村老年协会工作计划(推荐40篇)

村老年协会工作计划 第1篇

走进里水镇，碧水蜿蜒，绿树环绕，楼群错落，构筑着如诗如画的“梦里水乡”。2015年11月，里水镇继获评“全国安全社区”后，顺利通过国际安全社区现场认证，成为佛山市首个“国际安全社区”，也是全国首个镇级“国际安全社区”。

在里水镇创建安全社区的过程中，里水镇安全_发挥了带头作用。里水镇为何要创建安全社区？创建中如何调动和发挥基层安委会的作用？为深入了解里水镇国际安全社区创建工作的经验和做法，本刊记者采访了里水镇安全_局长陈永洪。

记者（以下简称“记”）：陈局长，您好！为什么会提出建设安全社区？想通过安全社区建设，解决辖区哪些主要安全问题？请您介绍创建里水镇安全社区的背景。

陈永洪（以下简称“陈”）：里水镇是广东地区有代表性的工业大镇，辖区广、人口多、企业多。近年来经济社会发展迅速，现有各类生产经营单位1万多家，工业企业5 100多家，中小微企业居多，出租屋1万5 000多套。在2011年时，低端产业较多，全镇安全基础薄弱，尤其是2011年11月26日，里水镇一个村级市场小商铺发生了火灾，造成4人死亡，人员伤亡经济损失很大，给全镇安全工作也敲响了警钟，镇党委充分认识到安全事故轻则造成企业经济损失，重则造成人员伤亡，危及员工和群众安全。而且，发生安全事故还会影响整个镇的招商环境。

企业需要安全生产、群众需要安居乐业、一个地方要实现可持续发展，这一切都离不开“安全”的大前提。

为创新社会管理模式，调整安全发展思路，从2011年12月9日起，里水镇启动了安全社区创建工作，旨在通过创建安全社区，持续改善辖区安全环境，为打造“品质里水，梦里水乡”保驾护航。

记：里水镇在安全社区创建中，为什么要使公共安全服务均等化？安全社区创建对于提升公共安全服务水平有什么作用？具体开展了哪些工作？

陈：公共安全服务均等化是构建和谐社会的重要条件，政府运用公共财政，为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共安全服务。

安全社区强调针对所有类别、所有人员的伤害预防，最大限度地降低各类事故和伤害，强调社区人人参与，共享安全与健康的局面。

当前公共安全服务非均等问题，主要表现在农村地区、外来流动人口、弱势群体等方面的供给不足。而安全社区建设，正是对“两高一脆弱”（即高风险环境、高危人群、脆弱群体）实施安全干预，提供的一项公共安全服务。

在创建安全社区过程中，里水镇引入专业机构和依托高等院校，对村居社区居住、道路交通、公共场所、校园安全、生产场所、防灾减灾与环境安全等方面，开展安全风险分析与应急处置现状调查分析，识别重大隐患和安全重点部位。我们根据实际情况开展了一系列针对公共安全、脆弱群体的安全促进项目。

学校安全管理项目

学校安全方面，里水镇规范了校车管理，确保每辆校车安装GPS到位，实时监控；在部分学校设立了安全体验馆，让学生通过定期不定期地安全体验，充实安全知识。

利用学校的教学资源，在里水镇各中小学校设立安全教育课，规定学生自进入小学开始，直到初中毕业，每月两节安全教育课，将安全教育纳入学校教育的正式内容。专门委托安全教育专家编写了适应不同年龄、不同年级的一系列教材，即《里水镇中小学生安全知识读本》（小学低年级篇、小学高年级篇和初中篇），让学生在安全教育课堂中，掌握安全知识和防范技能；每年安监部门与教育部门还组织“安全教案竞赛”，激发学校和教师对安全教育的积极性。

幼儿园推广“五常”管理模式。镇安监局和教育局还组织全镇幼儿园园长到深圳福田区莲花北幼儿园学习“五常法”安全管理（即“常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律”安全管理模式）经验，结合辖区实际组织实施“五常法”管理。

目前，在全镇幼儿园推广了“五常法”安全管理。具体促进措施包括：落实“一块晨检牌”制度，即幼儿来园时进行晨检记录，做好传染病预防工作；落实“一套流程”制度，即制定各级各类安全管理规范制度；落实“一目了然”制度，即物品规范摆放，标准化管理；推行信息化管理教育平台，规范幼儿进园离园程序，并进行家校互动；推行“阳光厨房”计划，在幼儿园厨房安装视频监控系统。通过该系统，在幼儿园显眼的位置，任何人都能随时看到厨房的情况，除此以外，厨房的食物都会检测和实行24 h留样，确保食品安全。

针对辖区水域广、分布散、安全隐患多的特点，里水镇开展未成年人防溺水促进项目。由学校组织开展溺水事故调查，把招生片区的涉水安全隐患逐一排查并制作成宣传展板，让学生直观认识到涉水安全隐患地点和危险点；完成溺水事故隐患整改，将268 km的河道沿岸护栏加固加高，还设置了“浮岛”，既能发挥美化环境、净化河水作用，又能充当救生圈，如果不慎掉入河水，可以抓住浮岛周边，杜绝溺水事故发生。

居家养老安全环境提升促进项目

针对老年人安全意识较差的特点，开展居家养老服务中心安全环境提升促进项目。引入专业社会组织成立家庭综合服务中心、居家养老服务中心，改造硬件设施提升安全系数，对弱势群体实现关爱。

