果、绿化面积、厂房办公用房设计，到围墙风格、墙体色彩、厂区大门宽度及式样等都进行逐个审核，在总体协调的前提下，做到“一企一特、一厂一景”。点面结合，相得益彰，逐步提高园区整体品味和建设水平，增强投资吸引力。
2、重大项目兴园，务求招商取得突破。策底工业园区以煤电化运和建材项目开发为主，同时吸纳其它各类工业项目入驻园区。当前要重点做好电厂二期2×60万千瓦和华电集团2×100万千瓦两个发电项目的争取工作，进一步创新招商引资思路，充分发挥园区开发建设成本低、劳动力资源丰富、运行机制相对灵活等比较优势，大力开展错位竞争，力争该项目落户策底工业园区。同时要重点做好对煤化工下游产品开发项目和建材项目的引进工作，积极培育产业群。我县民营经济相对活跃，要通过组织培训班、座谈会、联谊会、观摩考察等形式，激发民营企业家进行“二次创业”的强烈愿望，吸引县内外民营企业进入园区投资发展。从生态环保、高科技含量和有利于可持续发展的角度出发，禁止污染项目进园。对一般项目抬高门槛，提高投资强度；对特殊项目（劳动密集型或技术密集型）适当放宽要求；优先考虑市场前景好、发展潜力大、科技含量高的项目；对发电、煤化工等需要重点引进的项目，实行特殊的优惠政策。
3、多方筹资建园，坚持多元化发展。园区建设要确立“科学举债、市场经营、多元推动”的思路，主要采取自己筹一块、银行贷一块、政府支持一块的办法解决建设资金问题。建园之初，由县级财政垫付一定的诱导资金，园区要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，通过银行贷款和从其它途径筹措建设资金，高标准地进行园区基础设施建设和公共服务建设。凡园区土地“农转用”报批需缴纳的规费，由县土地储备中心先行垫付，以减轻策底镇的资金压力。各级乡镇企业发展资金、小城镇建设资金、交通建设资金、技术改造资金、高新技术引导资金、中小企业发展资金、农业产业化资金等财政性资金，应统筹安排一定比例用于扶持园区项目建设。园区土地使用权出让金等有偿使用收入，主要用于园区基础设施建设。策底镇区存量土地拍卖所得收入全部用于园区建设。同时，在基础设施建设上要广泛吸收社会资本投入，“谁投资、谁所有、谁收益”，实现市场化运作。
4、优质服务立园，营造良好发展环境。一是搞好土地统征工作。园区的土地要以策底镇为主、县国土资源局配合一次性搞好统一征用，镇政府与相关村签订土地征用合同，预付土地款。入园企业一律与园区管委会商谈土地价格，不允许由企业直接与园区土地所在村或村民商洽，以减少环节和矛盾。二是实行全程服务。园区配备熟悉业务的专职员，入园企业只要缴纳了土地款，所有立项、报批、土地征用、规划建设等各项手续均由员在规定期限内负责办理完毕，尽量减少企业工作量，简化办事程序，缩短办事过程，使工业园区在服务上得到企业的认可和肯定。三是全面推行“帮办责任制”，定期召开园区工作例会、项目施工例会、业主座谈会等，帮助解决入园企业在项目实施中的各种困难和问题，建立园区领导包企业制度，全力推进项目早开工、快建设、早投产。四是完善服务体系建设。加快电子政务、电子商务和信息化、数字化建设，全面提升工业园区的服务层次，提高各项服务质量。
三、建设策底工业园区需要解决好的几个问题
在当前宏观调控日趋加强的情况下，工业园区建设将会遇到许多新的矛盾和问题，这就要求我们必须坚持从实际出发，创新思路、创新模式，重点解决好以下几个问题，加快策底工业园区建设。
1、关于组织领导的问题。要搞好园区建设，就要有一个健全的机构、一支专门的队伍和一批专业的人员。建议县上成立策底工业园区建设领导小组，负责园区建设中重大问题的研究和协调。设立策底工业园区管委会，由镇党委书记任管委会主任，下设专门机构，配备工作人员，负责园区建设、管理以及园区规划的组织实施工作。同时，由县发改局负责园区的规划论证、立项审批工作，县国土局负责用地指标的安排工作。结合乡镇事业单位改革，将镇经济发展办公室、招商办、统计办、劳动保障所等部门整合到园区办公室，以提高工作效率。
2、关于优先安排园区建设用地的问题。园区一经批准设立，规划一经确定，_门要积极帮助园区制订科学的用地规划和年度用地计划。对入园重点企业的建设用地，可根据企业的发展需要给予重点支持。在土地利用总体规划确定的建设用地规模中，要优先考虑工业园区用地。对策底镇难以保证耕地占、补平衡的，可按规定实行异地开发整理置换；允许将整理出的耕地面积按规定折抵园区建设占用耕地指标。在符合土地利用总体规划的前提下，允许园区在不同集体经济组织之间，按照“等质等量、就近方便”的原则，进行土地调整互换。对已出让的项目用地，确认在两年内无法实施的情况下，可以变更业主，并办理有关手续，出让金增值部分上交县财政，并由县政府负责安排返还园区。
3、关于开发模式的问题。在开发过程中，应逐步引进公司制开发模式。工业园区应成立投资经营公司，以企业行为筹措建设资金，按照园区的工作计划和具体安排进行基础设施建设、项目开发和经营。同时，要鼓励有实力的企业将地产租赁、基础设施建设、环境培植和产品销售作为自己的主要业务，以投资土地开发和设施建设并通过其产品和服务的销售来获得稳定收入，实施滚动开发，这样，既可降低园区投资成本，又可获得税收收入。
水泥厂工作计划范文 第12篇
1、产销水泥产量xxx万吨。这就要求生产生料xxx万吨，熟料xxx万吨，混合材必须大于xx%。同时要求年均吨水泥综合电耗小于xxx度，吨熟料热耗小于xxx千卡/千克。环保工作达到重庆市规定标准，真正实现清洁文明生产；安全管理必须加强，全年安全损失控制在xx万元以内。
2、要求全公司职工必须树立危机意识，要有一种紧迫感和压力感，企业与职工是唇齿相依的，企业走不出困境，职工就要面对失业，这是不可否认的事实；要求全公司职工必须树立团结和谐的团队精神，一个企业就是一个大家庭，一旦不能和谐相处，不能共同进退，就是企业走向衰亡的象征；要求全公司职工必须树立节约意识，我们的每一点浪费，都将增加产品的生产成本，企业的效益就会下降，职工的收入就会减少；要求管理渠道必须畅通，全公司的步调必须统一，举全公司干部职工之力形成一股合力，才能做到迎着困难逆水行舟；发展是企业增添活力的重要举措，一个企业寻求多点支撑，才能在市场的风浪中站稳脚跟。
3、为了进一步创造良好的经营效果，公司将进一步强化基础管理工作。强化绩效考核的责任机制，使公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位，实行目标管理、量化考核。每一位管理人员都必须与自己的上一级签订目标责任书，每月进行一次考评，每季度进行一次小结考核，年终进行综合评定，将管理人员的待遇与其自己的工作业绩挂钩，彻实体现付出与收获相配、能力与职位相符、自己与他人共进的管理策略；建立岗位工作标准，确保执行力畅通，强化公司的基础管理工作；强化计划管理，公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施，各部门的工作都要通过工作计划去管理、控制、检查和落实；加大考核工作力度，优胜劣汰，建设一支素质高、技术过硬，纪律严明的员工队伍；建立员工培训的有效机制，采取“走出去，请进来”的措施，有针对性的开展员工培训工作。
水泥厂工作计划范文 第13篇
一、2009年工作总结
