双拥模范城争创工作计划 第1篇
一、双拥工作计划
1、调整镇双拥工作领导小组，加强对全镇工作的领导，各村、各单位要相应建立双拥工作领导小组，建立健全工作制度，明确工作职责，落实好各村、各单位专职工作人员，使双拥工作有组织有计划的开展。
2、在“八一”、元旦、春节期间组织镇、村及相关单位双拥领导组成员走访慰问各类优抚对象代表。
3、“八一”建军节期间，组织并召开一次各类优抚对象代表的座谈会，并与驻军部队举办一次军民联欢会。
4、在夏收夏种和秋收秋种期间，各村和各单位双拥领导组要组织人员为各类困难优抚对象帮耕帮种，有条件的村和单位可以实行以资代劳。
5、以“八一”建军节、冬季征兵和冬训为契机，采取多种形式，对全镇广大干群进行国防教育，提高全镇干群的国防意识和爱国拥军热情。
6、继续开展“三帮一”结对帮扶活动，以“三老”优抚对象所在村的村干、企业及镇分村负责人结对帮扶，帮助其脱贫。
7、继续做好帮“三老”解“三难”活动，在基本上解决“三老”生活难和住房难的基础上，着力解决其治病难，采取上级补助一点，个人出一点，医院优惠一点的办法，让“三老”优抚对象安度幸福的晚年。
8、着力抓好镇属卫生院优抚门诊的建设，继续推行“四优行”，做到在改进服务态度上下功夫，在服务质量上求突破。
9、了解在新兵入伍前和老兵退伍后情况，组织召开座谈会，掌握思想脉搏，因势利导地做好工作。
10、认真落实各项优抚政策，按标准及时足额发放优抚对象的各项经费和义务兵优待金及奖励金。
11、对全镇困难优抚对象、遗孀进行调查，切实帮助解决好她们的生活。
12、年终总结评比、表彰在双拥工作中涌现出来的先进集体和先进个人。
二、双拥工作制度
1、年初制订全年双拥工作计划，督促各村、单位制定相应的工作计划。
2、每季度召开一次双拥领导组成员会议，学习、贯彻和落实上级有关双拥工作的文件和会议精神，研究解决双拥工作中出现的新情况新问题，按照上级要求，结合本镇实际，制订出具体实施办法。
3、定期走访驻军及现役军人家属，组织好每年的“八一”、“春节”慰问驻军和军烈属活动，及时处理好来信来访工作。
三、双拥工作要求
1、各村(居)、企业、学校、医院等单位要增强做好新时期双拥工作积极性的认识，要把双拥工作作为爱国拥军的一件大事来抓，并列入工作议事日程。
2、要按照双拥领导小组的工作部署，结合本单位实际，制订出本单位双拥工作计划。
3、农忙时，要为优抚对象实施帮工，春节、“八一”建军节要组织对各类优抚对象进行走访慰问活动，在全镇形成一人参军、全家光荣的良好氛围，从而切实把我镇双拥工作搞得既轰轰烈烈，又扎扎实实。
双拥模范城争创工作计划 第2篇
一、指导思想
全面贯彻党的--大和--届三中、四中全会精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力攻坚，加大推进灾后恢复重建力度，高质量完成灾后恢复重建任务;迎难而上，深化国有粮食购销企业改革，提高粮食产业发展质量和效益;充分履职尽责，加强粮食宏观调控，维护粮食市场稳定，加强粮食市场监管，维护粮食市场秩序;坚定发展信心，加强行业建设，保持行业和谐稳定。
二、目标任务
1、全行业收购粮食15000吨，销售粮食15000吨。
2、加快灾后恢复重建，全面完成灾后恢复重建任务。
3、全行业实现粮油工业总产值3000万元。
4、深化国有粮食购销企业改革，建立比较完善的现代企业制度。
5、加强宏观调控体系建设，切实加强各级储备粮管理和粮食应急管理，确保我县粮食安全。
6、加强粮食行政执法工作，粮食行政执法结案率达100%。
7、加强粮食库存管理，粮油储存“四无”比例达95%以上，“双低”规范化储粮占储粮总数的80%以上。
8、全行业不出现重特大安全生产事故，安全指标控制在市_和县政府规定之内。
9、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强灾后恢复重建资金和工程监管，杜绝各类违规违纪现象发生。
10、积极参与社会主义新农村建设，切实抓好农户科学储粮工程和生态小康示范新村建设。
11、加强行业建设，促进“三大文明”协调发展，局领导班子创建“四好班子”，局机关保持“省级文明单位”和“市级卫生先进单位”称号;各企业巩固“文明单位”和“爱国卫生先进单位”称号。
12、扎实开展城乡环境综合治理“进机关”和“进企业”活动，切实改善机关和企业环境面貌。
13、切实抓好党建、宣传思想政治工作、工、青、妇、普法依法治理、社会治安综合治理、平安单位建设、信访、维稳、防邪、效能建设、计划生育、从业人员教育、环保、档案、政务公开、党政信息调研、支农服务工作等。
14、完成县委、县政府交办的其他工作。
三、工作重点
(一)加大力度推进灾后恢复重建，按期完成灾后恢复重建任务
1、加强对灾后恢复重建工作的领导。要继续把灾后恢复重建作为全年的中心工作来抓。在领导力量、工作安排上要体现“提速加快”的要求，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，明确相关工作的牵头领导和责任人，强力推进灾后恢复重建。
2、严格项目建设管理。要坚持科学重建、坚持按规划重建，严格执行项目建设内容、建设标准、设计方案，严格控制项目资金，全面提高工程综合质量，把灾后重建工程建成经得起历史检验的优质工程、精品工程。
3、狠抓建设质量安全。质量安全始终是加快重建的前提，也是各界广泛关注的问题。要处理好建设进度和质量的关系，绝不能因赶进度而忽视质量、忽视安全，坚决防止重大质量问题和安全事故。
4、强化资金使用管理。要严格执行财经纪律，严格执行资金物资监管制度，确保资金运行合理安全，坚决防止套取重建资金等问题和其他腐败现象的发生。
5 、加大监督检查力度。一是要严格内部管理。局纪委要对灾后恢复重建工作进行全过程的监控，严格把关，为加快项目建设创造条件。二是要主动接受外部监督。要主动接受省驻旺扩大内需和灾后恢复重建监督检查组、县纪委、审计、财政、发改等部门的监督检查，确保廉洁高效的恢复重建。
(二)加快推进国有粮食购销企业改革，转换企业经营机制
综合分析近年来我县的粮食经济形势和全县国有粮食购销企业面临的困难和问题，加快推进全县国有粮食购销企业改革刻不容缓。--年要将加快推进全县国有粮食购销企业改革作为一项十分紧迫的任务来抓，要按照_国发[--]16号和省政府川府发[--]26号文件精神，在对现有国有粮食购销企业的人员按政策安置、资产债务和相关问题依法处置的基础上，通过产权制度改革，组建国有独资或国有控股粮食企业，承担国家、省级、县级粮食储备任务和粮油购销业务，作为政府实施粮食宏观调控的载体。同时要妥善安置好人员，解决好欠缴社会保险费等历史遗留问题，积极化解各种债务，按照现代企业要求建立和完善现代企业制度。
(三)充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，千方百计抓好粮油购销工作
1、大力抓好粮油收购工作。抓好粮油收购，保护种粮农民利益，是国有粮食购销企业的职责所在。全县国有粮食购销企业要高度重视粮油收购工作，严格执行国家粮油收购政策，变“坐商”为“行商”，积极入市收购。要进一步增强法制、信用观念，严格按照规定的用途使用收购资金，严禁出现新的挤占挪用收购资金现象。
2、继续抓好订单粮油发展。发展订单粮油是掌握粮源的主要手段，各企业要继续坚持以市场为导向，以“企业+基地+农户”的模式，及时为种粮农户提供市场信息，引导农民种植适销对路的优质粮油，提高农民种粮积极性，增加农民粮食种植收益。同时要搞好为农服务，提高农民履行订单的自觉性和积极性，扩大粮油收购量。
3、努力开拓市场，加速库存周转。企业要实现经济效益，必须加速库存周转，提高销售收入。各企业一方面要始终密切注视市场行情，科学判断粮价走势，在顺价销售的前提下，做好粮油销售工作，另一方面要做好节日市场供应，丰富城乡人民生活，努力扩大粮油销售，占领县内市场，占领销售阵地。
(四)加强粮食宏观调控，确保粮食市场稳定
1、加强储备粮食管理。各承储企业要严格执行储备粮油收购、储存、轮换、销售等业务规定和政策，严格执行有关储备粮油质量标准、技术规范及业务管理规定，严格执行储备粮油管理的各项规章制度，严格按上级要求建立《地方储备粮油货位监管台帐》，管好储备粮油，确保储备粮油质量等级合格率100%，卫生指标符合国家标准，合格率100%，宜存率100%，轮换计划执行率100%。
2、加强粮油应急管理。要完善粮油应急预案，强化对本县辖区内应急粮油企业的管理，对应急加工、储藏和供粮企业的设施、设备和应急能力要定期进行评估，确保有充足的应急能力。要认真执行四川省最低粮食库存制度，督促各类粮食经营者保持最低粮食库存量，确保政府启动粮食应急预案时有足够的粮源。
3、加强粮油库存管理。要健全粮油库存管理和监督检查工作机构，落实粮油库存管理责任制度，加强粮油库存管理基础工作，健全和落实粮油库存管理规章制度，开展经常性的库存粮油检查和自查，落实库存粮油监督检查责任，确保库存粮油数量真实、质量良好和储存安全，库存粮油实际数量与粮油保管实物账、统计账、会计账之间账实、账账相符率达100%。
(五)加大执法力度，强化粮食流通市场监管
今年粮食行政执法工作要在强化粮食购销市场监()管，规范粮食购销市场秩序，确保全县粮食商品有序流通，维护广大生产者和消费者的利益上下功夫。一是要把住粮食流通的源头。要严格粮食收购行政许可准入手续，对申请收购资格准入的经营者，严格按《条例》和《实施办法》的有关规定，从严把关，杜绝违法违规经营。二是要坚持监督检查与开展各项业务工作相结合。要做到业务开展到哪里，监管工作就跟到哪里，构建监管工作平台，不留死角，不挂空档。三是要加强部门配合，主动协调好与工商、质监、卫生、物价、统计等部门的关系，经常性地开展联合执法行动，形成齐抓共管的格局，共同管理好粮食购销市场，维护正常的粮食流通秩序。四是依法履行行业职责，全面贯彻实施《食品安全法》。要指导、督促、引导食品生产者在生产经营活动中重质量、重服务、重信誉、重自律，做到心中有法，行为依法，让老百姓吃得放心、吃得安心。五是加大执法检查力度。对批评教育和责令改正不到位的经营企业，在查处上力求有新的突破。对不如实报送基本数据或迟报、漏报、瞒报的企业要依法予以查处，做到查处一片教育一片，形成真正的社会影响。
(六)大力加强行业建设，促进粮食经济平稳较快发展
1、全面加强企业管理。各企业要继续抓好粮油产业化经营，提高粮食产业发展质量。要盘活存量资产、盘活现有多经项目，在提升资产经营水平上做文章，开辟创利增收门路。要加强企业内控制度建设，健全内部约束机制，化解市场风险，推进依法理财、科学理财、民主理财，规范企业经营管理。
2、切实加强作风建设。要深入学习贯彻党的--届四中全会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策和部署上来，切实增强忧患意识、责任意识，切实解决粮食工作中存在的困难和矛盾，更好地推动全县粮食经济发展。局机关要深入开展机关效能建设，健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，面向群众改作风，提升服务群众效能。
3、切实加强党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。要加强廉洁从政教育和廉洁经营教育，进一步增强全系统党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。要深入推进制度建设，努力构建权力约束机制，规范企业运作，堵塞管理漏洞。要努力强化监督检查，认真开展纠风监察，大力营造推动发展、促进发展的良好环境。
4、切实做好信访和维稳工作。目前，全县粮食系统正处于困难时期，越是困难时期越要关心职工生活，越要做好信访和维稳工作。要带着深厚感情深入基层、深入实际、深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护稳定大局。要高度重视信访工作，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，依法、及时妥善解决群众反映的信访问题，积极化解矛盾，不断密切党群干群关系，努力推进粮食经济平稳健康发展。
5、强化安全生产管理和监督。安全生产工作必须坚持警钟长鸣。要牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加大安全生产监督管理力度，全面落实“一岗双责”责任制，积极排查、整治各种安全隐患，杜绝各类安全事故发生。
双拥模范城争创工作计划 第3篇
1、成立并及时更新双拥工作领导小组成员，明确调度机制、工作职责、具体负责人员等事项，进一步规范工作制度。扛牢使命担当，创新思路举措，拓展方式路径，以更大力度增进鱼水深情，以服务好“前线”、保障好“后方”为工作重点，一如既往地服务和保障好部队的建设发展。
2、将双拥工作纳入领导班子重要议事日程，结合各阶段工作和重要节日，通过我社党组会及时传达双拥工作要求，研究部署相关工作。结合新一届双拥模范城（县）创建命名表彰活动，常态开展送立功喜报和慰问信、挂光荣牌等活动，看望慰问在乡红军老战士、老复员军人、烈士遗属和因公牺牲、病故军人遗属，积极帮助优抚对象排忧解难，送上党和政府的关怀温暖。
3、按进度抓好双拥工作，及时拟定年度工作计划，做到年初有部署，年终有总结。巩固深化双拥工作机制，形成齐抓共管双拥工作格局。突出重点，凝聚合力推动双拥工作取得新成效，奋力谱写双拥工作新篇章。
双拥模范城争创工作计划 第4篇
（二）履行部门职责，打造双拥亮点。各乡镇要认真履行属地管理职责，借助退役军人服务站做好双拥共建工作，打造乡镇、村（社区）双拥工作亮点。各成员单位认真对照《四川省双拥模范（先进）城（县、区）考核验收标准考评量化表》，打造部门双拥工作亮点，形成党委集中统一领导、双拥办牵头协调、成员单位支持配合，社会力量有序参与的工作格局。
（三）强化监督检查，推动工作开展。加大监督检查力度，组建督查专班开展双拥模范县创建专项督查，下发督查通报，凡督查通报中被点名的，扣除年度目标绩效考核中双拥分数。对拒不整改，虚假整改的在全县范围内给予通报，取消评先评优资格。
双拥模范城争创工作计划 第5篇
一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活
继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。
2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度，计划建嵩县中心敬老院一所，改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平，组织五保对象足额入住敬老院，对全县五保对象进行全面普查，把符合五保条件的对象全部纳入五保范围，不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元，分散供养标准不低于1100元的要求，保障资金及时足额到位，切实保障五保对象的生活水平。
3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，缓解我县万名困难群众看病难问题。
4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。
二、加强灾害应急体系建设，提高灾害救助能力
1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》，完善救灾应急机制，提高减灾救灾工作水平，确保受灾群众基本生活。