残疾人康复安全促进项目

在爱心工场设置符合康复、安全要求的庇护工场、居家训练室、康乐活动室、阅览室和心理咨询室，免费为残疾人提供生活自理能力和社会交往能力训练、心理咨询和心理疏导等康复训练，给残疾人提供更好的服务。

开展社区矫正对象心理健康促进项目。聘请专业心理咨询师，调动矫正对象参加公益劳动和社区服务，一对一心理干预，进行心理引导等措施，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会。

出租屋管理安全促进项目

针对16万外来人口，实施出租屋管理安全促进项目。除12万8 600户籍人口，外来工持有居住证有16万左右人口，还存在未办理居住证人口，而且大都分布在农村社区。针对出租屋和流动人员基数较大的现状，以抓好出租屋和流动人员管理和服务的关键点入手，开展出租屋与流动人员管理促进项目。

推行“出租屋助管员”机制，引入专业社工机构，成立出租屋业主联合会，搭建交流平台，介绍有关安全、消防政策与知识，对外来务工人员，进行安全知识教育。除此以外，外来工大多通过企业进入村社区，里水镇安监局以企业宣传教育为平台，培养员工安全意识，还对企业该项培训教育进行适当补贴，鼓励企业参与安全社区创建工作。

重点路段整治安全促进项目

针对交通事故多发的情况，实施重点路段整治安全促进项目。通过推进交通安全“五进计划”（进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭），开展重点路段整治，实现交通黑点分析和治理；完成立交桥节点渠化改造，建立交巡警平台；另外，摩托车、电动车仍是村镇居民的主要交通工具，出行不佩戴头盔问题严重，容易引发交通事故，里水镇特在村社主要路口设置交通安全劝导站，劝导员劝诫提醒，对不戴头盔出行者赠送其头盔。但这是个难题，仍难以禁止，我们甚至尝试了罚款的形式。

记：在里水镇安全社区创建过程中，镇安委会发挥了哪些作用？在安全监管体制机制等方面有哪些突破和创新？

陈：安全社区创建工作要体现跨界合作，资源整合的要求。里水镇以镇安委会为依托，联合全镇所有职能部门、职能单位、村居、学校和医院，成立了安全社区工作委员会，办公室设在安监局。

开展安全社区建设首先要充分掌握全镇各个方面的具体情况。在具体开展工作中，我们整合了安监、城管、流管、消防、村居委会、环保、卫生和计划生育等部门，推行社会治理网格化，将安全监管实施精细化管理，真正形成了“大安全”格局。

2014年，里水镇成立了里水智慧城市管理指挥（应急）中心（以下简称“中心”），整合辖区内的人、地、事、物、组织等各类数据，建立了社会治理网格化平台，在全镇33个村社区全面铺开。

具体来讲，整合辖区各部门社会管理事项清单，形成综合管理事项清单。全镇设立1 600多个视频监控点，覆盖建筑工地、治安、交通、环保等方面；整合城管、流管、安监等各部门400余人深入社区，加上村居500余名专兼职人员，共计900多名网格员。目前全镇33个村社区，基本每个村社，都按照实际情况调配了网格员，比如，有的村社，企业多，安监网格员会多一些；出租屋多的村社，流管网格员则会多一些。

我们另安排了_根据清单开展日常综合巡查，网格员则根据巡查情况首先解决发现的问题，如果处理不了，其反馈到中心，中心转给相关部门处理，若仍处理不了，再反馈给中心，由中心向区级层面提交。据我们中心统计，95%以上发现的问题都能够在社区层面解决。

国际安全社区认证评审员谷尔邦教授到我镇进行现场认证时，认为“社会治理网格化是一个高效运转的系统，不管是从检测、应急响应、城市管理品质等方面，都是一个非常好的平台。它打破了部门原来的职能条线，值得在全球社区分享。”

通过引入协商议事、事故与伤害监测等跨界合作机制，部门之间联动和沟通得到了加强；充分发挥指挥调度功能，以安全社区为载体，各行业领域部门齐抓共管、协同作战、信息互动，把工作覆盖面铺开，将安委会工作落到了实处，可以说是构建了大安全的管理格局，也提升了安全管理效率。

记：里水镇为目前佛山市首个“国际安全社区”。创建安全社区，对于辖区安全生产工作带来了哪些积极作用？

陈：安全社区建设作为安监部门牵头开展的一项创新工作，对于延伸监管视角、触角，转变监管方式，提高监管效率起到了很好的促进作用，从四方面强化了镇安委会的职能，安全生产工作开展更加有保障。

一是强化了组织领导。以安全社区建设为抓手，加强了党委政府对安全生产工作的领导，真正形成安全生产工作“齐抓共管”的局面。

二是强化了“一岗双责”。借力安全社区建设，动员各行业领域主管部门强化安全措施，全面抓好各项安全生产工作，使安全生产“一岗双责”得到充分落实。

三是强化了安全监管。安全社区建设将多种监管手段调动起来，进一步夯实了安全生产基层基础工作，特别是调动企业参与到创建工作中来，让企业的安全生产主体责任得到进一步强化，使安全监管更畅顺。

我镇95%以上的企业都是民营企业，我们了解到很多企业主对安全管理工作不是不投入，而是不了解、不会抓。近几年，我们加大了安全工作的宣传教育，在里水社区报开辟安全专栏，还开通“里水安监”微信公众号，以公众号为平台，开展企业安全隐患随手拍活动，多形式多渠道开展安全生产宣教工作。

通过政府购买服务，免费请电力专业公司给企业做安全体检，排查隐患。我们根据多年的火灾事故规律发现，90%以上事故由于电线短路造成。我们于2015年初开展为期2年的线路排查工作，采取购买服务，对全镇所有的经营单位免费电力检测，帮他们诊断检查，发现问题就去改进，目前该项工作仍在进行中。

