乡镇工作个人工作总结范文 第1篇
一、整体情况
上半年以来,xx镇各项工作平稳,矛盾纠纷发生率同比去年有所下降。第一季度的矛盾纠纷主要表现于xx镇xxx村征地工作中,老百姓对政府政策不理解、对征地赔偿数额不赞成,及对村干部作风不满意引发。第二季度的矛盾纠纷主要表现于村级组织换届选举工作中,群众对工作程序和公正性存在疑问,及对遗留问题的解决提出要求引发。xx镇公安、政法部门共受理各类矛盾8xxxx,出动人员调查取证30xxxx人次,调解成功率达9xxxx以上。村级治调组织自行受理调解纠纷20xxxx起,调解成功率达,全镇整体保持安全稳定的局面,各方面事业快速发展。
二、纠纷特点分析
1.邻里之间宅基地纠纷发生率高,由于农村传统习惯及村组织对农户建筑方面监督不到位,农村中争相圈地的情况严重,加之私人关系、宗亲关系等因素的介入,容易发生矛盾纠纷。
2.村民之间、家庭内部之间因田地划界不明,权属争议时有发生。
3.村民家中的桔子均已售完,手中有了钱,在农闲时聚集进行赌博,由此导致的钱财纠纷也是矛盾引发的原因之一。
4.在换届选举中,因帮派之间的拉票行为埋藏了一定的矛盾隐患。
5.对村干部作风,及村务公开方面的不满情绪,在某种情况下可能被激发。
三、目前存在的问题及可能引发上访的纠纷苗头
村与xxx村因河滩的权属和利用存在分歧,因是历史遗留问题,情况复杂,目前尚未能完全解决。
村村民对石梁服装工业基地建设的征地赔偿标准有异议,受周边地区征地情况的影响,抵触情绪较大,多次进行上访,致使征地工作不能正常开展。
3.换届选举后,新的'村级组织班子群众基础不稳,经验欠缺,工作不当时,可能发生上访事件。
镇寺桥村电站建设因涉及下游部分村民的生活用水,还有一定的矛盾存在,目前正在协调中。
村的大田找补问题村民已几次上访,上级也作了批示。但因这项工作涉及面广,牵涉的户数多,在目前人口动态变化频繁及新的土地承包政策出台的情况下,以破坏稳定来满足小部分人的利益要求,显然是不合理的。
6.目前全镇尚有xxxx行政村将进行村民主任补选,选举当中因竞争产生的矛盾,很可能成为一种矛盾隐患。
四、下步趋势
一是夏季高温,人的情绪也随之急躁,是各种矛盾纠纷的高发期,稍有不慎可能使一般纠纷激化为治安案件和刑事案件,人民调解的作用显得更为重要。二是旱季到来,桔农田地灌溉将是引发村与村之间、村民与村民之间,产生纠纷的焦点。三是换届选举后,征地工作将重新启动,群众的思想工作还没有完全做通,征地工作将面临很大的难题。四是新的村级班子要想适应本职工作,实现工作的平衡交接和过渡还有一个过程。五是由于去年全镇受冻桔树过半数,今年的桔子产量急剧减少,农民收入将大幅下降,农村富余劳动力增多,不安定因素更容易产生。
五、下步打算
下半年的工作中,我镇将重点加强农村法制宣传教育,利用多种形式培养群众的守法观念。深入开展“民主法治村”创建,正规各村义务治安巡逻队值勤,增强治安防范。充分发挥基层“维稳信息员”作用,完善预警工作机制,及时发现和处置矛盾纠纷苗头。带领村级治调组织,积极配合公安机关进行不安定因素大排查,妥善化解群众内部矛盾。进一步增强对村务公开监督,保证群众民主权利的实现。实行工作重心下沉,深入各村调研,准确掌握各村动态,指导村级新班子开展工作,帮助他们树立威信。加大农民素质培训和劳务输出,减少闲散劳动力。及时调解各类矛盾纠纷,做好各项服务工作,为全镇各项事业的发展提供良好的社会环境。
乡镇工作个人工作总结范文 第2篇
xx农机站20xx年的工作,在镇党委政府的正确领导下,在县业务主管部门的精心指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领农机安全生产工作,以各项农机管理责任制为目标,扎实抓好农机安全监理、农机示范推广等工作。
一、主要工作做法及成效
(一)、重学习,强素质,提高服务水平
1、紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动的要求,安排单位党员干部自学科学发展观、《科学发展观重要论述摘编》、《学习实践科学发展观小读本》等理论文章;二是充分利用每周一学习时间,重点组织全站职工学习党的十七届人大、十七届三中、四中全会精神,中央、省、市、县、镇农业农村工作会议精神以及县、镇有关文件精神等。
2、时适组织全站职工学习农机法律法规及相关政策,重点学习《_农业机械促进法》、《云南省道路交通安全条例》以及有关农业机械业务工作规范性文件等农机知识。通过学习,进一步增强了职工的自身素质,提高了服务农机的水帄。同时要求全站职工做到集中学习与自学相结合,学习要与实际工作相促进,为内强素质,外树形象打下了坚实的基础。
(二)、抓源头,强管理,保证农机安全生产
1、紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机安全监理工作目标任务,认真落实农机安全生产各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范了农机监理工作,初年与各机手签订安全生产责任书296份。同时与县局、单位职工分别签订了农机目标管理责任书;还与各小型微耕机户签订安全生产保证书165份。
2、抓实农机安全生产教育。充分利用标语、黑板报和发放宣传资料等形式大力宣传农机安全,向机手发放宣传资料250余份,并时适督促农机驾驶人员参加安全日活动。
3、加强田检路查力度。紧紧抓住每周赶集天、春运及“安全生产月”活动之际,积极组织监理员深入田间、各交通要道开展田检路查工作,详细排查各类农机安全隐患,确保人民群众生命财产安全。全年共组织开展田检路查24次,配合县监理站联合大检查3次,检查运输拖拉机698台次,纠正违章21人次。
4、做实拖拉机审验工作。为切实做好一年一次的'拖拉机审验工作,发放审验通知书300份,8月13日集中审验拖拉机296台次,审验率达98%。通过以上工作的开展,使全镇农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识得到明显提高,辖区内未发生农机安全生产事故。
(三)、重宣传,强服务,抓实农机示范推广及耙耕作业
1、结合全镇实际,认真贯彻落实中央、省、市、县农业机械购置补贴政策,精心组织,广泛宣传,严格管理,确保补贴农业机械准确发放到购机户手中。全镇共购置小型补贴微耕机108台,购机户共享受农业机械购置补贴资金万元。
2、精心组织,及早准备,确保烤烟样板地耙耕作业的圆满完成。在各村委会及有关部门的全力支持配合下,共调集8台大中型拖拉机对7个村委会3600亩烤烟样板地进行适时耕作,为抢抓节令,全面完成烤烟移栽打下坚实的基础。
二、存在的困难及不足
一是农机安全生产形势严峻,监理职能面临新的形势,新的任务,如何扎实有效的做好农机安全生产还有待进一步深思和提高。
二是缺乏应有的发展资金,使农机新技术,新机具的示范、推广应用存在很大难度。
三是单位缺乏必需的工作经费,导致农业机械无法更新,以及农业机械的信息档案难以更好地规范。
乡镇工作个人工作总结范文 第3篇
一年以来,在办公室各位主任的领导与支持下,在各位同志的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现将个人工作总结报告如下:
在业务方面,本人所负责的泰安市岱岳区职业教育中心建设项目进展顺利,各项工作有条不紊,基本达到竣工验收条件,在这期间,本人本着格尽职守,严格把关的原则,始终坚守在工地一线,发现问题,就地解决问题,严把质量关。在工程建设中,始终把施工安全及施工质量放在第一位,坚决杜绝偷工减料等违法行为。
走过20xx,再回首,思考亦多,感慨亦多,收获亦多。“忙并收获着,累并快乐着”成了心曲的主旋律,常鸣耳盼。对我而言,xxxx年的工作是难忘、印记最深的一年。工作内容的转换,连带着工作思想、方法等一系列的适应与调整,(包括工作上的适应与心态上的调整)压力带来了累的感觉,累中也融进了收获的快乐。在办各位领导的支持下,在所各位同志的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交下来的其它工作。现简要回顾总结如下:
一、一年来的.工作表现
(一)强化形象,提高自身素质。为做好督查工作,我所坚持严格要求,注重以身作则,以诚待人,一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”,因此,我们正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼,我们在工作上取得一定的进步,利细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自身在文字材料上有所提高。
(二)严于律已,做好个人工作计划,不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护机关的良好形象。
(三)强化职能,做好服务工作。工作中,我们注重把握根本,努力提高服务水平。中心人手少,工作量大,这就需要我们全体人员团结协作。在这一年里,不管遇到上的困难,我们都积极配合做好工作,同事们的心都能往一处想,劲都往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。
二、工作中的不足与今后的努力方向
一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程还不够,学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,材料上还在基本格式上徘徊,内容上缺少纵深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
(一)发扬吃苦耐劳精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质,不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。
(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。
(三)当好助手。对各项决策和出现的问题,及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。
乡镇工作个人工作总结范文 第4篇
按照乡党委、政府的分工,今年我负责党政办工作,兼任党政办公室主任,在乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全乡工作大局,精心办理会务,认真搞好事务,努力争先创优,在三个服务上取得了明显成效,较好地发挥了参谋助手、综合协调、服务保障等职能,各项工作都取得了新的进步。
一、主要工作成效
(一)狠抓自身建设,推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化轨道。
一抓学习教育。办公室的特殊地位及其肩负的重任,要求办公室每位同志都必须把学习放在首要位置。一年来,办公室全体树立学习工作化、工作学习化的理念,把学习当成一种责任、一种追求,促进自身素质的不断增强和全面提高。发扬理论联系实际的学风,努力形成学而思,思而入,入而进的良好习惯,做到勤于思考,善于思考,善于实践,勇于创新,努力成为能够适应不同工作的多面手。
二抓建章立制。首先,年初对办公室的工作进行分工,每项工作都确定专人负责,实行岗位责任制,切实做到分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责。其次,规范工作程序。对会务、行文、卫生、接待等工作都制定出详细的规范,避免了工作的随意性和盲目性。再次,健全规章制度。制订了会议、值班、车辆管理、卫生管理等十余项工作制度,在业务工作、纪律规范等方面对每位同志提出了明确要求,使办公室各项工作实现高效运转。
三抓工作责任。办公室工作不仅是一种荣誉,更是一种使命、一种责任。因此,办公室全体对每一项工作都始终怀着一事不完、寝食难安的紧迫感,始终怀着贻误工作、就是失职的责任感,始终怀着如履薄冰、如临深渊的`压力感,尽心尽力,尽职尽责。始终做到工作有计划,日程有安排,活动有方案,处置问题有预案,始终心中有数,无论办文、办会、办事,都时时刻刻把工作想细、做细,确保工作无差错或少差错。
四抓精神境界。崇高的思想境界是做好办公室工作的思想基础。办公室上至主任,下至同志,都把自己当作党委、政府的勤务兵、服务员。办公室全体甘于清苦,甘于寂寞,树立崇高的精神境界、牢固的宗旨意识、坚定的党性原则、高尚的道德情操、良好的个性修养、无私的奉献精神。办公室始终牢记被动的工作性质决定办公室的价值取向隐藏在默默无闻之中,所以,办公室工作讲原则、同志讲感情、集体讲大局,真正形成了和谐向上、乐于奉献的工作局面。
(二)紧紧围绕党委、政府中心工作搞好服务,充分发挥办公室的参谋助手作用。
一是做好文字工作。在工作中,注意把握三项原则:把握工作热点、难点和重点,掌握情况;把握领导的思路,协助完善;把握领导思想的闪光点,加以深化。一年来,办公室共完成128个大小会议的会务工作,起草了乡经济工作会、人代会等大型会议材料和文件151个,撰写其它各类材料326个,较好地贯彻了乡党委、政府的决策思想。
二是全方位搞好信息服务。从加强信息网络着手,拓宽信息覆盖面,重点开发特色信息、精品信息。抓住今年工作热点,先后对平安建设、国庆安保等重点重要中心工作进行了重点信息上报。向县委、政府两办及人大、消息报社、xx日报报送各类信息51篇,在国家、省、市、县网络及报刊杂志等媒体发表60余篇,信息工作继续保持全县先进荣誉,很好地将我乡取得的成绩向上向外宣传推介。
三是强化督促检查职能。紧紧围绕全乡工作大局,对乡党委、政府安排的工作跟踪问效,在督查中坚持原则,一是一,二是二,及时向党委、政府领导反馈工作落实情况并通报全乡,表扬先进,督促后进,有力推动了各项工作的落实。截止目前,共组织各类督查活动20多次,印发《城郊工作信息》20期,保证了乡党委、政府决策的有效落实。
二、存在的主要问题
一年来,办公室虽然做了一些工作,但与乡党委、政府的要求相比还有一定差距和不足,主要表现在:一是对新知识的学习还不够,办文水平有待进一步提高;二是深入调查研究不够多,收集材料、掌握信息方面做得不够全面;三是工作方法有待进一步改进,服务水平有待进一步提高。这些问题办公室将在今后的工作中努力加以改进。
办公室工作虽冗繁琐碎,但常常极具挑战;办公室工作虽小桥流水,但处处大局牵连。办公室全体将以此次会议为契机,在乡党委、政府的正确领导下,继续保持自谦的态度、自信的状态、自律的意识,忠于职守,乐于奉献,努力开创办公室工作新局面,为全乡经济社会又好又快发展作出新的贡献!
