潮州农业保险工作计划范文 第1篇
(一)工作思路
今年的工作思路是：继续实行“坚持一个中心、突出两个重点、做好三篇文章、落实四项措施、实现五个目标”。即：以社会主义新农村建设为中心；突出农业增效、农民增收两个重点；做好水稻、水产、畜牧产业化三篇文章；落实好惠农政策、生产计划、机制创新、深化改革四项措施；实现新农村建设有新突破、改革创新有新成果、农民收入有新增加、农业经济有新发展、农村工作有新亮点五个目标。
（二）工作目标
1、第一产业增加值达到40亿元，同比增长％，产值实现80亿元以上。
2、农村人均收入达到9350元，人均收入增加1560元，增长20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水产600元，蔬菜60元，劳动力转移200元。
3、新农村建设投入达到亿元，增长12％。
4、粮食产量达到万吨，每亩增加75公斤。
5、肉鸭饲养量达到3000万只，全县至少建标准化小区45个。
6、水产养殖面积140万亩，增长％。今年突出发展养大蟹，增加河蟹养殖面积和泥鳅鱼养殖面积。
7、小额信用贷款达到8亿元，增长％。
8、劳动力转移实现万人，增长％。
9、农业产业化龙头企业达到115家，增长15％。
10、2009年5月1日前彻底解决农村饮水安全问题。
11、全县蔬菜保护地增加10000亩。
12、全县机插秧面积实现26万亩，机收割面积实现35万亩。
13、全县农业综合开发投入资金3000万元以上。
14、全县大禹杯动用土方1000万方以上，夺得大禹杯。
15、全县发展秸秆气化站7家，建沼气池3500户。
16、全县新上高附加值农产品深加工企业5家。
17、全县发展订单农业20万亩。
（三）保障措施
1、认真贯彻中央1号文件精神，积极包装项目，争取国家政策支持。
2、牢固树立抗灾夺丰收思想，实现农业增效农民增收。
（1）树立抗旱夺丰收思想。今年上游水库储水少于去年，我县的水库去年由于客观因素没有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。
（2）树立防控重大动物疫病思想。重点加大对禽流感、猪兰耳病、鸡新城疫、牛结核病等动物疫病的防控力度。一是要加强免疫工作；二是要切实加大疫情监控力度；三是要加强流行病学调查；四是要加强疫苗管理；五是要加大周边地区防控力度；六是要加大病源处理力度，必须在最短时间、最小范围内解决，防止漫延和扩大范围。
（3）树立战低温、防病害思想。水稻“三病”、“三虫”防治工作不能停留在口头上和字面上，管理和技术部门必须从春天抓起，手把手教会群众防治方法，把防治措施落实到生产过程中。针对低温冷害预防工作，我们要做到“天变我变”，及时应对。
（4）树立防大涝、抗大洪思想。我县所处的地理位置地势低洼，又是两条河入海处，所以每年必须把防内涝和抗大洪作为一项工作重点来抓，必须牢固树立有备无患思想，做到万无一失。
（5）树立抵御突发性气象灾害思想。国内各地区地震、台风、风暴潮、冷害、暴风雪等频繁发生，我们要时刻做好防御准备，积极应对无法预测的各种自然灾害，把灾害造成的损失降到最低。
3、抓好新农村建设。市委常委、县委书记**同志对“三农”工作非常重视和关心，多次指示我们农口部门必须抓好新农村建设、农业产业化，要把农民增收做为“三农”工作的出发点和落脚点，我们必须在工作中认真贯彻执行。按照新农村建设20字方针的要求，今年重点抓好：一是规化建设高标准新村；二是村屯道路实现硬化路面，全部消灭泥土路；三是村中植树栽花，每个乡镇要抓一个典型村屯，建好环村林；四是路边栽花；五是用上安全饮用水；六是农民用上沼气；七是用上太阳能；八是美化农村住宅环境；九是推进农村基层民主管理进程；十是新农村建设投资超过亿元。
4、加快发展现代农业和实现农业产业化。加快现代农业发展步伐，努力实现一县一品、一乡一专和一村一专，重点实现六个突破。
（1）突破肉鸭养殖数量。今年全县肉鸭养殖达到3000万只，增加倍。到2012年，全县肉鸭养殖实现1亿只，迈进全国养鸭大县行列。一是今年全县建成8个养鸭专业乡，主要包括**等乡镇。种鸭养殖重点是**镇5个乡镇的6家养鸭企业，要完成20万只种鸭养殖任务。二是建成2个年屠宰、储藏能力5000万只肉鸭的肉联企业。重点扶持对象是天野家禽养殖公司和清水养禽场。三是建成至少45个养殖小区，每个乡镇至少3个。四是落实扶持政策，扶持政策按照县长办公会议纪要精神进行落实。五是落实资金，主要是多渠道进行筹措，包括自筹、贷款、吸收入股、对外联合等多种形式。六是解决鸭雏，重点乡镇按照落实数量进行养殖，保证鸭苗供应。目前已采取到外地购置鸭苗措施，保证上半年养殖户的养殖需要。七是找准养殖龙头企业实行订单生产，防止盲目生产。