我们还了解到全镇存在职业危害的企业有2 000多家，针对不同的行业，如五金、制鞋、家具、喷涂、危化企业，我们选取120多家试点企业。

首先在120家试点企业中选取12家有代表性的企业作为示范企业，政府投入示范企业帮扶经费，指导企业做好规章制度、作业场所管理、职业健康监护等方面工作。通过规范工作场所职业卫生管理，严格建立健全档案制度，查找创建工作中的薄弱环节，严格把关检测评价及验收工作，把这12家也打造成为“精品型”的职业卫生管理示范企业后，再在120家企业推广，职业卫生工作也得到了很明显的提升。中国职业安全健康协会与我镇签约共建了国内首个职业安全健康示范基地，拟进一步探索推荐职业安全健康社会服务载体和运行模式。

四是强化了安全生产保障，加强了队伍建设，保障了资金投入。2012年3月镇安监局恢复独立设置，配备专职安监人员33人，到2016年增加至45人，有皮卡汽车4台、摩托车8台。2013年成立村居安监工作站，配备安全生产专职巡查人员99人，摩托车37台。四年来累计投入亿元专门用于创建活动。

经过创建安全社区，目前我镇安全形势稳定好转，统计显示，2014与2011年相比较，生产安全事故下降50%，交通事故下降，村居治安案件也下降了。

记：请您介绍下一步安全社区建设工作计划和安排。

陈：安全社区建设工作，安监部门不能大包大揽，但可以每年做点实实在在的事情。安全社区创建工作是个很好的契机，可以充分发挥我们基层安委会的作用，把全镇安全问题一件一件解决。

村老年协会工作计划 第2篇

11月15日上午，福建省人社厅召开专题会议，党组书记、厅长钟维平传达学习贯彻十八届三中全会精神和省委初步贯彻意见，结合人力资源社会保障工作实际，对贯彻落实三中全会精神进行动员部署，提出三点要求：

一是深入学习领会三中全会精神。按照中央要求和省委部署，将学习贯彻三中全会精神作为当前一项重大政治任务，原原本本、认认真真组织学习，与学习贯彻党的十、系列重要讲话精神紧密结合，把思想和行动统一到三中全会精神上来，坚决贯彻落实全会作出的各项决策部署。制订学习计划，通过中心组学习、支部讨论、专题研究、自学研读等形式，将学习不断推向深入。

二是不断深化人力资源社会保障重点领域改革。紧紧围绕更好保障和改善民生的路线图，按照省里确定的改革目标、改革要求，着力健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度。结合实际，研究具体措施，尽快形成改革实施方案，努力实现改革上的新突破。

三是全面完成当前各项工作任务。深入开展教育实践活动，集中精力抓好整改落实，高标准、严要求把各环节工作抓好，制定整改计划，建章立制，形成推动工作的长效机制，不断取得实质性新成效。对照年初计划和绩效管理方案，狠抓落实，确保全面完成工作任务。加强与人社部各司局联系，不断完善明年工作思路。切实转变政府职能，深入行政审批制度改革。强化机关作风和效能建设，提高工作质量和水平。

福建省人社厅厅领导、厅机关处室党员干部职工、直属事业单位副处级以上干部和离退休老同志等参加了会议。

（福建省人社厅）

治理欠薪，福建省从源头开药方

针对层层转包引发建筑施工领域农民工欠薪顽疾，福建省政府办公厅日前下发《关于预防和治理建设施工领域拖欠农民工工资问题的工作意见》，从源头开药方。

“尽管近年来各地重拳治理欠薪，但年年清、年年欠问题依然突出。”福建省人力资源和社会保障厅有关负责人说，建设施工领域拖欠农民工工资问题久治不绝，主要是因为在源头环节上，存在建设资金不到位、低价中标、挂靠承包、违法分包、层层转包、工程款拖欠等问题。

针对此，《意见》提出建立建设施工领域欠薪处理责任制，各级政府按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，承担督促解决拖欠农民工工资问题的责任。政府或政府部门工程项目因拖欠工程款导致农民工工资被拖欠的，本级政府或有关部门要立即予以清偿，先行垫付被拖欠的工资。地方政府未能解决政府投资工程项目拖欠工程款问题的，原则上不再批准新建政府投资工程项目。

同时，全面落实建设单位和施工企业责任。因建设单位或总承包企业未按合同约定结清工程款致使欠薪的，由建设单位或总承包企业先行垫付。总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人的，由总承包企业承担欠薪清偿责任。工程（含劳务）发包与承包企业或班组存在工程款（含劳务费）纠纷致使欠薪的，由发包企业先行垫付。各承包企业具体承担其承包工程的农民工工资支付责任。

加强建设施工项目管理，对没有资金来源或资金不落实的政府投资项目，一律不予审批；对建设资金不落实的建设施工项目，一律不得颁发施工许可证或开工许可。

严肃查处虚假招标、串通投标、恶意低价中标、挂靠借用资质等违法违规行为。承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，行业主管部门要依法责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

在工资支付监管方面，严格实行项目施工现场农民工实名制、工资支付实名制。工资由建设施工项目部单独列账，通过银行直接发放给农民工，不允许由包工头或班组长。

推进企业工资支付诚信体系建设。对发生严重拖欠工资违法行为的企业，向社会公布并通报人民银行纳入企业征信系统。各级行业主管部门要对拖欠农民工工资的建设施工企业进行曝光，并纳入本行业信用考核体系，对市场准入、招投标资格等进行限制。对恶意欠薪的企业，三年内不得评先评优。