乡镇工作个人工作总结范文 第5篇
今年以来,镇党委、政府认真贯彻省、市、县平安建设的决定和要求,紧紧围绕发展这个中心,以建设“平安沙溪”为主线,以构建和谐社会为目标,健全组织领导,优化防控网络,拓展转化渠道,强化专项治理,有效遏制了各类案件的发生,成功控制了信访案件数量,全面维护了社会稳定,为进一步促进我镇经济社会又好又快发展提供了良好的社会环境。现将我镇今年以来平安创建工作总结如下:
(一)、健全组织,落实责任,形成平安创建整体合力
1、健全组织。今年年初,我们立即调整了各类组织,成立了以党委书记为组长的综合治理委员会和平安创建工作领导小组,同时健全了防范和处理_领导小组,社区矫正领导小组,预防青少年违法犯罪领导小组,及其它各线涉及平安创建的领导小组,配强配齐了综治工作中心人员队伍,中心工作人员共9人,由俞伟英副书记担任主任,纪委书记王潮锋具体主抓我镇的平安创建和综治工作。各村成立了综治领导小组和平安村创建领导小组,反_领导小组及反邪防邪联络员及社区矫正工作领导小组,首先在各级组织上落实到位。
2、落实责任。我们在年初修订了《平安创建考核办法》和《各村主职干部平安创建考核办法》的基础上,今年新修订了《镇机关干部综治信访专项考核办法》,在每人300元的专项考核的`基础上,在特殊时期,如_期间,又拔出专项经费,实施专项考核,加大了考核力度,进一步提高镇本级工作人员的创建积极性。镇党委、政府与各村、各企业签订了《综治责任书》、《信访责任书》等各类综治责任书,把平安、信访一票否决制度落实到村和企业。
(二)、加大宣传,规范制度,扎实开展平安创建活动
1、结合全面工作抓平安村创建。在年初结合经济工作会议部署了工作,专题召开了座谈会,我们书记、镇长和各班子成员联系一村、一企业,对重点单位进行重点帮助。
2、进一步深化“综治进企业”活动。今年以来我镇加大了对镇属范围内企业“综治进企业”规范化管理力度,在牌子、制度上墙,组织建设到位的基础上,在今年4月份召开了企业综治工作会议,邀请有关专业人员到会讲课,在企业内部综治工作程序上进一步得到了规范。
(三)、扎实稳控,拓展转化渠道,全力抓好信访工作
我们认真推行“一站四团”信访维稳模式,多访的势头得到了有效的遏制。一是认真落实接访办案制度。今年来,制订并严格执行了镇村领导联合接访制度和信访信息员制度,按照县委和县府的统一安排,搞好县领导的信访接待工作,全年共接访和转办各类信访案件14件,去省赴京越级上访为零,努力做好信访的调处、督办、报结工作。二是畅通信息网络。我们充分发挥村情民意代理团的信息网络作用,保证信息渠道畅通,及时掌握各村的热点难点问题,及时掌握信访苗头,及时制定信访稳控方案和应急预案,提前介入,阻止事态的进一步扩大和引起非法信访。三是化解信访积案。开口岩村吴良平从1992年开始一直上访,是我镇的老信访户,镇里信访干部多次劝解、调处,一直得不到解决,今年在号领导接访时,吴良平又一次到县上访,我镇在接到信访件后,镇相关领导两次到开口岩村对吴良平的信访事件进行彻底调查,并对其进行劝说,最终,吴良平同意签订息访承诺书,这一信访件也得到妥善解决。四是重大节假日期间一方面加强节前的矛盾纠纷摸排稳控,另一方面制定应急预案,做好就地稳控工作。
(四)、优化网格,打防并举,有效推进“两排查一促进活动”
1、开展“两排查一促进活动”。我镇开展活动以后,共排查出矛盾纠纷79件,重点信访人员61人,精神病8人,吸毒人员2人,刑释解教人员28人,社区矫正人员25人。并严格按照“一村一表、一企一表、一事一表”的要求,逐一登记造册,逐一建档备案,并每月要求村企业按时上报报表。
2、加强网格化管理、组团式服务。我镇根据“两排查、一促进”活动的要求,在5月份的时候划分好网格,并组建好各级服务团队,其中,综合服务团队1支,10人;综合服务队8支,38人;专业服务队3支,19人;自治服务团队17支,151人;基础服务团队20支,113人,为今后工作开展打下了基础。
2、开展严打整治。公安派出所重点打击盗窃、抢劫及打架斗殴等暴力犯罪,针对沙溪新区外来人口增加的特点,加强对外来人口教育管理,使外来人口得到有效管理。
3、加强防控体系建设。今年来,无重大恶性案件发生。同时结合“综治进企业”平台,整合各企业保安力量,有力出力,无力出钱,增强了巡防队的力量,清除了治安死角。对外来人口进行了登记造册,外来育龄妇女进行了二次查环,凭流动人口证免费领取避孕药。
4、强化帮教。加强归正人员安置帮教,安帮率100%,重新犯罪率控制在以下。进一步强化“社区矫正”工作,累计社区矫正人员38名,期满16名,剥政移交2个,死亡一个,现有社区矫正人员19名。
5、做好防邪反邪工作。上全年共发放反_宣传资料2550余份,收回拒邪承诺书2449份。会同派出所在全镇范围内摸排_、呼喊派、真实神、三人派等进行摸排,并进行组织转化教育工作。
6、积极开展禁毒宣传活动。落实禁毒专员,专门做好禁毒工作。3月份,在各村张贴禁毒宣传标语50余张。6月20日,在沙溪中学和车站开展禁毒宣传活动,悬挂“珍爱生命,拒绝_,不让_进校园”的横幅,改动员广大学生在“千家万户齐承诺,不让_进我家”横幅上签字,承诺拒绝_。6月18日,在镇党员大会期间,由禁毒宣传员分发宣传资料。
(五)、加强法制建设,重视矛盾纠纷的排调,法制工作全面
扎实推进人民调解工作规范化建设,着重加强矛盾纠纷调处网络机制的建立和完善,全力打造上下贯通、纵横交织的镇村组三级矛盾纠纷调处联动网络。在镇级层面,设立村情民意服务站,负责我镇矛盾纠纷调处的相关事务。同时我镇还建立了矛盾纠纷排查调处领导小组,明确责任,将17个行政村矛盾纠纷调解任务层层分解、层层落实。在村级层面,设立村情民意服务室,负责本村的矛盾纠纷调处工作。同时各行政村还成立了治保调解小组。全镇共有63名村治保调解员分布于17个行政村。在村民小组层面,以村民小组为单位,全镇设有105名村民民意代理员,负责所在村民小组内的村情民意收集处理和矛盾纠纷处理工作。村情民意代理员对收集到的信息要及时进行记录,并进行分类处理,对自己能够协调解决的尽量就地及时处置,对自己无法解决的事项或苗头性不稳定因素要及时上报村村情民意服务室,提请行政村协助调处。行政村也无法解决的,按程序提交镇村情民意服务站,由其对矛盾纠纷及不稳定因素进行调处,能够在第一时间发现矛盾、解决矛盾,真正做好“琐事不出组,小事不出村,大事不出镇、矛盾不上交”。
(六)、完善预案,注重防范,强化公共管理工作
为防止突发事件和自然灾害事件的发生,我镇修订了《突发事件应急总体预案》、《重大群体的事件应急预案》以及火灾消防等应急预案,落实责任领导,应急办公室和协管办公室,指挥统一,步调一致,切实提高突发事件的应对能力。
同时为应对传染性疫情,制定了《重大疫情应急预案》对各种疫情进行监控,上全年无重大传染病事件和药品食品安全事故。
(七)、严格防范,预防为主,切实抓好安全生产工作
认真贯彻《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》,安全生产工作纳入议事日程,成立了安全生产领导小组,根据本镇实际对各经营场所及企业进行每月三家的检查,特别对一些经营特殊产品的企业每月定期检查,消除了“三合一”企业,认真部署火灾隐患大排查活动,共计排查次数12次,收回火灾隐患摸排表204张,在四大领域消防安全专项整治中,张贴消防安全标语70余份,真正把消防知识送进了千家万户。在5月16日,沙溪镇开展消防大演练、大比武活动,各村、企业共18支消防队伍参加比武,评出一等奖2名,二等奖6名,三等奖10名,通过此次大演练、大比武,消防安全深入人心,消防队伍建设得到进一步加强。主动开展学校安全排查整治工作,严格按照“四不放过”原则,全年没有发生重大安全生产事故。
乡镇工作个人工作总结范文 第6篇
一、当前乡镇的基本状况
乡镇_作为我国_运作体系的“瓶颈”,一直以来都受到了社会各界的广泛关注。以“建立民主自治、安定和谐的农村社会;形成高效运转、依法行政的政府权威机构;培育各类民间社会经济组织,向农村社会自主提供部分公共物品,并部分行使政府职能”为目标的乡镇机构改革几年来的接连开展,对于增强基层组织的凝聚力和战斗力起到了一定的作用。但是,从目前情况看,乡镇_“权小、责大、能弱”的状况仍然没有得到根本性的转变,依然存在许多不容忽视的问题。
1.财政步履维艰。
在分税包干的体制下,乡镇财政状况具有很高的分化程度,穷者很穷,富者很富,但是总的来看,绝大多数乡镇的财政很紧张,财政收入的结构性差异很大。从财政开支来看,乡镇财政是一个为了生存而奋斗的财政真正意义上的公共财政很弱。
从全国大范围来看,乡镇财政已经结束了辉煌的历史,开始步入“吃饭型财政”、“要饭型财政”的尴尬时代。非凡是自农村税费改革以来,大多数以农业为主导的乡镇财政收入明显减少,下拨的转移支付资金难以填补资金缺口,乡镇负债的现象十分普遍。这种状况使得乡镇的日常运转异常艰难,更难以抽出资金开展各项公共公益事业建设活动,难以在地方经济发展中有较大作为;并由此形成恶性循环,使乡镇难以在短期内走出困境。在此背景下,乡镇干部的奖金、津贴和种种福利待遇也就成了一张无法兑现的“空头支票”,从而增添了乡镇干部思想的不稳定性,使他们难于专心地开展工作。
2.“权限”内外交困。
伴随财政状况恶化的是乡镇权限的萎缩,这也是市场经济条件下一个必然的趋势;再加上与乡镇机构改革随行乡镇职能的转变,也要求乡镇彻底改变传统的包办一切、管辖一切的状况,而将注重力更多地集中到社会服务上来。所以,从客观要求上讲,乡镇的“权限”应当逐步萎缩。尽管现在农业税不收了,乡镇的工作压力减轻了许多,但稳定、社会治安、计划生育、招商引资、生产引导、基础建设、上传下达等事实上的日常事务依然繁重。这就产生了第一对权限矛盾:客观要求“削权”与事实工作不收权的矛盾。
第二对矛盾是表面权限与事实权限的矛盾。从表面上看,乡镇仍然治理着当地社会的几乎一切事务,乡镇干部在地方上依然享有较高的地位;但事实上,乡镇正面临着巨大的权限危机,现在根本无法用行政命令手段解决好日常问题,其权威性和优越性正在逐步丧失。由于事实治理效能的弱化,乡镇干部在农民面前没了底气,失去了号召力,从而经常陷入一种无能为力的苦恼中,严重挫伤了他们工作的积极性。
3.职能出现“真空”。
税费改革以后,乡镇治理农村社会的手段和任务发生了较大变化。乡镇在计划生育、处理农村矛盾、发展农村经济、发展社会公益事业等领域事实上的调控能力和组织能力越来越弱。在职能部门逐步健全、法制法规渐趋完善、乡镇财力日益困难的情况下,社会民众对乡镇职能转变的愿望也越来越热切。在这种形势下,一方面,原有的许多镇直单位和部门纷纷“自立门户”,脱离乡镇的领导,步入社会化、市场化治理的轨道,进一步弱化了乡镇的治理职能;另一方面,作为乡镇机构改革和社会政治经济发展所要求的强化社会服务的职能,却由于缺乏服务意识、缺少服务能力等主客观原因迟迟难以有效发挥出来。面对乡镇出现的这种职能“真空”,乡镇干部们或心存苦闷惶然不知所措,或袖手旁观静观其变,或借此机会大肆放纵,难以把思想和注重力集中到工作上来。
二、乡镇干部存在的主要思想问题及后果
广大乡镇干部长期工作在农村一线,在艰苦的环境下,为发展农村经济、确保农村社会稳定做了大量工作,成绩是显而易见的。但近些年来,一些乡镇干部经不起市场经济的考验,在思想上有了不同程度的动摇,导致意志上的消沉和行为上的消极,工作的积极性和主动性难以有效调动,正常工作无心抓,碰到矛盾不愿调,工作质量严重下滑,党和政府的形象以及党群、干群关系遭到了严重破坏。
(一)主要思想问题
应当说,大部分乡镇干部是比较敬业的,为完成上级布置的各项任务,为贯彻落实党在农村的各项方针、政策,他们克服了许多困难,付出了许多心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有一部分乡镇干部,甚至是领导干部,工作的积极性不高,思想情绪低落,应引起我们的重视。其主要表现有以下几方面:
1.对改革工作不满。
一是认为改革过于频繁。乡镇机构改革近几年几乎年年都在搞,频繁的改革不仅有损农村干部队伍的相对稳定性和延续性,也使乡镇干部长期生活在一种岌岌可危的环境下,思想承受着巨大的压力。改革减人虽然是社会发展的必然要求,对乡镇干部的工作也能起到一定的促进作用,但改革的次数多了,改得过于频繁了,不仅这些作用会失效,也会让一些乡镇干部产生“迟早要下岗”的想法,从而对工作失去信心,丧失动力。
二是认为改革不公平。非凡是乡镇的中层及以下干部,他们对于领导干部改非的公平问题有些看法。精简乡镇班子,形成领导干部能上能下的体制,这是改革的必然趋势,也是受大多数乡镇干部欢迎的。但是,那些改非后的干部,不仅自然获得副科级干事或助理的头衔,而且虽然依然作为定额编制之数却进了“保险箱”,不再参与机关干部的竞岗竞职。也就是说,乡镇机构改革对于乡镇领导干部而言,是不存在下岗问题的,而作为乡镇干部主体力量的中层及以下干部却不得不面对这种危险。
三是认为改革方式不合理。在改革中,虽然也引入了自愿报名、笔试、面试、民主测评等程序,体现了公开透明的原则,但对于干部的实际工作能力仍然不能有效显示。我比较熟悉的一个在办公室工作的同事,在竞职中由于民主测评成绩不佳而名落孙山,但事实上该同事的工作能力非常强,品行也不错,其直接领导也很赏识,只是由于未能得到广泛认可而弃置一边,很是可惜。这种不完善的改革机制,在一定程度上误导了许多乡镇干部,使他们不去考虑如何提高工作水平和能力,而是将目光集中在拉帮结派、建立庸俗的人际关系上,注重表面文章。
最近一次的乡镇机构改革也已过去半年时间了,但改革的影响还在,乡镇干部对改革的种种担忧还没有完全退却,改革甚至已经成为一道藏在乡镇干部心头不容碰触的永久伤疤。
2.对工资福利待遇不满。
乡镇财政的窘迫,也直接影响了乡镇干部收入水平。在大多数乡镇,除了由县财政统发的四项基本工资之外,乡镇干部作为国家公务员依法应当享有的奖金、津贴、补贴只能存在于帐面上,根本无法兑现;乡镇中层及以下干部甚至连开展工作必需的通讯费、交通费等职务消费也得不到分文的补偿;而那些应该享受的福利政策,如房改优惠政策及职工住房公积金等更是遥不可及。而且,作为现在已经基本有了保障的统发工资,其水平标准也相当低,除去个人及家庭每月的生活开销已所剩无几,在小孩上学、赡养老人、生病住院或是人情往来等需要花钱的时候往往令乡镇干部作难。这种状况一方面使不少乡镇干部在对工作的迷惑中艰难度日,一方面也不得不对自己的收入来源作其他途径的考虑,必然难以全身心地投入到工作之中。
在承受艰苦的工作环境、较低的工资水平和繁重工作任务的同时,乡镇干部还得忍受工资方面的现实不平等所带来的思想折磨。在前几次的乡镇机构改革中,有些干部钻了改革政策的空子,通过各种不正当渠道谋得了“因病退养”、“离岗退养”资格。如此全身而“退”,虽然平稳地实现了乡镇干部数量的减少,但是这部分人的工资却分文不少,没有从根本上实现“减人、减支”的改革目标。那些仍然操劳在农村工作一线的乡镇干部,再一次亲身感受“干多干少一个样,干与不干一个样”的不公平的社会现实,内心如何能平?另外,在工资福利待遇上存在的较大的“城乡差别”,也让许多乡镇干部心理不平衡,并逐步滋生对当前工作的厌倦情绪。
3.对工作无所谓。
有些乡镇干部以乡镇条件差、乡镇工作就那么回事等为由,自我感觉良好,放松了学习、提高和锻炼,工作松劲,热情降低,安于现状,不思进取,做一天和尚撞一天钟,对工作表现出了一种无所谓甚至放任自流的消极态度。
一是政治责任感不强。一些乡镇干部只是满足于做一些堆在手头的具体事务,对乡镇的发展目标不明,措施不力,办法少,没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负;有的乡镇干部对待工作不求有功,但求无过,认为只要保证在工作中不出现大的差错,不给各级领导添麻烦就行了;还有的乡镇干部,尤其是一些乡镇领导干部缺乏艰苦奋斗的精神,不去主动适应农村艰苦的工作环境,不安心基层工作,大兴“走读风”,甚至一门心思打自己的“小算盘”,走“上层路线”,想方设法请调进城。
二是工作作风不实。在日常工作中,办事拖拉、效率不高已成为许多乡镇干部的通病,上级安排下达的各项任务也常受此影响而难以按时保质保量完成。这主要是有些乡镇干部在长期的乡镇工作中,感到升迁无望,对政治前途失去了信心,只想平静地“熬”到退休;或是屈服于当前工作的种种诟病,感念个人力量太小不足以改变整体格局。由此,其工作动力自然也随之减退,分内工作成了“凭良心办事”、“凭爱好办事”,碰到矛盾就回避,有了责任就推诿,大颂“推”字经,长念“拖”字诀,脱离群众,形式主义、严重,工作自然也无法做细、做扎实。