（2）突破大蟹养殖数量和规格。养蟹产业没有发展起来，主要原因就是群众没有得到可观的经济效益，查找原因就是我县养殖成蟹单体的规格小，价格上不去，一旦突破这个瓶颈，养蟹产业将会实现跳跃式发展。解决问题的主要措施：一是扩大养大蟹面积。**镇各新增1万亩稻田养殖面积，向养蟹大乡发展；二是提高规格。养蟹大蟹从选苗开始抓起，必须选择大规格优良种苗，同时加强饲养期间管理，加强动物性饵料的投喂量；三是推广三种养殖模式：一是高淳模式；二是坝墙子模式；三是上工程稻蟹双养模式。今年各部门各科研单位一定要总结出一套适合我地区的养殖模式。
（3）突破泥鳅鱼养殖产量。今年，水产研究所必须总结出一套适合我县的成熟的泥鳅鱼养殖模式，并进行大力推广。**镇要积极参与，西安镇、平安乡今年养殖面积力争超过5000亩。水产部门还要积极探索赣榆养殖模式，全县的水稻要逐步实现一地三收（水稻、河蟹、泥鳅鱼）。同时，还要研究县内两条河流这一得天独厚自然资源的开发和利用，预计可利用水面61526亩。
（4）突破保护地生产规模。今年任务是新增10000亩，今年重点是新开镇的棚菜万亩连片区发展，利用现有的优势，向棚菜专业乡方向发展。**镇要发展千亩棚菜小区，其他各乡镇也要完成任务。
（5）突破生猪养殖数量。今年生猪养殖要实现100万头，跨入全国生猪养殖大县行列。目前我县存栏育肥猪已经达到70万头，有全县繁母猪万头年可生产76万头仔猪作保障，实现100万头目标难度不大。另外，西安镇生猪养殖数量要向20万头努力，要体现**振兴公司养殖有机猪龙头企业的带动作用。
（6）突破皮毛动物深加工瓶颈。全县皮毛动物的养殖技术已经成熟，影响养殖数量主要是近两年来经济效益下滑，农户养殖积极性不高。要想提高经济效益，就要突破瓶颈，就要加快发展皮毛深加工产业，就要研究皮毛深加工，通过深加工增加养殖户收入，只有这样皮毛动物养殖产业才能向健康方向发展。
要真正实现上述六个突破，我县现代农业发展将发生质的变化，将实现新的飞跃：农民收入将大幅度增加，农业效益将大幅度提高，并在全国占有一席之地，**农业可能走出省门、走出国门。我们大家要向这个方向不懈地努力，这个目标将不会遥远。
5、突出抓好六项重点工作
（1）抓好水稻全程机械化。我县是全国的示范区，水稻全程机械化一定要走在前列。今年的具体措施是：一是各乡镇要继续对购买插秧机和收割机的农户进行扶持；二是争取国家政策资金补贴要达到1000万元；三是发展农机合作社；四是加强培训和服务；五是实现人、机、苗、地、管五统一。新立镇要提前实现机械化。今年全程机械化要上一个新台阶，力争本届政府届满基本实现水稻机械化生产。
（2）抓好农村饮水安全工作。安全饮水工程在今年5月1日前必须结束。各乡镇抓紧核实工程量和项目投资，2月20日结束，3月中旬开始施工。
（3）抓好小额贷款用还工作。今年贷款数额必须保证8个亿以上。同时，要抓好信用诚信体系建设。各乡镇既负责贷款，也要负责还贷。
（4）抓好农村能源工作。发展村屯整体推进模式，捆绑使用资金，每个乡镇争取建造一个典型村，全县完成气化站5个。
（5）抓好农产品质量安全工作。今后我县要按照高产、高效、优质、生态、安全的要求发展现代农业，加快转变农业的增长方式，推进传统农业向现代农业转变，实现农产品向有机方向发展，确保农产品安全，为人民群众提供安全可靠的农产品。
（6）抓好争创农产品品牌。争创品牌的目标是2、5、10，即：国家级名牌2个，省级名牌5个，市级名牌10个。_和粮食集团要把**大米创名牌作为工作重点下大力气进行培育，农口其他部门也要做好农产品品牌商标认证工作。
（四）当前春耕备耕工作
一年之计在于春。农口各部门和各乡镇一定要做好农业生产的安排部署，充分做好各项准备工作，确保农业丰收。
1、抓好技术培训工作。农口部门要积极组织农民进行培训，安排好培训时间和内容，切实解决农民在生产中经常遇到的问题，要加强对农业新技术的指导，保证农民实现科学生产、安全生产。同时，要解决和改变农民在农业生产中不翻地、水育苗、不科学用药的不良做法。
2、做好农用物质储备。抓紧种子、化肥、农药、黑土等备耕，推广盐丰、辽星等种子优良品种，提倡每户种植两个以上品种，每个水稻种植品种不超过种植面积的40％，以降低减产风险。做好农资市场打假工作，确保农用物资质量。
3、做好蓄水准备工作。做好桃花水及上游水库放水蓄水工作，达到沟满壕平，备足水稻育苗和插秧用水。
4、做好农业保险工作。积极宣传农业保险知识，扩大农作物保险面积，提高抵御农业风险能力和增强农民生产信心，确保农民收入稳定增长。
5、做好对上争取资金工作。认真研读中央1号文件，积极研究对上争取资金项目，让惠及政策落到自己头上。今年农口对上争取资金要保5亿争7亿。
6、做好粮食直补资金发放工作。各级部门必须按照国家政策足额及时发放直补资金。
潮州农业保险工作计划范文 第2篇