（福建省人社厅）

福建省促进就业工作顺利推进

2013年1～10月，福建省城镇新增就业万人，完成全年任务60万人的 % ；全省城镇失业人员再就业万人，完成任务8万人的，其中城镇就业困难人员再就业万人，完成任务3万人的；新增农村劳动力转移就业38万人，完成任务40万人的95%；全省城镇登记失业率，控制在年度目标以内。

（福建省人社厅）

省机关事业社会保险局喜获首批“全国敬老文明号”荣誉称号

近日，全国老龄工作委员会作出关于表彰第一届全国“敬老文明号”的决定，我省30家单位受到表彰，其中，省机关事业社会保险局是我省获此殊荣的5家省直单位之一。

近年来，省机关事业社会保险局结合养老保险业务经办工作，积极开展以弘扬敬老美德、落实惠老政策、创新服务方式、提高服务水平为主要内容的文明创建活动，取得明显成效。在今年9月被福建省老龄委评为首批“敬老文明号”之后，省机关事业社会保险局结合开展党的群众路线教育实践活动，不断巩固创建成果，积极整改存在不足，全局尊老敬老意识进一步强化，敬老服务工作全面加强，敬老服务水平有效提升。

（福建省人社厅）

厦门2013年创业推介项目专家评审工作全面铺开

11月14日，按照厦门市人社局统一安排，厦门市就业中心组织创业指导专家志愿团成员对相关创业项目进行评审。此次参评的项目共有117个，按照行业区分为农业加工、电商交易、加盟营销和餐饮服务四大类。针对此次参评项目多、任务时间紧的情况，就业中心按照专业匹配的原则，从市创业指导专家志愿团中抽选20多名专家，分成四个小组同时对上述参评项目进行评审。

为确保本次评选活动既体现公平公正，又能保质保量，评审组拟定了指导性强、操作性好的五条标准。一是投资少，二是见效快，三是风险小，四是市场前景好，五是带动就业效果好。专家将在上述标准范围，对各参评项目打分，并按类别进行综合排名。

此次创业推介项目评审活动是厦门市就业中心深入开展党的群众路线教育实践活动，践行“两手抓、两不误、两促进”要求的又一重要举措。

（厦门市就业中心 周 振）

凝心聚力抓行评 优化服务

惠民生

莆田市社会劳动保险中心牢固树立以人为本的理念，着力参与基层社保服务平台搭建工作，狠抓为民服务体系的建立和完善，推广零距离接触项目，不断改进服务作风，提高服务效能，让老百姓切身体验“看得见”的便利，享受“摸得着”的实惠。

（一）高度重视行评工作，周密安排部署。行评工作对于规范社会保险管理、优化服务行为，有着非常重要的作用。为此莆田市社保中心把行评工作摆上重要议事日程，按照“保增长、保稳定、保民生”的要求，明确任务，责任到人，有计划、有步骤的抓好落实，为行评工作的顺利开展提供组织保障。

（二）广泛宣传动员，统一思想认识。莆田市社保中心分别召开了市社保机构政风行风人民评动员大会和推进会，进一步落实党风廉政建设责任制，深化机关效能建设，推动各级社保经办机构持续优化。并在市局的指导下主办了“道德讲堂”活动，激励全体干部职工奋发向上的热情和在平凡岗位上努力践行道德的行动。

（三）拓宽信息渠道，广泛征求意见。莆田市社保中心采取多种渠道听取群众呼声和要求，形成了有较广覆盖面的群众监督体系。一是按照纠风办的要求，通过中心门户网站、办事大厅和单位公示栏等主要媒体公开服务承诺和监督电话。二是聘请参评服务对象为政风行风建设监督员。三是畅通渠道，充分利用“12333”公共服务平台和莆田市“问答公开”栏目。四是开展“社保政策进基层”系列活动，把社保政策送进工业园区、企业和社区。

（四）响应民生需求，优化服务项目。在充分征求各方意见的基础上，围绕评议内容，利用多种有效形式推广“零距离接触”项目。实行社保业务网上经办，为参保企业提供数字化经办服务，不仅提高了工作效率，降低了社会成本，还丰富了经办形式，为参保企业和人员提供了方便。

据悉，下一步，莆田市社保中心将继续实行阳光运作，增强政务公开的透明度。同时，在符合社保基金内控管理要求的基础上，进一步拓展网上业务经办项目，为用人单位提供快捷、高效、便民的社保经办服务，真正实现服务零距离，社保惠民生。

（莆田市社保中心 陈丽娴）

三明市人社局举办全市第一期乡镇（街道）人社事务所负责人政策业务培训班

近日，三明市人社局举办全市第一期乡镇（街道）人力资源和社会保障事务所负责人政策业务培训班。三明市人社局党组书记、局长曹建华出席开班仪式并讲话。局领导杜元会、陈聚宝、黄忠灶、高伟、郑世兴以及梅列、沙县、宁化、明溪、清流、尤溪等县（区）人社局领导，乡镇（街道）人力资源和社会保障事务所负责人共80余人参加开班仪式。

此次培训班为期两天，专门安排三明市局人社各科室（单位）业务骨干就人力资源和社会保障法律、法规、政策、业务技能作专题培训，并邀请三明市卫生局有关同志就新农合政策、业务和网络管理进行授课，此举主要是为了加强三明市人力资源和社会保障基层服务平台队伍建设，进一步提升政策业务水平，提高工作质量和效率，共同推动三明市人力资源和社会保障工作不断向前发展。