在驻村工作上,虽然现在大多数乡镇都对干部的驻村工作作了安排,但仍有许多乡镇干部工作浮于表面,真正主动进村入户搞调查研究,主动了解、反映并解决群众困难的并不多。有些乡镇干部甚至从“体谅老百姓”的角度考虑,将入户调查等同于“鬼子进村”而有意减少次数直至完全将此项工作抛于脑后。碰到一些重大任务,或是上级领导对各村工作有具体要求时,他们也只是通过与村干部的电话联系或下村走马观花地遛一圈,了解些基本情况以备突击检查。
三是开拓创新意识不浓。有的乡镇领导干部难从本乡镇的实际出发,只会不切实际地照搬他人经验,遵听上级要求;有的乡镇干部满足于现状,满足于完成上级下达的任务,工作没招数、无突破,片面强调保安求稳,难以创造性地开展工作;有的乡镇干部发展思路不清、方向不明,思想上无开拓意识,工作上无创新精神,工作计划总是年年老一套,年终工作总结又全都是熟面孔,工作毫无新意,业绩难见起色;还有一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长,动不动就摆“老资格”,因循守旧,对工作缺少实干精神,一心指望组织的“考虑”和“照顾”。
4.对人民群众不亲。
乡镇干部的工作环境在农村,工作对象是农民,只有在思想意识上将群众认定为自己的衣食父母,才能真正沉下去,带着感情下到群众之中,想群众之所想,急群众之所急,全心全意为群众服好务。但是,在对待群众的问题上,一些乡镇干部态度却极不端正,对下访谈心为群众办实事熟悉不足:
一是怕苦怕累思想。有些乡镇干部嫌农村条件差,环境苦,不能和农村群众打成一片,即便是下乡也是当作任务来完成且怨声载道,一晃就走,很难沉下来倾听农民呼声,为群众办实事。
二是怕麻烦心理。乡镇干部虽大多出自农村,但仍有许多人认为我国有长期的封建社会历史,农民阶层长期存在自私自利的小农经济意识,愚昧落后的封建思想根深蒂固,因而既怕为群众办事不成反受连累,使自己在群众面前丢失颜面,也怕办成事后群众一哄而上,得寸进尺。
三是自私自利观念。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造,管不住小节,受不住简单,耐不住寂寞,经不住诱惑,完全成了市场经济的“俘虏”,处处讲关系、讲情义、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作树立自己的威信、捞取个人实惠的手段,身体下乡了心却没有下去,不能向群众学习,不能真心为民办事,所有工作只是应付上级检查做做样子,工作上只求过得去,不求过得硬,只见表面行动而实效不大。
(二)产生的后果
1.组织纪律涣散。
农村工作需要乡镇干部全身心地投入其中,太多的不满、不平和抱怨只会分散他们的注重力,影响工作的积极性。而在这些思想问题的左右下,许多乡镇干部不是想着如何更好地引导农民致富奔小康,而是时时刻刻打着自己的小算盘,考虑自己的利益。因而,工作不专心了,纪律不遵守了,上班不准时了,最终是勤了自家地、荒了公家田,以致于上班不见人影,迟到早退更是成了家常便饭。缺乏组织纪律作保障,不仅使乡镇干部产生办事拖拉懒散的负面形象,也必然严重影响各项工作任务的贯彻落实。
2.矛盾积压难解。
现在农村社会发展正处在一个十分重要的关口,改革、发展、稳定中的各种矛盾、困难和问题很多,“闯”过去海阔天空,退一步难上加难。在这种严重形势下,乡镇干部背上过重的思想包袱,只会平添烦恼,使原来的各种矛盾和问题更加错综复杂。一些乡镇干部存在的避难就易、避重就轻、避实就虚的思想倾向,“事不关己、高高挂起”的消极处世态度和不敢坚持原则、不敢正视并接触矛盾的“老好人”意识,会使这些矛盾和问题由于得不到及时的解决而长期积压,进一步增加解决的难度,使农村的工作局面难于在近期内有较大的突破。
3.工作难如人意。
在“拮据”的乡镇财政、不断深入的乡镇机构改革和微薄的工资福利面前,部分乡镇干部人心浮动,对工作缺乏活力、缺乏创新是一种必然。在当前市场经济条件下,为了谋求较好的个人生活,乡镇干部消极应付手头工作,“身在曹营心在汉”,费劲心思,积极“红杏”出墙,钟情于第二产业、第三产业,也是可以理解的。再加上在一些“看破红尘”的老资格的“训导”下,在“人不为己,天诛地灭”的世俗环境的熏陶下,纵然是基层干部有“脊梁”,也难以在讥笑和谩骂中长久坚持下去。在如此的工作环境下,又如何能有效提高我们党的执政水平和能力,又如何能让工作做到让人民群众满足呢?
4.基层形象丑化。
近些年来,随着社会民主进程的推进和大众传媒的强势介入,乡镇干部在工作中的所作所为得以全面“暴露”。作为一种有效的监督形式,它对于促进乡镇干部工作作风的改进具有重大作用。但是,我们也可以很切实地体会到,来自乡镇_反馈出来的信息还是负面居多;非凡是一些乡镇干部工作中的难作为、不作为和乱作为的行为被过度渲染,在一些影视作品中许多乡镇干部的形象显示出了粗俗、急躁、浅薄的特点,乡镇_“多余论”也一度沉渣泛起。这种状况的出现,虽然与利益驱动下的新闻炒作及个人成见有相当关系,但俗话说“苍蝇不盯无缝的蛋”,基层_和乡镇干部形象被丑化的最根本原因还在于我们自身所表现出的种种不合时宜、不合身份特征的思想和行为。这一点应该引起我们的高度警觉和深刻反思。
三、解决问题的思路和措施
对于乡镇干部中存在的各种思想问题,我们要以科学的聪明和务实的态度来解决,切不可不问青红皂白,一味地采取“打压”态势,也不宜采用“头痛医头,脚痛医脚”的方式寻求一时矛盾的解决,而应当通过实施一系列操作性较强的办法和措施,着眼长远,注重预防,疏堵结合,标本兼治,逐步实现对乡镇干部的制度化、人性化、科学化治理,努力将乡镇干部的各种思想问题化解在萌芽状态。
1.加强对乡镇干部的思想政治教育工作。
思想问题重在预防。解决乡镇干部的思想问题,尽快促成他们工作作风的转变,需要我们进一步强化思想政治工作,给他们勤打“预防针”。目前,保持党员先进性在乡镇这一层级的活动刚刚开始,我们一定要把握好这个机会,以先进性教育活动为契机,以提高乡镇领导干部的政治思想素质为重点,切实抓好对乡镇干部的思想政治教育工作。
一是要加强对乡镇干部的教育培训。要坚持不懈地采取多种形式抓好乡镇干部的学习培训工作,非凡是对于“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神以及涉及农民利益、农业发展和农村工作的一系列法律法规政策的学习,对于市场经济、农业产业化、乡镇工作与社会发展等方面党员干部现代必备知识的学习,努力提高乡镇干部的思想政治素质,提高他们的政治理论水平、科学文化水平和依法办事能力,使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不断改造世界观和价值观,增强党性,不断提高贯彻执行党在农村各项方针、政策的能力和水平。
二是要帮助乡镇干部牢固树立终身学习的理念。乡镇干部要适应瞬息万变的社会发展形势,更好地为农民群众带好头、服好务,就必须牢固树立终身学习的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要针对一些乡镇干部忽视学习改造、纪律松弛、作风漂浮的状况,并结合乡镇工作的内容和特点,有目的地选择一些学习资料,要求乡镇干部按时保质保量进行学习;同时,辅以相应的督促检查考核机制,保障此项工作的进行。另外,也要将乡镇干部学习的近期安排和长远计划结合起来,帮助他们树立起将学习当工作,将学习当责任,将学习当成日常生活不可缺少的一部分的学习理念。
三是要不断端正并深化乡镇干部的思想熟悉。乡镇干部的思想问题,说到底还是一个熟悉问题,包括对党的熟悉,对群众的熟悉,对自身工作和责任的熟悉。只有端正了熟悉,才能从根本上铲除滋生各种思想问题的土壤。为此,除了要坚持不懈地抓好理论学习,不断增强乡镇干部的公仆意识、责任意识、服务意识和民主意识外,还应通过大力开展批评与自我批评、教育与自我教育活动等形式,努力发现并深层挖掘各种思想问题的根源,以达到相互提醒、相互促进、共同提高的目的。
2.加强对乡镇干部的监督治理工作。
教育学习、正确引导固然重要,虽然能使有责任心的干部能安心工作,但在市场经济条件下,这绝不是万能的,因为每个人的思想都有其与现实密切联系的特点。最根本的还是制度,制度是带有全局性的东西,是约束乡镇干部行为、避免各种思想问题进一步升级的强有力武器。纪检_门作为党政干部的主要监督机构,虽然能够在治理腐败、追查一些违纪案件方面有所作为,但对于干部们的思想问题,非凡是一些尚未造成明显严重后果的思想问题,却显得有些束手无策。但这并不等于在乡镇干部的思想问题上不要监督、不要治理,可以放任自流;相反,这正反映了我们的监督治理还存在漏洞,还有待进一步改进监督机制,加大监督力度。对于监督还需非凡注重提高其针对性和可操作性,使广大乡镇干部在思想上、政治上、行动上真正与上级党委保持高度一致,严格自律、从严要求,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,从思想上筑起坚固的防线,在“四个多样化”的条件下,耐得住寂寞、抵得住诱惑、抗得起风浪、站得住脚跟、经得住考验。
对于乡镇干部的思想问题,不仅需要强有力的监督,制约、处理各种现存的不良状况,更需要加强治理,从源头上消解各种消极思想的苗头。一方面要通过《党建目标责任制》的落实,通过一系列干部监督治理制度和办法,不断强化和完善干部考察、考核、测评、评议制度,加强对乡镇干部的监督治理。积极试行干部任前公示制、离任审计制、领导干部个人重大事项报告制、领导干部谈话诫勉制、末位淘汰制等制度。另一方面对少数工作不力、班子战斗力差、凝聚力差、群众意见大的领导班子和干部要下决心进行组织调整,不能让群众不满足的领导干部得过且过。乡镇干部的思想问题,反映到具体的工作中,就是一个工作作风问题;要解决他们的思想问题,也就有必要从抓党员干部的作风建设入手,通过规章制度的建立、健全、遵守和贯彻执行,形成治理的长效机制。
3.保护和调动乡镇干部工作的积极性。
乡镇工作面广量大,情况复杂,困难较多,在乡镇干部存在的思想问题中,有相当一部分是出于对现实状况的不满,是由政治体制僵化、城乡差别过大、利益分配不公等因素导致的,而这些确实都是不容否认的社会现实。所以,对于乡镇干部既要严格要求,加强治理,又要体谅他们的难处,关心爱护他们,帮助他们总结经验,解决难题,努力消除乡镇干部的不满情绪,切实保护和调动他们工作的积极性。针对乡镇干部思想存在的普遍问题,笔者认为应当在以下几个方面着手:
一是尽量提高乡镇干部工资待遇。乡镇干部的工资待遇总体来看是比较低的,就笔者了解的情况看,内地乡镇大多维持在800元以下的水平,月工资不足600元的也不在少数。此等收入相对于“纯正”的农民可能不是很少,但绝对无法和那些从事工商业乃至外出务工的民众相比,从而也使乡镇干部逐步沦落为“低收入人群”;再加上他们相对于一般民众有更多的社会应酬,微薄的工资收入根本经不起花,乡镇经济的拮据状况又难以对此作出弥补,这就使他们原本就不平衡的心态变得更加复杂。提高乡镇干部的工资待遇,虽然不是要“高薪养廉”,但至少能稳定人心,增加他们说话办事的“底气”。
二是继续深化乡镇配套改革。乡镇配套改革的一个重要目的就是要减人减事减支,但从目前情况看,人有了很大减少,事有了部分减少,支却分文未少,这就造成“拿钱的不干事,干事的少拿钱”的不公平状况。为此,在乡镇改革过程中,除了要进一步彰显在职人员与下岗人员的区别外,还需在内退、病退等政策性退岗的具体执行上严格把关,该执行什么政策就执行什么政策,对个别干部的不合理要求决不姑息迁就,决不可使大多数干部的工作积极性因个别人的投机取巧行为受到挫伤。
三是切实解决乡镇干部的实际困难。我们不能因为乡镇经济条件、生活条件、工作环境差,就放松对乡镇干部的治理,以换取心理上的平衡,而应通过正面引导,以人性化的治理来调动他们的积极性。针对乡镇干部的一些实际困难,主管部门要想其所想,帮其所需,解其所难,消其所忧,从关心爱护中调动他们工作的积极性。农村工作第一线的乡镇干部存在的夫妻分居、子女就学、偏辟乡镇工作时间长等实际困难和问题,我们应设身处地的为他们考虑,要积极创造条件,努力帮助解决。同时,对乡镇干部应该享受的房改政策,以及在财政“口粮”补助,在交通、通讯,在办公、住房条件等方面应给予政策倾斜。对因客观条件限制一时不能或无力解决的,要做好说服解释工作,取得他们的理解。无论怎么样,只要我们高度重视,让他们感受到组织的暖和,他们就会振奋精神,集中精力干好工作。
4.进一步加强乡镇干部的交流。
“交流”包含两个方面的意思:一方面是要加强与乡镇干部的思想沟通,另一方面是要实行乡镇干部与县直机关干部之间的交流使用。
每个人的家庭背景、教育程度、人生价值观、目标、喜好、情绪、情感是各不相同的,要在这种差异性的基础上聚合乡镇干部的才能和潜力,组织和领导就必须加强与他们的思想交流,就本地区的远景规划、价值观和工作的任务目标与他们进行深层沟通。有效的沟通才能找出正确的问题,而“提出问题要比解决问题要重要得多”。但从目前情况看,由于种种原因,乡镇领导和乡镇一般干部之间、上级组织和领导与乡镇干部之间交心谈心较少,乡镇干部非凡是乡镇一般干部的种种想法、意见和建议,不能通过正常渠道反映,长期累积下来,必然产生种种思想问题。另外,由于缺乏必要的思想交流,乡镇干部对党委的意图、对政府的工作了解不透,工作的主动性和积极性自然也不高。
再就是干部之间的交流使用。干部交流是《干部任用条例》的一项重要内容,是干部选拔任用制度改革的一个组成部分,对于干部开阔眼界、丰富经验、提高领导水平很有好处,有利于避免在用人问题上的“近亲繁殖”,有利于建设一个团结协调的领导班子,也有利于消除化解干部的各种不平衡心态。目前,在制度层面上关注的大多是各级领导干部之间的交流,而对于一般干部关注较少。这种状况应当改变,因为究竟中层及以下干部是各级_组织的主体,他们的愿望和合理要求应当得到尊重和满足。非凡是在一些条件艰苦的乡镇,许多干部经常是一呆就是十几年甚至几十年,纵然不出什么乱子,也很难长久保持积极向上的昂扬斗志。所以,当前干部交流的一个重要任务,就是要采取切实有效的措施,加大乡镇与乡镇之间、乡镇与部委办局之间的干部交流。当然,对要交流的干部要慎重考虑,既要广泛听取干部群众的意见,又要根据本人的工作情况来确定,切实建立乡镇干部合理流动的机制。
5.制定出台一系列向乡镇倾斜的政策。
要从根本上解决乡镇干部的思想问题,必须尽快研究制定出一系列向乡镇倾斜的政策,彻底改变乡镇的经济财政状况,使乡镇的“日子”变得好过。
首先,从“人”的方面向乡镇倾斜。要果断克服“论资排队”、“媳妇熬成婆”的现象;要彻底打破各种干部选拔、交流的界线,切实加大局与局、乡镇与乡镇、乡镇与部委办局间干部的交流;选拔干部要“眼睛向下”,从基层领导干部中选拔优秀分子;凡不经过艰苦环境、复杂工作锻炼的干部,不能提拔;对于没有基层工作经历的领导,该“补课”的要下决心让其去挂职锻炼。在工资、编制等不变的条件下,有计划、有组织、有目的、有期限地采取见习、培训、工作组、挂职等形式进行乡镇与部委办局间互相选派一般干部的培养、锻炼和交流。
其次,从“财”的方面向乡镇倾斜。一是财政支出方面向乡镇乡倾斜。从目前看,多数乡镇的多数收入都是用来“养人”,其结果是人“养”不好,建设发展不起来。这个问题是一个很难回避的现实矛盾,而且“养人”和建设两头都是软不得的问题。县级财政在预算中,应充分考虑乡镇干部的“口粮”费和办公费,从制度上优先确保乡镇财政经费支出。二是在税收分配上向乡镇倾斜。在大多数乡镇还是以农业为主导、农业税又在逐步取消的情况下,乡镇的税源、税种、税额都少得屈指可数。因此,在一些税收政策上,应采取积极扶持的办法,给乡镇留成合适的比例。同时,还要采取积极宽松的鼓励政策,让乡镇去开辟税源或扩大增收,如农业特产税、营业税、增值税、所得税和城市建设附加税等,以既得利益来调动乡镇干部加强税收征管的积极性,增强发展后劲,加快经济建设。三是积极为理顺乡镇债权债务关系出谋划策。目前,乡镇债务的数额较大,成因也很复杂,在债务化解工作中必须赋予乡镇较大的集体资产处理权,政法部门也应当主动为乡镇提供各种法律服务。
乡镇工作个人工作总结范文 第7篇
一年的乡镇工作即将结束,回望xx年的个人工作,紧张的忙碌中收获了很多,思想觉悟方面有了更进一步的提高,专业的工作能力有了很大幅度的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:
1、专业知识、工作能力和具体工作。