一年来，在xx县委、县政府的正确领导和xx市经贸委的关心指导下，我局以党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设海峡西岸绿色腹地工业强县的战略目标，持续“突出工业、突破工业”，克服全球金融危机带来的种
种困难，狠抓各项措施落实，有效推进了工业经济健康、协调、可持续发展。
（一）工业经济各主要指标完成情况 2、规模工业增加值：1-10月完成亿元，预计全年完成亿元，比增10以上；
3、规模企业数：1-10月87家，预计全年达到87家
4、产值超亿元企业数：1-10月6家，预计全年达到9家，其中超5亿元企业1家；
5、产品产销率：1-10月，预计全年达到98； （二）开展主要工作情况
1、抓学习，加强机关效能建设。 二是定期召开局务会及党委会。坚持每月初召开一次局机关全体工作人员会议。会议对上月的工作进行小结，对当月工作进行安排，对工作中存在困难和问题及时提出并加以解决。坚持每季召开一次局党委会议，会议内容是总结上季生产、工作情况，学习上级有关文件精神，安排部署本季工作任务。有问题、有困难，早发现、早解决，经贸工作既有中、长期规划，又有短期安排。做到心中有数，有条不紊。
三是建立健全机关工作制度，提高机关工作效能。为进一步落实机关绩效管理和机关作风建设常态化管理机制，为严肃工作纪律、促进工作落实、保证政令畅通，我局在原定《机关工作管理制度》基础上下发了《机关工作管理制度补充规定》，更加明确了首问责任制和限时办结制，更加细化了奖惩标准。
2、抓平台，推进一区多园进程。
经过近年来的开发建设，我县的产业园区初具规模，形成了一区多园的发展格局。目前有新屯工业园、郑坊工业园、金山化工园、沙墩工业园、富洲光电园区等，其中新屯工业园和金山化工园规模较大。但与兄弟县市比，我县的产业园区建设规模小，适应不了今后xx产业集约化发展的需要。因规模小，相关配套设施还不够完善，也较难引进大客户来xx投资兴业。还需政府加大园区建设资金投入，建设几个有规模、上档次的大型产业园区。
3、抓项目，壮大工业发展后劲。
我们按照总量调大、产业调强、结构调优、效益调高的目标，抓住重点行业和龙头企业，，强化协调服务，不断做大做强，促进工业经济内涵深化和外延扩张。
一是抓龙头企业。集中力量扶持富宝、榕昌等一批产业龙头企业，强化产业政策的导向作用，引导各生产要素向优势行业、龙头企业集聚，在政策、服务上给予倾斜，促进企业快速发展,及时掌握企业运行态势，为企业解决发展中的困难和存在的问题。 （1）、上海翔雀钢材发展有限公司和xx宏丰钢铁有限公司合作建设年产100万吨规模的炼钢及轧连铸项目。该项目总投资亿元，注册资本亿元，用地300亩，已于6月开工建设。目前已完成50万吨钢坯生产线主体厂房土地平整，进入主体厂房基础施工和供水、供电、道路等配套基础实施建设，预计2012年初一期工程可竣工并试产。现已完成固定资产投资6066万元。就业岗位。该项目于6月22日顺利开工。目前已完成场地平整和基础水泥浇注及厂区规划设计，现已完成固定资产投资80万元。
（4）、圣达威服饰项目。由福建圣达威服饰有限公司在xx新屯工业园区投资兴办的现代中式仿古服装研发和生产加工项目总投资5000万元，注册资本1000万元，用地亩。该项目9月20日开工建设，目前已完成土地地质勘探、厂房方案设计等前期工作。
4、抓运行，确保全年目标实现。
我局经济运行部门按序时进度每月对各规模企业的经济运行情况进行分析研究，从产值、产品产量、行业、质量等方面进行运行分析，查找存在的问题，发觉经济亮点，及时引导企业科学调度。同时积极参加xx市经贸委每季举办的全市经贸系统经济运行工作分析会，相互学习借鉴兄弟县市好的做法经验，以好的对策帮助企业解决在金融危机中遇到的困难和问题，取得了较好的效果，对完成全年经济目标任务起了积极的促进作用。
5、抓安全，促进企业正常发展。
我局组织全体干部职工认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。根据省政府办公厅、xx市政府办公室、xx县政府办公室《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》精神及工商贸实际情况，我们制定了具体的行动实施方案。加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的落实，加大了安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行动，特别是把化学危险品的生产、运输、使用等监督管理作为生产安全管理工作重中之重来抓，建立健全规范的安全生产管理制度，促进安全生产责任制（ 根据《_关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》和《xx县人民政府安全生产委员会关于制定安全生产责任制（）的通知》等文件精神，特制定了《xx县经贸局班子成员安全生产责任制（）》。明确了行政正职和企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面的领导责任；分管安全生产工作的副职应负具体的领导责任；分管其他工作的班子成员应负其分管范围内涉及安全生产工作的领导责任。各企业也制订了《班子成员安全生产责任制（）》，责任到人，目标明确。杜绝了以往安全生产责任不清，工作推诿、相互扯皮现象发生，取得了较好的效果。一年来，经贸系统安全生产未发生重大伤亡事故。
6、抓节能，推动经济循环发展。
一是加强对节能工作组织领导。成立了xx县节能降耗与减排工作领导小组，制定《xx县节能降耗工作方案》。将节能工作目标纳入县政府年度工作计划和十一五规划中。明确了由经贸局牵头组织负责节能方面综合协调的工作，建立工作协调机制，研究解决节能工作中存在的重大问题。以加强我县环境保护，促进和谐社会建设，实现经济又好又快地可持续发展。
二是推进节能投入和重点工程实施。在加快经济发展的同时，注重经济增长方式的转变，坚持聚资抓好一批事关经济社会环境发展的重大节能项目。2009年我县根据上级财政相关政策建立节能专项资金45万元并足额落实，该资金占财政收入％。同时将逐年增加节能专项资金占财政收入的比重。2009年我县计划实施和已实施的重点节能工程11项，取得国家、省、市节能技改资金支持达454万元。 四是落实重点耗能企业和行业节能目标。2009年xx县列入xx市重点耗能企业名单的有富宝实业公司、榕昌化工公司和宏丰钢铁公司3家。为抓好这些重点企业的节能工作，企业根据实际，制定了节能规划，完善企业节能管理制度，实施节能奖罚措施，建设节能监测体系，实施年度节能监测计划。根据xx市经贸委要求，将我县年耗电1000万千瓦时到5000万千瓦时的7家重点企业及时上报，进行跟踪指导、掌握情况，组织企业制定有效节电措施，进行技术攻关，力争降低煤耗、电耗。同时，加强建筑等行业的节能工作，严格执行国家强制性标准建筑节能有关规定，加强节能执法宣传和执法检查，加大监督管理力度。
水泥厂工作计划范文 第14篇
1、全年产销水泥万吨，实现税利万元，比上年同期分别提高%，%，创历史最佳水平。
2、公司发出工资总额万元，年末平均职工人数人，职工年均收入元，比上年的xxx元上升%，职工收入再攀新高。