（三明市人社局）

晋江市社保中心提前完成2013年社会保险扩面任务

晋江市社保中心紧紧围绕泉州市社保中心、晋江市人社局的工作部署，结合实际采取了一系列有效举措，圆满完成2013年社保扩面工作目标。截至11月20日，晋江市参加城镇养老、工伤、生育保险人数分别达万人、万人、万人，参保人数比去年分别增加万人、万人、万人，完成年度目标任务的、、。

一是努力营造良好的社保大环境，在继续夯实长效社保扩面机制的同时，让企业对社会保险的重要性进一步的认识，从稳定员工和企业发展的角度来支持社会保险，从而促进社保的扩面。

二是加强宣传，注重效果。紧紧围绕社会保险覆盖工作组织实施，开展社会保险政策进园区、进企业宣传活动，通过认真讲解社保政策、参保好处、讲解享受待遇的程序，激发群众对社会保险权益的关注意识和积极参与意识。

三是充分提高社保机构的综合服务素质，为群众提供最人性化和科学的服务，增强群众对社保机构的信任感，争取群众对社保工作的最大理解和支持。

（晋江市社保中心）

龙海市人社局领导下乡指导居民保工作

近日，龙海市人社局领导对全市各乡（镇）场进行了为期一个月左右的下乡走访，主要目的是为了指导和督促各乡（镇）场居民保工作业务，确保在年底完成市政府下达的任务指标。

龙海市人社局领导每到一处都悉心地和各乡（镇）场主要领导、劳动保障工作人员沟通交流，探讨工作中出现的问题和困难，并认真分析原因，研究解决办法，积极为他们排忧解难。为配合各乡（镇）场做好今年龙海市居民保续保缴费工作，局居民保中心不断加强宣传，印发了10万份宣传单给各乡（镇）场，还编发了50多万条短信、播放了连续七天的电视广告向所有参保群众宣传政策；另外协调市邮储银行做好各村助农取款点布设，方便群众领取待遇。

龙海市居民保工作从今年开始实施城乡一体化政策，对多项相关政策做了适当调整，包括提高缴费档次标准、新增两类缴费补贴人群、实施丧葬补助制度等。此次下乡走访也是为了更好地为大家解读居民保政策法规，同时督促各乡（镇）场及时做好今年居民保续保缴费工作，争取尽早完成今年要求的年度任务指标。

（龙海市人社障局 程艺红）

福鼎市企业离退休人员菁资卡发放工作正式启动

2013年12月4日上午，福鼎市企业离退休人员菁资卡发放工作在福鼎市桐南社区正式启动。福鼎市社保中心、兴业银行工作人员前往协助、指导发放工作。在发放现场，工作人员帮助老人填写发放花名册，帮忙电脑查询并核实卡片及密码函，分工明确，井然有序。大部分离退休人员对此次换卡工作给予认可，并肯定了菁资卡的优越性、便利性，对于暂时还不能理解换卡工作的少数离退休老人，工作人员积极宣传、耐心解释。截至当天上午10点就已发放菁资卡100张。据悉全福鼎市首批应发放菁资卡4899张，目前福鼎市各乡镇、街道（社区）已全面开展发放工作，此项工作的开展标志着为福鼎市企业离退休人员提供更方便的养老金领取渠道。

（福鼎市社保中心）

宁德市蕉城区人社局迎接省两网化工作的验收检查

近日，宁德市蕉城区人社局迎来了福建省劳动保障监察网络化的验收检查。省劳动保障两网化工作考评组一行实地察看了蕉城区劳动保障监察大队办公场所、网格设置、办案流程和相关制度的制定等情况后，听取了蕉城区劳动保障监察“两网化”建设的工作汇报。考评组对蕉城区人社局开展劳动保障监察网格化、网络化工作给予了充分肯定，对劳动保障监察机构、基层劳动保障平台建设也给予好评，并对蕉城区人社局如何进一步做好下阶段工作提出了要求，特别是年终将至，预防和解决农民工工资拖欠问题，将是劳动保障监察机构首要工作。

（宁德市蕉城区人社局）

人才认定助推企业高技能人才培养

11月21日上午，由古田县人力资源和社会保障局牵头，古田县食用菌产业管理局和古田县食用菌协会承办的古田县企业高技能人才“食用菌菌种工”认定评审工作在古田县劳动大楼六楼会议大厅开展。

古田县人社部门从建设古田县人才高地出发，为培养和挖掘菌业高技能人才，发挥其应有的作用，积极向福建省人社厅争取第三批食用菌产业高技能人才考核认定，为促进古田县食用菌产业转型升级提供了人才保障作用。此次认定工作从10月28日开始筹备，11月5日宣传发动，全古田县共有156人报名，经过初审和复审后，最终确定90人符合考核认定资格，直接参加专家组最后的考核认定。

（古田县人社局 林晓宏）

长汀县学习贯彻党的十八届三中全会精神

2013年11月27日，长汀县人社局召开系统副股级以上干部大会，学习贯彻党的十八届三中全会精神，并结合人社工作实际，安排年终岁首各项工作。会议要求，全系统干部职工要以学习贯彻全会精神为动力，打造人力资源和社会保障工作升级版。