我的专业是计算机,现在正是现代技术信息的时代计算机的用途也很广泛这样我坚信在以后的工作当中专业知识会对我的工作有所帮助;之前在xxx乡工作期间,各项工作完成的效率很好得到了领导的好评;我是八月来到本乡工作,由于xx被抽掉到县上练舞长达两个月,为积极的配合好县领导安排的各项任务,我是全力以赴去按要求去做到最好,最后圆满完成了周庆演出各项任务。在回到工作岗位就接手了人口普查的填表工作,为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。
能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的`责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
为了工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。
热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
4、工作质量成绩、效益和贡献。
在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。
在这一年,我本着把工作做的更好这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了本职工作:要认真负责,态度端正、头脑清晰。我认真学习各项工作,认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为本乡的发展做出更大更多的贡献。
乡镇工作个人工作总结范文 第8篇
经局党组研究决定,今天我们在这里召开2011年上半年工作总结大会。会议的主要任务是:全面总结上半年各项行政执法工作,安排部署下半年重点工作。下面,我根据局党组讨论的意见讲两方面的内容。
一、上半年行政执法工作简要回顾
今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以“六城联创”为契机,以深化城市管理体制机制改革为突破口,全面履行各项执法职能,积极探索长效机制,大力加强制度建设和执法队伍建设,全面提升了行政执法工作水平,进一步推进了新型城市管理行政执法工作。上半年,我局共接听96310群众热线电话1939次;处理市容环境卫生管理类案件2804件;查处违法建设案件523件次(其中莲都区167件次),拆除违法建筑291处24223平方米,其中莲都区共拆除162处14406平方米;查处环保类案件11件次,市政设施类案件16件次,园林绿化类案件19件次。
(一)积极开展体制机制改革,城管执法外部环境进一步理顺
改革是推进各项工作的动力所在。今年来,根据城市管理发展的需要,我局结合实际情况,积极探索城市管理体制改革,取得了一定成效。
1、局机构改革稳步推进。我局现行重心过高的“以块为主”的管理体制弊端日益显现,已不能适应当前的城市管理要求。执法分局与街道、社区不能做到无缝对接,工作重心难以下移,不能充分发挥基层组织的城市管理主体作用,导致市、区两级政府在城市管理工作中难以融合的矛盾。在同一中心城区因隶属不同分局,在具体执法上难以做到步调一致,难以做到执法标准统一。为了改变这一现状,局党组经过认真细致的调查研究,并报市政府批准,确定了我局机构改革方案:保留经济开发区分局、莲都区分局,撤消城南、城北分局,按照市容、规划、环保、市政、园林绿化等职能设立市容支队、规划支队和综合支队(综合支队行使环保、市政、园林绿化、燃气等方面的执法职能);在城区四个街道和市环卫处派驻五个执法大队,协助指导街道社区和环卫部门行使城市管理方面的职能,夯实城市管理的基础。目前,三个执法支队、五个执法大队人员已全部到位并正常开展工作。
2、相关职能划转进一步落实。根据浙政函[2004]9号《省人民政府关于市开展相对集中行政处罚权工作的批复》,我局在市规划区范围内和经济开发区依法“行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定对侵占城市道路行为的行政处罚权”。考虑到我局刚成立时在业务能力、管理水平的欠缺,在该职能的行使采取逐步到位的做法,故在“三定”方案上做了一些限制,即“行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定对非机动车辆侵占城市人行道行为的行政处罚权”。经过四年多来的执法实践,我局已具备管理汽车占用人行道的能力。通过与市领导和相关部门的沟通联系,该项职能划转给我局已基本确定。目前,我局已与省_沟通相关职能划转问题。同时,积极与交警部门做好对接工作,正在开展筹建汽车占用人行道管理电脑网络平台等工作,争取年底前完成相关交接工作。另外,经多番努力,市领导已原则同意将市区户外广告的审批管理权授予我局。市政府成立户外广告清理工作领导小组,办公室设在我局,并由我局牵头做好市区户外广告的调查摸底和清理整治工作,为正式接管户外广告的审批管理工作做好充分准备。
3、城市管理服务中心筹建工作有序进行。通过积极争取,市领导已同意我局成立城市管理服务中心,现在正在走相关报批程序。服务中心成立后,对于停车米表管理、广告经营、犬类办证管理、建筑垃圾消纳场地、拆除违法建筑的民工使用等事项,将通过服务中心进行市场化运作,这不仅节约执法成本,提高执法效能,而且还可增加财政收入,更为重要的是为我们局今后发展奠定了良好的基础,为探索城市管理市场化运作提供了平台。
(二)全力破解城市管理难点问题,城管执法工作进一步推进
今年以来,我局以破解市民关注的城市管理难点、热点和历史遗留问题为重点,积极采取有效措施,全面推进城管执法各项工作。
1、坚持以疏为主,疏堵结合,市容管理成效明显。一是开展马路市场疏导试点工作。我局通过认真调研,与街道、社区及相关部门沟通联系,在天宁、国税等马路市场开展整治试点工作。在整治的基础上,由社区牵头,对原有马路市场进行改造,固定摊位,统一供电、供水、保洁,并由社区向每位摊主收取少量管理和卫生费用,变原先的无序经营为规范管理,基本实现了市容执法与社区管理的无缝对接。该做法在总结经验后,下一步将在市区范围逐步推广。二是开展文明示范街创建活动。以中山街步行街改造为契机,我局拟定了中山街市容管理标准,现已上报市政府。执法队员采取徒步巡查执法方式,严格按照标准实行市容管理,逐步探索重点路段市容管理执法机制。三是开展继光街夜市整治。我局通过调查摸底,结合府前菜市场改造,制定了继光街夜市整治方案,现已上报市政府及相关部门。
2、坚持分类处理,重点突破,规划工作在试点中寻求出路走出困境。为有效解决规划管理中存在的旧违章难拆、新违章难控的问题,我局积极探索规划管理新途径、新方法。主要是结合新规划法积极探索区域统筹,分类处理历史遗留违章问题和对违章建筑实施没收、罚款来遏制新违章的发生,在白云花苑区域历史违章处罚上探求新路子。6月22日,我局抽调专人组成白云花苑违章建筑处理专案组进驻白云花苑进行现场办公。一是做好方案制定工作。针对白云花苑的违章情况,制定了统一的处理标准,处罚通告,并将处罚通知书送到违章户手中,要求违法业主在7月15日前主动接受处理,凡在7月15日前主动到市城管执法局申报并积极配合调查取证接受处理的,按照工程造价的18%对地下室进行处罚,对占用绿地的,处以绿地补偿费2倍的罚款,如果超过7月15日这个期限,将进行从重处罚,对情节严重的,将给予没收违法建筑,强制回填地下室,等处罚。二是做好政策宣传工作。通过入户走访、发放宣传单等形式,利用手机短信、电话告知、媒体曝光等手段,积极向白云花苑住户宣传违章建筑处理的政策及相关法律法规知识。对主动上门申报的违章户发放温馨提示单,一次性告知所需提供的全部资料内容,共发放宣传单400余份,发送手机短信237条,打电话告知237次,接受上门咨询服务100余人次。三是做好服务办理工作。组织专案组人员开展政策、业务及法律法规等相关知识的培训,提高办案人员的办案水平和质量,进一步简化办案流程,安排办案人员和审核人员一同办公,采取办案流水线作业,方便违章户申报,提高办案效率。四是做好新违章的治理工作。联合物业共同开展日常巡查,发现和制止新发违法建设12起,实施拆除2起,有效打击遏制了新违章的蔓延。经过努力,截至7月20日,白云花苑239户违章户中已有201户主动申报,同意接受处理,还有38户正在积极联系和沟通。通过对白云花苑违法违章案件的处理,重新树立起执法局公平、公正、透明、依法的新形象。
3、坚持源头管理,部门联动,综合类执法稳步推进。一是开展“绿色护考”行动。积极做好噪声污染源排查,加强早晚两个时段巡查,“96310”举报热线24小时受理市民举报电话,及时查处噪声举报投诉案件,确保中、高考圆满完成。此次“绿色护考”行动共查处环保噪音投诉案件136起,并对5起严重影响考生学习、休息的噪声超标排放行为罚款41000元。二是继续加大对高音促销、小五金加工扰民的整治力度,实施娱乐场所噪声污染源头防治措施,强化噪声整治。三是以行业联动执法为主要模式,推进餐饮业油烟污染整治;四是结合公建项目管理,及时查处破坏园林绿化行为。五是加大市政占道违法行为的查处力度,通过制度规范促进市政公用设施的保护与管理。六是完善内河整治排查台帐,加大对污染内河行为的整治力度,按照权责明确的属地流域责任制管理模式进行长效管理。
(三)继续完善内部管理,执法队伍建设进一步加强
1、解决队员身份和协管员待遇问题。我局属于行政执法部门,按照法律规定,执法人员必须是公务员身份,但从建局开始,本单位性质属于参照公务员编制单位,近百名正式执法队员的公务员身份问题一直困扰着我们。虽经多番努力始终未能解决。今年,局领导班子高度重视,多次派专人与省人事厅、市人事局等部门沟通协商,通过不懈努力,终于解决了困扰多年的执法人员身份问题,现在正式执法人员已全部参照公务员管理,消除了执法人员的后顾之忧。年初,经过与市政府部门的多次沟通和争取,给全局协管员每年增加工资3000元,这对稳定协管员队伍起到了积极作用。
2、加强教育培训注重监督考核。结合学习实践科学发展观活动,进一步加强执法队员的政治思想教育,逐步树立以人为本、亲民执法、和谐执法的文明执法理念。四月份,开展了协管员军训,通过军训,锻炼了大家的意志,与此同时,我们结合学习实践科学发展观活动进行了多次执法工作的研讨,通过各种途径查问题、找对策,切实解决了执法过程中的问题,从而增强执法队员的综合素质,提高了执法水平。建立健全监督考核制度,尤其是加强了对协管员的绩效考核,坚持公开、公正、公平的原则,实行考勤考绩相结合,切实建立起奖罚制度,实现干多干少不一样,干好干坏不一样,充分调动协管员的工作积极性。
3、听民声、集民智、顺民意,实行岗位干部队伍大调整。为充分调动广大队员的工作积极性,按照民主集中制原则,结合体制调整,深入开展了处室领导调整、五个执法大队副大队长竞聘上岗、一般队员双向选择,撤销南明湖和应急两个中队等干部队员和机构大调整工作。这次干部队伍大调整,体现了几个特点:一是充分发扬民主,广泛听取各方意见。自从4月底我局体制调整方案得到批准后,我局以个别交谈、召开座谈会和民意调查测评等方式,广泛听取广大执法队员的意见,在这个基础上,局领导班子充分酝酿、统一思想,最后确定调整方案。二是坚持能者上的用人导向。对于肯干事、能干事的干部通过竞聘及党组考察任用等不同方式提拔使用。三是充分考虑岗位的匹配性。这次中层干部的调整,既充分考虑了工作岗位的性质、特点和要求与干部个人的特长,综合素质、能力相匹配,又充分考虑了中层干部班子间相匹配。四是充分体现了中层干部选人组团的主动权。这次一般干部和协管员实行的双向选择,除了机关和开发区大稳定外,支队和大队的人员组成,主要由支队、大队领导根据干部的意向性进行选择。
(四)强化工作指导,促进莲都区基层执法工作稳步推进。
今年以来,莲都区执法分局以“学习实践科学发展观活动”为契机,以“三强化一突破”为措施,以新的执法体制为依托,狠抓工作落实,各项工作扎实推进。一是重心下移,强化乡镇基础。进一步贯彻落实莲政办[2008]84号文件精神,真正做到执法队伍人员到乡镇,执法责任主体到基层,强化乡镇的管理执法职能。建立责任追究制度,严格考核,加强对乡(镇)、村干部的责任教育和执法工作的监督指导,彻底消除村级组织和广大基层干部“事不关己,高高挂起”的思想,深入做好违建群众的思想政治工作,及时劝止违法建设行为。二是狠抓控违,强化拆违力度。创新工作举措,强化日常巡查,保持“制违”高压态势。将执法关口前移,搞好事前预防,对违建行为做到早发现、早制止、早拆除,切实把违法行为消除于萌芽状态。适时组织大型专项行动对违法情节严重、典型的案件,予以,切实起到震慑效应。三是齐抓共管,强化日常监管。进一步健全各相关职能部门之间的联席会议、事件函告、审批抄告等工作机制,理顺职能,健全全区宏观防御监控网,有效预防控制违章行为。四是积极争取政策,突罚困境。借鉴龙泉、云和、青田等地做法,尽快制定出台切合工作实际、具有可操作性的政策意见,为处置历史违章提供依据。
(五)加强协调配合,城市管理警察支队的执法保障作用得到充分发挥。
上半年,城管警察支队以城管执法工作正常开展为己任,求真务实,开拓进取,全力支撑和保障城市管理行政执法工作,严厉打击了各类阻碍城市管理行政执法的违法犯罪活动。共接处警21起,出动警力54人次。其中,查处治安案件1起,化解纠纷12起,配合执法6次,治安拘留1人。同时,积极参与、配合“绿色护考”及市容整治等各类大型活动,对城管执法工作中发生的突发性事件以及,做到严防死守,注重教育与强制相结合,做到公正执法、文明执法、依法行政,执法保障到位而不越位。
(六)严格按照工作要求,科学发展观学习实践活动全面开展
我局自3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来,全局及局属各单位全体党员干部严格按照实施意见的要求,扎实开展各项活动,在全局掀起了学习实践活动的新,取得了阶段性成果。
1、动员迅速,部署周密,学习调研阶段成效显著。我们切实加强了对活动的组织领导,强化政治责任,明确工作目标,切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。一是广泛发动,科学制定方案。先后召开市局学习实践活动领导小组会议、动员大会,全面部署学习调研阶段的各项工作,研究制定了实施方案和工作日程表,将每项工作细化量化,明确责任科室、负责人和完成时间,确保各项工作按时保质完成,整个活动呈现良好开局。二是创新活动方式,认真开展学习交流活动。坚持集中学习和个人自学相结合、专家辅导和个人谈体会相结合,重点学习理论读本和各级领导讲话精神。通过党组召开专题学习会,邀请省_领导和市委党校教授开展专题辅导讲座,党员撰写心得体会和工作案例,并组织学习实践活动专题大讨论和交流会,共征集了城管“金点子”81条。三是深入开展调研,积极探索思路对策。我们根据市委确定的重大调研课题,结合单位工作实际,确定了4个与当前工作密切相关的调研课题,并成立了各专题调研组,由局相关领导牵头组织调研,采取面上了解与深入基层相结合的办法,深入思考探索,撰写调查报告,对城市管理行政执法工作起到了一定的指导作用。四是真心服务基层,帮助基层排忧解难。积极开展“服务农村、服务企业”的双服务专项行动,深入龙泉市道太乡的吴庄村、蛤湖村、垟头村等3个联系村、中石化分公司等联系企业开展蹲点调研,通过实地走访、召开多层面的座谈会等形式,查找制约科学发展的难点热点问题,力求破解问题的方法和举措,积极为联系村的经济发展创新思路、规划项目、争取资金。为联系企业尽快走出金融危机困境出谋划策、排忧解难。
2、查准问题,明确方向,分析检查阶段工作不断深化。分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,我们在继续抓好学习的同时,更加注重提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。一是精心组织实施。及时召开转段动员工作会,对全局党员干部进行思想再动员,安排部署分析检查阶段工作,出台了《学习实践活动分析检查阶段实施方案》和分析检查阶段主要工作安排表,多次召开局学习实践活动工作领导小组会议,讨论研究分析检查阶段工作,抓好组织实施。二是征求意见,找准问题。通过发放征求意见表、问卷调查表,召开民主恳谈会和网上交流等形式,广泛征求意见,查找我局在落实科学发展观方面存在的突出问题,共向省建设厅、省_、五大班子、市直部门、莲都区政府、街道办事处、“两代表一委员”、群众代表等发送征求意见表140余份,调查问卷表1400余份,召开民主恳谈会5次,开展网上互动交流2次,面对面征求意见5次。经过梳理汇总,对贯彻落实科学发展观方面意见和建议共8条。三是深入剖析问题根源。严格按照“会前抓谈心、会中抓批评、会后抓总结”三步骤,召开了局党组专题民主生活会和支部组织生活会。认真开展谈心交心活动,真诚坦率交换意见,各班子成员认真撰写了发言提纲,党员认真开展批评与自我批评,分析查找了自身的差距和不足,对单位的分析检查报告开展了讨论。四是边查边改,突出特色。对分析检查阶段的意见建议进行了认真的研究,具备解决条件的,立即着手解决,一时不能解决的,提出解决的办法和时限,量力而行,尽力而为,机构调整、马路市场整治试点和白云花苑违法建筑整治工作都取得了良好效果。