3、能耗不断下降。吨熟料实物煤耗实现kg/吨，吨水泥综合电耗实现kwh/吨，比去年同期分别下降%，%，沉淀华林人汗水与辛劳。
4、聘请国家级水泥工艺专家和山东机立窑工艺技术人员来厂进行技术咨询，多次在水泥商情网、重庆人才市场招聘管理人才和技术人才，不断给企业补充新鲜血液。企业工艺技术、立窑看火技术、机立窑管理得到了较大提高，吨熟料煤耗、吨水泥综合电耗等指标得到了较大幅度的降低。
5、公司顺利通过了iso9001：20xx质量管理体系和产品质量认证，顺利通过了iso14001：20xx环境认证，为提升企业形象奠定了良好在基础。
6、以我公司为主要投资单位的小梨线平改立工程和原公路水泥路面硬化工程基本完工（公司投资xxx余万元），xxx年xxx月正式通车。
7、环保工作进一步稳定，受到市、区环保管理部门的肯定。
8、发生大小工伤事故xxx例，较上年同期有很大的下降。
9、公司保持了“区级文明单位”和“先进基层党组织”称号；组织干部职工xxx余人次外出参观学习；表彰优秀员工xxx个，优秀班长xxx名，标兵xxx名。
水泥厂工作计划范文 第15篇
一、明确总量减排目标
到2010年，全省主要污染物控制指标二氧化硫（SO2）为万吨，比2005年削减8%，其中电力行业排放总量不超过万吨。化学需氧量（COD）为万吨，比2005年削减，其中2008年排放总量不超过万吨。各设区市减排目标分别为：
（一）福州市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨），比2005年减排20%；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排，其中2008年总量不超过万吨。
（二）厦门市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨），比2005年减排27%；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排，其中2008年总量不超过万吨。
（三）漳州市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨）；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排2%，其中2008年总量不超过万吨。
（四）泉州市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨），比2005年减排20%；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排，其中2008年总量不超过万吨。
（五）三明市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨），比2005年减排16%；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排，其中2008年总量不超过万吨。
（六）莆田市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨），与2005年持平；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排，其中2008年总量不超过万吨。
（七）南平市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨），比2005年减排；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排，其中2008年总量不超过万吨。
（八）龙岩市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨），比2005年减排；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排，其中2008年总量不超过万吨。
（九）宁德市。2010年二氧化硫控制指标为万吨（其中电力行业万吨）；化学需氧量控制指标为万吨，比2005年减排，其中2008年总量不超过万吨。
二、落实总量减排主要任务
（一）通过淘汰落后生产能力腾出总量。要把总量指标落实到行业发展规划中，依靠结构调整、淘汰落后生产能力腾出总量。
1.对列入国家发展改革委与省政府签订的“十一五”关停小火电机组责任书的福州市榕昌柴油发电有限公司、福州明达电力开发有限公司、厦门永昌电力有限公司、晋江晋源柴油机发电有限公司、厦门电厂、龙岩电厂、华电漳平电厂、华电漳平发电有限公司、漳平余热发电有限责任公司、永安余热发电有限公司、永安火电厂等11个小火电厂，要责令其按期关停。
2.对国家明令取缔淘汰的“十五小”、“新五小”企业，要组织拉网式检查，全面取缔关闭并加强日常监管，特别是小冶炼、小造纸、小化工等废气、废水污染严重的企业，要防止死灰复燃。
3.认真落实省政府批转的加快水泥工业结构调整实施意见，“十一五”期间，龙岩、三明、南平、泉州、莆田、漳州市要分别按计划淘汰和改造（转型）落后水泥产能856万吨、450万吨、70万吨、274万吨、6万吨、12万吨。
（二）通过优化发展降低排放总量。要把总量指标落实到区域发展规划中，合理规划布局，发展循环经济，推行清洁生产，依靠优化增长和集中防治降低排放总量。
1.促进产业集聚，尤其是在石化、临港工业产业集聚过程中，要高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。
2.加快推进LNG燃气电厂及沿海城市LNG燃气管道项目建设，促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重，减少能源消耗的污染物产生量。
3.大力推广污染集中控制、集中治理经验，实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理，综合回用处理后的尾水，大幅度削减污染物排放量，通过规模化治理降低治理成本。
4.积极倡导工业水循环利用，推行工业企业节水减污，建设节水型企业。因地制宜，全面推行城市污水再生利用，实现污水少排放或零排放，建设节水型社会。
5.开展循环经济建设试点示范，推动企业加快节能降耗的技术改造，在冶金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区开展循环经济试点，提倡企业循环式生产，促进产业循环式组合，推动区域循环式发展，减少能源资源消耗和污染物产生量。
6.继续筛选、确定并公布开展清洁生产审核的企业名单，在石化、电力、造纸、啤酒、钢铁、建材等行业全面推行清洁生产审核；对污染物超标或超总量排放的企业要依法监督其实施清洁生产审核，对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，要依法强制其实施清洁生产审核。
（三）通过区域整治工程减少排放总量。要把总量指标落实到流域、区域环境保护规划和环境整治中，依靠环保治理工程削减总量。