为建立和完善农业灾害风险防范体系，增强农业抵御自然灾害的能力，促进农民增收和农业可持续发展，深入推进我市政策性农业保险工作稳步有序地开展，根据省政府有关文件、会议精神，市政府决定2008年在全市开展政策性农业保险工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，根据“创业富民、创新强省”总战略的要求，以抗大灾、保大户、保主要品种、兼顾保险企业可持续经营为出发点，紧紧围绕农业发展、农民增收的目标，以按照政府推动、农户自愿、市场运作的原则，采取“共保经营”为主、“互保合作”等为辅的运行方式，积极稳妥地推进政策性农业保险，确保参保农户灾后能迅速恢复生产，为发展现代农业提供重要保障，促进社会主义新农村建设。
二、工作步骤
今年的政策性农业保险工作具体分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段：在3月15日前召开全市政策性农业保险动员大会，统一思想认识，全面启动2008年保险工作；在4月1日前各乡镇要召开种养大户动员会议，重点是宣传政策性农业保险相关政策、条款责任、保险费率等；（二）登记投保阶段：在4月20日前各乡镇要做好投保登记、合同签定、保费缴纳工作；（三）保费缴纳阶段：在5月5日前以乡镇为单位，上缴保费，确保今年农业大户参保率达到50%以上。
三、工作规定
（一）参保险种标准。保险业务由市“政策性农业保险共保体”委托中国人民财产保险股份有限公司*支公司（以下简称人保财险*支公司）负责具体经营。今年我市参保品种选择3+1+5X模式共9种，“3”指国家规定的能繁母猪、奶牛、油菜三个品种，“1”指水稻为必保品种，“5”指蔬菜（瓜果）大棚、生猪、鸡、鸭、鹅。能繁母猪保险金额为1000元/头，水稻保险金额为400元/亩；蔬菜（瓜果）大棚每亩保险金额按实际价值协商确定，大棚内种植的蔬菜（瓜果），其中叶菜类保险金额为200元/亩，非叶菜类保险金额为600元/亩，瓜果类保险金额为1000元/亩；种猪保险金额最高1000元/头，育肥猪保险金额最高600元/头；肉用鸡保险金额为10元/只，种鸡和蛋鸡保险金额为20元/只；肉用鸭保险金额为8元/只，种鸭和蛋鸭保险金额为20元/只；种鹅保险金额为70元/只，肉鹅保险金额为30元/只。奶牛、油菜保险金额按省规定执行。
（二）参保对象和条件。除国家规定的能繁母猪、奶牛、油菜等三个品种外，其余参保对象主要面向农业龙头企业、规模经营种养大户和各类农业专业合作组织，水稻要求种植面积20亩（含）以上、蔬菜（瓜果）大棚5亩（含）以上、种猪要求养殖10头以上、育肥猪要求每批50头或年出栏200头以上、鸡和鸭要求单个场（户）存栏种鸡（鸭）或蛋鸡（鸭）2000只以上或存栏肉用鸡（鸭）8000只以上、鹅要求单个场（户）存栏种鹅500只以上或年累计出栏肉用鹅2000只以上。原则上要求各乡镇各险种参保面要达到符合条件的参保对象总数的50%以上。
（三）补贴办法。市财政安排专项资金，给予投保人一定的保费补贴，其中水稻保费补贴90%，能繁母猪、油菜、奶牛保费补贴80%，蔬菜（瓜果）大棚保费补贴60%，大棚内种植的蔬菜（瓜果）附加险保费补贴60%，生猪保费补贴65%，鸡、鸭、鹅保费补贴60%。保费补贴等资金纳入年度财政预算，实行专户管理、专账核算，每年补贴资金结余部分及时转入专户，用于以后年度的“以丰补歉”。
（四）风险管理。继续坚持保险赔付5倍封顶的方案，当年赔付在2倍责任以内由共保体全部承担，2-3倍部分的责任由共保体与政府按1:1比例分担，3-5倍部分的责任由共保体与政府按1:2比例分担。
在全市农险赔款总额超出当年农险保费5倍的情况下，实行先预摊、再年终结算。
（五）投保受理。政策性农业保险保费的收取由当地乡镇、村共同负责，由乡镇政策性农业保险协办小组负责登记、造册、收费、统计和汇总，收取保费统一送交人保财险*支公司。保险公司按实收保费5%支付费用。
（六）报案处理。人保财险*支公司接到投保人出险报案后，要及时派人会同乡镇农业保险协办小组人员做好立案、查勘、定损等工作。如遇争议，按照乡镇和市的顺序由有关组织进行调解，调解不成，可由投保人向市人民法院。
（七）理赔支付。当灾害发生时，人保财险*支公司须按保单列明的赔偿责任和限额及时进行查勘定损、确定赔付金额、支付农险赔款。赔付分两次进行，先由人保财险*支公司向投保农户支付核定损失50%的预付赔款，再在保险年度末统计全省全年总赔款后，进行个案清算。全省全年总赔款在农险保费的5倍之内，则按核定的赔款扣除预付赔款后全额支付；若全省全年总赔款超过了全省农险保费的5倍，则个案赔款额为：核定赔款额乘封顶系数（全省农业总保费×5/全省总赔款），减扣预付赔款额。在操作中，要实行保单明示，即对“全省全年总赔款在农险保费5倍以内按核定损失全额赔付，超5倍以上按年终核定比例赔付”的理赔责任进行明列，并要求参保农户签字使其具有法律效力。
四、配套措施
（一）建立工作责任制。市政府与有关乡镇签订政策性农业保险项目责任书，明确工作目标和职责，并列入年终目标考核。
（二）增开信贷业务。为促进农业保险工作的顺利开展，把农业生产者参加政策性农业保险作为享受各类政策扶持、信贷支持的重要条件，对投保人在财政扶持、贷款等方面实行优惠、优先。市农村合作银行要开展保单质押业务，投保人凭保单可申请办理质押贷款。