2、加强救灾物资储备库建设，扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度，确保救灾款物安全、合理。
3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手，完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。
三、积极发展社会福利和慈善事业，改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平
加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度，今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作，规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件，将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理，加强流浪未成年人救助保护，切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。
加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调，为福利彩票发行创造良好的工作环境，夯实福彩工作基础。扩大发行规模，增加发行数量，年内力争突破1500万元，为社会福利事业筹集更多的资金。
加快推进慈善事业发展。认真贯彻落实xx和_副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神，健全“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，充分发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。
四、全面落实和完善双拥优抚安置政策，保障和维护优抚安置对象的合法权益
1、要以创建双拥模范县活动为载体，推动双拥工作深入开展。进一步增强全社会的国防意识，不断加大军地相互支持力度，深入开展关爱功臣和军民共建、科技拥军等活动，推进双拥政策法规落实。组织开展好庆祝建国60周年期间的拥军优属活动和军休活动，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。
2、落实各类优抚对象抚恤补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和分散安置的一至四级残疾退役士兵建房补助经费，确保按标准发放到位。对全县优抚对象进行全面普查，建立优抚对象数据库，实现网上业务办理和报批。落实一至六级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。推行优抚对象抚恤补助资金社会化发放、残疾军人抚恤金“一卡通”工程。 [1]
3、继续深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，落实自谋职业补助金、技能培训费、待分配期间生活补助费。加大退役士兵的培训力度，尤其是加强对城镇自谋职业退役士兵的培训，力争年度内使城镇自谋职业退役士兵都能得到一次免费技能培训和技能鉴定，为其有效就业创造条件。为退役士兵就业提供高质量的服务。下大力度推进我县城镇退役士兵自谋职业工作，完成市局下达我县的自谋职业40%的任务。依法做好指令性安置就业工作，重点做好在部队荣立二等功以上人员和转业士官的安置，7月底前做好安置的前期准备工作，10月底前安置率要达到95%以上。要认真做好军休人员服务管理工作，落实军休人员政治和生活待遇。继续做好复退军人稳定工作，及时化解矛盾和隐患，有效处置突发事件，防止复退军人大规模赴市、省进京上访。
五、积极推进农村基层民主和社区建设，探索农村社区建设工作领导体制和工作运行机制
1、加强农村社区建设。建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施，推动农村社区服务体系建设，使广大农村居民共享改革发展成果，筑牢社会稳定基础。要统筹推进农村基层群众自治活动，坚持完善民主管理制度与促进经济社会发展相结合，实现扩大群众民利与增强党和政府有效管理能力有机统一，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，发挥农村社区在基层社会稳定中的基础作用。
2、完善村民自治制度。认真做好第六届村委会换届选举后“两委”班子培训和稳定工作，积极开展村务公开民主管理示范创建活动。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督，努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水平，落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
六、积极应对人口老龄化，加快发展养老服务事业
要把养老服务事业，作为当前和今后一个时期民政工作一项重大而紧迫的战略任务，摆上重要工作日程，坚持党政主导、社会参与、全民参与的方针，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。要把养老服务事业列入经济社会发展规划，争取纳入政府为民办实事的“民生工程”。加大对养老服务设施的投入，逐步建立养老服务补贴制度，推行政府购买服务，积极争取财政对养老服务设施建设的投入，争取政府面向城乡孤寡老人、低收入老人及其他有特殊困难老人的收养型、护理型养老机构建设。着手制定嵩县老年公寓建设规划，力争一两年内建成1个规模较大、功能齐全、服务完善的养老院。完善和落实社会办养老机构扶持优惠政策，有序推进民办公助和公建民营。逐步形成党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作格局，促进老龄事业全面发展，维护老年人的合法权益。
七、加强社会组织培育发展和监督管理，充分发挥服务社会功能
继续坚持培育发展与监督管理并重的方针，切实增强社会组织服务社会功能，发挥社会组织在促进社会和谐中的积极作用。着力发展和培育公益慈善类和城乡基层社会组织，大力发展教育培训、医疗卫生、社会福利等类型的民办非企业单位。进一步完善社会组织登记管理机制，加强行业协会管理，规范行业协会行为，优化我县经济发展环境。
八、加强和改进社会行政事务管理，不断提升民政公共服务水平
1、加强行政区划科学化、规范化、法制化管理，完善行政区划调整审核论证制度，加大区划调整力度，完成德亭乡撤乡建镇工作任务。适度开展其他乡撤乡建镇工作，加快我县城镇化进程。
2、继续推进地名公共服务工程，规范地名标志设置和管理，完成县城二、三期开发街道命名和地名标志设置工作；大力推进乡镇政府驻地地名设标工作，年底前，要有70%的乡镇政府驻地完成地名设标工作。推进地名数据库建设，逐步实现地名信息的网上查询，拓展地名信息化服务方式和领域。
3、加强行政区域界线管理工作。认真组织行政区域界线联合检查，完成区划调整后的勘界任务。强化行政区域界线管理，加强界桩管护，依法调处边界纠纷，开展平安边界建设，维护边界地区社会稳定。
4、加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度，积极稳妥推进殡葬改革，巩固和提高火化率，确保完成市下达100%火化率目标任务。防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题。继续开展平坟扩耕活动，加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设，提高农村公益性墓地(骨灰堂)入墓率。积极探索拓展殡
双拥模范城争创工作计划 第6篇
全面提高我区双拥工作、迎接省、市双拥工作检查、争创“双拥模范城”的关键一年。全面提升我区双拥工作水平，为争创“双拥模范城”而奋斗。
具体工作计划任务是：
一、认真学习，广泛开展双拥工作宣传，提升双拥工作水平。
双拥工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，密切军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的好处。区双拥办要加强工作指导，建立双拥工作网站，全面宣传我区双拥工作。
二、进一步强化双拥工作领导，加大双拥工作力度。
为争创“双拥模范城”，全区各部门、各单位要共同参与建立工作，建立双拥工作小组，认真履行双拥工作职责。各街道、乡、各部门要将建立工作列入议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体督查。要正确处理双拥工作与经济建设之间关系，在抓经济建设和中心工作的同时，决不能放松双拥工作。要用心采取有效措施，切实推进本街道、本乡、本部门、本单位双拥工作在今年有明显起色。
三、进一步巩固“爱心献功臣”行动成果，努力完成帮扶任务。
几年来我区开展的“爱心献功臣行动”活动，取得了较好的社会效果，今年各街道、乡、各单位、各部门要继续做好帮扶工作，要明确专人负责，做到优抚对象的事有人管;要建立健全帮扶制度，做到活动正常，台帐、档案记载完整，定期回访;要针对优抚对象的实际困难采取有效措施，做到帮扶到位;要鼓励民营、私营企业用心参加“爱心献功臣行动”，为优抚对象排忧解难。
四、进一步完善优抚对象医疗保障制度，全面提高优抚对象医疗保障水平。
去年我区把开展重点优抚对象保障工作，列为工作重点，初步建立起优抚对象医疗保障体制。今年全区要进一步健全和完善优抚医疗保障制度，加大优抚医疗保障基金筹资力度;扩大优抚对象团体医疗保险范围;适当提高优抚对象医疗费在新型合作医疗报销比例和报支额度;狠抓医疗机构优惠减免政策落实工作，从而切实解决优抚对象医疗难问题。实行二等乙级以上伤残人员医疗统筹，保证二等乙级以上革命伤残人员医疗需求。
五、切实做好优抚对象群众优待工作，提高优抚对象保障水平。
优抚对象群众优待是双拥工作的一项重要资料，是各级党委和政府的重要职责。近年来，我区“三老”优抚对象群众工作有了新进展，然而对照有关政策规定，与相邻区、市相比，还有必须的差距。各街道、乡要切实重视“三老”群众优待工作，把筹措资金放在重要地位，区财政加大财政转移支付力度适当增加乡镇补助额度，力争今年基本上到达区规定标准。要规范农村义务兵家属优待金管理，做到“三统一”，即：统一归口民政部门负责，统一专户管理，统一发放标准。进一步明确立功受奖的官兵奖励政策，区民政部门按照我区农村人均纯收入状况每年公布一次义务兵家属优待金和现役军人立功奖励发放标准，并会同有关部门做好落实检查工作。
六、巩固军民团结，拓展军民共建的新路子。
各街道、乡、各部门、各单位在工作中要注重办实事，求实效，尽力帮忙驻区部队解决战备、生产、生活等方面的实际困难，为社会稳定作贡献。
(一)坚持科技拥军，支持部队现代化建设。
现代战争是高科技战争，是人才战争。为部队培养人才，提高官兵的政治业务素质，是打赢现代战争的必然要求，也是全社会共同职责。鼓励有实力的企业、单位为驻区部队添置部分图书、电脑等，为部队官兵举行两期电脑培训和法律知识、优抚安置政策的讲座以及其他专业知识的培训等。
(二)开展军民共建活动。
1、扩大军民共建范围，不断充实共建资料。各共建单位要按区下达的共建任务，要不断充实共建资料，力所能及帮忙驻区部队解决实际困难，与部队建立同呼吸、共命运、心连心，亲密的'鱼水关系，把我区军民共建工作推上一个新台阶。
2、加强与部队的联系，鼓励官兵献身国防，报效祖国。①建立官兵与家乡联系的绿色通道，在调查的基础上，编印现役军官通讯录。②开展多种形式的活动，鼓励官兵安心服役报效祖国，为家乡争光。
(三)落实有关公共场所对官兵实行优惠政策。
军官凭《军官证》，士兵凭《士兵证》到新华书店、优惠购书，到图书馆免费阅览，免费进入公园等。为驻区部队官兵办理人身意外伤害保险。
(四)努力做好军转干部“两兵”安置工作。
采取政府安置与自谋职业相结合的方针，努力安置好军转干部和“两兵”，政府保证他们第一次就业安置和自谋职业补偿金的兑现，制定优惠政策，鼓励转业、退役官兵自谋职业。
(五)切实解决随军家属及军嫂就业和子女入托入学实际困难。
军嫂、军属是军人坚强后盾，做好随军家属的安置就业工作，是我们义不容辞的职责。及时发放未就业随军家属的生活困难补助;同时，在调查的基础上，帮忙随军家属安置就业，鼓励用人单位优先安排军嫂就业。优先就近安排军人子女入托入学，减免相关费用，对于困难军人家庭优先照顾。
(六)加强少年军校的建设。
各街道、乡要制定和完善各项规章制度，加强少年军校建设，各学校要开设少年军训和国防知识课程，从小培养爱国思想和国防意识，区人武部做好指导工作，驻区各部队要用心支持少年军训工作。
(七)维护军人及其家庭的合法权益
随着市场经济的建立，人们的思想观念价值取向正发生变化，一些涉军矛盾不断增多，维护军人及其家庭的合法利益，对稳定军心、巩固国防，密切军民团结具有重要好处。今年，我们要建立健全军人及其军人家庭维权网络，可根据形势需要调整机构组成，针对实际状况，制定完整的维权方案，对重点案件要及时处置，确保军人及其家庭的合法权益得到保护。
七、发扬光荣传统，促进地方政治经济的发展。
驻区部队是我区三个礼貌建设的一支重要力量，要发挥自身优势，支持地方各项事业发展。
一是广泛宣传。让官兵牢固树立人民子弟兵的思想，关心地方发展，与xxx人民建立深厚的鱼水情谊，主动自觉地参加地方的经济建设和各项有益活动。
二是开展学雷锋活动，用心参加扶贫扶优助困活动。驻区部队都要以雷锋为榜样，开展为民做好事的活动，用心参加地方开展爱心献功臣行动。做好挂钩的“三老”优抚对象帮扶工作，力争帮扶优抚对象生活明显提高。用心资助贫困学生，开展扶孤助残活动，经常关心帮扶学生的学习、生活，帮忙他们解决实际困难，并视情予以资助。对驻地周围的孤寡老人和社会残疾人给予适当帮忙，充分体现军爱民的深情。
三是用心支持地方的工程改造和经济建设，组织部队开展抢险救灾活动，确保人民生命财产的安全，做到拉得出、联得上、合得成。
八、加强社区双拥工作，夯实双拥工作基础。
社区双拥工作是我区双拥工作的基础。今年要结合社区建设，做好社区双拥工作的试点，探索社区双拥工作的新路子。
双拥模范城争创工作计划 第7篇
刚才，局党组各位同志结合各自工作实际，就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析，并对下一步的努力方向进行了明确，十分具体，非常全面。结合学习实践科学发展观活动，我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作，局领导班子是战斗力强的团队
第一，局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二，局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力，不断优化知识结构，增加知识储量，科学文化素质和理论素养不断提高，班子整体创新能力不断加强。