1.按照市场化管理的原则，全面推进污水垃圾处理产业化，这是大幅度削减污染物排放总量、有效改善人居环境的治本之策。到“十一五”末，全省要新扩建67座污水处理厂，新增日处理能力176万吨；新扩建59座垃圾无害化处理场，新增日处理能力万吨。要采取措施切实解决收集管网滞后和污水垃圾收集量少、处理设计规模过大和运营成本太高、处理费收缴率低和运行费用不保障、建设质量和运行维护等方面存在的问题，加强在线监控和日常监管，加大对超标排放的处理力度，防止二次污染，确保稳定达标排放。
2.全面推进区域污染整治。三明市要组织实施三钢集团转炉烟气治理和三化集团电石炉除尘系统改造及其全厂粉尘无组织排放治理等项目。龙岩市要加快城区周边水泥企业搬迁工作。福州市要加快闽清建陶业废气污染治理，2007年底前高速公路两侧一重山和闽清县城关周边的建陶业必须治理达标。泉州市也要加强建陶业整治和监管。其他地方也要针对本地突出污染问题，制定实施治理计划，切实削减废气污染物排放量。
3.加强工业开发区污染整治。全省各类工业开发区都要根据规划和环境影响评价要求，按计划建成污染集中治理设施；未建成集中治理设施的，区内所有排污单位都必须自行治理、达标排放。泉州市还要加强电镀、漂染、制革等工业集控区的监管，进一步提升集中治理和集中控制水平。
4.大力实施重点流域水环境综合整治工程，继续抓好闽江、九龙江、汀江、敖江流域整治，推进晋江、木兰溪、交溪、龙江、漳江、东溪、艹秋芦溪、霍童溪等流域治理，每年实施一批治理项目，削减污染负荷。
5.继续推进全省畜禽养殖业污染治理，特别是龙岩、南平、三明市要进一步加大养殖业污染治理力度，该搬迁的要搬迁，该关闭的要关闭，该整治的要限期达标，减少污染物排放量。
（四）通过重点治理项目削减排放总量。要把总量指标落实到企业的发展和污染防治工作中，明确减排项目和完成时限，对不能完成减排任务、治理不达标的排污单位，要依法责令关停。
1.火电行业治理项目。对现役燃煤发电机组烟气脱硫项目，要督促其按期建成并确保稳定运行。其中嵩屿电厂1#、2#机组脱硫设施要于2007年底前建成投入运行，湄洲湾电厂1#、2#机组脱硫设施要于2010年1月前建成投入运行，华能福州电厂要在2008年底前完成3#、4#机组、2009年底前完成1#、2#机组脱硫设施建设并投入运行，华电邵武电厂脱硫设施要于2009年底前建成投入运行。已建脱硫设施的漳州后石电厂、龙岩坑口一期1#-4#机组，南埔电厂1#、2#机组，厦门嵩屿电厂3#、4#机组，可门电厂一期，宁德电厂一期，晋江热电厂及安溪煤矸石发电厂等，要加强运行维护和监督管理，加强在线监测，确保治理设施稳定运行，达标排放。
2.非电行业治理项目。加强对钢铁、化工和水泥等行业的污染治理，确保废气污染物达标排放。其中，三化热电厂要于2007年底前、南平纸业、福耀集团（福建）工程玻璃有限公司要于2008年底前、青山纸业公司要于2009年底前建成锅炉烟气脱硫项目并确保稳定运行，三钢集团要于2007年底前完成1#、2008年底前完成2#烧结机脱硫设施建设并投入运行。厦门明达玻璃公司炉窑烟气脱硫项目要于2007年6月前建成投入运行。三钢、南纸、东南电化、耀隆化工、福建水泥炼石水泥厂、雪津啤酒（三明）公司、龙岩喜鹊纺织等企业要于2008年完成清洁生产审核，减少废气排放量。
3.排放废水企业整治项目。对不能稳定达标或者超总量排污的单位，要依法责令限期治理；逾期未完成治理任务的，依法责令其停产整治。
（五）通过“以新带老”消化排放总量。要把治污防污的关口前移，严格环境准入，对不符合减排要求的项目，不予审批立项，不予批准用地，不得办理环保手续，建立起有力的源头防控体系，依靠“以新带老”消化总量。
1.对新建项目，要明确主要污染物排放量的具体来源，落实到具体项目，逐步建立覆盖全省的省、市、县三级管理台帐，实施动态管理，防止“一量多用、重复安排”的现象。
2.对扩建、改建和技术改造项目，要通过“以新带老”，在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施，做到“增产减污”或“增产不增污”。
3.对无法满足总量控制要求的建设项目，原则上不予受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的地方，省里原则上将暂停审批当地产生污染的建设项目环保手续，暂停安排省级对当地的环保资金补助。
三、完善总量减排管理措施
（一）建立健全减排监管体系
1.建立健全科学的减排指标体系。要制定《主要污染物排放总量统计工作办法》，形成科学的环境统计体系，建立排污总量控制台账，实施联合会审、统一核定和动态管理，及时掌握老污染削减和新污染增加动态变化情况，确保数据的准确性，增强时效性，为采取针对性的措施奠定基础。
2.建立健全管用的减排监督体系。要把火电厂、城市污水处理厂以及占全省工业污染负荷65%的工业污染源列为省控重点污染源，向社会公布，并在2008年底前安装自动监测装置。现有火电厂（包括热电联厂企业和部分企业自备电站）要按计划安装烟气污染物在线自动监测装置，新建燃煤电厂在建设配套脱硫设施的同时必须同步安装在线监测装置，并与省、市环境自动监测监控中心联网。对尚未安装的，要增加监督性监测频次，提高数据质量；对不按期安装的，要依法予以查处。
3.建立健全严格的减排考核体系。要按照国家《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书考核办法》的要求，结合实际制定并实施我省考核办法，实行目标考核，完善环保问责制，强化政府和排污单位责任，定期公布各地主要污染物的排放情况，对因工作不力没有按期完成任务的要追究责任。要建立减排工作进展调度机制，定期召开减排情况分析会，通报进展，分析问题，研究推进措施。
4.建立健全有力的减排项目推进体系。要深入排查污染源，下力气全面掌握各地各类污染源的基本情况，污染物种类、总量和浓度，污染治理设施建设及运行情况等，不断充实完善全省主要污染物削减重点项目库，加强督促检查，狠抓项目推进。确定的减排项目必须按期开工、保证质量、正常运行。
（二）严格排污许可监督管理
1.加大排污许可证核发工作力度，重点是加强核发后的监督管理，充分发挥排污许可证制度的作用，建立统一、规范、完整的排污许可动态数据库，及时掌握企业排污情况。
2.研究制定排污许可证管理的相关规定，加强排污许可管理和排污监管。
3.坚持有法必依、执法必严、违法必究，督促每个排污单位严格执行排污许可证制度，依法查处无证或不按证排污。
（三）加大减排工作资金投入
1.积极争取国家的资金支持。国家将设立减排专项资金，用于减排工作的指标、监测、考核体系建设项目推进。各地要抓紧筛选确定重点基础设施建设项目，认真论证，做好前期工作，努力争取国家的资金补助。
2.省和各市、县（区）都要加大对减排工作的资金投入力度。省级污染防治资金补助要向重点减排项目倾斜，鼓励排污单位加快减排项目的实施，其他有关部门管理的资金也要加大对减排项目的扶持。特别是电力企业要抓紧建成脱硫设施并通过验收，确保脱硫机组尽快享受国家优惠价格政策。
3.所有排污单位要落实污染防治资金，依法治理或者委托治理产生的污染物，加快实施减排项目。要按照“谁污染谁付费、谁治理谁受益”的原则，抓紧完善相关收费规定，健全政府、企业、社会多元化环保投融资机制，发挥市场机制的作用，鼓励多种经济成分投入环保治理工程，拓宽总量减排工作的投融资渠道。