（三）健全工作机构。各乡镇要及时调整政策性农业保险领导小组和协办小组。领导小组成员由乡镇农技站、财政办、政法办等相关科室负责人组成，负责政策性农业保险工作的宣传、发动工作；协办小组成员由乡镇农科员、畜牧兽医员、政法办人员等组成，其职责：一是协助人保财险*支公司代收保险费、报案查勘和理赔定损等工作；二是公正做好赔偿争议的调解工作。
（四）支持以险养险。为促进政策性农业保险可持续发展，全市范围内凡有财政拨款的机关事业单位，其车辆险、综合财产险等统一由市共保体承保，保险费率按省保监局指导费率承保。在加强引导和参保者自愿的前提下，各乡镇、各部门要积极支持市共保体开展农村建房险及其他涉农险业务。
（五）建立预警机制。为建立政策性农业保险项目的风险预警和运行监测体系，共保体在每个月的前10个工作日内，将赔偿分摊表及清单等资料报市政策性农业保险协调小组办公室。市农业保险协调小组办公室会同有关方面做好监审工作。
五、加强领导
一要加强组织领导。推进政策性农业保险工作是一项关系广大农民切身利益的大事。此项工作涉及面广，工作量大，政策性强，为确保全市政策性农业保险工作顺利进行，市政府及时调整了政策性农业保险协调小组成员，加强统筹协调和指导。继续实行保险核损理赔专家小组制度，负责指导和帮助乡镇做好重大理赔纠纷的技术裁定和争议调处工作。各乡镇要将农业保险工作作为农业农村工作的重要任务来抓，有关领导要深入调研，了解实情，周密制定工作方案，明确职责，认真抓好具体实施工作。
二要切实加强宣传发动工作。要采取各种形式，多种渠道，广泛宣传开展政策性农业保险工作的重要意义、保险方式、业务流程、政策措施，增强农民群众的参保意识。特别是要做好理赔支付比例方式等方面的解释说明工作，确保投保农户充分了解参保信息，取得广大农户的理解和支持。
潮州农业保险工作计划范文 第3篇
选题背景
2019年，成都市正式获国家发展改革委批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，将建设现代农业基地确定为主要目标之一。经过四五年时间的城乡统筹试验，成都市现代农业取得了长足发展，农民收入实现了持续稳定增长。2019年，成都市实现农业增加值285. 09亿元，比2019年增长4. 1%;农村居民人均纯收入突破8000元，达到8205元，比2019年增长15. 1%;农林牧渔业总产值为470. 19亿元，比2019年增长4. 4%'。具体到种植业和养殖业方面，近年来，在成都市政府的高度重视下，不断完善种植业发展规划，传统农业和优势特色农业产业2同步发展，目前已经初步形成了特色产业带。2019年末，成都市粮食作物产量达到274. 78万吨，与上年产量相比稍有减少，为2019年产量的98. 5%;油菜产量达23. 86万吨，增长1. 8%;蔬菜产量达494. 69万吨，增长。养殖业方面，通过调整畜禽结构和倡导规模养殖，成都市建成了一批生猪、肉(奶)牛、鸡鸭兔和水产等规模养殖场。2019年成都市获得市级畜禽养殖标准化生猪养殖场45个，蛋鸡养殖场6个，肉鸡养殖场8个;获得省级畜禽养殖标准化示范场7个，奶牛养殖场2个，蛋鸡养殖场3个，肉鸡养殖场1个，肉(獭)兔养殖场3个4。
然而近几年来，频繁发生的干旱、洪费、暴雨、泥石流、冰雹、雪灾、地震、禽流感、猪流感、植物病虫害等各种灾害给原本承受灾害能力就很弱的农业造成了巨大损失，这不仅会延缓农业发展速度、阻碍农民增收、妨碍农村稳定和农村经济增长，最终影响了农业农村现代化进程，还会给国家造成沉重的经济负担。因此，农业防灾减灾机制的建立显得尤为重要。
2019年5月四川省被批准为六个恢复试点政策性农业保险的省份之一，为成都市政策性农业保险的发展提供了充足的空间。政策性农业保险是一个相对于商业性农业保险的概念，是指政府为了保障农业生产、实现农村经济稳定增长而实施的农业保险或农业保险制度，它能够有效分散农业风险以及分摊损失，是世界各国对农业支持保护的重要手段。政策性农业保险的开展在稳定农民收入，保障农业资本安全，改善农民信贷、经济地位，进而稳定农村金融市场，促进农业、农村乃至整个国民经济稳定发展方面发挥着重要作用。因此，政策性农业保险的发展不仅是完善中国农业支持保护体系，提高农业产业竞争力的有效途径，也是农业产业健康可持续发展的“安全阀”。xx大以来，_高度重视发展政策性农业保险，多次出台文件对发展政策性农业保险作出明确要求。与此同时，四川省、成都市也十分重视发展政策性农业保险，相继出台了《关于进一步推进四川省政策性农业保险工作的意见》(川府函(2019) 96号)、《关于开展2019年政策性农业保险工作的通知》(川财金(2019〕14号)、《关于印发〈成都市2019年政策性农业保险试点工作实施方案〉的通知》(成农险组(2019) 2号)和《关于印发〈关于完善成都市农业保险的实施意见〉的通知》(成农险组(2019) 2号)等文件促进政策性农业保险的开展。由此可见，成都市政策性农业保险试点工作才刚起步，面临着的是一个漫长的探索过程，相应的法律法规还没出台，制度设计极不完善、相关政策也很不成熟，政策性农业保险中各主体行为协调性亦有待加强，统筹城乡背景下成都市政策性农业保险发展的道路显得任重而道远。