会议强调，全系统干部职工要将学习、贯彻党的十八届三中全会精神作为当前及今后人社系统一项重大政治任务，以支部为单位，继续组织党员干部原原本本学习，领导干部带头学，吃透精神，领会实质，把握精髓，切实把思想和行动统一到全会精神上来，打造人力资源和社会保障工作升级版。同时，要立足当前，扎实做好年终岁首各项工作。一是对照年初下达的各项目标任务，倒计时安排好工作，及时补缺补漏，全力以赴确保全年目标任务完成，其中绩效考评要落实责任追究；二是着手开展“用工对接服务年”活动，提前做好明年新开工或扩大生产规模企业用工的调查摸底工作，策划好春节期间的用工招聘会、劳务协作洽谈会，积极服务企业用工；三是加强社保扩面和基金监管工作；四是做好春节前后农民工欠薪的排查摸底，及时做好清欠工作；五是做好“两节慰问”的调查摸底工作，确保困难企业、特困职工过上一个祥和的春节；六是强化机关作风和效能建设，抓紧健全和完善“马上就办”示范点各项制度。

（长汀县人社局 张永麟）

三明市基层人力资源和社会保障公共服务平台标准化建设

工作现场会在沙县召开

近日，三明市基层人力资源和社会保障公共服务平台标准化建设工作现场会在沙县召开。三明市副市长张丽娟出席会议并讲话，三明市人社局局长曹建华、党组副书记杜元会、调研员郑世兴、沙县政府副调研员廖善健及各县（市、区）人社局负责人参加会议。

在现场观摩了沙县富口镇人力资源和社会保障事务所标准化建设情况，并听取了沙县与尤溪县的经验介绍后，张丽娟副市长对市基层人力资源和社会保障公共服务平台建设中的典型经验予以肯定。她强调指出，基层公共服务平台是落实人力资源、社会保障政策的重要载体，是一项关系到人民群众切身利益，关系到社会和谐稳定发展的重要事业。面对统筹城乡就业和社会保障步伐不断加快，各级对人社工作的要求和群众对人社部门的期望值越来越高，人社部门在经济社会发展中责任越来越大、任务越来越重。

张丽娟副市长要求，各级政府要将人力资源和社会保障公共服务平台标准化建设工作摆上重要议事日程，加强领导，明确责任。三明市各级人社部门要积极争取重视和支持，推动这项工作纳入各级政府决策、预算、责任、目标考核。要加强队伍建设，落实公共服务平台工作人员，强化平台服务人员学习培训，提高业务素质、政策水平、服务水平和实际工作能力。要建立争先创优激励机制，树立人社干部良好形象，为工作推进提供强有力的队伍保证。要加强管理服务，各地应以现场会为契机，比照先进经验，抓基础、促基础，明确定位、明确载体、明确保障，切实推进平台标准化建设，确保2015年底前全面完成基层公共服务平台标准化建设工作。

三明市人社局曹建华局长要求，各县（市、区）人社局要主动汇报、加强协调，确保基层人力资源和社会保障公共服务平台场所、人员、经费落实到位。要结合当地实际，统筹规划，认真研究制订工作方案，并指定专人负责，强化工作措施，按照序时进度推动落实。要狠抓落实，迅速部署，主动作为，确保服务平台标准化建设落到实处。

（沙县劳动就业中心 张文明）

弘扬尊老敬老美德 提升敬老服务水平

漳平医保中心获市级“敬老文明号”荣誉称号

日前，漳平医保中心被龙岩市老龄工作委员会授予市级“敬老文明号”荣誉称号。

“敬老文明号”创建活动以来，漳平医保中心对尊老敬老活动高度重视，紧密结合自身工作实际，立足自身岗位，积极开展尊老敬老活动，以实际行动为老年人办实事、办好事， 推动尊老爱幼、老少共融良好社会风尚，不断提升敬老为老服务水平，将敬老文明活动落到实处，敬老文明号创建活动取得了良好的社会效果。

漳平医保中心通过硬件、软件下工夫，为老年人办一些看得见，摸得着的实事。硬件上，设立“老年人休息室”并配有饮水机、老花镜等设施；在软件上，制定“老年人办事优先”等规定。

漳平市医保中心将珍惜荣誉，不断提升为老服务水平，做好老年工作，再创佳绩。

（漳平市劳保局 卢阳源）

光泽县：2013年 “4050”人员社保补贴开始申报

11月11日，光泽县2013年“4050”就业困难人员社保补贴申领工作正式启动，申领登记将持续到12月20日。

为鼓励就业困难人员灵活就业，减轻灵活就业人员参保负担，光泽县决定对已参加社会保险的“4050”就业困难人员的养老保险补贴标准按照灵活就业人员当年养老保险缴费额25%给予补贴，补贴标准为65元/月；医疗保险补贴按照养老保险补贴标准的50%给予补贴，补贴标准为元/月。

（光泽县人社局 祝城旺）

平和县人社局开展 “六个文明”创建活动

平和县人社局开展 “六个文明”创建活动。一是开展道德讲堂。结合单位工作实际，制定道德讲堂活动方案和工作计划，定期开展活动。设有固定“道德讲堂”活动室，使用规范统一的背景、LOGO标识，营造道德建设氛围。运用干部职工乐于参与、便于参与的形式，引导单位职工乐于走进道德讲堂，在“道德讲堂”中提升觉悟、遵纪守法、遵德守礼，自觉成为优秀道德的传播者和践行者。二是建立志愿服务队。组织发动全体干部职工加入志愿者队伍，参加文明交通周、关爱留守（残疾）儿童、宣传普法知识等志愿服务活动。三是设立遵德守礼宣传提示牌。利用就业中心、社保中心LED电子屏幕宣传志愿服务和社会公益等内容，激励大家规范言行，营造引人向善、引人向好、引人向上的健康文化氛围。四是落实挂钩帮扶。与长乐乡联胜村结对共建，根据村情制定帮扶规划，通过开展村容整洁、地质灾害、计生帮扶及就业培训等帮扶措施，多措并举，扎实有效推进“朴树下”项目实施，帮助解决实际困难。五是开展文明餐桌行动。制定平和县人社局文明餐桌倡议书，倡导职工进行“光盘”，节俭用餐、健康用餐、文明用餐、卫生用餐。六是利用网络传播中华文明。成立网络文明传播志愿者小组，做好日常网络文明传播工作，运用平和县人社局门户网站、新闻平台、微博、QQ群等多种形式，传播志愿服务及中华传统文化。