4.完善排污申报登记和排污收费制度，各地要依法、全面、足额、及时征收排污费，运用经济杠杆促进排污单位治理污染、改善环境。
（四）加强减排工作监督管理
1.环保部门负责对减排工作实施统一监督管理，每年会同有关部门下达减排工作计划，建立健全减排监督检查机制，指导各地落实减排任务，并定期会同有关部门组织考核。
2.发展改革部门将减排计划纳入国民经济和社会发展规划，会同经贸等有关部门落实产业结构调整政策，加强对减排工作的规划指导，推进对减排项目的实施。
3.经贸部门负责淘汰落后生产能力，取缔“五小”企业，关停小火电，淘汰或改造（转型）落后水泥产能，每年下达并组织实施关停、淘汰计划，同时加强对工业企业减排工作的指导监督。
4._门负责加快推进污水集中处理厂及收集管网建设、加快垃圾无害化处理场建设。
5.农业部门负责推进畜禽养殖污染防治。
6.财政部门安排减排工作专项经费，加强对减排监督管理体系的投入和对重点减排项目的资金支持。
7._门会同环保部门完善环保问责制，加强对减排工作的行政监察，对减排工作不落实的地方和部门追究责任。
水泥厂工作计划范文 第16篇
20xx年上半年销售处坚持贯彻落实公司年度会议精神，紧紧围绕“努力开拓市场，有效发挥产能，全面提升运营质量”的指导思想，积极拓展市场、提升销量，在市场渠道建设、搅拌站、工程市场拓展等方面取得一定成效,现将上半年工作总结和下半年工作计划情况汇报如下：
一、上半年销售指标完成情况：
上半年市场形势简述：上半年受传统春节的影响，期间工程施工基本处于停滞状态，加之，节后受持续阴雨天气影响，整体市场需求阶段性波动较大，市场需求恢复较为缓慢；为抢夺市场份额，自2月份以来，区域内各水泥厂家纷纷采取降价措施，整体市场处于低价位运行态势；进入二季度，整体市场需求略有增长，但增长低于预期，主要是持续阴雨天气的影响，抑制了需求上升，销售价格一度维持低价运行，5月中旬期间南方水泥在局部区域释放价格上涨信号，但其他企业主导思想难以统一，就南昌区域来看，仍以市场份额抢夺为主导，市场竞争较为激烈。 1、销量完成：
南昌上半年销量完成一览表
单位：吨
上半年南昌计划销售水泥XX万吨，完成XX万吨，计划兑现率XX%，同比（XX万吨）上升XX万吨，增幅XX%。
上半年分品种销量完成情况
单位：吨
目前，公司以袋装水泥销售为主导品种，占总销量比重约xx%；散装比重约xx%，袋装比重同比下降约xx个百分点。
上半年未完成销量计划原因：一是持续阴雨天气影响，市场需求增长低于预期，上半年雨雪天气共68天，（去年同期62天）同比增加6天；二是受主要竞争对抚州红狮、抚州南方低价（最高价差较我公司低xx元/吨）冲击的影响，崇仁群福搅拌站1-2月份未使用我公司水泥，外围区域临川、崇仁市场销量较去年同期有所下降；三是由于在南昌市区域，在供工程地铁1号线施工进入尾声；加之，在4月份主要竞争对手价格下调后，进一步拉大了到位价差，导致部分工程、网点客户转向。
2、销价完成：
南昌上半年销价完成一览表
单位：元/吨
上半年综合均价为xx元/吨，较预算低xx元/吨，同比（xx元/吨）下降约x元/吨。 3、利润完成情况
南昌1-6月份利润完成一览表
单位：万元
上半年利润完成xx万元，同比增加xx万元，完成年度计划（xx）的xx%。
4、银行承兑控制收取比例控制：
上半年银票收取比例为xx%，较预算低xx%，承兑汇票控制较好。
二、下半年工作计划：
1、 鉴定工作信心，下半年，我队重点工作是副井提升人员和矿渣及材料下放任务。主井提升矿石全年生产任务的50%，75万吨，及设备的维护保养，在各项工作开始之前要做好应对各种突发事件的准备，力争全年完成矿石提升150万
吨，确保安全上杜绝事故的发生。
2、加强劳动纪律的管理，深入开展‘三像’‘俩度’创建活动，狠反三违，加倍考核。确保今后安全上用心，坚持班组责任考核制度，在发现三违人员后实行班组联责考核。
3、进一步加强标准化工作，正视日常工作中的'问题，确保实现职工现场操作程序化，规范化。
4、加强职工学习培训，切实提高职工安全意识，及班组长人员的管理水平，强化责任机制，鼓励职工学技术、用技术，鼓励职工开展合理化建议。
5、努力完成全年的各项工作计划和公司下达的各项生产任务，为我矿的发展做出积极贡献。
水泥厂工作计划范文 第17篇
【关键词】粉尘污染；治理；措施
引言
粉尘污染不是一件小事，它直接威胁着人们的生命，而且过多的粉尘容易滋生病菌病毒，对身体健康极为不利，对于皮肤健康也会有极大的危害。目前，贵州地区中小城市粉尘污染严重，已经给人们的生活工作早成严重的影响，并对人民生命安全带来极大威胁。
1粉尘污染定义和危害
粉尘污染直接威胁着人们的生命安全，长期处在粉尘污染的环境下会引起多种心血管、呼吸道疾病等。其中粉尘污染对于老人、小孩的影响最大。然而正是如此危害极大的粉尘污染，却没有得到人们足够的关注与重视，人们更没有采取果断、有效的方法手段去遏制粉尘污染的持续蔓延与加重。粒径大于10微米的粉尘在空气中停留时间较短，在呼吸作用中可被有效地阻留在呼吸道上，不进入肺泡，但长期吸入粉尘，人们会部分的患有支气管炎、哮喘和肺气肿等，甚至严重的会转化为癌症。
2贵州地区中小城市粉尘污染现状及成因分析
影响城区空气质量的污染源的主要组成部分还包括城市周边工业企业排放的烟尘。这些工业企业的布局受到风力的影响会产生大量的工业粉尘。一些水泥厂产生的粉尘严重污染城区环境，严重影响居民的生活工作质量。
与此同时，城区道路扬尘也会对城区环境造成破坏。而据了解，道路扬尘是一种复合尘源，排放源多而且复杂，来源于工业煤烟尘、建筑施工工地、各种尘粉的堆场以及沙尘暴，这些粉尘先经过降尘，然后受城市局域风、道路清洁度、城市车辆速度和密度的影响，产生二次扬尘，造成大气环境颗粒物含量较高，给环境带来极大的威胁。
贵州城区内分布有很多大大小小的堆煤场和零煤销售点，有些煤场和销售点位于居民区内，或力居民区较近，而很多煤场和销售点不规范，工作人员缺乏环境保护意识，对工作现场的煤渣和煤炭乱堆乱放，风吹或作业时都会产生大量的粉尘，对周边环境造成严重的影响。
3防控措施
为有效防治城区粉尘污染，保护和改善城区大气环境质量，保障全体人民群众心身健康及正常生产、生活活动。贵州城区环境保护行政主管部门对本市粉尘污染防治工作实施统一监督管理，市建设、城管、林业绿化、乡企、交通、交警、街道办事处等部门应共同合作，各尽其职，做粉尘污染防治工作。
建筑工地主要防控措施
对建筑工地进行清查，要做到底数清、情况明，制定建筑工地扬尘防治工作方案，并组织实施；对城区内的拆房工地进行监督管理，防止房屋拆迁过程中扬尘对周边环境的污染。具体措施如下：实行围墙封闭施工：四周设置不低于2米的封闭围墙，工地大门安装统一规格，须用铁门；推行硬地坪施工：建筑工地内打成15厘米左右厚度的砼地面，做到“场地硬化，沟地成网，集中清淤”；建筑立面应采用绿色密目式安全网进行遮护封闭；实行建筑工地洗车制度：应在工地出口处建立洗车台，对驶出工地的车辆进行清洗，并实行密闭运输，防止将工地的渣土带入街道和运输中的滴、洒、漏等现象；一律使用商品砼，不得现场搅拌砼；工地内应浇水湿润，防止尘土飞扬；建筑工地内的垃圾和废土应及时清理。
工业企业的整治措施