上半年以来,通过全体执法队员的共同努力,我局取得了一定的成绩,但同时也要清醒地认识到我们的工作在新的体制下,部门间如何协作、执法效能如何提高、制度落实如何到位、执法队员素质如何提高等诸多问题都有待我们在今后的工作中去研究、探索、实施。
二、下半年工作重点
从7月份开始,我们科学发展观学习实践活动已经进入到整改落实阶段,这是进一步深入贯彻科学发展观的关键所在。我们要以这次学习实践活动为契机,紧紧围绕“立足城管实际实践科学发展,提升执法水平实现六城联创”为实践载体,以“落实整改措施、集中解决突出问题”为主题,以学习贯彻市委二届十一次全会精神和落实市政府的中心工作为重点,以破解城市管理难点、热点和历史遗留问题为突破口,进一步理清科学发展的思路,勇于创新、敢于实践,全面推进城市管理行政执法工作,确保学习实践活动取得实效。
(一)创新工作思路,切实提高城市管理水平
城管执法局是城市化进程中的新生事物,建局时间都不长,北京也只有10对年的时间,各项管理制度和管理方法都还不完善,要靠我们自己去思考,不断探索创新。
1、重心下移,以疏促堵,争取市容管理新突破。要将市容管理执法重心下移,依托街道、环卫五个派驻执法大队的力量,充分发挥基层组织的作用,实现市容管理与街道、社区、村(居)及相关部门的无缝对接。在天宁、国税马路市场成功开展疏导试点的基础上,以派驻执法大队为主力,做好调查摸底,制定合理的疏导方案,逐步在市区范围内全面开展以下三个层面的疏堵工作:一是抓好马路市场的疏导工作;二是抓好郊区农民自产自销产品销售的疏导;三是做好流动小摊贩的疏堵。对这三个层次的疏堵要把握时段、地点和行业等特点进行,要通过合理有序的疏堵,既解决弱势群体的出路问题,又维护好市容秩序。这项工作任务四个街道执法大队要在一年的时间内完成,并且要在疏的工作到位的基础上,加大堵的力度。加强对中山街等市区繁华街道的严管重罚。积极开展文明示范街创建活动,制定重点路段市容管理标准,按照管理标准实行严管重罚,以点带面,逐步在全市范围内铺开,彻底改变市容管理被动应付的局面。对一些为自已私利,不遵守疏导管理,且履劝不改、妨碍正常执法的摊贩坚决予以取缔。要与工商等部门协作采取措施,解决沿街后面的门前三包工作,对有一定规模的商店要求其派专人开展门前的管理,确保门前整洁有序。
2、区域统筹,全面整治,规划管理争取实现“零”违章目标。针对历史遗留的规划违章问题,按照区域统筹,一次性整治的方针,按照公平、公正、公开、合法的原则,利用街道执法大队这一载体,发动街道、社区、城中村的干部群众一起,对历史违章进行全面彻底的排摸,摸清底数,建立台帐,规划支队要对排摸出的情况依据有关法律和政策,进行合理分类,并对分类情况进行合法处置,且做到处置彻底,处置到位。同时,加强与莲都区政府的协作,明确街道、社区、村(居)对违章建筑的监管职责,制定出相应的考核制度,对街道、社区、村(居)实施考核,充分发挥街道、社区、村(居)基层组织作用,抓好源头管理,杜绝新违法建设行为的发生,要与_门联合,明确物业对小区违章的监管职责,通过监管职责的落实,执法给予保障。对新的违章要发现早、行动快,依法依程序坚决予以拆除,从而争取实现“零违章”的目标。
3、拓展职能,强化素质,综合类执法实现新起色。一是积极拓展环保、市政、园林绿化等综合类执法职能,着手深入一些新建小区查处一些违法行为,提升执法为民的形象。二是针对综合支队职责多、违法情况复杂的现状,因此要推广案件标准化模版工作。通过认真办理,仔细分析,梳理出一批典型、规范的综合类执法案件,制作成格式化、规范化的执法案件标准模版,供给执法队员学习参照,提高大家的执法水平和办案质量。三是在综合执法支队建立全员办案制度试点。要求每位一线执法队员都会办案、能办案、办好案,并规定最低办案指标。
4、突出重点,形成特色,整体推进开发区分局的各项工作。开发区执法分局由于其地理位置和管辖范围的特殊性,在全面履行各项工作职能的同时,要注重突出工作重点,形成开发区分局的工作特色。一是要深入企业开展调研,寓执法于服务中,积极探索服务企业、严格执法的新方式、新方法,深入推进企业的执法服务工作;二是要抓好市容管理执法的基础性工作。开发区分局要吸取市区在城市化进程中因基础设施建设和管理体制滞后而产生的市容管理工作执法难的教训,要及早做好市容管理执法方面的基础性、前瞻性调查摸底工作,采取切实可行的措施,做到未雨绸缪;三是抓好农民违章建房问题。开发区分局管辖范围许多都是农村和郊区,随着开发区的不断发展,其区域也在跟着发展,因此,我们一定要追求“零”违章目标,给开发区管委会的征用工作减轻压力,为市政府节省征用成本。
5、加强指导,上下联动,开创基层执法工作新局面。一是强化基层组织的管理责任考核工作,细化考核目标。莲都区执法分局要采取有效措施,强化对乡镇管理责任尤其是违章建筑管理责任的考核。同时,要强化对街道社区城市管理职责履行情况的考核;二是增强执法力度,全面开展基层各项执法工作,同时要积极做好农村危旧房改造的监督管理工作;三是莲都区执法分局要积极探索乡镇城管执法机制体制,把乡镇城管执法工作真正地列入到乡镇的年度工作目标,摆上乡镇日常工作议程。
(二)加大宣传力度,重新树立城管执法形象
一是加强与报纸、电视、电台等媒体的沟通联系,通过媒体定期、不定期对城管执法的正面宣传,做好舆论导向,逐步培育城管执法在市民心目中的良好形象。二是借在城区四个街道和市环卫处派驻执法大队之机,通过召开座谈会、发放宣传资料等方式,在街道、社区、村深入宣传城市管理法律法规和政策,形成人民城市人民管的大城管意识。三是加强宣传队伍建设,全面提升信息员的素质。局属各单位要对照目标责任制对信息宣传报道工作开展自查,办公室要定期对信息报送情况进行督查,并将督查结果及时通报。四是以城管执法局成立五周年为宣传重点,开展系列宣传活动。五是各支队建立网络信息员,对网络中反映城管执法工作要进行及时进行正面跟贴,消除不利影响,同时要求网络信息员经常一些执法工作亮点,让社会各方面理解、支持执法工作。
(三)提高队伍素质,努力打造城管威武之师
较长一段时间以来,我局正积极推进机构改革,部分执法队员在工作和作风上出现松、散、懒等不良现象,有些在执法工作中甚至存在不作为、乱作为现象,影响执法工作的正常开展,给单位造成不良影响。在此,我们借这次体制调整之际,实现新岗位、新思路、新方法、新形象。要着重在以下几方面下功夫。
1、严肃队伍纪律、整顿队伍作风。全体执法人员要结合学习实践科学发展观活动,深入开展队伍作风整顿活动,深刻剖析、认真查找当前队伍在执法工作和生活作风上存在的突出问题。政治处、纪检监察室要经常组织队员对工作纪律进行重申和学习,加强队员的纪律意识,时刻保持清醒的头脑,同时开展定期和不定期的检查,及时发现队员工作和生活上的不良苗头,实施谈话诫勉,提高防范队员作风问题的预警能力。弘扬敬业、团结、有为、廉洁的执法精神,不断推进机关作风建设,深入开展机关文化建设和爱岗敬业职业道德建设,加强党性党风党纪教育,建立健全惩治预防腐败体系,坚决查处吃、拿、卡、要等违法违纪行为。
2、明确工作职责、建立考核问责制度。一是健全绩效考核制度。各处室、支队、分局和大队要把岗位职责、执法成效、执法数量和质量等内容明确落实到具体的执法队员身上,建立详细的岗位职责以及办案问责制、错案追究制,我们要细化考核目标,采取统一标准、逐级考核、综合评分的方式进行细化考核。二是将绩效考核落到实处。实行谁主管谁负责、谁办案谁负责、谁受理谁负责,对案件办理全过程实行监督考核。监督处、纪检室要定期、不定期地对工作目标完成情况、作风纪律、重大案件和难点热点问题查办情况进行督查。三是对工作任务完成事项问责。主要是对因主观原因未完成工作目标任务的实行问责,对在办案过程中徇私牟利导致乱作为或不作为的实行问责,对执法工作因个人行为造成单位形象受损的实行问责。首次问责实行诫勉谈话,两次诫勉谈话的年度考核等次确定为基本称职,如果三次诫勉谈话的年度考核等次确定为不称职。
乡镇工作个人工作总结范文 第9篇
几年来,在镇委的直接领导和镇人大的监督和支持下,在上级有关职能部门的指导和帮助下,在各村委会和各有关部门的支持配合以及广大人民群众的共同努力下,使我所分管的各项工作都取得了较好的成绩,顺利完成了上级下达的各项任务。现将我几年来的思想和工作情况汇报如下,请评议。
一、履行职责方面
自任届以来,按照镇委的工作安排,我都是分管农业、水利、扶贫和农村工作。工作中,我有紧紧围绕“三农“开展工作,做到干一行,爱一行,积极带领身边的人按时完成上级交给的各项任务,农村经济发展较好,农民增收明显,农村大局相对稳定。
一是农业结构调整初见成效。通过几年的积极发动和大力宣传,莫村镇柑桔类种植面积达到xx多亩,引进外资种植白榄xx多亩,改种优质水果成为了全镇农民增收的的主导产业;
二是发展养殖业,发展养殖金福山地鸡,xx多户,年饲养量xx万只以上;
三是抓好农村税费改革,从根本上减轻农民的负担,群众拍手叫好;
四是民心工程进展顺利,几年来共完成了农村贫困户危房改造工程xx户,新建砖混结构民房xx间,完成边远分散革命老区搬迁农户xx户,去年底基本建成并入住,完成水库移民安置建房xx户;
五是大力抓好水利设施建设,由于历史上的.种种原因,农村水利已成为群众普遍关注的难点问题,几年来,我能根据本镇实际,摸底情况,分步实施,到去年底止,共完善了历年纠纷较大的水利设施xx宗,农户得到实惠;
六是组建了镇农村会计服务中心,实行了村组财务由镇会计服务中心代理工作。通过村组财务镇代理之后,既还了村级干部一个清白,也让群众心里有个明白帐,最大限度地减少了因财务而引发的矛盾,维护了农村社会稳定。
二、落实党风廉政建设责任制方面
能努力学习,加强党性修养,树立正确的人生观,做到在政治上保持先进性,发挥好_员的先锋模范作用。
一是在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议上,能坚决做到有令必行,有禁必止;
二是在自己分管各项工作中,做到依法行政,严格按照党风廉政建设岗位责任制的各项要求抓好落实;
三是积极参加党性党风党纪教育活动,努力学习有关法律法规和有关文件资料,不断加强自身修养,提高工作能力和政策水平,做到依法依规办事;
四是对群众反映的热点问题能做到耐心细致做好说服教育和解释工作,并能认真对待和处理群众的来信来访工作,尽力帮助群众解决和处理一些热点难点问题,消除误解,维护了农村稳定;
五是加强了对本部门工作人员的党风廉政建设方面的教育,几年来,我所分管部门的工作人员都没有出现违法违纪和不正之风行为。
三、廉洁自律方面
一直以来,能够做到严于律己,廉洁自律,自觉遵守廉洁自律的各项规定,主要做到:
一是严格执行各项规章制度,生活上低要求,始终保持着艰苦朴素,勤俭节约的作风,尽量做少花钱多办事,更没有出现奢侈浪费现象;
二是能完全服从党的安排,不折不扣地执行党的决定和各项决议;
三是对车辆使用能坚持按有关制度办事,没有出现过违规使用行为。
四、主要存在问题和今后努力方向
主要存在几个方面:
一是对政治理论学习还不够努力,存在以干代学思想;
二是工作缺乏深入细致,怕苦怕累,存在做一日和尚撞一日钟思想;
三是由于初到xx,对一些基本情况还缺乏了解,工作还不够主动。
今后,必须继续努力学习,不断提高自身的综合素质和工作能力,努力践行十九大精神,积极做好深入细致的调查工作,化被动为主动,发扬优点,克服缺点,尽职尽责做好工作。
乡镇工作个人工作总结范文 第10篇
二、上半年我们所做的工作
从3月15日区委常委扩大会议以后,我们不断强化组织领导,加大信访案件调处力度,将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓,努力从以下几个方面做好工作:
(一)按照信访工作领导责任制的要求,狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求挂项领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每周在全镇通报一次,各挂领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)抓整顿,着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理重大问题,官僚主义严重,工作失职,渎职导致群体性的事件发生以及对情报信息不了解,处置方法失当,导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时,按照中央1号文件精神,在全镇范围开展减轻农民负担专项检查,坚决制止乱摊派,乱罚款的行为,进一步密切党群、干群关系,同时,针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题,我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计,还干部一个清白,给群众一个明白。
(三)抓监督落实,倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》,对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况,从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开,尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容,制定完善相应制度,规范操作程序。近期,人们已制定村务规范化管理的各项规定,明确要求,村级、社级财务、政务每年公布xxxx,同时,我们由镇上统一制作了公开牌230块,规范了公开的用途、项目、标准,让群众看得清楚,看得明白。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,要按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,包村、联系村干部为第一责任人,按照每月三分之二时间在村、社工作的要求,变群众上访为干部下访,每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排,能解决的要及时解决,不能解决的要及时汇报。其次及时果断,做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性的事件,镇、村主要领导要及时到位,靠前指挥,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私,侵害群众利益的案件,坚决做到有案必查、查实必究、以严处理,确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的.群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生1xxxx以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日,大力宣传《_信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过近半年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。
乡镇工作个人工作总结范文 第11篇
20__年,在县委、县政府的正确领导下,在县旅游局的正确指导下,立足何源镇实际,实施了生态立镇、外资活镇、旅游富镇三大战略,抓住金溪县重点景区开发的契机,真抓实干,开拓创新,促进全镇旅游经济的持续、健康发展。现将20__年工作总结如下:
一、领导重视,周密部署
镇领导高度重视旅游工作,年初成立了专门的旅游工作领导小组,并下设了专门的旅游办公室,由一名副镇长兼旅游办主任。同时迅速行动,结合生态乡镇建设项目,科学、合理的制定镇年度旅游工作目标、计划及具体举措,有序推开了本年度旅游各项工作。
二、加大生态保护,优化旅游发展环境