选题意义
四川作为一个农业大省，农业基础地位仍较薄弱，农业抗风险能力还有待加强。制约农业发展、农村经济增长、农民收入增加的因素很多，特别是中国发展滞后的农业保险，还远远不能满足农村、农民抗御自然灾害的需求。因此，发展中国的农业保险，特别是政策性农业保险迫在眉睫。成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，其在政策性农业保险运行模式上的探索和创新，具有一定的示范作用，特别是2019年在都江堰市和2019年在都江堰市、彭州市、蒲江县试点的称猴桃保险的做法，不仅是从理论和实践上践行着城乡统筹发展，而且还可以为全国其他地区发展政策性农业保险提供借鉴，因此，本研究在选题上具有一定的理论意义和现实意义。
研究目标和内容
研究目的
研究内容
(2)简单阐释农业保险的基本原理、发展政策性农业保险的必要性以及政策性农业保险具有的功能与特征。
(3)分析中国政策性农业保险的发展历程和发展模式，为本文的下一步研究奠定基础。
(4)概括介绍成都市试点政策性农业保险的试点情况，然后重点分析了成都市政策性农业保险的制度建设、运作模式和财政补贴情况。
(5)以成都市探索创新的称猴桃保险模式为例从相关制度建设、实施细则、实施状况、取得的成效进行分析，并基于以上分析对称猴桃保险发展模式进行简单评价。
(6)在前文的研究基础上得出相应的结论，并基于结论有针对性地提出了相关的对策建议。
研究方法与技术路线图
采取的研究方法和数据来源
(2)对比分析法。通过对国内政策性农业保险发展模式的简介，对国内不同模式间进行对比分析。
(3)案例分析法。通过分析统筹城乡背景下成都市政策性农业保险的制度建设和运作模式，然后以成都市探索创新的称猴桃保险模式为例进行具体分析，最后总结得出成都市政策性农业保险试点中存在的问题。
潮州农业保险工作计划范文 第4篇
同志们：
经镇党委扩大会议研究决定，今天召开我镇20xx年度新农合和农业保险工作动员会，主要任务是贯彻落实上级关于两项工作的会议精神，安排部署我镇20xx年度新农合和农业保险工作，动员会镇上下迅速行动起来，力争在规定的时间内，一举完成工作任务。下面，根据会议安排，就两项工作讲几点意见：
一、新农合工作
（一）积极探索，扎实推进，我镇新农合工作取得了显著成效
我镇自20xx年开始实施新农合。四年来，各村都能按照镇党委政府的统一部署，积极探索，扎实推进，整体发展比较平稳。新农合制度得到了社会各界和广大农民群众的普遍认可，收到了良好的社会效益。主要表现在实现了“五个提高和四个转变”。
（1）实现了“五个提高”。一是参合率从启动时的83%提高到20xx年94%；二是封顶线从启动时的2万元提高到20xx年的8万元，明年将再提高10万元；三是人均住院补偿从启动时的961元提高到20xx年9月的1826元；四是受益人次从20xx年时的不足400人提高到20xx年9月的10000多人（现在有门诊）；五是实际住院平均补偿比例从启动时的31%提高到20xx年9月的45%。
（2）实现了“四个转变”。一是新农合工作实现了从无到有、从小到大、从弱到强的不断转变。截止20xx年9月，全镇共有10000多人次参合农民享受到30多万元的门诊补偿，20xx多人次住院患者享受到近1000万元的住院补偿。新农合极大地缓解了农村“因病返贫、因病致贫”和“小病拖、大病抗”的现象。二是实现了仅从指定医院获得补偿到现在在村卫生室、县、市、省直医疗机构就诊都获即时补偿的转变。三是群众参合意识不断转变。通过有效宣传、规范运行和便民的报销流程，全镇农民的参合意识实现了从不理解、不接受，到逐步认识、逐步接受，再到现在的积极参与、积极拥护，广大农民主动参合意识逐年提高，新农合制度越来越显示出强大的生命力。四是群众看病就医意识逐步转变。我镇实施新农合的四年，也是全镇卫生基础设施建设最快、医疗卫生网络最健全、看病就医条件改善最大的四年。日益优质、均衡的卫生资源逐步让农民选择就近就便就医治疗，加上新农合制度本身的优越性和实惠性，农民看病后可以及时得到补偿，最大限度减轻了他们的经济负担。现在，农民得了小病及时就诊，患了大病及时住院，实现了患病后积极就近就便治疗的转变，为全镇农民健康提供了有力保障。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇在新农合运行过程中还存在一些突出问题，主要表现在参合率不高（一直位于全县中游）和政策宣传不够到位等。一些村政策宣传不全面，不深入，没有宣传到户，导致农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解，往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听，了解相关情况。以上问题需要我们在今后工作中努力加以解决，需要我们进一步增强责任感，切实把好事办好、办实，让广大的农民群众得到更好的医疗保障。