对于影响城区空气质量的周边工业企业加强对其管理整治力度，减少工业企业生产过程中排放的烟尘、粉尘，为改善城区大气环境质量，按照《_大气污染防治法》相关要求，各相关职能部门根据自己的职责，切实做好防治粉尘污染的监督管理工作。
例如加大对城市周边工业企业的日常监管，保证其污染设施正常运行，污染物稳定达标排放，减少污染源对环境的影响；同时加强对城区大气的监测工作，定期公布空气质量状况，激励市民参与到空气环境保护中来。
城市道路扬尘整治
城区交通局、林业局、交警队要积极配合城管局制定切实有效的城市道路保洁工作方案，并及时组织人员予以实施，以点带线，以线带面地逐步推进环保工作。将市区内的重点道路进行粉尘污染治理，创建保洁示范道路，带动道路扬尘污染防治工作的整体推进，加强对道市政工程的施工管理工作。
林业局针对城区内裸土制定合理的加以绿化覆盖的工作方案。要加强对主要道路两侧裸土的覆盖，让绿色植物吸收空气中的灰尘，并减小刮风所引起的道路扬尘。并且要对道路两侧的树穴因地制宜地采取各种方法加以整治，力争做到实用、美观、经济。
交警队要完成制定货运车辆整治方案，并加以组织实施。整治城区范围内的街道，应加强卫生管理，保持清洁，增加道路洒水的次数。严格管理运载建筑材料和建筑渣土的车辆，禁止有滴、洒、漏的车辆进入整治范围。防止车辆在运输过程中将煤、矿石、泥土、水泥等洒落到路面而造成道路扬尘，污染环境。
城区堆煤场及零煤销售点扬尘整治
街道办事处要做好城区内堆煤场和零煤销售点的规划工作。乡企局、城管局、工商局要配合街道办事处做好城区居民区堆煤场和零煤销售点的整治工作。具体的整治措施如下：
第一条：为加强煤场管理，增强工作人员的法制和组织纪律观念和环境保护意识，提高服务水平，维护煤场及用户的利益，制定合理有效的煤场和煤炭零售点管理制度。
第二条：煤场现场管理工作人员必须严格遵守相关的规章制度，严格按规定时间、地点、品种、数量进行管理和操作，严禁对煤炭在煤场周围乱堆乱放。
与此同时，煤场场长是现场管理的第一责任人，对煤场管理工作负全面责任，应严格执行和落实煤场管理的有关规定，有制度不落实或落实不彻底的，视情节轻重给予相应的处理。如有严重违规操作行为，一经查实，给予相应的行政处罚。
组织保障
为了做好城区粉尘污染治理工作，市政府成立城区粉尘污染防治工作领导小组，并积极调动乡企局、城管局、工商局、交通局、林业局、交警队、城管局等部门加入到城区粉尘污染防治工作中。
各职能部门和街道办事处要根据各自职责制定工作计划。明确工作目标，将专项整治工作纳入重要议事日程，严格按照方案全面深入推进城区粉尘污染防治工作。加大宣传力度，让公众广泛参与，为创建国家环保模范城市打下坚实基础。将城区粉尘污染防治工作纳入创建国家环保模范城市的考核内容。
4结语
粉尘污染对人体的伤害很大，而贵州地区近来的环境污染问题严峻，其中空气中含有大量的粉尘，这些粉尘的主要来源包括城市建设过程中建筑工地产生粉尘，周边工业企业的生产和管理不善造成的大量粉尘，道路扬尘以及城区堆煤场及零煤销售点产生的粉尘。若不对这些空气粉尘加以治理，则城市的环境质量将大大降低，从而对人们的生命安全造成极大威胁。因此，必须采取相应的合理措施加强对城市粉尘污染的防治。
参考文献：
[1]鲁辉.拆除建筑物中粉尘污染分析及其防治措施叨.山西建筑.2009（03）.
水泥厂工作计划范文 第18篇
一、工程简介
××热电项目一期两台万千瓦燃煤供热机组工程为江
苏电力“打补丁”项目，静态投资亿元，总投资亿元。二期工程为两台30万千瓦发电供热机组,为江苏电力“应急”项目，静态投资23亿元，总投资亿元。板桥工程一、二期规划容量为870MW（2×135MW+2×300MW）,征地约35公顷；三期工程规划容量为1200MW(2×600MW),占地约35公顷，总岸线占用740米。
一期设备的主要配置为：＃1、2机组锅炉设备由上海锅炉厂生产及成套供货，其型号型式为SG－440/－M773型超高压一次中间再热自然循环汽包炉；汽轮机设备由上海汽轮机有限公司生产及成套供货，其型号型式为的超高压、一次中间再热、抽汽凝汽式汽轮机组；发电机设备由上海汽轮发电机有限公司生产及成套供货，其型号型式为QFS-135-2型双水内冷发电机，采用静态励磁系统。
二期设备的主要配置为：三大主设备分别采用上海锅炉厂有限公司、上海汽轮机有限公司和上海汽轮发电机有限公司的产品。锅炉为亚临界、中间再热控制循环汽包炉（SG-1036/型），最大连续负荷参数为1036t/℃。汽轮机为亚临界、中间再热、双缸双排汽形式（型）。发电机为QFSN-330-2型，水氢氢冷发电机，额定功率330MW，额定电压20KV。发电机励磁形式为自并励静止可控硅整流励磁系统。烟气脱硫采用石灰石—石膏湿法脱硫工艺，一炉一塔，脱硫岛由江苏苏源环保工程有限公司进行EPC总承包。
由于江苏省和南京市经济的快速发展，全省缺电形势日益严峻，因此省、市政府对本工程非常关心，工程开工以来，各级领导多次来到工地现场视察、指导，要求我们抓紧工程建设进度，争取机组早日竣工发电。在各方面的大力关心和支持下，一期工程#1机组于2004年5月25日并网发电，5月31日正式进入商业运行；#2机组于11月18日并网发电,12月5日通过72＋24小时考核试运进入商业运行，现两台机组运行正常。今年4月15日，一期脱硫系统（FGD）通过整套启动后质量监督检查验收，正式移交试生产。与此同时，供热管道铺设完成，并成功实现对外供热。二期工程三号机组已于6月25日并网发电，目前已进入满负荷考核试运阶段。
二、主要工作情况及取得的成效
1、成立相应组织机构，环境保护网络健全，做到措施到位，责任落实
我公司对开展循环经济工作十分重视，一是成立了以总经理为组长、分管副总工为常务副组长的环保领导小组和以行政部主任为组长的环保工作小组，规定由行政部负责环境保护工作的归口管理，发电部负责环境监测站的日常管理；二是及时编制环保综合治理工作计划，明确了任务，落实了责任；三是要求各部门对照省电力公司综合承包责任书相关指标，对可能出现的问题逐一排查，并落实相关措施。
2、加强粉煤灰综合治理，大力开展粉煤灰再利用取得实效
我公司早在基建阶段就十分重视粉煤灰综合治理工作，投入大批资金配置了先进的电除尘、脱硫等设备，在机组投产前与其配套的除灰、除渣、除尘、低氮燃烧、废水处理回收、噪声防治等环保设施均已按“三同时”的要求完成安装，具备与主体工程同时投入整套启动调试的条件。
水泥厂工作计划范文 第19篇
为适应企业不断发展的需要，公司调整了领导班子，引进高级管理人才充实管理队伍，同时严格管理队伍的培植和考核，关心爱护管理人员，增强管理班子的向心力和凝聚力；以不同的方式将管理人员送出参观学习和管理培训，提升管理人员的管理水平、业务技能，全力打造能力优秀的管理队伍；营造宽松环境，让管理人员在其工作岗位上充分发挥自己的才干，着力培养一支战斗力强、基础扎实的管理队伍；制定“能者上，平者让，庸者下”干部管理机制并正确地实施，招聘外界成熟人才，融入原有管理队伍，形成良性的竞争机制，把管理队伍进一步提纯。
水泥厂工作计划范文 第20篇
摘要：加快产业结构转型，提高经济发展的质量和效益，着力打造中国经济的升级版，是当前经济发展的主题和主线。本文在分析南京市雨花台区高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出“三高两低”企业现状和关停搬迁中存在问题基础上，对如何治理“三高两低”企业问题提出五点建议意见。