第三，局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四，局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设，从转变工作作风入手，恪守廉政纪律，打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。
第五，局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识，以改善民生为第一追究，坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、和弄虚作假，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。
二、扎实工作，全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标，突出重点，统筹兼顾，各项民政工作均实现了开门好。
（一）围绕民生之本，认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作，截至目前，全区共保障城市低保对象184人，农村低保对象11500人，城市低保保障标准提高到230元，人均月补差达到120元，农村低保人均月补助提高到40元，居全市前列，一季度共发放低保金万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》，鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目，努力增强敬老院经济实力，减轻区财政投入压力，改善院民生活环境，五保供养服务水平得到明显提高，九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议，区、乡、村慈善网络逐步建立；认真开展夕阳扶老工程，向敬老院发放食品366箱，为我区贫困（低保）老年人发放彩电20台；组织开展了“慈心一日捐”活动，区级领导干部现场捐赠，全区上下踊跃捐款，截至目前，共筹集善款万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作；进一步完善了优抚对象医疗保障制度，对优抚对象医疗数据进行了核对，完成了与定点医院医疗费的兑付工作；对全区重点优抚对象实行了分类参保，为249名1至6级伤残军人，下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保，将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系；为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助，较好地解决了优抚对象看病难问题。
（二）围绕民生之需，不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议，对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排，以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点，对全区45个城市社区实行分类管理，整体推进，全面提升城市社区建设管理水平，在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中，我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机，结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造，拟定了农村社区建设3年规划，适度扩大农村试点社区数量，逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取，签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同，一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神，各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题，夯实了基层工作基础。
（三）围绕民生之利，努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划，召开了双拥座谈会，走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议，制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁（平）坟工作的通知》，坟墓清理工作进展顺利成效明显，截至目前，全区共迁（平）坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求，不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设，服务水平有了明显提高，打造了全省工作亮点。1-4月，共依法办理结婚登记2210对，离婚登记114对，补发结婚证57对。3月，全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开，区民政局在会上作典型发言。5月，全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重，积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织，严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为，充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用，1-4月，共批准筹备社团3家，登记民办非企业单位3个，注销民间组织2家，规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”，与“行风热线”一起，成为密切与群众沟通联系的纽带，及时解决群众困难，有效化解矛盾纠纷，有力促进了社会稳定。截至目前，共参加“行风热线”6期，接听“特困救助热线”电话124个，为民办事26件。
三、放眼长远，深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心，其初衷都是好的，都是对工作负责，对同志负责，但有时工作中难免出现偏差，我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以推进工作取得更大成绩。
第一，深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多，深入基层少，一年来由于事务繁多，没有充裕的时间深入基层搞调研，对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求，牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握大家的思想动态和要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好调研，使工作收到更大的实效。
第二，对工作要求多，与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对同志们的工作要求过于严格，有时个别人还难以理解，甚至造成误解，今后要按照“五必谈”要求，多与班子成员交流，与全体同志交流，共同推进工作的顺利开展。
第三，有时处理问题过于急躁，存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大，加之对单位人员过于信任，总以为他们会把工作做好，但有时却做不好，这样有时会着急、并且发火。
第四，对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求，所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因，自己在政治理论和业务学习方面还显得不够，有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法，使学习与工作相互结合、相互促进。
双拥模范城争创工作计划 第8篇
在中国建军90周年到来之际，县妇联积极响应上级妇联“双拥共建、双向奉献，富民强兵、同心报国”和县委“视军队如长城、把军人当亲人，视人民如父母、把当故乡”的号召，立足平邑妇女实际，发动全县各级妇女组织，充分发挥“巾帼文明队”的作用，积极行动起来，深入基层，采取多种形式，积极为平邑驻军和优抚对象做好事、办实事，取得了明显的社会效果。
一是强化宣传，营造节日气氛，牢固树立国防观念和拥军意识。县妇联通过周密策划，制定下发了《关于做好年“八一”建军节期间拥军优属工作的通知》，为节日期间开展庆祝纪念活动做出了具体部署。同时还充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传人民军队在保卫国家安全，维护社会稳定，促进经济建设中的重要作用，宣传我县驻军和武警官兵在“三个文明建设”中做出的突出贡献，大力宣传我县广大妇女爱国爱党爱军、无私奉献的精神和“好军嫂”、“兵妈妈”的典型事迹，进一步激发起广大妇女的爱国拥军热情，增强了爱国拥军意识，增强国防观念，形成了良好的拥军优属氛围。
二是强化措施，多方联动，在全县掀起了拥军优属活动热潮。县妇联通过积极协调各方面有关力量，于“八一”节前夕，分别到大洼部队、四海山部队、人武部和县武警中队、县消防大队为驻军官兵送去了鞋垫、防暑用品等生活必需品，还为获得各级表彰的优秀“兵妈妈”们开展送温暖活动为她们送去大米等生活必需品，把党和政府的关怀和温暖送到他们的心坎上。还通过排查摸底、建档立卡等形式，把贫困烈军属和下岗军人家属作为帮扶重点，大力实施“巾帼扶贫工程”，帮助她们解决在生产、生活中遇到的实际困难，切实把拥军优属工作落到了实处。各乡镇妇联、县直各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动结合起来，立足各自实际，组织开展了“学红嫂，争做拥军优属模范”、走进军营、深入到烈军属家中，开展形式多样的节日慰问活动。县卫生局妇委会组织有关医疗专家到县武警中队为武警官兵们开展健康查体活动；县供电公司妇工会携带防暑用品等物资走访慰问了武警中队的官兵们。沂蒙大姐的服务社大姐们深入到消防中队为消防官兵打扫卫生、拆洗被褥，开展做好事、送温暖活动；全省“十佳兵妈妈”包庆荣带着自己亲手缝制的鞋垫和部分生活用品到县武装部进行走访慰问；县的“兵妈妈”、魏庄乡西湖村的女支部书记吴京爱，牵着自己喂养的“蒙山羊”和亲手缝制的200双鞋垫到四海山部队慰问驻地官兵，倾注了“兵妈妈”对部队亲人们的一腔关爱之情。通过多方联动，在全县各级妇女组织、广大妇女中激发起爱国拥军热情，纷纷把党和政府的关怀送到了广大官兵和优抚对象心中，在全县掀起了拥军优属活动的热潮。
三是强化责任，奉献爱心，“双拥共建”活动再上新台阶。弘扬“沂蒙红嫂”精神，深入扎实地做好拥军优属工作，是全县广大妇女义不容辞的光荣责任。县妇联从年初就把深入开展以爱国主义为主题的“双拥共建”活动列入到年度工作计划之中。多年来，县妇联一直高度重视拥军优属工作，每年“八一”节都到县武装部和我县驻地部队、县武警中队、县消防大队为官兵办好事、做实事、送温暖，通过身体力行，密切了军政、军民关系，增强军政、军民团结，军民结下了深厚的鱼水情谊，促进了我县改革开放和现代化建设，维护了安定团结的大好局面。
双拥模范城争创工作计划 第9篇
2021年全民国防教育工作计划范文(一)2021年温泉街道全民国防教育工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，着眼维护国家安全和发展利益，根据国防教育法、全民国防教育大纲和国防教育办公室《关于做好2021年全面国防教育工作的意见》，根据鼓委宣联[2021]2号文件精神，特制订温泉街道2021年全民国防教育工作计划如下：
一、统一思想，强化责任
2021年，街道全民国防教育工作将围绕全国国防教育工作会议精神，不断深入贯彻落实国防教育法，推动国防教育创新发展不断增强国防教育的主动性、针对性、时效性，在社会上形成关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围，努力把我们的国防教育工作开展得更加有力、更加扎实、更加富有成效。
2021年，街道将认真做好辖区企业、学校、社区国防教育工作，通过辖区企业、学校、社区向广大居民 群众宣传国防法律法规、中国周边环境安全、高技术局部战争的基本特征和发展趋势、新时期军事战略方针的精神实质和基本内容、世界军事战略格局以及社会主义荣辱观教育，充分利用基层国防教育这一平台，开展全民国防教育活动，激发广大干部群众的爱国主义热情，提高全民的国防观念，促进国防和军队现代化建设, 营造拥军优属的良好氛围，深化军警民共建活动，提高公民履行国防义务的自觉性，努力把国防教育工作提高到一个新水平。
二、健全组织，完善机制
街道要坚持党管武装原则，把双拥共建、民兵预备役、征兵、人民防空等工作内容列入全民国防教育工作范畴，成立国防教育工作领导小组，定期召开工作会议，定期组织开展国防教育活动，指定专人负责，提升社区工作档次，促进社区工作的全面发展，迎接上级对国防教育工作的考核和验收。各社区要结合本地实际，加强军地之间、辖区单位之间、的沟通协作，形成党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育格局。街道、社区要采取有效举措，促进国防教育融入机关、学校、民兵预备役、企业和社区居民，要充分发挥民兵预备役部队的突击队作用，特别在完成急难险重任务、维护社会稳定和创建“文明城区”、“和谐社区”中发挥积极作用，为推进海峡西岸经济区建设作出新的贡献。
街道和各社区要加大对国防教育工作的宣传力度，要结合征兵宣传、双拥共建以及重大节日、纪念日活动，加强居民国防教育，增强国防教育的吸引力和感染力，推动国防教育进入千家万户。
三、创新方式，营造氛围
2021年，街道国防教育工作要适应经济社会发展和群众精神文化生活的新需求，坚持继承传统与创新形式并举，积极挖掘军地各方面资源，拓宽教育渠道，通过各种活动载体，不断增强教育的吸引力、渗透力和感召力。2021年，街道将积极做好以下几个方面的国防教育工作：
一是积极宣传国防教育工作的紧迫性和重要性。街道、各社区将把宣传国防教育工作、引导居民群众树立国防教育观念作为国防教育工作的切入点，重视运用横幅、专刊、网络等宣传媒介，邀请相关专家学者，为辖区居民开设国防教育专题讲座，加大国防教育知识的宣传普及力度。
二是认真做好国防教育系列活动。街道、各社区将积极配合相关部门，做好“国防教育福州行“公益广告宣传活动，充分利用重大节日、纪念日时机，组织开展读书演讲、知识竞赛、文艺演出、专题展览、公益广告、分发宣传手册、国防教育影片展、参观国防教育基地播等丰富多彩、寓教于乐的国防教育活动，吸引各界群众广泛参与。街道还将积极开展做好第十个全民国防教育日活动，以“富国强军、共筑长城”为主题，精心策划实施，集中开展“六个一”活动(举办一次广场咨询或主题文艺晚会、参观一次国防教育基地、召开一次国防教育工作座谈会、观看一部优秀国防教育影片、组织一次国防教育知识和技能竞赛、组织党政领导干部过一次“军事日”)。