在20__年初的人大会上就提出并通过了《关于加强天门岭原始生态风景区的决定》及关于加强环境卫生管理工作的决定》两项提案,保护措施得力,成效显著。同时结合“美丽何源、和谐家园”创建活动,开展“四个一”行动,率先在每个村配备保洁人员,完善保洁设施,制定保洁长效措施,有效的保障村级环境卫生。强化森林防火意识,各村配备防火护林员常年在各山边巡查,防止森林火灾及乱砍乱伐。加大青山白化治理力度,年初就完成了全镇坟墓绿化,石前村生态公墓已选址并开工建设。一系列的举措确保何源蓝天、青山、绿水常在,一年未发生一起破坏旅游资源事件。
三、加大宣传力度,扩大何源知名度
一是加大投入,充分利用全球重要自然遗产牌子,在国道及省道上设施了10多块旅游宣传牌。二是邀请江西电视台、抚州电视台、等主流媒体到何源天门岭来采风,体验生活,有效的通过媒体扩大何源天门岭的知名度。
四、加大招商引资,推进博物园建设
以金溪县重点景区开发为契机,按照“谁投资,谁受益”的原则引导省内企业、沿海富商多方投资,精选我镇的优势旅游项目对外招商引资,鼓励、吸引有实力的企业、团体、个人参与旅游资源的开发建设。目前,我镇已经已经积极引进了投资1000万元的高山茶叶精加工及自然保护区建设项目。
五、加大资金投入,完善基础设施
争取上级资金,发挥政府引导性资金的宏观导向和激励作用,加强城镇旅游配套设施建设,特别是镇村道路、通信等基础设施建设;进一步完善进入旅游景区的道路和快速通道等旅游交通设施;目前已投资8万元多元修建了何源石家至东风港入景区公路,同时镇旅游办还向上争取资金在主要交通节点和交通干线设置的相应旅游交通标识牌。
六、推广旅游培训,提高服务水平
积极培训和引进旅游人才,不断优化旅游行业管理人员和从业人员队伍结构,积极构建镇、村的旅游人才梯队建设;高度重视旅游从业人员的培训,今年以来我镇已经组织旅游从业人员培训2次,达到63人次,努力提高旅游从业人员整体素质,从而进一步提高何源旅游服务整体水平。
七、存在问题。
我镇的生态旅游资源丰富,存在旅游资源开发不够,旅游产品缺乏策划,旅游产品整体形象不够明显。基础设施比较滞后,由于投入不足、宣传的形式不多,规格不高,没有形成大投入、大宣传、大市场的营销体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高,市场秩序有待进一步整顿。
乡镇工作个人工作总结范文 第12篇
新的一年又开始了,我们城建办在乡党委、政府的正确领导下,积极工作,圆满完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,简要如下:
一、加强学习,提高自身素质
首先,加强了政治理论的内涵,提高了我们的政治素质和理论水平,从而找到工作中的不足,转变了工作作风和工作方法,使我在践行工作的同时,找准额位置,端正了方向,坚定了信心。
其次是加强了业务知识和法规的学习。我们城建工作的同志服务于阶层,直接面对农村。农民,建筑单位和个人,业务性强,法律性强,如果没有过硬的业务本领和高水平的法律知识就很难开展工作,也很难做好工作,为此,我们人手一册相关的城建书籍,挤时间学习,在实际工作中边干边学,努力提高工作本领。
二、认真做好本职工作
1.加强城建法律法规的宣传,提高群众的法律意识
2.认真做好村庄规划编制工作
3.加强对农民的管理
4.热情接待来信来访
5.为全乡经济工作保驾护航
三、滤布工作中的缺点和不足,今后的努力方向
1.学习宣传贯彻城建法律法规,力度不够今后需要加强。
2.加强廉政建设,不断提高城建队伍的整体素质。
3.搞好团结,曾强曾强队伍的战斗力。
4.加强自身学习,提高服务质量。
5.曾强服务意识,提高服务质量。
6.协调好本职与中心工作的关系。
乡镇工作个人工作总结范文 第13篇
1-6月中,按照镇党委、政府的安排,根据党政办公室工作的特点和要求,认真扎实的开展工作,较好的完成了各项工作任务。
一、对上级业务部门的业务工作
(一)认真细致的做好了对市委、市府办公室上情下达、下情上报工作。
(二)结合本镇实际草拟和上报市级部门的相关资料。
1.草拟和上报组织部、纪委、_部、总工会等市级部门工作计划、工作总结。
2.认真做好党建材料上报工作,包括党员发展、党费收缴、离任村干部定补核实、流动党员管理、贫困党员调查核实、“创先争优”活动资料的上报工作。
3.及时上报违纪案件材料。
4.按要求每月上报一次政务中心政务办理项目情况。
5.调查统计并上报少数民族情况及庙宇宗教等其他工作我看。
6.上报公务员转正及工作人员调进调出进编等材料及机关在职和离退休人员情况。
二、办公室具体业务工作
(一)加强党政办公室自身建设,合理分工,落实责任,规范化开展工作。认真贯彻执行党委、政府的各项决定,按照党委、政府的安排布置扎实、细致的做好各项工作,当好党委、政府的参谋,起好党委、政府的内勤作用。
(二)加强办公室自身管理,认真做好各项工作。
1.草拟党委政府的各类文件资料。
2.筹备会议。1-6月按要求做好了村(居)换届、镇第__届人大五次会议、“创先争优”活动、镇第十四次党代会等会议的筹备工作。
3.热情接待、处置群众咨询的问题,办理各项证明申请。
4.查收处置市上下发文件资料。
5.下发党委政府文件和传达党委政府各项会议精神、有关工作的决定。
6.协助党务副书记搞好机关内部管理。
7.加强公有资产的管理。对各办公室、住宿的公有财产进行清理并登记造册,严格按管理制度进行管理,对水电设施和房屋、门窗等该整修的及时请示领导进行整修。
8.严格按照镇机关的工作、值班、学习等各项规章制度做好镇干部工作、值班、学习的考勤工作,并做好督察督办工作。
9.协调政府各部门、各村企事业单位相关工作。
10.做好档案管理工作,按《档案法》和市档案管理的 要求做好档案管理工作。
11.继续积极认真的完成镇党委、政府的各项交办工作。
乡镇工作个人工作总结范文 第14篇
时间如流水,不经意间2018年就到年末了。回顾2018年的工作情况,我认真履行村主任助理的工作职责,完成了各项工作任务,提高了自身的思想素质和业务能力,可谓受益匪浅。现就讲我半年来的工作、学习和生活情况总结如下:
一、履行职责,创新工作方法,做群众最需要的事情。
1、深入实际,走进农村,了解传递村情民情。
我所任职的xx村位于我乡之北部,东与xx镇相靠、南与xx村为友邻、西与xx乡相邻、北与xx镇接壤,xx公路横穿我村,被分为东西两边。全村幅员面积平方公里,辖10个村民小组,耕地面积8298亩,农户850户、3370人,农业人口占总人口的97%以上,森林覆盖率80%以上。
在村民委主任和其他村组干部的指导和带领下,我走村入户了解民情,了解村里的经济、民生情况,完善《民情日志》,上报贴近老百姓生活的信息和新闻报道,撰写经济社会发展调研报告,提升了自己服务群众的能力。
2、协助村主任开展日常工作
我在日常工作中协助处理一些文字材料,撰写一些相关的工作计划和总结报告,利用自己所懂的计算机知识帮助处理一些电子材料,复印、打印、录入资料等。完成在新农合、农村养老保险、万元增收、土地确权、低保发放等工作中分派的任务,并认真完成村委会值班工作。
二、加强学习,提升理论水平,提高业务技能,培养自身素养。
1、加强政治理论学习,用理论统领思想,指导实践。
这些日子以来,我不断认真学习《xx》以及中央新闻等报刊媒体的政治理论知识,认真践行创先争优活动。认真学习_的各种政策特别是惠民政策、方针,了解_关心解决“三农”问题的各种政策方法。
2、加强业务知识学习,更好的为群众服务。
在这段时间,我村开展了新型农村合作医疗保险,农村居民养老保险、农户万元增收工程、土地承包经营权确权颁证等工作,我认真学习掌握了这些业务及政策,协助村里完成各项任务。通过学习《农业实用技术丛书》等农技刊物,我经常同群众交流农业专业知识,相互学习促进。
三、生活贴近群众,融入农村大环境。
一直以来,村主任和村组成员都十分关心我的生活,方方面面都很体贴周到,许多干部和村民还主动送我自产的土豆、腊肉和果蔬,我非常感谢。支书也经常和我谈心,了解我的生活情况,时时的给我关心和帮助,给了我莫大的鼓舞。
在这段工作当中,我学到了很多东西,但也发现了自己处理群众工作的很多不足,在以后的工作当中我会更加努力学习,尽快完善提升自己,更好的为群众服务。
以上就是我这一段时将在情况的总结。在以后的工作中我会更加努力的工作和学习,严格要求自己,认真履行职责,为新时期的社会主义新农村建设奉献自己的一份力量。
乡镇工作个人工作总结范文 第15篇
十月份,XX镇紧紧围绕市委、市政府工作中心,主动作为,真抓实干,各项工作有序推进,现将我镇本月工作开展情况汇报如下:
一、十月份重点工作完成情况
(一)招商引资
十月份,主要帮办力聚集团项目用地审批,同时与规划设计院对接,完成小地块控制性规划;接待南京江北新区大厂街道分管工业经济副主任陈果一行携三家企业负责人来明实地考察。
(二)脱贫攻坚
完成贫困户人居环境整治33户;完成全镇524户的贫困户及爱心人士注册;完成贫困户APP定位524户及问题原因标注147户;完成核查2018年全镇预脱贫户自评工作;开展动态管理工作,新增2户5人,自然增加8户8人,自然减少11户11人及预脱贫户72户223人评议材料;完善全镇152位帮扶人国办系统与省办系统结对信息;开展“扶贫日”宣传活动;完成第七批特色种养业产业扶持资金审核申报工作,申报资金 4880元、申报雨露计划39户万元。
(三)美丽乡村建设
1.高王美丽乡村:完成高王街道北入口绿化土方回填约2210方、铺设草皮1150平方米、栽植绿化苗木118棵,铺设下水道24米、砌筑检查井7座,安装太阳能景观灯2盏;桥潘路树木涮白约15000棵;明柳路和桥潘路两侧路肩整治约35000平方米、播种花种约3000平方米;继续加强高王中心村环境整治工作,共清理乱堆乱放杂物30余处、建筑垃圾堆6处、整理乱拉乱挂弱电线12处、划设停车位60个。
2.花海XX:高王中心村栽种鲜花近1000平方,在桥潘路种花公里,在明柳路种花7公里。
(四)安全维稳
安全生产工作紧紧围绕安全生产十大攻坚专项行动。镇安监站联合派出所等部门积极开展十大攻坚行动,共计排查出各类安全隐患15起,并全部整改到位。
耿庄黑白水库建设和常山岭租地等群体矛盾5起,现已全部化解。
(五)基层党建
持续做好新老“两委”班子交接工作,健全村级配套组织,并开展三次工作业务培训;顺利通过明光市对28个党组织标准化达标工作进行验收,目前党组织标准化达标率94%。
(六)民生工程
1.水利方面:完成2018年至2019年最后一公里水利设施招标工作。
2.民政惠民工作:持续做好33项民生工程宣传工作并全力做好群众满意度提升;完成贫困户二次危房改造8户、第二批次任务数15户,完成2019年危房改造任务12户;发放民政各类补助58万元,同时作好退役军人信息采集工作。
(七)农牧方面
1.农业工作:做好2018年新增千亿斤粮食田间工程项目施工前的图纸修正、地块落实及登记造册工作;完成万亩水稻全程社会化服务机械收割工作,服务带动农户686户。
2.畜牧工作:由卫生院、派出所、畜牧站4人组成的非洲猪瘟临时防控检查站,值班人员全天候在岗在位。
3.河长制:河长制的管理制度及棉花套、女山湖管护人员已全部落实到位,持续巡查。
(八)卫计工作
我镇卫计工作开展有序,积极做好各项业务,迎接统计年检查;制作2018年计划生育满意度工作台帐,对1800余名计划生育服务对象进行电话回访。
(九)其他工作
1.农贸市场搬迁:镇村干部、市场管理人员共7人成立市场管理办公室,每天凌晨六点半到老街原址、集镇沿街进行巡逻,引导零散经营户进入市场内规划经营。
2.秸秆禁烧:十月份是秋季秸秆禁烧的关键时期,印发宣传材料4000份,悬挂宣传横幅30条,宣传车3台,3班42人次全天候宣传巡查,组织六个村清理农作物秸秆140余吨,坚决打赢秸秆禁烧攻坚战。
3.矿山整治工作:研究制定了《XX镇依法整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》,成立了矿山整治领导小组,每晚11点由5-9人组成的巡逻组对镇区矿点进行巡查。同时印发打击盗采矿产资源举报名片2000余张,在沿线主要路段悬挂宣传横幅标语20幅、墙体彩绘标语30幅、张贴明光市依法整顿和规范矿产资源开发秩序集中整治通告100余张,现已成功拆除洗沙点2处。
4.“四经普”:积极开展第四次全国经济普查工作查遗补漏工作,对全镇143个单位进行再核实,核实率100%;修改强制性错误153条,修改核实性错误252条;同时对27个个体户进行补录。
二、工作中存在的`问题和不足
一是花海XX打造投入资金较少,104国道、桥潘路虽已进行花海打造,但群众参与积极性不高,成效不明显;
二是脱贫攻坚帮扶干部责任需进一步夯实,一户一档手册虽然多次整改,但仍有部分帮扶人整改不到位,贫困户人居环境整治还待进一步提高;
三是由于我镇无返乡创业园,导致固定资产投资增长缓慢;
四是力聚集团为我镇招商引资项目,虽已签约5个多月,但因用地指标还没审批下来,至今没有动工。
三、下月工作重点
一是全力迎接第三方评估,再次对全镇预脱贫户进行全方面梳理,确保零失误;
二是做好高王中心村验收准备,分为六个组细化分工,明确职责,全力迎检;
三是加快推进土地增减挂工作,对已摸排的村庄抓紧审批,对已审批下来的村庄抓紧做好拆迁工作;
四是加快华山中心村规划设计进度,与规划公司进行实地勘察,确保规划合理性;
五是继续落实招商引资,督促返乡创业园项目审批,积极与国土部门协商,加快用地审批,使力聚集团尽早落地投产;
六是持续开展秸秆禁烧和矿山巡查工作,将宣传与巡查相结合,扩大覆盖面和知晓率,确保零火点、零盗采。
七是扎实做好信访维稳工作,积极化解矛盾,将隐患排除在萌芽状态,确保人稳当地。
乡镇工作个人工作总结范文 第16篇
在已经过去的XX年,xx县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设xx“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全年度的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和XX-XX年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。xx县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,XX年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的.培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
完善制度,规范实施监督执法执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,xx县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合xx县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《xx县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上,该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
严格执法,深入查处违法案件
在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。
该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1XX余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款万元。
面对XX年新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于xx经济社会的发展,从而开启xx“三农”工作美好的明天。
乡镇工作个人工作总结范文 第17篇
刚才,同志全面总结了年的工作,并对年的工作进行了具体的安排部署,郭毅同志宣读了有关表彰的通知,稍候勇林书记还要作重要指示,请大家会后认真抓好落实。
在过去的一年里,全区人事和机构编制战线的同志们大力实施“人才立区”战略,努力推进人才资源向人才资本转变,各项工作都取得了明显成效,特别是在加强五支人才队伍建设、深化人事制度改革、加强人才市场体系建设、推进行政管理体制和做好部分企业干部解困维稳工作等方面取得了新的进展。在此,我谨代表区政府向全区人事编制系统的干部职工表示感谢和慰问!