（平和县人社局 周艺贞）

首届“仙艺杯”红木古典工艺家具制作职业技能竞赛在莆田举办

11月3日～11月7日，首届“仙艺杯”红木古典工艺家具制作职业技能竞赛在莆田市仙游县举办。竞赛内容分为红木平面雕刻和明式平头案制作，竞赛标准为国家职业资格三级（高级工）标准，来自省内外的54名选手参加比赛，两个竞赛项目竞赛总成绩第一名将由省人力资源和社会保障厅按规定分别授予福建省技术能手，红木平面雕刻竞赛总成绩第一名，将被省人力资源和社会保障厅认定为高级技师。

（仙游县人社局）

沙县城居保中心始终保持财务数据与业务数据零差异

沙县扎实做好城乡居民社会养老保险基金财务管理工作，在始终保持城居保财务数据与业务数据零差异的同时，积极协调财政部门做好财政资金拨付和结算工作，确保资金按时足额到位，做到应发尽发。沙县城居保中心强化基金财务管理工作，截至2013年10月底，全县累计征收个人养老保险费3781万元，累计发放养老金4316万元。从2011年以来，沙县城居保中心每月始终做到各项数据无差异：个人缴费收入业务财务数据无差异；集体补助收入业务财务数据无差异；基础养老金支出业务财务数据无差异；个人账户养老金支出业务财务数据无差异；以及一次性领取业务财务数据无差异。主要做法有：

一是高度重视，不断提高对做好基金财务管理工作重要性的认识，认真、准确地做好基金财务管理工作；

二是加强沟通，注重财务股室与业务股室之间的配合沟通，做到财务数字与业务数字口径一致、真实准确；

三是摸清情况，认真核对。财务每月底对个人缴费金额、发放金额、待遇追回、集体补助等相关数据做到数字准、一口清，并及时与业务核对。发现问题查找原因，及时解决。

四是加强学习，提高业务水平。切实提高财务工作人员和业务工作人员的业务能力和工作效率，进一步强化对信息系统的操作应用，实现财务管理和业务管理规范化、信息化；

村老年协会工作计划 第3篇

一、从业人员

至少有一名具有执业医师以上资格的医生； 至少有 1 名执业护士。从业人员执业期间必须统一着装（白大挂） ，配戴统一格 式的胸卡。 （两人均需执业注册）

二、业务用房

业务用房面积不少于 60 平方米，诊室、治疗室、药房、消毒供应室、处置室五室必须各自相对独立，诊室应位于前排，五室布局合理，并有统一规格的醒目标志牌。五室应与家庭生活区分开独立设置，各室的地面、内墙要硬化防潮、保持卫生，消毒供应室应保持密闭无菌。

三、基本设备

1、诊室：至少有检查床 1 张、诊断桌椅 1 套、资料柜 1 个、候诊椅 2 张、听诊器 1 付、血压计 1 台、身高体重计 1 个、出诊箱 1个、有盖污物桶 1 个、紫外线消毒灯 1 台，以及满足需要的体温计、压舌板。

2、治疗室：至少有紫外线消毒灯 1 台、注射台 1 张、注射凳 1 条、敷料碗 2 只、敷料槽 1 个、敷料镊 2 把、止血钳 1 把、 手术剪 1 把、有盖方盘 2只、有盖污物桶 1 个，及满足需要的冷藏设施、一次性注射器、输液器等器械物品。

3、药房：中、西药品柜（橱）至少 1 个（不得沿街设置透明药柜） 。

4、消毒供应室：高压灭菌锅 1 台、密闭式无菌物品存放柜 1 个、紫外线消毒灯 1 台。

5、处置室：有满足需要的有盖医疗垃圾存放桶、紫外线消毒灯 1 台。

6、配有灭火器、固定电话，以及其它与开展诊疗科目相应的其它设备。

四、药品管理

在依法核定的诊疗范围配备药品，进药渠道合法，药品明码标价，无过期、淘汰、变质等假劣药品。

五、门面装饰

1、室外：按照卫生行政部门核定的名称、执业科别，制作风格统一、式样一致，内容规范的个体诊所招牌和灯箱标示。

2、诊室：配有统一规格的卫生宣传栏和收费公开栏，悬挂高度适中，便于群众查阅；卫生宣传栏内健康教育宣传材料张贴整齐美观，每月至少更新一次；收费公开栏内药品价格和医疗服务收费标准字迹应工整清晰，收费标准符合规定；统一制作的有关制度牌应上墙，且张贴整齐美观。

六、规章制度

市卫协会统一收集制定有各项规章制度、 人员岗位责任制和国家制定认可的医疗护理技术操作规程，汇编形成《石狮市个体诊所规章制度汇编》后，统一下发各诊所。各诊所同时应配有统一格式的处方、门诊日志等医疗及药品管理文书资料。

（一）基本制度 1、个体诊所任务 2、个体诊所医德规范 3、个体诊所医疗管理制度 4、个体诊所药品管理制度 5、个体诊所消防安全制度

（二）卫生防疫专项制度及表、簿、卡 1、制度：传染病疫情报告制度，消毒隔离制度，突发公共 卫生事件流程图。 2、表、簿、卡：传染病报告卡、登记簿、疫情报告单；健康教育处方、健康宣传栏本底资料。