三是充分利用辖区资源开展国防教育工作。街道将充分利用辖区资源优势，组织开展国防教育工作。街道将充分利用辖区温泉公园四支合唱队的作用，激情广场大家唱、好心情、温泉之声、湖畔之声四支合唱队将通过传唱国防教育歌曲，寓教于乐，不断扩大国防教育的影响面。我们将充分利用辖区武警二大队五中队的资源优势，积极开展军民共建活动，组织辖区青少年开展国防暑期夏令营活动。我们还将利用辖区中国海峡人才市场网站开辟国防教育宣传专栏，宣传国防法规、征兵优抚政策等国防知识，形成全社会关心国防、热爱国防、支持国防、建设国防的生动局面。
基层国防教育是关系国家安全和发展的重要基础工程，在全民国防教育中占有重要的地位，2021年，温泉街道将按照各级党委、政府的部署，全面贯彻落实党的_和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，不断推进辖区国防教育工作取得新的更大的进步!
2021年全民国防教育工作计划范文(二)国家国防教育办公室日前印发《2021年全民国防教育工作要点》，对新年度全民国防教育工作进行了安排和部署。通知要求各地各部队要深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，着眼维护国家主权、安全、发展利益，以弘扬爱国主义为核心，大力推进国防教育向社会各界普及深入，不断增强全民国防观念。
一、大力营造崇尚英雄、缅怀先烈的浓厚氛围。结合纪念中国人民暨世界反_战争胜利70周年，开展“弘扬伟大_精神，同心共筑强大国防”主题宣传教育活动;加大国家安全形势、维护海洋权益等方面教育力度，引导广大干部群众积极关心支持国防和军队建设改革、支持军事斗争准备;加强党史国史军史教育，推动将军魂教育纳入全民国防教育;开展情系国防好家庭、好军嫂宣传活动，评选表彰国防教育年度人物，调动社会各界关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的积极性。
二、持续深入推进领导干部国防教育。贯彻落实中央《2021年全国干部教育培训规划》的部署要求，加强对各级领导干部国防理论和国防知识等方面的教育。继续办好省部级、地市级领导干部国防研究班，构建完善依托军队院校分层次对党政领导干部进行国防教育培训的体系。进一步落实把国防教育列入各级党委(党组)中心组学习内容，纳入各级党校、行政学院和干部学院教学培训计划的要求。通过多种形式，加强领导干部经常性国防教育。逐步推开领导干部落实和组织领导国防教育情况纳入绩效考评体系工作。充分发挥国家公务员国防教育特色实践基地作用。
三、突出抓好青少年国防教育。把学校作为青少年国防教育的主阵地，积极推动国防教育进教材、进课堂、进学生头脑。结合国家教育领域综合改革，进一步提高在德育、语文、历史、体育与健康等课程中开展国防教育的实效。认真抓好中小学开设国防教育课试点工作，探索课程安排、教学形式、考核评估和相关保障的方法路子。会同军地有关部门加强和改进高等学校、高级中学军训工作，提高学生军训的质量和实效。总结推广部分地区创建国防教育示范校、国防知识进考试内容的做法，激发青少年学生爱军尚武热情。适时组织学校国防教育座谈交流，研究加强新形势下青少年学生国防教育。
四、进一步加强国防教育组织领导和相关保障。充分发挥各级国防教育领导机构和军地有关职能部门的作用，切实形成军地密切配合、齐抓共管的良好工作局面。注重发挥社会组织、群众团体的作用，探索政府主导与社会各界参与开展国防教育的路子。推开军营向社会开放工作，开展全民国防教育。加强国防教育场所建设，研究建立具有海洋特色的国防教育基地，评选命名第三批国家国防教育示范基地。发挥国家国防教育师资库专家队伍和各级讲师团的作用，扩大社会覆盖面。做好《国防教育》杂志和各级国防教育刊物的办刊用刊工作。
五、以改革创新精神推动全民国防教育普及发展。深入开展国防教育改革专题调研论证工作，着力突出矛盾和问题。研究制定《全民国防教育“十三五”规划》，启动国防教育法修订工作，促进全民国防教育法制化规范化开展。积极拓展信息化条件下开展国防教育的方法渠道，发挥报刊、广播、电视和网站等大众传媒的作用。组织国有大中型企业和非公有制企业深入开展国防教育工作，增强企业员工履行国防义务、支持国防建设的责任感。加强国防教育理论研究，深入探索新形势下开展全民国防教育的特点规律，增强国防教育工作的主动性实效性。
2021年全民国防教育工作计划范文(三)为了深入贯彻党的_精神，全面落实《国防教育法》和《全民国防教育大纲》两部法律法规，普及国防知识，增强全县人民国防观念，进一步促进军政军民团结，为建设富裕文明和谐秀美灵台提供有力保障。根据市国教委《关于印发〈平凉市国防教育工作要点〉的通知》精神，现就今年国防教育工作通知如下。
一、加强组织领导，为落实国防教育的工作任务奠定坚实基础。
全县各级各部门、各单位要把国防教育工作纳入经济和社会发展规划，作为本乡镇、本单位精神文明建设的重要内容，确定分管领导和专职工作人员提出工作计划，认真抓好各项工作任务的落实。县国防教育委员会各成员单位。要充分发挥职能作用，认真落实各自承担的工作任务。各乡镇要进一步健全完善国防教育领导机构，制定严格的目标责任制和考核办法等规章制度，使国防教育工作规范化、制度化、经常化，要严格按照《国防教育法》人均元的规定，把国防教育经费纳入财政预算，为国防教育工作的顺利开展提供资金保障。各乡镇、县直各有关部门要在认真调查研究的基础上，上报一批国防教育基地，县国教委将在严格筛选的基础上进行命名和申报。要采取多种方式和途径，强化现有国防教育基地的管理，使其充分发挥宣传教育全民、普及国防知识、增强国防观念固我国防的作用。
二、突出教育重点，努力推进国防教育工作深入开展。
要紧密联系国家发展的整体安全形势特别是的发展变化，着眼于维护我省及西北地区的安全稳定，大力推动国防教育工作深入开展。要充分发挥县国教委成员单位的职能作用，深入宣传《国防教育法》和《全民国防教育大纲》，要坚持经常教育和集中教育相结合，普及教育与重点教育相结合，理论教育与行为教育相结合，进一步拓宽教育渠道，创新教育手段，丰富教育内容，增强教育实效。要以爱国主义教育为核心，以各级领导干部为关键层次，以中小学生为基础环节，以民兵预备役人员为骨干力量，在广大干部群众中开展系列国防教育活动，推动社会各阶层、各群体的国防教育。要坚持把领导干部作为重点，通过召开一次国防教育专题学习会议、过一次军事日生活、听一次国防教育报告的“三个一”活动，进一步加强国防理论、国防战略和国防政策法规教育，着力提高各级领导干部的国防素质和责任意识。要坚持把国防教育纳入学校的课堂教育之中，渗透到文化、体育、思想品德等各科教学之中，广泛组织开展军训、共青团、少先队等活动，推进国防教育进校园、进课堂，各级各类学校的学生每学年平均上国防教育课要达到4课时以上。县人武部要结合民兵整组、军事训练等，积极组织全县广大民兵和预备役人员认真学习国防教育知识和维护稳定必备的军事技能，充分发挥民兵预备役人员在国防教育中的模范带头作用。同时，还要组织好工人、农民及非公有制经济组织从业人员的国防教育。
三、围绕时代主题，广泛开展国防教育活动。
各乡镇、各部门、各单位要坚持服务中心、贴近实际、生动活泼、潜移默化的原则，开展形式多样、丰富多彩的全民国防教育活动，吸引广大干部群众广泛参与，扩大宣传教育的覆盖面。
1、结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，广泛开展以“为国增光、振兴中华”为主要内容的爱国主义教育。
2、开展全民国防教育工作调研。
县国教委要组织各成单位要深入机关、企业、学校，深入调查近年来全民国防教育工作开展情况，探索新形势下开展国防教育工作的新途径、新方法、新措施。同时，要结合调研活动，认真做好国防教育知识的宣传工作。
3、开办国防教育宣传栏目。
由县国教办组织，结合改革开放30周年纪念活动，在县电视台开展国防教育宣传栏目，大力宣传全县军政军民团结，全力推进灵台改革开放事业的伟大成就，宣传近年来全县双拥共建工作取得的丰硕成绩和先进典型，向广大干部群众宣传全民国防教育知识。
4、组织开展“一日军营生活”活动。
“八一”前夕，组织全体县级领导和国教委成员单位负责人开展“一日军营生活”活动。
5、开展军事训练活动。
双拥模范城争创工作计划 第10篇
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地亩，生产蔬菜万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金万元，其中城镇居民低保金万元，农村村民低保金万元。审批减免1401名困难学生学费万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“龙卷风”、“”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数。初中以文化程度占总数的。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2007年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到盛市检查组的充分肯定。我市被授予全_民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放斜的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和
共4页,当前第1页1 “双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入亿元，完成年计划，增长。地方财政收入完成亿元，完成年计划,增长。财政总支出完成42225万元，增长。预计全年实现财政总收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长,其中税收收入完成万元，增长。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长。其中烟草公司分别上交国税万元，地税万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长，农业支出增长,教育投入增长，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长，公检法司支出增长。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项盛市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2006年共融资亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为亿元，比年初增93468万元，增长，同比多增45468万元；各项贷款余额亿元，比年初增63345万元，增长，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比，超过XX市平均增幅个百分点。引进市外信贷资金亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金
共4页,当前第2页2融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评驯活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2006年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2006年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达万元，罚没款总额达万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2006—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2006年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2006年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2006年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》
双拥模范城争创工作计划 第11篇
为进一步加强军民团结，巩固军民的鱼水之情，更深入更持久地开展拥军拥属工作。东苑社区结合辖区具体状况。现制定20xx年双拥工作计划如下:
一、加强领导，明确职责分工
各工作站、各单位要把“五五普法”列入重要的议事日程，并纳入年度综治考核资料，要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。
二、注重实际，深化普法成果
继续深入开展“以案说法”、“以案学法”活动，并以此为载体，加大对“五五普法”规划的宣传力度，进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。
(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务，确保普法工作顺利实施。
(二)以“学法制、讲权利、讲义务、讲职责”为主题，重点开展以“尊重法律权威、依法行使权利、履行职责义务”为主要资料的公民意识教育和社会主义荣辱观教育，落实普法宣传教育“进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动。
1、充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传资料，要有法律知识、典型案例、法在身边等资料。
2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际，易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。
3、加强各级干部的法制教育。主要学习《行政许可法》《物权法》等法律、法规。
4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的`计划。
5、加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等资料。
6、完善以会代训制度，加强法制宣传骨干的培训工作。
7、用心开展与平安建立相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。
(三)透过大力宣传“五五普法”规划，进一步提高广大公民的法治观念和法制意识，促进全镇依法治理工作，把各类违法犯罪现象控制在最小程度，各种矛盾纠纷控制在最小范围，为社区的经济社会发展带给良好的法治环境。
三、加强检查，抓好督促落实
1、落实普法经费，做到专款专用，确保“五五普法”工作和依法治理工作顺利开展。
2、建立健全各项制度措施，规范台帐资料，做到年度有计划、半年有小结，年终有总结。
3、强化依法行政，不断规范行政执法行为。
双拥模范城争创工作计划 第12篇
一、抓住一条主线