今天,我们对全区第三届“为人民服务,做人民满意的公务员”活动先进个人、第二批区级农村优秀人才、首批区学术技术带头人和2004至年度人事编制系统先进个人进行了隆重的表彰,在这里,我代表区政府向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉,在各自的工作岗位上再立新功,为加快推进“三区建设”贡献力量!
下面,我就今年全区人事编制工作讲三个方面的意见:
一、认清形势,把握人才人事和机构编制工作大局
按照省、市委的统一部署和区委二届七次全委会的总体要求,区政府提出了紧紧围绕服务城市主题,深入推进“工业强区、商贸富区、开放兴区”发展战略,着力抓好“工业经济、商贸经济、城市建管、新农村建设”四大重点,全面加强精神文明、和谐社会和政府自身建设,加快推进“经济强区、文明新区、人民富区”建设步伐的战略目标。要实现这一发展目标,实现我区发展新跨越,关键在人,难点也在人。这就要求我们必须以更大的力度加快推进“人才立区”战略,建设人力资源强区。大家要认真学习、全面贯彻党的十六届五中全会和中、省、市人事工作会议精神,充分认识人才人事工作在“十一五”经济社会发展中面临的新形势、新任务和新要求,牢牢把握新时期、新阶段人才人事工作大局,坚持以科学发展观统领全局,深入推进行政管理体制和人事制度改革,积极稳妥地推进乡镇机构改革,着力加强人力资源开发和能力建设,加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设,抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才,充分发挥市场配置资源的基础性作用,努力实现人力资源大区向人力资源强区的转变。
二、统筹兼顾,认真做好人才人事和机构编制重点工作
做好年的工作,对未来几年的发展至关重要。人事和编制部门要把握机遇,统筹兼顾,突出重点,力争在以下几个重要工作方面取得重大进展。
(一)认真贯彻实施公务员法,切实加强公务员队伍建设。首先,要扎实做好实施《公务员法》的有关工作。根据中央的部署,今年要重点做好公务员登记、职务与级别确定、参照管理报批等入轨运行工作。各部门要根据全区统一部署,切实加强组织领导,在加强学习、宣传和培训的基础上,按照“统筹规划、突出重点、依法管理、稳步实施”的工作思路,精心制定实施方案,认真做好各项工作。其次,要积极稳妥地推行工资制度改革。工资福利与退休政策涉及到职工的切身利益,政策性强,敏感度高。要通过改革,建立制度、形成机制、规范秩序、缩小差距。改革的同时,要加强正面宣传引导,为改革的顺利实施创造良好的舆论氛围。第三,要加强公务员队伍建设。要以实施公务员法为契机,以思想政治建设为基础,能力建设为重点,以弘扬“热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神为指导,继续深入开展“争做人民满意的公务员”活动,进一步加强公务员队伍建设。
(二)推进乡镇机构改革,深化行政管理体制和事业单位改革。本次乡镇机构改革是按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求进行的,也是中央和省委的决定。我们一定要高质量地完成乡镇机构改革任务,进一步深化行政管理体制和事业单位改革。一是要高度重视,加强领导。区委、区政府对此非常重视,切实加强了对这项工作的领导,日常工作由区机构编制部门承担,纪检、监察、组织、人事、财政、审计等有关部门要密切配合,正确处理改革、发展和稳定的关系,确保改革顺利完成。二是要突出重点,理顺体制。此次改革是以转变政府职能为重点,进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开,减少和规范行政审批。要结合乡镇职能和管理体制的调整,重新核定乡镇机构编制,减少领导职数,推进乡镇事业单位公益性职能和经营性职能分开,创新乡镇事业机构运行机制;要根据事业单位的功能和特点,分类推进事业单位管理体制改革,建立健全与事业单位管理体制相适应的机构编制、人事管理、经费预算及社会保障制度;要加强对事业单位的人事监督管理,贯彻落实事业单位公开招聘人员暂行规定,强力推行事业单位“公开招考”工作;要按照国家对事业单位分配制度改革的总体要求,加强分类指导,认真研究不同类型事业单位的分配实现形式,逐步建立起符合事业单位特点的分配制度。三是要加强思想政治工作,严肃机构编制纪律。在改革中,要进一步严肃机构编制工作纪律,确保国有资产不流失。要严把“进口”关,坚守两条“底线”不能突破:一是确保五年内乡镇机构编制只减不增;二是妥善处理好人员分流问题,确保社会稳定。
(三)以培养创新能力为核心,加强专业技术人才队伍建设。专业技术人才是技术创新的主体,是推动科技进步、促进产业结构优化升级的核心力量。要以高层次人才为重点、以培养创新能力为核心,进一步加强我区专业技术人才队伍建设。一是要加强专业技术队伍建设,积极做好国家、省、市级优秀专家推荐工作,加大培养选拔区级学术、技术带头人力度,拓宽优秀专家的选拔视野和服务领域,努力打造一支高素质的专业技术人才队伍。二是要紧紧围绕人才的培养、吸引和使用三个环节,制定符合不同类别、不同层次人才特点的政策措施,营造有利于人才干事业和干成事业的政策环境,形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人环境,把各类人才集聚到党和国家的各项事业上来。三是要进一步深化职称改革,积极推进事业单位专业技术人员结构比例管理工作,巩固和完善事业单位聘任制和岗位管理工作,规范事业单位工作人员考核工作。四是要加大高层次人才队伍建设,积极引进高层次人才,充分发挥好高层次人才对我区经济建设的推动作用。五是要围绕产业、工业和科教,积极探索建立传统产业专业技术人员水平评价体系,抓好企业经营管理者人才队伍建设,加大教育专业人才资源的培养、开发和储备。
(四)抓好农村人才开发,推进社会主义新农村建设。区委、区政府高度重视农村人才开发工作,先后出台了一系列的政策措施,整合了农村人才开发工作的力量,进一步完善农村人才开发机制。人事和编制部门要以建设社会主义新农村作为着力点,紧紧围绕农村产业结构的调整,进一步培育农村人才市场,完善农村人才评价办法,做好市、区优秀农村实用人才选拔表彰工作,构建全方位、多层次的人才、技术、信息服务体系,形成党委、政府统一领导,人事部门牵头抓总,相关部门各司其职、密切配合的农村人才开发工作新格局。各乡镇要加强实用技术培训,抓好乡土人才中的拔尖人才、外出务工人才队伍中的领军人才和农村特色人才的培养,注重发挥好典型的辐射示范效应。
(五)大力推进人才市场体系建设,强化人才人事公共服务。人才市场是人才资源配置的重要平台,建设完善的人才市场体系是人力资源合理有效配置的重要保证。一是要按照市场经济体制的要求,进一步理顺政府与人才市场的关系,实现管办分离。二是要以提高公共服务能力为核心,加快推进政府人事部门所属人才服务机构的机制改革,积极拓宽服务领域,规范服务程序,完善服务功能,提高服务水平。三是要坚持资源共享、政策协调、优势互补、互利互惠的原则,积极探索人才市场与劳动力市场的合作办法,实现资源有机整合和利用。四是要进一步完善市场制度建设,努力消除人才流动的各种体制,促进人才合理流动。五是要进一步规范市场秩序,营造公平的人才市场竞争环境,提高人才资源配置效率。六是认真贯彻落实中、省、市关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见精神,探索建立高校毕业生就业见习(实习)基地,网上信息资源共享,构建符合我区实际的高校毕业生就业市场体系和就业服务信息网络。
(六)认真完成安置任务,做好部分企业干部解困维稳工作。今年是落实中央关于裁减军队员额20万战略决策的最后一年。干部安置的数量较大,任务很重。各部门要从大局出发,站在讲政治的高度,把安置工作作为保持国家长治久安的一件大事来抓,切实加强组织领导,增强工作的积极性和主动性,不折不扣地完成安置任务。要建立健全自主择业干部管理服务体系,加大宣传、培训和就业指导的力度,促进干部自主择业。要把解决实际问题与加强思想政治工作结合起来,进一步完善部分企业干部解困工作机制,采取有力措施,按照属地管理的原则,落实“五包”责任制,大力做好部分企业干部的解困工作,确保社会稳定。
三、加强自身建设,开创人才人事和机构编制工作新局面
今年的人才人事工作“重头戏”多、任务重,要切实加强对人才人事和机构编制工作的领导。人事和编制部门自身必须不断加强学习,努力提高素质,以过硬的能力和扎实的作风推动各项工作的落实,努力开创人才人事和机构编制工作新局面。
(一)要强化学习意识。人事和编制部门是从事人才开发工作的,我们的干部必须首先是人才。要按照建设学习型政党、学习型社会、学习型机关的要求,牢固树立终身学习的理念,不断加强学习,努力提高自身素质。一方面,要加强政治理论学习,注重提高自己的理论素质和政策素养,坚持用理论武装头脑,指导实践,推动工作。另一方面,要加强业务知识学习,全面掌握人才人事理论、法律法规、公共管理、现代科技等基础知识,努力提高我们的工作能力和服务水平。
(二)要强化创新意识。当前,人才人事和机构编制工作都处在改革和发展的关键时期,要增强工作的突破力,必须强化创新意识,坚持思想观念创新、机制体制创新、工作方法创新。要勇于打破传统观念和思维定势的束缚,进一步解放思想,深化改革,锐意创新。要善于研究新情况,总结新经验,提出新举措,推动人才人事和机构编制工作在创新中发展,在改革中加强。
(三)要强化服务意识。为人民服务是党的根本宗旨,也是各级政府的一项基本职责。人事和编制部门必须始终坚持立党为公,执政为民,进一步增强服务意识,改进工作作风,做到主动服务、规范服务、优质服务、高效服务,把机关建设成服务型机关,把干部队伍建设成公仆型队伍。
(四)要强化纪律意识。人事和机构编制工作政治性、政策性、法制性很强,直接涉及到个人的切身利益,必须严格依法执政、依法行政、依法办事,严格遵守政治纪律、行政纪律、组织纪律,坚决维护法律和政策的严肃性、权威性。要认真贯彻省委组织部、省人事厅、省编办《关于进一步严肃干部人事工作纪律确保公务员法顺利实施有关问题的通知》精神,在公务员登记工作完成前,除中央和省委有明文规定的外,一律不准增设新的机构(含内设机构),不准增加编制,不准提高机构规格,不准增加领导职数;要严把公务员队伍和事业单位的“入口”关,坚持“凡进必考”原则,严禁超编进人,超编招考(聘),超编配备领导干部。要加强督促检查,严肃查处违纪违法行为,确保公务员法和各项政策规定得到不折不扣的贯彻落实。
乡镇工作个人工作总结范文 第18篇
一、积极努力的投身于农业综合开发项目中。
我乡20xx年承担的农业综合项目在山区乡镇进行实施在我区是第一次,一没有经验可鉴,二没有技术资料可查,因此我们边干边摸索,不断地总结经验和教训,经过大家的齐心协力按时高质量的完成给项目的建设任务,并于20xx年5月24日一次性就通过市级机关部门的联合验收。该项目共新修环山生产路18公里,新建200立方米水池13个,建扬水站5处,风力扬水设施2处,过水涵洞30座,铺设pe管道13000米,整修标准地堰10公里。
该工程的竣工受到了市区主要领导高度好评,为项目实施村农业增效、农民增收奠定了基础。由于该项目的出色完成,因此20xx年度的农业综合开发项目又得以继续在我乡实施,工程于20xx年10月15日开工,经2个多月的努力,目前已完成总工程量的70%左右,136公里的环山生产路已全线贯通,规划设计的15个蓄水池已完成14个,整修标准地堰6公里,为20xx年4月底全面竣工奠定了基础。
二、较好地完成市财政招投标项目的建设任务。
我乡市财政招投标项目为xx水库配套3000米干渠维修工程,工程于20xx年5月份动工,7月份竣工。工程建设按受益村面积多少进行分段以组织专业队的形式施工,政府负责统一供料,水利站和包村干部负责技术施工,从而确保了该工程的顺利实施。
三、认真做好防汛工作。
进入汛期后,我们按照要求和部署对各项水利工程设施和河道进行了检查和除险,在其中投资10万多元完成了东峪河道护堤的除险加固工程,共新建护堤1600余米,清理河道15公里。备齐各类防汛物资,组建了防汛抢险队预备队,实行24小时值班制度及时上报雨情、水情和汛情,从而确保了防汛工作的万无一失。
四、完成了水库的注浆除险工作。
由于20xx年xx公路的全线整修,因此两座的水库的注将于10月底开始,10月24日结束,从注浆效果看,xx水库渗漏段效果明显,渗漏现象已根除。土泉水库由于整个坝体骨料基本冲刷已空,虽然采取了多项措施但仍未达到注浆效果,隐患仍然存在。
五、扎扎实实地完成了水土保持生态修复工作。
水土保持生态修复工作20xx年最后一年,我们在区水保办的'具体指导下,按照实施方案的要求逐项逐项认真落实,无论是水保林的营造、封禁区的建设管护,还是各类宣传标志牌的制作、标语口号的书写以及相关水利工程设施的建设等方面,都圆满地完成了任务,为我乡打造生态之乡的环境建设目标创造了丰富的基础条件。
六、其他工作方面。
一是完成了6个村的自来水工程,解决了xx余人的吃水困难问题;
二是通过各种渠道筹措资金,在3个村各打深井一眼,从而解决了3个村吃水水源不足的问题;
三是及时完成了地下水地表水的观测上报和取水样等各项日常业务工作。
乡镇工作个人工作总结范文 第19篇
在xx年全国安全生产月开始之际,在县委领导召开相关会议之后,我乡镇认真贯彻今年的主题“强化安全基础,推动安全发展”,就当前乡镇的实际情况进行了部署和安排,确保今年的安全生产教育和实践能够贯彻到实处。经过检验,安全生产工作也取得了一定的成绩,得到了上级领导和群众的认可与肯定,在以后的日常工作生产中我们一定会继续加强安全生产的学习实践,现就今年本乡镇安全生产月的工作情况总结汇报
一、增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实把安全生产工作作为当前压倒一切的工作来抓。
目前,随着“安全生产月”的临近和召开,我镇高度重视安全生产工作。牢固树立“强化安全基础,推动安全发展”的观念,切实增强紧迫感和政治责任感,以对人民群众生命财产高度负责的`态度,严格按照上级安全部署,把安全生产放在各项工作的首位来抓,加强领导,强化措施,坚决遏制各类安全生产事故,特别是重大事故,确保全年安全生产“零事故”目标。