（二）瞄准目标，精心组织，确保把20xx年度新农合筹资工作落到实处
新农合筹资工作是事关广大农民利益、事关党和政府形象的一项非常严肃的工作，是一项民生工程、德政工程。各村要按照《20xx年舒城县新农合参合信息工作手册》的要求，规范操作，快速推进。我们每一位参与者都要抱着对党和人民高度负责的态度，积极投入到工作中去，认真履行好自己职责，切实掌握工作流程，心理要做到“五个明确”：
一要明确工作目标。我镇20xx年农民新农合参合率要达到100%。
二要明确筹资对象。第一、全镇范围内农业户口居民、务工农民、失地农民、虽有城镇户口但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，均可以户为单位参加。第二、农村户口的中小学生应跟随家长一起参加新型农村合作医疗。第三、提倡预产期在20xx年度的孕妇在筹资期间为未出生的婴儿提前缴纳20xx年参合资金。
三要明确筹资标准。20xx年筹资标准为每人每年150元，其中各级财政补助120元，参合农民个人缴纳30元。农村五保户参合资金由镇民政部门负责安排。
四要明确筹资方式。我镇今年将继续采取以村坐收为主，结合上门收缴等其他灵活有效、合理合法的方式进行。不论采取何种缴费方式，都必须向参合农民开具由财政部门统一监制的专用票据，并及时、足额将新农合基金（含利息）存入财政专户。
五要明确时间安排。我镇新农合筹资分三个阶段：一是宣传启动阶段。时间从11月1日到11月12日结束，主要任务为召开动员会，对筹资工作进行动员和部署；广泛宣传新农合政策、意义和具体做法以及参合农民的权利和义务。二是全面筹资阶段。时间从11月13日开始到11月22日结束，主要任务：第一、各村要结合实际，及时发放《致农 民朋友的一封信》，拟定筹资工作通知（要明确农民缴费的标准、时间、地点），登记造册参合人员基本情况，在农民自愿的基础上收取参合基金，出具新农合专用收款票据。票据上所列姓名应和《登记表》、《就诊证》上名册相一致。第二、属连续参加新农合的农户，对原《就诊证》要进行审核，审核其姓名、证号和户成员是否有错误。发现漏、误的，要及时进行更正；对《舒城县参加新型农村合作医疗居民情况登记表》内容要核实清楚、填写完整，不得空项，将参合缴纳的基金数额及时填入《就诊证》，有人员增减的要如实在《就诊证》中反映；新增参合户由镇新农合经办机构统一填制《就诊证》，发放到农户手中。三是汇总上报阶段，时间从11月23日开始到 11月30日结束。主要任务为：第一、以村为单位汇总《舒城县参加新型农村合作医疗居民情况登记表》，核对个人基本信息和筹资金额，录入微机。第二、各村汇总表核实无误后，签字盖章于11月30日前上报镇新农合办公室。
三、迅速行动，强化举措，确保20xx年度新农合筹资任务圆满完成
新型农村合作医疗制度能否健康持续发展，资金筹集尤为关键。资金筹措是基础性工作，也是前提性工作。根据现行政策规定，只有农民自筹资金筹集到位，上级才会拨付配套资金。因此，能否在规定时间内筹足资金，是当前推进这项工作的重中之重。各村务必要强化举措，提高认识，把眼下的新农合筹资工作当作当前的一件大事来抓，确保在规定的时间内足额完成筹资任务。
一是必须围绕目标迅速行动。全镇上下要紧紧抓住18天筹资时间，卓有成效地开展20xx年筹资工作，确保镇党委、政府提出的截止12月1日全镇参合率达100%这一目标。今天会后，各村要马上行动起来，研究制定工作计划，拿出切实可行的筹资方案，做到不等不待、积极谋划、主动安排，全力以赴的开展20xx年新农合筹资工作。
二是必须切实提高思想认识。新型农村合作医疗涉及千家万户，事关全镇农民健康安全。各村要站在讲政治的高度，结合现阶段创先争优活动，进一步提高思想认识，扎实推进新农合筹资工作。客观上讲，由于我镇外出人员较多，要想在规定的时间内100%完成参合任务，我知道各村的参合压力确实非常大。这就要求我们在工作中要更加充分的认识新农合筹资工作的艰巨性，千方百计调动农民群众的参合积极性；要坚决克服麻痹、畏难、厌战情绪，不能认为新农合年年开展，筹资工作年年干，就是轻车熟路、顺理成章、水到渠成，更不能有困难就回避、有问题就退缩；要进一步统一思想，认清形势，抓好宣传教育，搞好组织发动，确保不折不扣的完成镇党委、政府下达的参合任务。