200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”，区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此，我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线，多次动员部署，层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”，强化月度量化考核制度，实行“买单制”和责任倒查机制，为工作人员戴上了“紧箍咒”，进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科学、严格、精细、长效”为指导，以改善和优化人居环境为目标，深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动，各项工作进展顺利，部分工作已取得明显成效。
（一）城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务，即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上，再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成，各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署，积极主动地开展架空管线专项整治，并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上，海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前，我区已有3个达标办事处，完成率为75%，12个达标社区，完成率为70%，24个达标村，完成率为89%。
（二）数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作，我区数字化城管建设已基本完成，于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行，五个多月来，整个系统运行良好，截至12月31日，我区数字化城管立案总数24922宗，结案24501宗，结案率％，城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理，提高工作效率，我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度，坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定，并创新考核机制，以街道办为单位将全区划分为4个片区，每个片区设立专职负责人1名，全区划分为17个工作网格，每个网格内配备2－4名城管监督员，以两个工作网格为单位设立工作小组，实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度，实践证明，这种考核方式是科学合理的。
（三）生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项，标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作：一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》，组织学习了国家生态园林城市标准，对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查；二是认真学习市、区工作方案，分解细化工作，将任务分解到各职能部门，并抓好责任目标的落实；三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作，各项指标已经达到创建要求。
（四）国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定，并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划，倒排工期，对主要问题开展专项整治，推进30项重点项目建设，并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”，做好宣传发动和组织实施工作，完成了生态区建设阶段性总结报告。目前，各项指标已达到了验收标准，重点项目完成投资亿元，达到计划投资的91%，基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
（一）加快建设，强化管理，城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工，完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作，2007年上半年完成共1000万的投资计划；完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地（社区公园）的施工，并投入使用；沙头角云深处路口街头绿地已进场施工，预计明年春节前完成；完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程；已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制，正准备招投标，预计年内动工，2007年春节前完工；完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项，正在办理标底审核，计划年内动工；正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计；正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利，已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务，盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作，预计12月底动工，2007年春节前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通过市路灯部门的移交验收，正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯，正进行验收并办理移交等工作；东和公园地下停车库通过消防验收，并投入使用；内湖湖底防渗工程正加紧标底审核，即将进入招标程序；协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作，共同沟已正式投入使用；进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作；完成了节日摆花的公开招标工作；及时更换了7个花坛的花草；完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标，确定养护单位。从养护情况看，公共绿化的养护管理得到了进一步加强，标段之间的良性竞争机制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度，修订了公共绿化检查考核验收办法，加大了扣罚力度，实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
（二）深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署，我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室，加强对“双赛”活动的组织、协调，调动各责任单位的工作主动性，形成时时有人管，事事有落实的良好工作氛围，推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时，为进一步加大监督管理力度，从5月1日起，“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度，将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项，落实责任单位，指定专人跟踪督办，确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准，制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法，有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段，年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设（其中20个为移动式、19个为土建式）。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱，采购了12个垃圾站除臭设施，预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后，又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起，全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此，我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后，我区的环境卫生保持在较高水平，再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室，指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组，督促各单位落实迎检任务，共发出督办通知书300多份，整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求，开展蚊类孳生地的普查登记和整治，投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动，投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传，加强管理，我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选，目前，申报工作已完成，并进入迎检阶段。
（三）加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作，已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工，计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中，5个已建成，正在申请有关部门验收，另外4个正在紧张施工，计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署，结合我区实际，制定了迎检工作方案，明确了各部门的工作职责，顺利完成各项迎检任务，得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家_领导的表扬，为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评，获得市级“绿色单位”称号，90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区，并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动，开通了环保博客，及时反映我区动态，提高了市民环保意识，环境文明风尚蔚然成风，李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》，有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案，明确了各单位和部门的职责，形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料，协调处理了盐田港漏油污染应急事件，协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动，解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作；顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务；以提高环境监测能力为目标，以质量体系建设为内在动力，对原有的质量体系进行了补充、修订和完善，提高了质量体系的运行水平，促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费，并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份，征收户数88家，征收排污费万元。同时，全面推行污染物排放许可证制度，全年共组织检查45次，责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏，加强污染隐患的排查，围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查：一是开展危险废物和废物产生源普查，检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂，初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初，盐田污水处理厂连续出现进水水质异常，为查清原因，我局联合区水务局、深圳市水务（集团）有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动，重点检查了40多家企业，责令污染物排放不达标的20家进行整改，纠正了8家企业违规排污行为，整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少，水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动，重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声，对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求，有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作，并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明，环境监督管理区域及网格划分，环境管理部件普查及数据录入，绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表，编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设，得到了市局验收小组的一致好评，以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次，处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决，处理率达100%。特别是中、高考期间，通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施，为我区考生创造了良好的环境，得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