关键词 ：工业污染；三高两低；高消耗；高排放
_决定在全国范围内对钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业产能过剩的行业开展清理工作。江苏省发改委、经信委、国土资源厅、环保厅制定了对全省钢铁、水泥、平板玻璃、船舶制造等产能过剩行业企业清理目录清单。南京市委市政府专门下发了《南京市“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗实施方案》，通过关、改、转、控等方式，控制全市“十二五”期间能源消费总量和煤炭消耗总量，并决定用10年左右时间对金陵石化、大厂、梅钢、南钢等四大片区工业布局进行调整，全部搬迁各片区的重点耗能企业，进一步优化和调整产业布局。南京市雨花台区紧紧把握这次战略机遇，结合全区产业结构调整和产业发展趋势，顺势而为，加快推进全区“三高两低”企业整治工作，加快推进全区城市化建设，为创建现代化创新型生态新城区拓展更多、更广阔的发展空间。
一、雨花台区“三高两低”企业现状
“三高两低“企业是高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出企业简称，主要集中在石化、钢铁、电力和水泥等行业。在雨花台郊区经济发展期，这些行业企业在加快全区经济增长、增加就业、促进社会事业发展等方面发挥了积极作用。但随着雨花台区城市化进程的加快和产业结构的调整，这些高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出企业带来的资源上消耗过大、产能严重过剩和环境保护压力等问题，已经严重不适应新的城市化和城市现代化发展的要求，必须进行关停和搬迁，腾笼换鸟，促进区域产业机构调整和升级换代。1.工业企业现状
随着雨花台区城市化进程和产业结构调整的加快，全区产业结构进一步优化，工业行业在全区的比重逐渐减少。以2013年为例，雨花台区三次产业的比重为，工业在三次产业中的比重只有近37%。全区全年工业总产值为258亿，仅增长，全区工业投资为亿，同比下降。
从发展趋势看，今后全区工业企业在产业结构中占比将会越来越少，现代服务业比重将会越来越大，全区经济发展模式将真正成为以现代服务业为主导的城市经济。
以2013年为例，全区共有近90家规模以上工业企业，工业总产值258亿元。
从工业总产值排名来看，排名前10名的企业总产值共有125亿，占全区工业总产值的近50%。其中，雨花钢铁亿，中船绿洲亿，徐工汽车亿，华润热电亿，双龙集团亿，梅山能源 亿，龙源环保 亿，高精齿轮 亿，圣迪奥制衣 亿，曙光硅烷亿。
这10家企业主要集中在钢铁、船舶、电力、机器制造、化工等产能过剩行业。
这些产能过剩行业企业，大多数都存在高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出问题。有些企业的总产值也在逐年下降。
以2013年为例，全区规模以上工业（指年主营业务收入在2000万元及以上的工业企业）行业，黑色金属矿采选业总产值1900万，增长为；黑色金属冶炼和压延加工业亿，增长；石油加工、炼焦行业总产值亿，增长；化学原料和化学制品制造业总产值亿，增长；船舶制造业 亿，增长；废弃资源综合利用生产总值亿，增长；电力、热力生产和供应总产值亿，增长。其中，黑色金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业、船舶制造业、废弃资源综合利用都呈负增长，尤其是黑色金属矿采选业增幅下降巨大，达到。
从耗能方面看，2013年全区综合能耗消费总量116 万吨标准煤（不含梅山钢铁）。耗能在5000吨标准煤及以上的企业是：华润热电综合能源消费量68万吨标准煤，同比增长；梅山能源30万吨，同比增长；宏伟资源7万吨，同比增长；江苏雨花钢铁3万吨，同比增长；圣戈班玻璃2万吨，同比增长；梅宝新型建材2万吨，同比增长；板桥水泥厂万吨，同比增长；双龙集团8900 吨，同比增长53%；旭建新型建材8200吨标准煤，同比增长。这10家企业中，有8家综合能源消费总量超过标准。这些企业给区域能耗和环境保护带来巨大压力，对周边居民的影响也不断加大，需要通过工业布局调整对环境进行根本性的整治。
2.全区开展“三高两低”工业企业整治推进情况
全区高度重视产业布局调整，始终把“三高两低”工业企业搬迁作为产业转型的重要抓手，积极部署、强力推进。2012年以来，已关停17家，搬迁主城区工业企业近10家，提前完成欧米亚化工、宏伟资源、雨花钢铁等企业关停任务。2014年4月，南京市委市政府作出战略部署，决定用10年左右时间，对金陵石化、大厂、梅钢、南钢等四大片区工业布局进行调整，全部搬迁片区内的重点耗能企业。通过工业布局调整、产业结构优化和提高资源利用率，加快产业转型升级，改善城市环境，优化城市功能，提升区域竞争力。雨花台区梅钢片区总面积约为平方公里，主要有上海宝钢集团下属的梅山钢铁公司、上海宝钢化工梅山分公司、华润热电等大型企业和周边配套钢铁加工、建材等一批中小型企业，工业用地867公顷。
经过初步摸底调查，片区内共有工业企业82家，其中规上企业20家，规下企业62 家，占区域面积的36%，职工总数约3万人。通过工业布局调整，实现片区由传统工业向产业高端化和现代服务业的根本转变。目前，已经制定《雨花台区梅山钢铁及周边地区工业布局调整实施意见》，并立足于现有条件加快推进工业布局调整的工作计划和长期规划以及具体实施方案等有关工作。
二、企业关停搬迁存在的问题
1.搬迁企业资金缺口大
“三高两低”企业大多历史长、设备旧，搬迁需要较大资金投入。由于许多企业在原地区发展有一定的年限，企业及其职工的住房已经和企业配套设施融为一体。关停整治工作涉及到关停企业职工的安置补偿、危化物品处理、被污染土地生态修复等一系列问题，需要大量的资金支持搬迁。企业搬迁或关停必然带来工作地点改变、生活不便、家属就业、子女入学、居住环境改变等一系列问题，企业和职工需求和愿望很多。很多企业还有大量离退休人员、欠薪欠费等历史遗留问题尚未解决。作为被搬迁企业难以支撑搬迁费用，作为责任主体的街道（园区）也无力支撑高昂的搬迁费用。
2.整治工作相关政策尚不健全
政府支持和鼓励企业搬迁的有关政策是加快企业关停和搬迁的重要动力。对整治搬迁任务，不能仅仅只通过一道行政命令，强行命令企业关闭或搬迁就了事。目前，主动提出关停申请或者愿意实施产业转型的企业毕竟不多，需要相关的奖励扶持政策。只有政府、企业和职工都有积极性，才能快速推进相关工作。一方面，需要有针对性地出台相关政策。特别是对主动愿意实施产业转型的企业，在项目规划、审批、土地、信贷、税收等方面，要有政策支持和鼓励，企业搬迁关停才会有积极性。另一方面，街道（园区）要积极有所作为。列入搬迁的企业有相当一部分是所在地区的纳税大户，关停搬迁这些企业，短期内必然会导致这些地区税收流失，造成地区财政收入减少，少数街道（园区）服务企业搬迁的积极性也不高。
3.关停整治的标准仍然不够明确