二、落实责任,强化措施
为了安全生产月能够取得较好的成效,成立了以组长和副组长的安全生产领导小组,实行一般干部包村、村干部包队,层层落实责任,并逐一签订责任状,监督检查一切生产活动。
三、排查的范围和方式
这次检查排查的范围是镇辖区内的全部生产经营单位,重点是高危行业,包括消防安全、危险化学品、轻纺服装、烟花爆竹、人员密集场所、打击非法生产经营情况等。排查的治理方式要做到“四个结合”,一是坚持把隐患排查治理工作与深入各重点行业安全专项整治工作结合起来;
二是坚持与日常安全监管结合起来,消除隐患滋生根源;
三是坚持与安全生产星级企业创建结合起来,加大安全投入,提升企业安全管理水平;
四是坚持与加强应急管理结合起来,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
四、工作重点
安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程的建立和执行情况。企业主要负责人和分管安全负责人是否认真落实了安全生产责任制,安全第一责任人是否认真履行了职责,安全投入是否有保障;
动火作业、进入受限空间作业、设备检修作业等特种作业安全管理制度是否得到了严格执行。
1、隐患排查治理工作开展情况。企业是否组织本企业管理人员和工程技术人员依据国家法律、法规、规章、标准和本企业的安全操作规程,全面、深入、细致地排查了各个环节的事故隐患。
2、安全生产投入情况。企业的安全费用是否按照规定足额提取并在成本中列支;
安全风险抵押金是否足额存储并实行专户管理;
企业是否依法参加了工伤保险和社会保险。
3、安全生产培训教育情况。企业主要负责人和安全管理人员是否经培训考核;
特种作业人员是否经过了考核培训并持证上岗;
企业是否制定安全培训教育制度并严格实施;
企业安全培训教育经费是否能够保证。
4、应急管理情况。企业是否制定应急预案并进行定期演练;
应急救援器材设施是否完备并进行经常性的维护保养;
是否建立了专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议。
5、打击非法生产经营情况。
五、检查结果
我乡镇抽调精干力量组成安全检查小组深入企业,深入现场,扎扎实实,不厌其烦地进行检查,在检查中,将按照“谁检查、谁签字、谁负责”的制度,做好备案,一旦发生事故,将追究责任人的责任,并公布举报电话。当前,我们以对人民群众生命财产高度负责的态度,按照上级的安全部署,认真查找工作中的薄弱环节和存在的问题,并将采取有效措施,狠抓落实,严查严管,确保不发生安全生产事故。截止到目前,已对11个行政村进行了全面细致认真的排查,没有发现非法储存经营和_爆竹和易制爆化学品的非法活动。对全镇全部生产经营单位,重点是高危行业,包括消防安全、危险化学品、轻纺服装、烟花爆竹、人员密集场所进行了彻底检查发现事故隐患30处并全部整改完毕。
乡镇工作个人工作总结范文 第20篇
时间稍纵即逝,转眼间,20xx年又到来了。回首20xx年的工作,不禁感慨万千:既有意气风发的豪迈,也有精神困顿的迷惘,既有硕果累累的喜悦,也有工作失误的悔恨,既有远离亲人的孤独,也有结识新知的快乐,既有历练,也有感伤。
“悟已往之不谏,知来者之可追,实迷途其未远,觉今是而昨非”,付出再多,相对目标,总是渺小;成绩再高,相对于理想,皆如微尘。成败不可逆睹,未来不可预测,唯有竭忠尽智,努力当下,现就本年度乡镇工作情况总结如下:
一、调整心态,一切从零开始。
初来基层乡镇工作,有多重不适应:一是地理环境不适应;二是语言交谈不适应;三是条件艰苦不适应;四是工作内容不适应;
五是风俗习惯不适应。多重的不适应让我刚来乡镇工作,心气浮躁,工作不实,也出现种种失误,在自恨和自省中,我慢慢调整心态,忘记一切,一切从零开始,绝口不提自己专业、学校,以小学生的心态认真学习每一件细小的事情,从待人接物,到接待群众,从收发传真,到文件整理,都认真学习,不敢自恃才高。
经过一段时间的努力,我在学习之外的工作中,发现了另一种乐趣和满足,浮躁的心态归于踏实,紧锁的双眉逐渐舒展,我也终于明白了一个道理,调整心态是机关工作的入门课,心态决定了一切。明白了这个道理,政府的任何工作,我都能完全适应。
二、虚心学习,加强理论修养。
我是哲学专业出身,读书学习、研究理论是我的特长。刚开始的工作不适应引起的烦躁心理,让我没有心情读书,经过一段时间的磨合,心态归于平稳后,我对读书学习的渴望更加强烈,于是利用一切机会来丰富自己理论知识。我完全遵守“学而不思则罔,思而不学则殆”的古训,完全相信理论和实践相结合的马克思主义原理,在理论学习方面,有着如饥似渴的感觉。
凡是乡镇能找到的报纸、杂志、书籍等,我都利用业余时间抓紧阅读,尤其是利用下班后和上班前的大片时间,不断加强自身理论修养。越学习越觉得至少匮乏,越觉得理论研究不深入,越觉得学校学的东西不够用,“天道酬勤”、“勤能补拙”,于是车上、厕上、枕上都有我捧书研读的身影。
三、努力工作,为了集体荣誉。
一段短期的适应之后,书记看出了我理论扎实、写作能力强的特点,就委派我分管全镇的信息宣传工作。刚开始接手宣传工作,我并不能得心应手的发挥自己才能,政府应用文的写作和文学文章的写作以及学术理论的写作完全不同,它对语言辞藻方面的要求不高,对准确简洁方面却非常有要求。为了工作,我暂时终止了文学、哲学、历史知识的学习,全身心地投入到应有文的写作上面。
我的努力勤奋,完全不是为自己,而是为了不负书记重托,为了xx镇的集体荣誉,我暗暗发誓,一定要让xx镇的宣传工作名列全县第一,没日夜的工作和辛勤的`付出,以及大量的练习专研,现在我已经能较为熟练的掌握应用文的写作,地各大媒体网站“xx镇(xx乡)”的名字出现频率慢慢增高,xx镇的宣传排名也确如我所愿。除此之外,在分管的科协、远教、文广局、站等工作中,我一样为了集体荣誉,努力工作。
四、勇于探索,提高没有止境。
xx镇(xx乡)的宣传工作的得到书记和其他部门人的认可之后,我并没有满足,一是我自认为并没有熟练掌握应用文的写作,二是我认为学习的目的并不是为了写文章,而是为了自己境界的提升。勤奋的写作带来的丰厚稿酬,并没有让我动心,我对自己有更高的要求,那就是努力研究新时期理论新问题,为以后更大发挥自己才能,造福更多群众积攒能量。
乡镇工作个人工作总结范文 第21篇
为认真贯彻落实《_土地管理法》、《基本农田保护条例》、《江苏省土地管理条例》,切实保护好、管理好我镇的基本农田,实现我镇的基本农田保护率不降低,耕地保有量不减少的战略目标,按照市局会议的要求,我镇于四月中旬即开始进行镇辖范围内的基本农田保护指标与利用现状调查工作。目前,这项工作已基本结束,现将工作情况简要总结如下。
一、组织措施
1、加强组织领导,建立领导机构及工作班子
按照市局的会议精神,我镇会后即成立了基本农田保护工作领导小组,由镇长某某同志任组长,分管土地管理的副镇长xxx和分管农业的副镇长xxx两同志任副组长,领导小组下设办公室(设在国土资源所内),由国土资源所所长某某同志任办公室主任,负责日常工作。通过建立领导班子,加强了对这次基本农田保护指标与利用现状调查工作的.领导,并由国土、村建、农业、水利等部门的工作人员以及各村的会计组成专职工作班子,由市局规划科技术人员进行业务培训,确保在实际工作中不出现技术性的误差。
2、措施到位,确保调查工作顺利开展
从今年4月中旬起,我们组织工作人员逐村、逐组、逐地块、逐农户调查基本农田实际的保有数量以及利用现状,同时,对1997年基本农田保护区划定后的减少情况进行分类汇总,将实际变更情况标绘到2004年1:10000的土地利用现状图上,制作出基本农田变化图,并据此建立基本农田保护台帐,确保基本农田保护指标与利用现状调查工作所产生的图、表、册与实际情况相符,地类、面积登记和统计准确无误。
3、规范操作,确保调查数据的准确
基于基本农田保护指标与利用现状调查工作的重要性,除了上述的措施落实到位外,我们还加大对调查工作成果的检验力度,一方面要求工作人员对调查数据作复核,同时还要求工作人员开展调查数据的互查互纠活动,确保调查数据的真实性,有力维护了基本农田保护指标和利用现状调查工作的严肃性。
二、调查工作成果
我镇行政村合并后有7个行政村,另有5个市属场圃的土地管理委托我镇管理,辖区面积为亩,1995年基本农田面积为亩,1997年我镇土地利用总体规划修编时划定基本农田保护区面积为亩。
1998年后宁靖盐高速公路、宁启铁路、姜溱公路拓宽改造相继开工,主线及取土坑占用我镇大量基本农田,以上工程完工后,两侧的绿化林带又使得主线两侧的大量基本农田调整为可变更林地,加之我镇的经济建设近几年飞速发展,因此,我镇的基本农田保护区面积大幅减少。按减少的类型分,我镇基本农田保有量减少的原因主要有:
一、省市级重点工程用地,宁靖盐高速公路、宁启铁路、姜溱公路拓宽改造共计占用我镇基本农田亩;
二、我镇经济建设占用基本农田亩;
三、宁靖盐高速公路、宁启铁路两侧绿化带占用基本农田亩。
这次基本农田保护指标和利用现状调查中,由于我镇基本农田保护面积减少较多,因此,在调查中,我们将一些地力较好,产量比较稳定的田块补充进基本农田保护区。此次调查,共确定基本农田保护面积亩,与规划基期年相比,面积净减少亩。
三、建立健全保护措施
在基本农田保护指标和利用现状调查工作基本结束后,我们建立了基本农田保护区图和保护台帐,由镇政府与各行政村保护责任人以及具体田块的承包户签订基本农田保护责任书。同时,镇政府制定下发了xx镇基本农田保护和巡查工作制度,明确了具体的保护责任,以实现我镇的基本农田保护率不降低,耕地保有量不减少的战略目标。
乡镇工作个人工作总结范文 第22篇
一、贯彻科学发展观要求,进一步加强领导班子和干部队伍建设
1、坚持中心学习组学习制度。今年年初,镇党委制定下发了全镇班子成员中心学习计划,旨在加强班子学习效果,增强领导队伍建设。通过小组学习交流活动,加深对上级组工会议精神的理解、贯彻和落实,并以小组学习带动支部班子学习,在锣场的大发展中,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2、针对届中考察情况,进行及时整改。根据区委反馈的届中考察情况及工作部署,我镇紧紧围绕“找准自己的坐标,干好自己的本职”的工作要求,迅速组织机关工作人员进行自我剖析。查纠及整改过程中,机关所有人员敢于正视自己,对号入座,认真反思,查找存在的问题,制定整改方案。
3、大力开展“三服务”活动。年初在全镇三级干部大会上,锣场镇镇委制定了《关于在全镇机关事业单位开展三服务活动的实施方案》,从2月初开始在21个部门开展以服务经济、服务企业、服务群众为内容的“三服务”活动。该活动以“树立行业新风、优化发展环境”为主题,以加强党风政风行风建设为核心,通过评议,增强机关人员服务意识,形成规范的行政行为,创新的工作机制,扎实的工作作风,良好的敬业精神,满意的服务质量,较高的社会评价,保障党建、行政工作目标双落实双推进。
二、以创新体制机制为重点,通过基层民主建设来推动基层党建工作
1、通过党内民主推动人民民主。按照党的、的以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐的重要思想,我镇积极落实基层党组织“两会一制”工作,进一步完善政务公开、村务公开等制度。年初,全镇8个村已经做好安排,均拿出详细的实施方案,明确了两委三年任期目标。不断健全党内基层民主决策制度,充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用,切实尊重党员主体地位,保障党员民主权利,教育、引导和帮助广大党员提高民主素养,培养民主作风,增强发挥主体作用的能力,正确行使民主权利。
2、积极开展“村民说事”活动。我镇在社区“居民说事”工作经验的基础上,积极探索在农村开展“村民说事”的新思路新方法,全面推进党内基层民主建设。我镇已选择了两个村作为试点,建立起“村民说事室”,定期组织群众说说经济发展中的难事、影响稳定和谐的杂事、要求服务的实事、新农村建设中的大事、扶贫帮困中的好事等,由村干部和镇包村干部负责接待并做好答复和处理。通过说事,使村民冤有处诉、气有处泄、难有人帮、策有人纳,拉近干群距离,转变干部作风,提高工作效率。
3、以项目建设推动党建工作。今年我镇组织工作的重点项目是非公企业党群一体化建设。为了做好该项目,我们在4月份对园区企业做了详细的调查摸底,深入各个企业与负责人交流勾通,了解企业的党建情况,并征求意见,以期在下一步工作中做好详细的园区企业党建方案,将此项工作落到实处。
4、以保持党员干部先进性建设为重点,进一步加强党员队伍建设。为了抓好流动党员的教育管理和服务工作,年初,我们对全镇的流动党员(包括返乡党员)作了调查摸底,建立详细台帐,就党员的不同返乡原因为其推荐就业;面对金融危机给农民工带来的严峻形势,我镇“四轮驱动”,从政策鼓动、资金推动、技术扶动、服务促动四个方面推进农村党员能人创业致富;年初,我镇8个村的.11名村主职干部带领农村改革发展的本领和能力;为深化党员“双建双带”活动,进一步扩大草莓种植基地,提高品种优势,2月初,我镇草莓基地负责人到湖北省农科院进行政策培训,并购进优良苗种,带领全村农民走上致富之路;今年,我镇将加大争取“百创”资金力度,扶持党员创业,目前我镇共有18名百创户,其中党员3人。
三、下一步工作打算
1、抓好党员发展工作。制定发展党员工作规划和年度计划;组织各党支部书记集中学习发展党员程序,使党员发展工作更具规范性;我镇将于5月中旬举办入党积极分子培训,分预备党员、发展对象、入党积极分子三个层面对他们加强教育和管理。开展党员发展的后续工作,严格按照发展党员测评、预审、公示、票决和工作责任追究五项制度的要求,做好发展党员和预备党员的教育、管理、考察和转正的审查工作,确保党员发展质量。
2、做好非公企业党群一体化调研报告,并拿出详细的园区党建方案。针对新形势下基层党建工作的发展需要,我镇大力推进园区非公企业党建工作已经势在必行。不断扩大基层党组织的覆盖面,提升基层党组织在园区各项工作中的影响力,以基层党建工作带动园区的科学和谐发展。我们将从构筑阵地,健络、创新载体,整体运作、建章立制,规范管理几个方面重点推进。