（四）突出重点，强力整治，城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制，强化队伍管理，坚持依法行政、文明执法，积极开展各项专项整治行动，执法工作成效显著：共清理泳衣、泳具891000件；清理乱张贴、乱涂写1016500张（次），报停电信号码399个；查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗；清理其他乱摆卖23531宗；查处车压人行道115宗；教育处罚超线摆卖316宗；查处占道经营145宗；查处无证医疗机构22间次；查处余泥渣土案件49宗；查处违反文化市场管理案件73宗；查处各类违法饲养的动物（犬只、鸡、鸭、鹅）281只，当事人自行清理750只；查处、教育乱丢乱吐390宗；处理群众投诉600宗；处理市执法局督办件13宗；查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案，有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动，大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动，大型露天场所乱摆卖专项整治行动；清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动，解决了部分城市管理顽疾，如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕，盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合，基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次，查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗；检查音像及出版物经营店（档）289家（次）、摊（点）195家（次），查缴非法书刊9178本（册），非法音像制品、电子出版物7608张(盒)；拆除非法安装地面卫星接收天线39套，解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次，出动人次800余次，拆除违法建筑33宗，面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求，有步骤、分阶段开展私房信息采集工作，建立了盐田私房管理系统，印制了私房信息资料，圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，结合我区实际，制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，已发许可2宗，方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》，明确各部门责任。加强对重点地段的监管，同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用，建立查违报告制度，发动群众举报投诉，加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度，扩大查违影响力，全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神，对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家（次），查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家（次），没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场，保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上，9月1日至30日，我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记，根据每个社区的具体情况合理安排时间，做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作，共为552只犬办理了登记手续。同时，为巩固宣传效果，增强居民依法养犬意识，我局采取专项整治行动，严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时，我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动，查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查处施工工地污染路面85个次，责令施工单位冲洗路面48车次，处理道路污染13万平方米。
此外，我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作：一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管，督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕，投入运转，检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动，巩固“清无”成果，防止回潮。
一年来，我局各项工作稳步推进，取得了较好成绩，但也存在一定的不足，如部分工程建设项目进展缓慢，监管不够到位；非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系，仍然存在管理盲点；除“四害”消杀服务质量良莠不齐；队伍管理还需进一步加强，这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是：围绕建设现代化旅游海港城区的总目标，精心打造“山海盐田”品牌，继续深入开展“城市管理年”活动，不断完善环卫行业的长效管理机制，全面推动我区城市管理再上新水平，争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”，强化月度量化考核制度，认真实施“问题管理”模式，强化队伍管理，努力做好以下几项工作：
（一）加强培训，提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制，强化队伍管理，提高执法人员的业务素质和执法水平；二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时，将进一步规范执法程序，把好案件审核关，确保案件程序合法，文书规范，处罚适当；三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移，从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台，力争实现执法范围全覆盖管理，进一步提升我区市容环境管理水平。
（二）加强执法，净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度，整治城市“六乱”，为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度；二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作；三是在市查违办的指导下，积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括：继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所，加强平安深圳建设专项行动；贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》，强化对娱乐场所的管理；对“持证网吧”进行十二项常规执法检查，严厉查处接纳未成年人上网违法行为，配合相关部门取缔“黑网吧”；加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度，严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为，坚决打击各种非法政治性出版物；加强对卫星广播电视的监管，依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施，违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为；对全区印刷行业进行全面调查，依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的，但在细节上还存在一定不足，如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上，细节决定管理成败，为此，我局将切实做好精细化文章，把工作做得细而又细、实而又实：
（一）加快建设步伐，打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括：加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐，继续抓好种大树各项工作，雨季之前完成内湖防渗工程，推进海山公园太阳能改造工程建设，完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造，完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务；二是加快环卫设施建设步伐。包括：完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设，督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施，指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
（二）加大监管力度，实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时，加大考核范围和检查密度，促进各养护单位之间的良性竞争，提高养护质量和管理水平；二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度，制定相关的行业管理标准，实行精细化管理；三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系，实现环境监督管理工作的新跨越，真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程，哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际，需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越，必须在“科学”二字上寻求突破：
（一）完善数字化城管系统，创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括：及时反馈现行系统运行中存在的问题，配合市局技术部门予以解决，配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作；二是细化管理措施，提高管理效率。通过建立巡查通报制度，落实奖惩办法、细化考核方式等措施，不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题，实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
（二）开展科学研究，实现新的跨越。一是开展城管体制研究，建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制；二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式，即要敢于执法又要善于执法；三是开展执法形象研究。重视沟通艺术，摸索提升自身形象的方式、方法；四是开展执法成本研究。强化行政成本意识，探索提高执法效率，节约执法成本的新路子；五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机，增加城管技术含量，实现总成本下降、管理水平提高；六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
（三）合理科学定位，打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源，生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作：一是推进“国家生态区”创建。包括：完成申报验收和工作汇报材料，开展污染治理和环境建设，广泛宣传创建工作，形成良好的创建氛围；二是开展“鹏城减废行动”。包括：动员企业参加“鹏城减废行动”，力争至少2家通过市级考核验收，完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务，协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设；三是推进循环经济建设。包括：协助实施盐田河生态景观排水工程，提倡中水利用、雨水回用，创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广，大量工作都是经常性的，靠突击式、运动式不可能取得长久成效，必须扎扎实实一点一滴去干，一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实，才能任何时候都经得起看，经得起检查，使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立，主体在人、关键在制度，强化制度建设，坚持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，健全辖区管理责任制量化考核，进一步强化激励机制，实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度，实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度，提高执法质量和依法行政水平。
双拥模范城争创工作计划 第13篇