在关停整治企业具体标准把握上，还存在一定差异。同类型企业在一个地区被列入关停范畴，在其他地区却未予关停的现象仍然存在。造成部分企业对整治工作标准存在异议，不愿主动配合工作。外地注册本地经营或者作坊式生产“三高两低”企业未被纳入整治范畴，也带来较大负面影响。
4.搬迁片区开发工作难以快速推进
片区开发建设有利于城市规划目标的实现和城市面貌的改善。片区搬迁工作需要整体规划、同步搬迁、同步规划、尽快建设。比如，在梅山片区工业布局调整企业搬迁问题上，目前按“分步走，先易后难”原则，先关停搬迁梅钢产业下游一些小型企业。这些企业2015年或2016年关停或搬迁，土地或厂房闲置待开发，需等到2025年梅山钢铁整体搬出后才能大规模开发建设。大概有近10年闲置或待开发期。关停这些小型企业腾出的土地、厂房运作及产业引进都需要研究。尤其是搬迁关停企业位置可能东一处西一块，不一定成片，土地也难以整块整理。由于片区开发建设困难和问题繁多，涉及资金量较大，缺少大开发商介入，搬迁关停后，片区整体开发推进工作缓慢。
三、有关建议
推进“三高两低”企业整治，是促进发展方式转变和经济结构调整，优化城市产业布局的迫切需要，是改善全区群众人居环境的现实要求，也是实现发展战略由粗放型向集约型转型的重要举措。南京市委市政府高度重视，为雨花台区深入推进这项工作提供了千载难逢的历史机遇。
全区以强烈的责任感和使命感，高度负责，主动作为，积极应对当前推进“三高两低”企业整治工作中存在的困难和问题。
1.制定扶持政策，缓解搬迁资金的压力
企业是一系列生产要素的组合，企业搬迁不仅涉及厂房设备的转移，还涉及职工的安置问题。为增强企业搬迁积极性，减轻企业搬迁过程中的资金压力，政府应着眼于更富有成效地推进“三高两低”企业整治工作，尽快科学制定并出台扶持、补偿和奖励政策，合理安排整治工作专项资金，鼓励、引导、支持企业自愿搬迁、自动关闭和自觉整治。一是要加大投入力度，从大中型企业补贴入手，通过鼓励大中型企业搬迁，带动整个搬迁工作顺利开展。对升级转型再创业的企业，在项目规划、审批、土地、信贷、税收等方面要给予一定政策支持。二是要着力搭建政、银、企对接协调互动平台，建立政府、金融机构与企业的沟通协调机制。最大限度地争取金融机构支持，及时协调解决企业面临的搬迁资金困难。并通过融资对接、信用信息等平台，以产业链融资、隐含贷款、担保、政府扶持等各种融资渠道，为企业进一步发展提供金融支持，着力减轻企业负担。
2.统一整治标准，制定公平的搬迁准则
在摸清企业基本情况前提下，根据被列入关停范畴的同类型企业，制定统一的关停和搬迁标准。例如，关停立窑，多少立方的需要关停，什么状态下才算关停，需要明确相关标准；有多台立窑的企业，需要关停几台合适等等。在全市范围内，同类型企业，应有大体一致的标准，避免同类型企业相互类比的现象，减少部分企业对整治标准提出异议，从而主动配合工作。同时，制定纳入整治范畴的企业类型相关指导性文件，将作坊式生产、规模小的“三高两低”企业纳入整治范畴，做到主城区内工业企业全覆盖，确保整治工作公平、公开、公正。在此基础上，不断完善整治程序，对不符合产业发展导向的企业，提前发放关停整治通知书，为企业的整改提供一定的政策缓冲期。逾期未达到整治要求的，一律无条件实施关停。
3.突出规划先导，坚持同步整治同步开发
结合区域产业发展特色，以规划为先导，合理规划传统产业领域的技术进步和产业升级，发挥资源要素作用。整体科学规划搬迁腾出的土地，借助企业搬迁腾出的空间，作为承接产业转型的主阵地，将搬迁地域的产业发展纳入全区的产业布局体系中进行统一规划，使之与周边区域的产业环境匹配。在新的区域内，以产城融合发展为目标，按照不同区域、不同功能区主导产业发展规划的要求，引导高新技术产业向新规划区域集聚。大力发展现代服务业和高新技术产业，以创立具有雨花特色、对相关产业体系具有控制力的高端产业。将功能区基础设施建设纳入城市建设总体规划框架，实行统一规划、综合配套、联建共享，保证功能区、园区与邻近主要交通线路、交通枢纽之间有效衔接，合理布局建设与园区发展相适应的文化、教育、卫生、体育等公共服务配套设施，最大限度提高公共基础设施的覆盖范围和利用效率。
4.增强服务意识，创造和谐的整治环境
企业搬迁过程中，政府部门应增强服务意识、责任意识，转变部门办事作风，营造高效、规范、和谐、便民的行政服务环境。一是重点处理好关停企业的职工安置问题，积极组织行业主管部门、社会用工单位等，多方提供就业岗位信息。应适时开展专场招聘活动，实施就业援助工作，切实做好职工转岗培训和分流安置工作，切实维护区域的和谐稳定。二是处理好污染企业的生态修复问题。关停企业的废水、废渣要及时有效处置，造成的污染要进行生态修复，以确保环境安全。三是加强服务引导，有针对性地开展宣传教育活动。让相关企业负责人、企业工人、周边群众等了解企业整治涉及的环境保护、产业结构调整等方面的法律、法规及相关政策，从而理解和支持整治行动。从源头上预防纠纷发生，依法合理解决问题，稳妥处理善后事宜，确保整治工作的顺利进行。
水泥厂工作计划范文 第21篇
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，从全局和战略的高度，充分认识环境问题整治工作的重要性、艰巨性和长期性，通过全县上下的共同努力，切实解决损害群众利益的突出环境问题，提升我县环境质量。县经信局、县环保局、县监察局联合加强对督办问题的跟踪、监督、监察和指导，及时掌握挂牌督办问题工作进展情况，确保在2013年12月31日前完成环境污染问题挂牌督办专项整治工作。
二、我县存在的主要问题
县镇2013年2月发生儿童血铅异常事件，经过国家环境保护部、_、农业部牵头联合成立的专家组调查，初步认定此次儿童血铅异常是儿童吸入铅污染的空气和进食铅污染的食物所致，是当地企业排污和自然环境特殊性等因素共同导致的结果。其中，冶炼厂回转窑以及锌精矿运输过程中遗撒扬尘、凡口铅锌矿无组织排放，是造成道路两旁村庄儿童血铅异常的主要原因。县建材有限公司等4个水泥厂以及金佰诚锌资源回收加工有限公司、金属铸造有限公司、金属有限公司、有色金属有限公司等涉铅企业废气排铅绝对量大，是区域南部一些村庄儿童血铅异常的主要原因。
三、督办工作内容和任务分工
1、针对2013年省环保厅、省监察厅挂牌督办任务，由县环保局制定镇重金属污染防治方案，报县政府组织实施。
2、由县政府牵头，组织各相关部门责令冶炼厂、有色金属股份有限公司凡口铅锌矿开展清洁生产审核工作。关闭违法污染企业、淘汰落后产能企业、强化污染企业整治，开展环境影响后评估，进行受污染土壤防治整治工作。
3、县环保、卫生、发改、经信、农业等职能部门要协助县政府做好各项处置工作，确保整改成效。
四、工作步骤
（一）组织发动阶段（6月30日前）
县政府成立挂牌督办专项整改工作领导小组，制定各职能部门职责分解表，开展督办环境问题自查工作，执行详细整改工作方案。
（二）整改落实阶段（7月1日—11月30日）
县政府督促各有关部门按照整改工作方案开展镇重金属污染防治工作，收集整改工作相关资料。
（三）总结验收阶段（12月1日—12月31日）
整改工作完成后由县环保局、县监察局进行验收，验收合格后形成书面工作总结报县政府，县政府报市环保局、市监察局验收。
五、工作要求
（一）加强领导。专项整改工作领导小组要切实加强组织领导，各部门要高度重视此次督办整改工作，切实履行职责，狠抓落实，确保整改督办工作取得实效。