三是必须切实强化工作措施。一要加强领导，落实责任。各村要从执政为民、情系民生的高度出发，进一步强化责任，精心组织，切实把这项惠民利民的好事办好，确保按时、按量圆满完成基金收缴任务。二要广泛宣传，营造氛围。农民群众的认知度和知晓率是推行新型农村合作医疗的关键。各村要以群众喜闻乐见的宣传形式大力进行宣传，提高广大农民参合的积极性，确保全镇参合率达100%。三要加强基金管理，规范运作。新农合基金筹集要整户全额收缴，严禁少算少收；镇财政所要设立“收入过渡专户”，建立新农合基金专帐；要加强票据管理，要将收缴的资金及时缴入镇财政所新农合基金收入专户，杜绝挤占、挪用新农合基金行为，确保基金运行安全。四要强化督查，确保进度。基金筹集是新农合工作的重点，镇新农合管理机构要加强督查、调度，及时解决宣传筹资中的具体问题，要加强与相关部门的工作协作，密切配合，确保基金收缴工作按时按质完成。
四是必须更加公开与公正。为了确保参合资金资助对象的公开与公正，遵照国家_的要求，各村要严格执行公示与标注程序。对民政资助人员，各村要统一以县民政局提供的化名册为准，以村为单位进行公示，接受群众监督。在确保准确无误后，方可上报县新农合管理中心进入网络平台。
五是必须要坚持群众自觉自愿的原则。在新农合筹资过程中，各村必须要严格坚持群众自觉自愿的原则，坚决不允许借机搭车收费，踩政策红线，更不能消极畏难。要通过大量细致的说服和宣传动员工作，将行政推动与群众自觉自愿两者结合起来，以群众为主体推动这项工作的深入实施。我们在筹资工作中要严格按政策规定操作，尤其要坚持执行“六禁止”，即：严禁《致全县农民朋友的一封信》不发放到农户手中；严禁不整户收缴新农合资金；严禁少算少收；严禁对五保户重复收取参合资金；严禁收了参合资金不录入；严禁以收缴参合资金名义搭车收费；严禁擅自提高筹资标准。
二、农业保险工作
一、统一思想，提高认识，充分认识农业保险的意义
一是落实民生工程，群众得实惠的需要。开展政策性农业保险是一项民生工程，是政府行为，上级党委政府高度重视，是我们不得不做的一件大事，我们必须要贯彻好、落实好。再说，开展政策性农业保险，变过去的“事后补为事前补”，是保护农民利益不受损失的一项惠民工程，我们更有义务把这项惠民利民的好事办好。从我镇09、10两年保险理赔情况来看，群众确实得到了很多实惠。09年我镇午季作物投保29300亩，投保险金额为60944元；水稻投保69889亩，投保额为209667元；总投保险额为266624元。全年共理赔元，全年理赔金额超投保金额36万多元。20xx年，我镇投保金额为元。理赔情况：午季作物理赔196345元，早稻理赔147600元，单晚理赔403980元，双晚理赔数额未定，到目前为止，共理赔747925元。双晚不算，目前理赔金额已超投保金额51万多元。
二是减轻自然灾害的需要。近年来，我国自然灾害频发，极端天气较多。就我镇而言，属圩区乡镇，由于部分水利设施老化，很多沟渠不畅，农业抗风险能力很弱，易旱易涝。 20xx年午季作物受到了旱灾和冻灾的影响，6月份的连续暴雨造成大面积单晚受涝，少数村圩堤裂口。9月份，单晚又出现了倒伏现象。20xx年，午季作物受到了冻灾影响，6月份台风使大面积的早稻倒伏，8、9月份的水灾，使单晚大面积受涝，相继双晚又有部分出现倒伏。可以说，近两年我镇每年农业都受到不同程度的灾情影响。特别是我们的一些种植大户，承包面积都在百亩以上（我镇目前有2万亩集中在大户手中），其风险较大，一旦出现灾情，难以承受。而实行农业保险，却能有效地减轻农民天灾带来的损失。
二、知晓政策，精心安排，切实把农保工作做实做妥
就农保政策来讲，重点要做到“七个知晓”：
一要知晓投保品种。20xx年我镇的农业投保为小麦、油菜和水稻三个品种。二要知晓保险金额。小麦、油菜保险金额为260元/亩，水稻保险金额为300元/亩。三要知晓保险费率及保费。我镇20xx年小麦、油菜保险率为4%，即保险费为元/亩。20xx年的水稻保险费率为5%，即保险费率15元/亩。四要知晓保费补贴。小麦、油菜每亩中央财政补贴40%（元），省财政补贴30%（元），县级补贴10%（元），种植户（场）承担20%（元）。水稻每亩中央财政补贴40%（6元），省财政补贴30%（元），县级补贴10%（元），种植户（场）承担20%（3元）。五要知晓保险模式和经办机构。种植业保险采用“保险公司与地方政府联办”的模式，经营风险由地方政府和保险经办机构共担。我县种植保险经办机构为国元农业保险股份有限公司。六要知晓投保方法。我镇是以村为单位投保。此外，100亩以上的大户，以及农户也可以单独投保。七要知晓保险责任。种植业保险责任为暴雨、洪水（政府行蓄洪险外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等人力无法抗拒的自然灾害，对投保作物造成的损失。具体保险责任按《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》（皖政[20xx]42号）等有关规定执行。
三、明确时间任务，强化工作举措，确保足额完成农保任务