_工作计划
粮食工作将认真贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，围绕市委市政府整体工作部署和全市经济发展大局，以世界眼光谋划未来，以国标标准提升工作，以本土优势彰显特色，高度重视粮食安全，抓粮食流通管理，抓改革促创新，加速粮食经济发展，提升粮食工作水平，为我市“率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市”提供有力的粮食安全保障。
一、总体思路
20粮食工作总体思路是：“围绕一个中心，坚持两项原则，突出五项重点，实现三大突破，完成八项目标”。即：在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕保障全市粮食安全中心，坚持改革创新、稳步发展，突出收储、建设、安全、提升、效益工作重点，努力实现粮食安全保障民生服务水平新突破、粮食经济发展方式和结构调整新突破、粮食管理创新增效新突破，完成全年八项工作目标，为稳市场、保安全、强产业、惠民生做出积极贡献。
二、工作措施
（一）大力推进服务民生三项工程
1、推进粮食质量安全保障工程。根据市粮食质量安全管理需要，实施市粮油质量检测中心改造，增加检测场所。扩展检测范围，建设全国重点粮油检测中心。指导各区市加强质量检测体系建设，提高粮油检测机构资质，提升全市粮油检测机构保障粮食质量安全的能力。
2、推进农户科学储粮工程。按照国家粮食安全中长期规划纲要要求，推进我市产区农民配置科学储粮装具工程建设，完成确定的6000户储粮装具配置计划。完善农户科学储粮网站技术服务体系，提升农民储粮科技服务的水平，更好地落实国家“藏粮于民”工作要求，促进全市农户实现科学储粮。
3、推进放心粮油工程。深入开展放心粮油进农村进社区工作，抓好放心粮油工程示范企业建设，按照“双百双千”工程三年投资规划要求，完成市放心粮油示范企业建设任务。抓好放心粮油进社区服务网络建设，改造完善放心粮油销售网点，完善粮食配送服务网络，更好地满足市民生活需要。
（二）不断加快粮食发展六项建设
1、加快智慧粮库建设。按照国家局粮食信息化建设意见要求，以市级粮食储备库为主要平台，建设智慧粮库，运用智能管理模式和物联网信息技术，实现储备粮自动化、智能化管理，推动我市智慧粮库建设走在全省乃至全国前列。
2、加快仓储设施建设。实施全市粮油仓储基础设施改造，指导胶南、崂山等区市新建地方储备库，**等区市改建、扩建地方粮食储备库，增加我市仓储仓容。
3、加快粮食流通市场建设。提升市粮油综合批发市场功能，做好应急储备油及成品油灌装分拨中心、调整批发市场布局等论证准备工作。完善网上电子竞价交易平台，增强批发市场电子商务市场交易能力。指导城阳、胶州、平度等粮食批发市场发展，完善市场功能。
4、加快粮食物流中心建设。加快营海库物流中心建设，利用铁路专用线和对接港口物流中转业务等优势，建设粮食中转区。扩大玉米等工业用粮品种集散交易规模，同时增强口粮粮源聚集能力。指导推进胶州维良产业园加工区和粮食物流中转区建设。
5、加快军粮供应基础设施建设。根据市军粮供应业务发展需要，积极争取政策，实施市军粮供应站改造，建成军粮储备安全、中转灵活、配送及时的现代化军供站。指导胶南军供站实施搬迁改造，打造适应沿海驻军要求的军供站点。指导即墨军供站改造升级，提升军粮供应保障能力。
6、加快执法体系建设。继续推进全国、全省规范化执法示范县创建工作。加强地方储备粮、军供用粮等政策性用粮检查，全年达到150批次。加强入市粮油产品质量监督检查，对进入批发市场的粮食检测量达到8000批次。加强粮油诚信经营引导和监管，推行诚信等级评定管理，促进粮食经营者诚信经营、守法经营。
（三）全力抓好六项重点工作。
1、抓好粮食购销工作。严格执行和落实国家粮食收购政策，强化粮食购销工作的组织领导，充分发挥国有粮食企业促农增收的'主导作用，努力掌控粮源，国有企业完成本地粮食购销总量110万吨，继续提升为全市种粮农民售粮服务的水平。
2、抓好地方储备粮油管理。优化原粮储备结构，深化地方储备粮规范化建设，以精细化、标准化管理，推进花园式和谐粮库建设，确保市本级储备粮食质量安全、数量准确。根据市场需求和粮食储存实际，适时组织粮食轮换工作，完成万吨市级储备小麦轮换任务，确保储备粮质量良好、储存安全。
3、抓好粮食应急管理。完善粮食应急管理机制，根据市政府工作部署，进一步修订青岛市粮食应急预案，定期组织粮食应急演练。做好全市粮食应急加工企业、应急供应网点核定工作，抓好全市应急粮油的储存监管、中转轮换工作，保障应急粮油关键时刻调的出、用的上。根据市场需要组织粮食调控和粮食应急，确保粮食市场供应和价格基本稳定。
4、抓好行业指导。发挥行业协会作用，引导粮油行业企业加快产业升级，积极培育龙头骨干企业，实现工业总产值增长。组织实施粮油行业品牌工程和信用工程，保持2个中国驰名商标，9个山东名牌产品，9个山东着名商标，努力争创品牌，扩大影响。
5、抓好粮食财务监管。深入推行财务预算管理，强化对国有资产的运行监督，确保粮食国有资产保值增值。加强财政专项资金的使用监管，运用网络监控等技术，确保专项资金按规定、按程序使用。加强目标责任审计，确保国有资产安全完整。
6、抓好安全管理工作。深入推进安全生产网格化、标准化管理，实施粮油仓储企业事故隐患自查标准，强化安全检查和隐患排查治理，组织“安康杯”安全生产竞赛活动，提高安全生产规范化管理水平。加大矛盾纠纷排查力度，积极化解重点信访隐患，确保粮食系统信访稳定。
（四）全面落实五项保障措施
1、深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。按照中央和市委市政府工作部署，组织粮食系统干部职工深入学习十八大会议精神，确定奋斗目标，结合粮食部门实际狠抓工作落实，贯彻落实好市委市政府工作要求，全面提升粮食系统科学发展水平。
2.加强党建、精神文明建设。巩固创先争优活动成果，推进基层党组织和学习型党组织建设，保障粮食工作平稳较快发展。组织开展道德讲堂、创建文明窗口系列活动，推进职工民主管理，建设劳动关系和谐企业，指导粮食系统先进单位争创全国文明单位。
3、加强干部队伍建设。推行“人才兴粮”战略，制订人才建设工作意见，加大人才引进、培养和管理力度，加强科学发展考核工作，建立完善目标考核指标体系，()培育结构合理、专业突出、精干高效的粮食干部队伍，促进粮食工作创新发展。
4、加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定要求，结合粮食工作实际，制定贯彻办法抓好落实。按照市政府“加速、提升、创新、增效、落实”的要求，积极开展“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，开展“治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒”活动，树立雷厉风行、精益求精、攻坚克难、爱岗敬业、奉献担当的作风，提高工作质量，营造团结进取、干事创业的工作氛围。
5.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育，增强粮食系统干部职工廉政意识。加强规范化、制度化建设，进一步深化党务公开。完善预防和监督机制，推进岗位廉政风险防控工作，保障粮食工作健康发展。
双拥模范城争创工作计划 第14篇
这次会议传达了全国民政工作会议、全国社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议精神和全省民政工作要点，希望大家认真学习。刚才，红生同志回顾了过去一年的民政工作，对2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。刚才签订的目标责任书中，又明确全市的工作任务，请各区、市、县和相关部门结合实际抓好贯彻落实。
2011年，全市民政系统紧紧围绕服务大局、服务群众，做了大量艰苦细致的工作，开创了崭新的工作局面。城乡低保和农村五保供养标准大幅度提高；村（居）民民主意识显著增强；城乡社区建设工作有创新；惠民殡葬取得可喜成绩；慈善、福利彩票事业、重点项目建设进展顺利；双拥工作即将获得全国双拥模范城“六连冠”称号。同时，地名区划、婚姻登记、民政专项社会事务的管理服务水平进一步提升。为全市经济社会发展做出了积极贡献。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全市民政系统有一个讲政治、顾大局、负责任、能干事的领导集体；得益于民政战线有一支能吃苦、能战斗、能奉献的队伍；得益于民政部门有一个关心困难群众、肯为困难群众出力办事的好传统，得益于社会各界的热情相助和全市人民群众的共同努力，在这里，我代表市委、市政府，向全体民政战线的广大干部职工表示真诚的谢意！下面，我重点讲三点意见。
一、提高责任意识，自觉服从和服务于全市工作的大局
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键年，是面向全面小康发起总攻之年。做好民政工作对经济社会发展和维护社会稳定具有重要作用，我们一定要切实增强做好民政工作的责任感和使命感，特别要把握好三个方面：
（一）抢抓机遇，努力适应新形势、新要求。中央、省委和市委对民生问题高度重视，中央制定的“十二五”规划与“十一五”规划的最大区别在于“十一五”规划中经济建设的内容占大头，社会发展的内容占小头；“十二五”规划倒过来了，社会发展和民生问题占了大头。这一变化折射出一个重要信息就是：“十二五”时期党和国家在丝毫不放松经济建设的同时，更加注重保障和改善民生，民生问题已成为加快经济社会发展的根本出发点和落脚点。今年，党的十和省第十一次党代会将召开，营造和谐稳定的社会环境尤其重要；近日，《_关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的出台实施又为我市经济社会又好又快发展带来了千载难逢的机遇，这也是民政事业发展所面临的前所未有的机遇，我们必须适应新形势，按照新要求，抢抓新机遇，乘势而上，把各项民政工作做得更细、更实、更好。
（二）增强保障功能，顺应民生新期待。从我市发展阶段看，国家对人民群众在物质文化生活方面所提供的保障服务与人民群众的需求和期待仍不适应。为改善这一状况，几乎全国所有省、市的政府工作报告都把提升人民群众的幸福指数作为一项重要发展目标响亮地提了出来；市第九次党代会上，李军书记指出：让市民生活得更有品质、更有尊严、更加阳光、更加幸福是党委、政府始终不渝的目标和追求。因此，我们一定要顺应人民群众过上更加幸福、美好生活的新期待，着眼于日益多元化的民生需求，主动作为，努力做好民政工作，搞好保障与服务，不断提升人民群众的幸福指数。
（三）精益求精，定位发展新起点。根据新要求、新期待和新目标，进一步定位民政工作，推动全市民政事业的科学发展，是摆在我们面前的一项新任务。近年来，全市民政工作所取得的成绩，概括起来说就是整体水平“在全省有地位、在全国有影响”。“在全省有地位”就是民政工作与贵州省会城市建设和经济社会发展在全省的地位是相适应的，而且很多单项工作走在全省前头；“在全国有影响”就是部分工作得到民政部等领导机关的肯定和表彰，在全国民政系统叫得响。2011年，全市民政工作又打造了许多新亮点，这些都为今后民政事业的发展奠定了坚实的基础。因此，市的民政工作一定要在这个基础上定位新起点，全力谋求实现更高的发展目标。
二、突出工作重点，在更高水平上推动民政事业的科学发展
在更高水平上推动新时期全市民政事业的科学发展，总体来讲，就是全市民政工作要认真贯彻落实省、市“两会”精神、市第九次党代会精神，切实按照全市经济社会“十二五”发展规划，保民生、促和谐，出精品，上水平，力争在新时期有更大作为。民政工作就是民生工程、和谐工程。我的体会是要上心、尽心、用心，要借力于市委、市政府的领导，整合各方资源，要喊，要争，要融入议事程序，进入决策范畴。2012年，要强化四项重点工作。
（一）强化民生保障。民生保障是民政工作的第一要务。民政工作涉及到人的生老病死，几乎无所不包。民政工作的核心职责是“保障民生、落实民权、维护民利”，其中第一位的还是保障民生。民生保障的方向就是要不断拓展范围和内涵，不断提升质量。2012年，全市民生保障要努力在四个方面狠下功夫。一是要在社会救助的覆盖面和提标上狠下功夫。第一，要扩大城乡低保覆盖面，力争城乡低保覆盖面较前有新突破，基本实现应保尽保。第二，要抓好城乡低保提标工作。城乡低保标准要与城乡居民的收入水平相适应，去年城乡低保标准经过提标后，人均月补助水平分别比提标前增加37元和15元，仍然有差距，要完善动态调整机制，城乡低保对象按照不低于12%的比例提高保障标准。第三，要加强城乡低保动态管理。要按照规范管理、阳光操作的办法，推进城乡低保动态管理，做到低保对象有进有退。第四，要提高农村五保标准。各区、市、县要结合实际，及时做好提标工作。二是要在提高救灾防灾减灾能力上狠下功夫。市属于多灾并发区，民政部门是抗灾救灾工作的主力军。在去年的特大旱灾恢复重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我们要按照“健全机制、科学救灾、及时救助、提高能力”的要求，不断提升社会综合救灾防灾减灾的能力和水平。三是要在全面落实孤儿养育政策上狠下功夫。去年，市出台政策，将散居孤儿养育月标准提高至不低于600元，集中托养月标准提高到1500元，已超过了省要求每人每月不低于1000元的标准，这项政策要切实落实到位。四是要在全面改善优抚对象各项待遇上狠下功夫。优抚对象是民生保障对象中对国防建设有突出贡献的特殊群体，各区市、县要认真研究、及时化解各种矛盾。对在复员退伍军人和“两参”人员等对象中存在的不稳定因素必须引起高度重视。要切实改善他们的待遇，使之与本地经济社会发展水平相适应；对不折不扣落实政策后仍有困难的对象，要采取救助和帮扶等措施切实予以解决，真正从源头上促进稳定。
（二）强化民政公共服务。目前，民政公共服务的范围、领域、重点都很明确，全市要突出重点，抓好落实。一是要加大社会化养老服务体系构建力度。在民政公共服务工作中，今后人民群众需求最强烈、增长最快、任务最重的就是社会化养老服务体系建设。社会化养老服务体系建设的核心内容是“居家为基础、社区为依托、机构为补充”，以前是以政府办的养老机构提供养老服务为主，今后面对老龄化趋势的不断加剧，大众化的养老要依托社区，以居家养老为主。同时要多元化增设养老服务机构，重点鼓励民营资本、社会资本加大投资。即便是一些高端的养老需求，也要鼓励和引导社会力量来提供。各区、市、县要加大对这项工作的研究力度，市里也要按照这个思路加强指导和检查督办。二是要加大殡葬惠民措施落实力度。按照市委、市政府的要求，2011年7月份，小河区、花溪区及“一市三县”已开展免除城乡亡故居民基本殡葬服务费，这一政策要切实抓好落实。还没有开展试点的区、市、县要积极探索免除城乡低保对象殡葬基本服务费的路子，加大覆盖面。
（三）强化社会管理创新。社会管理创新是今后民政工作的一条主线。2012年，全市民政部门要把社会管理创新作为强化社会管理、推进基层民主政治建设和基层组织建设的一项重点工作来抓。在这里我强调三点。一是要重点推进社区规范化建设。要按照“1+6”文件要求，以完善体系和创新机制为抓手，重点抓好创新社区工作运行机制、规范社区基础设施建设和增加社区建设经费投入三个方面的工作。需要强调的是，虽然社区规范化建设的重点在城区，但农村社区建设试点的工作也要跟进。二是要认真抓好基层管理体制改革试点工作。要在市委、市政府的领导下，会同市委组织部认真抓好各区、市、县的试点工作，找准在试点工作中存在的问题和困难，为下一步全市基层工作的整体改革做好准备。
（四）强化民政项目建设。民政项目建设是推进民政事业发展的重要支撑；没有项目建设，民政基础设施建设水平就上不来，民政事业加快发展就缺乏基本保障。今年的民政项目建设重点要抓好三个方面的工作。一是精心谋划，积极争取一批重大的民政基础设施项目。二是加大投入，切实落实地方配套资金。国家和省里的项目争取来后，如果配套资金跟不上，就会影响项目建设，也影响新项目的争取工作。各区、市、县要加大资金投入力度，该配套的资金一定要落实到位。三是坚持高标准，建设一批精品工程。每一个项目都要高标准地规划好、建设好，努力建成精品工程。
三、依靠部门联动，努力推动民政事业健康发展
随着社会的发展，民政工作职能越来越多，涉及面越来越宽，社会关联度越来越高，需要动员社会一切力量，整合一切可以利用的资源，建立和完善政府主导、部门协调、社会参与的民政发展机制。为此，要做到“三个依靠”。
（一）依靠党委政府的领导。民政工作是各级政府工作的重要组成部分，要纳入各级党委政府的工作计划，摆上工作日程，应该由党委政府亲自抓的要抓起来。有一些工作是完全公益性的，依靠市场化运作行不通，比如说集中供养、孤儿救助、五保户的救助，该政府承担的责任一定要由政府承担，政府在财政可能的情况下，必须不断加大投入，保证民政工作的良性运转。
（二）依靠各部门的配合。民政工作涉及面广，点多线长，需要配合的部门很多，财政、社保、城建、规划、卫生等，要加强沟通，把低保、救助、福利、优抚、拥军纳入预算。要加强同社会部门沟通，在实际工作中不断探索，如农业、社保等部门，贫困户、特困户、低保户是不是可以在农业开发、资金贷款等方面得到一个优惠，或者在农业企业中安排一些特困人员的就业等等，这些都是需要沟通协调的工作。民政工作是一个很繁重的工作，联动机制建立起来，把工作面拓展出去，就会形成一个联动机制，协调各方面的力量把公共财政和公共政策的阳光普照到更多的民政对象。
双拥模范城争创工作计划 第15篇
20xx年度双拥工作，xx市检察院要进一步从确保国家安全、维护祖国统一的高度认识这一工作的重要性。同时以《国防教育法》和_、_关于加强新时期国防后备力量建设的战略方针为依据，着重在军训、国防教育、双拥共建、民兵预备役和内部建设等方面，把各项工作开展的更加扎实，更富有成效，为xx经济与社会的发展做出更大的贡献。
一、进一步提高对双拥工作的认识
把握形势、提高认识，充分认识做好双拥工作，是我们促进检察工作，加快社会主义现代化建设进程，构建和谐社会的必然要求;是弘扬社会主义思想文化，推动经济、社会全面协调发展的现实需要;是实践党的宗旨，密切党和军队与人民群众血肉联系的重要途径。我们必须要从讲政治的高度、全局的高度、战略的高度，充分认识在新的形势下，做好双拥工作的重要性和必要性。
二、努力实现双拥工作的五大跨越
为了贯彻落实_、_、_关于加强军政军民团结的指示精神，要结合我院的工作实际开展好双拥工作，巩固和发展军民同呼吸、共命运、心连心新型关系，促进双拥工作各项任务的全面落实。继续做好统筹规划，拓宽领域，挖掘深度，有重心，有重点，创造性地开展工作，努力实现五大跨越：一是双拥创新意识和潜力有新增强;二是国防教育有新思路;三是加强军政军民团结有新办法;四是拥军活动有新载体;五是双拥工作的各项成果有新突破。
三、不断加强双拥工作的组织领导
双拥领导小组要从讲政治、讲大局、讲稳定的.高度，重视双拥工作，要构成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓的良好局面。要认真履行职责，用心主动工作，充分发挥自身在建立双拥模范城活动中应有的作用。定期对突出状况进行全面检查，发现问题，及时解决，确保各项政策法规落到实处。
四、扎实推动双拥工作的主要资料
1、加强理论学习。提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性。
2、重视宣传报道。要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道我院双拥工作的实绩，从而构成浓厚的双拥氛围。
3、开展双拥教育。要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入开展双拥宣传教育，加强全院职工国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，构成良好的双拥氛围。
4、落实双拥政策。要千方百计帮忙部队解决训练、工作、生活以及随军家属就业、子女上学等方面的实际困难。
5、举办共建活动。进一步沟通军民鱼水情，共建先进文化，共树礼貌新风，共建完美家园，共育合格公民。一方面，发挥优势，用心开展科技拥军活动，同时要密切军地联系，用心开展各类联谊活动，加强爱国主义、群众主义、社会主义和艰苦创业精神的教育。另一方面，加强与共建部队联系，送法进军营，经常定期到部队了解状况，倾听部队反映部队建设和官兵工作、生活的困难和问题，立足创新，拓宽思路，尽力帮忙部队搞好建设。
双拥模范城争创工作计划 第16篇
贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，坚持为全区工作大局服务、为实现部队强军目标服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务，按照“拓展领域、扩大效果、提高标准”的要求，扎实开展以“九件实事”和“为驻区部队解难事办实事做好事活动”为主要内容的双拥创建活动，加强军政军民团结，凝聚军心民心，推动军民融合发展，为建设美丽富裕新__和驻区部队正规化建设提供重要的政治保障。
（一）认真抓好各项优抚安置政策的落实。
1.认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，做好优抚对象抚恤补助标准的增长、落实工作，做到抚恤定补款及时足额发放。
2.认真执行《__区重点优抚对象医疗保障实施办法》，切实解决优抚对象“看病难”问题，做到优抚医疗专项经费调拨及时，六级以上残疾军人医疗费实报实销，其他优抚对象全部纳入城乡基本医疗和优抚医疗双重保障。全面实施优抚医疗“一站式”及时结算服务，优抚对象市外就医的医药费单据收缴、报销及时，发放到人。
3.认真落实义务兵家属优待金财政筹集机制，确保优待金能够及时足额发放。持之以恒地开展好“爱心献功臣行动”，切实为优抚对象办实事。
4.认真落实好退伍军人安置政策。按时完成退伍军人安置工作，确保退伍军人一次性上岗就业，切实保障退伍军人的合法权益。继续妥善解决好涉军稳定问题，切实维护社会安定。
（二）深入开展国防教育和双拥宣传。充分利用各类媒体，采取多种形式，广泛宣传《_国防教育法》，宣传党领导全_民团结奋斗取得的辉煌成就，宣传军政军民团结对实现“中国梦”和“强军梦”的重要意义和作用，宣传党的十八届三中、四中全会对军民融合式深度发展的新要求，引导各级牢固树立国防建设和经济建设协调发展的战略思想，引导广大干部群众树立拥护军队、爱护军人、保护军事设施的观念，增强履行国防义务、支持军队建设的光荣感和责任感。深入开展以“热爱驻地、热爱__、视人民为父母、把驻地当故乡”为主题的拥政爱民教育实践活动，进一步提高部队官兵支持和服务地方经济社会发展的自觉性。
（三）广泛开展为驻区部队解难事办实事做好事活动。主要是“十个围绕”：围绕贯彻强军目标，解决部队训练演习、战备执勤、处置突发事件和进行多样化军事任务中遇到的困难和问题；围绕部队重点工程建设，在场地、资金、物资等方面给予支持；围绕保护军事设施安全，大力整治驻军部队营区周围治安、卫生环境；围绕部队信息化建设，充分利用地方科技、教育资源优势，协助部队培养新型军事人才、开展技术革新和攻关；围绕维护军人军属的合法权益，及时、依法解决军人及其家属涉诉、涉法问题；围绕影响军地军民关系的突出问题，着力排查化解各类矛盾和纠纷；围绕军队保障社会化，在政策、资金上给予必要的支持；围绕活跃部队文化生活，深入部队开展慰问演出；围绕部队官兵存在的实际问题，主动帮助部队解决转业退伍军人安置、子女入学入托等方面的困难；围绕贯彻落实双拥政策法规，做好伤病残退役士兵移交安置、义务兵家属优待金发放、退役士兵职业技能培训等优抚安置工作。
（四）深入开展“强军优属办好九件实事”活动。
1.建立详实准确的现役官兵电子档案信息库。各街办先期进行调查统计，5月中旬前，将现役官兵和军属信息认真进行核对并报区人武部。5月底前，组织调查摸底，准确了解掌握本地籍现役官兵、军属基本情况，并进行数据汇总和上报。今后每年征兵工作结束后，各街办要及时上报新兵及军属基本信息。
2.定期到军（烈）属家中走访。每年利用“八一”、春节等重大节日，对本地籍现役官兵军属进行登门走访，掌握军属实际困难、了解优抚政策落实情况、协调解决涉军维权矛盾问题、转达党和政府以及部队的关怀。
3.帮助特困军（烈）属率先进入小康排解后顾之忧。对特困军属进行调查摸底，搞清致贫原因、贫困程度、脱贫途径，按照“一户一策”原则制定帮扶方案，并协调督促扶贫政策和帮扶措施落实。建立帮扶岗位责任制，对每个成员单位都明确帮扶对象，保障军属家庭遇有困难能够随时找、随时帮，确保贫困军属率先脱贫，率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部队意见。利用电话、书信、网络等方式，向本地籍现役官兵及所在部队征求对地方党委、政府和人武部，以及民政部门的意见建议。每季度收集汇总一次意见建议，及时了解掌握重要特殊情况，进一步做好改进和加强工作。
5.悬挂“光荣军属”荣誉牌。“光荣军属”荣誉牌由区民政局统一制作，结合送兵和走访慰问活动向本地籍现役官兵家属发放。对于农村、城镇居住的军属，都要发送悬挂到户；大力营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。
6.送好立功受奖喜报。区人武部协调本地籍现役官兵所在部队按规定邮寄喜报，由区委、区政府、区人武部和区民政局领导负责，亲自将喜报送到军属家中。对于在城镇社区居住的军属，各街办要在小区公共宣传专栏介绍立功情况、宣扬
先进事迹，增强军人和军属的自豪感、荣誉感。7.在区政府网站和部队政工网开辟“喜看家乡新变化，建功立业在军营”专栏，广泛动员本地籍部队官兵发表对家乡发展成就的感受。各街办要及时汇报本地现役官兵的好人好事和先进事迹，宣扬本地籍官兵矢志报国、爱军习武的先进事迹。
8.评选模范军（烈）属。每年“八一”前，由区人武部牵头，联合区委宣传部、区民政局、区妇联组织评选表彰一次模范军属，并及时将评选情况报军分区政治部及市民政局、市双拥办，择优推选参加市上组织的“模范军属”评选表彰活动，大力营造全社会关心支持国防和部队建设的浓厚氛围。
9.致慰问信。每年春节前夕，由区人武部和区民政局统一组织，采取灵活多样的方式，以区人民政府征兵办公室的名义向每位本地籍官兵送去慰问祝福，传递家乡发展形势，激励鼓舞斗志。
（五）驻区部队积极参与地方经济社会建设。积极参加抢险救灾、维护社会治安、处置应急突发事件等任务。加强抗洪救灾、抢险救灾和处理突发性事件等各类演练，积极参加社会治安综合治理，共同维护社会大局稳定。积极支援地方经济建设，组织部队和民兵参与新农村建设、生态文明建设、扶贫帮困、助学兴教、创建平安社区、平安校园、帮扶敬老院等军民共建活动，打造一批具有特色的军民共建示范点。协同地方有关部门抓好国防教育，抓好学生军训，不断深化全民国防观念。
（一）安排部署阶段（5月上旬）。制定《__区创建省级双拥模范区工作实施方案》，召开军地协调会，统一思想，明确任务，制定措施，营造浓厚的创建氛围。
（二）工作落实阶段（5月中旬）。各街办、各有关部门、驻区部队分解落实任务，明确责任分工和完成时限，分头行动，抓好落实。
（三）迎检准备阶段（5月下旬）。组织开展双拥共建工作自查，完善相关档案材料，制定迎接省级检查考评工作方案。
（四）检查验收阶段（6月上旬）。“双拥创建”各项工作全部到位，接受省双拥工作领导小组的检查验收。
全区创建省级双拥模范区工作由区双拥工作领导小组牵头实施，领导小组各成员单位结合各自职责分工开展工作，具体如下：
区人武部：负责协调驻军开展拥政爱民活动。
双拥模范城争创工作计划 第17篇
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地亩，生产蔬菜万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金万元，其中城镇居民低保金万元，农村村民低保金万元。审批减免1401名困难学生学费万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“龙卷风”、“”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数。初中以文化程度占总数的。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全_民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入亿元，完成年计划，增长。地方财政收入完成亿元，完成年计划,增长。财政总支出完成42225万元，增长。预计全年实现财政总收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长,其中税收收入完成万元，增长。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长。其中烟草公司分别上交国税万元，地税万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长，农业支出增长,教育投入增长，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长，公检法司支出增长。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2005年共融资亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为亿元，比年初增93468万元，增长，同比多增45468万元；各项贷款余额亿元，比年初增63345万元，增长，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比，超过XX市平均增幅个百分点。引进市外信贷资金亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2005年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2005年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达万元，罚没款总额达万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2005—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2005年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2005年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。