一要明确工作任务。20xx年我镇农业投保任务为：午季作物：小麦19958亩，投保金额41513元；油菜19597亩，投保金额40762元。水稻：早稻19198亩，投保金额为57594元，单晚31118亩，投保金额为93354 元，双晚为20511亩，投保金额为61533元。全年投保额为294756元。任务的分配是根据各村上报的农业补贴面积分配的，具体任务已以表格形式下达各村。
二要明确时间要求。整个保费收取分两个阶段：第一阶段为保费收取阶段，从今天开始到11月20日结束。请各村务必在20号之前，将农保费交入国元农业保险公司帐户（帐号请各村在转发的《舒城县二0xx年午季作物油菜、小麦及水稻保险实施细则》通知中找）。第二个阶段为造册投保阶段，到这个月底结束。
三要加大宣传力度。政策性农业保险是一件新生事物，必须通过广泛深入的宣传，营造参保投保的良好环境。各村要在宣传新农合的同时，大力宣传农业保险政策，讲清农业保险花小钱、保大保的道理，增强农户的保险意识。
潮州农业保险工作计划范文 第5篇
一、充分认识试点工作的重要意义
有效减少自然灾害给农业生产带来的损失，种植业保险保费补贴试点工作能够有效降低农民种植小麦、玉米等农作物的风险。继“两减免、三补贴”及粮食奖补之后的又一惠民政策。希望大家要高度重视。
希望大家居安思危，清醒认识到自然灾害对农业生产的影响。近60年来，长治乃至平顺曾经发生过多次严重的自然灾害。比如：1956年8月初，山西黄河、海河两大流域的普降大暴雨，当时平顺县全县受灾严重，洪水冲淹农田万公顷，全县的秋禾歉收。1953年长治发生严重的冰冻灾害，当时因进入三月气候依然寒冷,第一。普遍发现麦田大面积死苗现象，据统计1953年长治冻灾受灾麦田面积占百分之四十八。
随着近年来我县经济社会的快速发展，虽然。农业基础设施，特别是农田水利基本建设工作取得了较大发展，农村种植业防灾抗灾的能力大幅提高。但受地理、经济等多种因素的影响，县农业生产并没有摆脱靠天吃饭的困境，自然条件对农业的影响依然十分巨大，对此大家一定要有清醒的认识。
要抢抓机遇，第二。充分认识到种植业保险在防灾、减灾工作中的突出作用。按照规定，种植业保险保费玉米每亩元，小麦每亩15元；由中央、省、市、县财政分别负担应缴保费的40%25%10%10%其余15%由农户自己缴纳，也就是说农户只需玉米每亩出元，小麦每亩出元，即可获得保险保障。就单个农户来讲，每亩玉米地只需要投入元，当发生暴雨、洪水、内涝、风灾等自然灾害造成完全损失时，就可以取得104260元的赔偿，有效减少自然灾害给农户带来的损失。这仅仅是一亩地，要是就我县总体情况来看，仅今年春播种植小麦、玉米就达到万亩，大家可以想一下，当发生暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾等自然灾害时，全县又可以减少多少损失。可以说，种植业保险保费补贴试点工作不论是对农村种植户，还是对全县农业，都是一件大好事。希望大家一定要本着对“三农”工作高度负责的态度，认认真真地做好试点工作。
二、认真履行各自的工作职责
已对试点工作的基本原则、工作内容及各乡（镇）和各有关单位的工作职责都做了具体规定。可以说，平顺县种植业保险保费补贴试点工作实施方案》和《实施细则》中。任务和责任都非常明确。此，重点强调三句话。
必须坚持原则。种植业保险保费补贴试点工作必须坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则。也就是说，第一。试点工作中各乡（镇）要正确宣传、科学引导，绝不允许夸大其词，误导百姓；各有关单位也要加强沟通，配合经办机构做好试点的各项工作。
必须熟悉业务。种植业保险保费补贴试点工作本身业务性较强。比如说财政补贴比率、保额及赔偿标准的计算、赔偿限额的规定、投保流程等问题。这些问题都是农村种植户最关心，第二。与种植户最贴切的问题，都是每个乡（镇）每个部门必须弄会、弄懂、弄通的问题。希望，各乡（镇）各有关单位要切实加强对试点工作的学习和研究，为试点工作的顺利实施打下基础。
绝不允许弄虚作假；其次要严格管理保费，第三、必须规范操作。种植业保险保费补贴试点工作必须严格按照有关规定科学操作。首先要严格核实投保面积和查勘定损。对保费的收缴和使用情况进行严格监督，确保资金安全、及时拨付。
也希望县人保财险支公司能够按照有关规定，同时。依法合法经营，规范操作流程，制定和完善相关的工作制度，做到主动、迅速、准确、合理，进而建立种植业保险工作的长效机制。
三、严格落实各项工作措施
具有明显的季节限制。播种面积的核实、保费的收缴等工作必须在6月基本完成，种植业保险保费补贴试点工作。可以说是时间紧、任务重。为确保我县试点工作顺利实施，各乡（镇）各有关单位务必要强化措施，落实责任。
要加强领导。县政府已经成立了种植业保险工作领导组，第一。各乡（镇）也要迅速成立相应的工作领导组，并进一步划分任务、落实责任。
要扩大宣传。各乡（镇）各有关单位要利用电视、宣传单、板报等多种形式和宣传媒介，第二。认真深入地搞好对种植户的宣传和发动工作，使广大种植户能够认清形势、解政策、主动投保。