（三）医疗管理专项制度及相关资料 1、制度：门诊登记制度、处方管理制度、查对制度、消毒 工作制度。 2、技术操作规程：消毒隔离操作规程、清创缝合操作规程、无菌操作规程、常用试敏药物操作规程表、急诊抢救示意图。 3、相关资料：门诊日志、出诊登记本、门诊病历、处方、 紫外线消毒登记本。

（四）药品（药械）管理专项制度及相关资料

1、制度：药品不良反应监测管理制度、重大质量问题与质量事故的报告与处理制度、药品购进管理制度、 药品采购员责任、 药品储存管理制度、质量信息管理制度；医疗废物管理制度。

2、相关资料：药品购进质量验收登记本、临近有效期药品 验收情况登记本、药品不良反应/事件报告表、一次性使用无菌医疗器械验收记录本、 医疗废物处置登记本、 医疗废物消毒记录、 医疗废物回收登记本。

七、卫生环境

环境美化，地面平整无垃圾杂物，墙壁清洁无乱贴乱画，门窗洁净无蛛网浮尘，诊具整齐无灰尘，器械干净整洁，物品摆放有序，所内有卫生间。

八、注册资金

注册资金不少于 5 万元。

诊所规章制度

各类诊所必须按照法律、法规、部门规章、规范和各级卫生行政部门的规定，根据本单位实际情况建立各项规章制度。各项制度和岗位职责应方便工作人员查阅。以下制度和岗位职责范本仅供参考。

一、工作制度

（一）门诊工作制度

1.认真贯彻执行党和国家的卫生方针政策，自觉遵守国家的卫生法律法规，服从卫生行政部门管理，依法执业。

2.严格遵守医疗护理各项技术操作规程，防止医疗事故发生。

3.将本机构《医疗机构执业许可证》正本悬挂于醒目位置，执业地点、执业范围、负责人等登记项目发生变化，提前申请变更。

4.按照核准的诊疗项目执业，完成卫生行政部门指令性工作任务，主动参与突发公共卫生事件医疗救治工作。

5.认真、规范、准确地书写门诊病历，填写门诊日志。

6.对病员认真检查，合理治疗，科学用药。对疑难病人2次门诊不能确诊者，及时转上级医院。对急、危重病员，给予优先接诊，积极进行抢救治疗。

7.认真开展诊所内部设备、设施消毒工作，依法处置医疗废物、废水，保证医疗安全。

8.树立以病人为中心的服务理念，认真诊治每一位患者，为患者提供热情周到的服务。医务人员工作时衣帽穿戴整洁，佩戴胸卡。保持诊所环境清洁。

9.依据国家有关价格政策，制定合理的各项业务收费标准并公示，收款后出具正规合法的票据。

10.开展健康教育，大力宣传卫生防病知识。

（二）病历书写制度

1.对就诊病人书写门诊病历，应当客观、真实、准确、及时、完整。病历书写文字工整、字迹清晰、表述准确、语句通顺、标点正确、纠错规范。

2.病历书写使用中文和医学术语，以蓝黑墨水、碳素墨水或黑色签字笔签写。

3.病历由亲自参与诊断、治疗的具有合法资质的医务人员签名。无资质人员不得签名。

4.门诊手册封面内容应当包括患者姓名、性别、年龄、工作单位或住址、药物过敏史等项目。

5.化验单(检验报告)、医学影像等检查资料应及时归入门诊病历。

6.对按照有关规定需取得患者书面同意方可进行的医疗活动，依法签署知情同意书。

7.急诊病人经过紧急检查处理稳定后即刻书写病历,急诊病历书写就诊时间应具体到分钟。

8.急诊留观患者应记录留观记录，重点记录观察期间病情变化和诊疗措施，记录简明扼要，并注明患者去向。

9.抢救危重患者时，应当书写抢救记录。

（三）处方书写制度

1.经注册的执业医师在执业地点取得相应的处方权。经注册的执业助理医师在诊所开具的处方，应当经所在执业地点执业医师签名或加盖签章后方有效。

2.使用_统一制定的处方格式。

3.医师开具药品（含中药、西药、中成药、中药饮片等）必须书写处方。一张处方限于一名患者的用药。

4.处方应使用蓝黑或黑色钢笔或签字笔书写，字迹清晰，不得涂改。如有涂改，医生必须在涂改处签字，并注明修改日期。

5.处方取药内容应包括：药品名称、剂型、规格及数量，用药方法等。药品及制剂名称、使用剂量应以中国药典及_（省卫生厅）颁发的药品标准为准。没有规定的药品可用通用名，药品数量一律用阿拉伯数字填写，用量单位以克（g）毫克（mg）毫升（ml）国际单位（iu）计算。注射剂以支、瓶为单位，并注明含量。片、丸、胶囊等剂型以片、丸、粒为单位。中医处方按有关规定书写。

6.处方开具当日有效。特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的医师注明有效期限，但有效期最长不得超过3天。

7.处方一般不得超过7日用量，急诊处方不得超过3日用量，对于某些慢性病、老年病或特殊情况，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。除特殊情况外，应当注明临床诊断。开具处方后的空白处划一斜线以示处方完毕。

8.开具西药、中成药处方，每一种药品应当另起一行，每张处方开具的药品不得超过5种。中药饮片应当单独开具处方。

9.医师按照_制定的_品和精神药品临床应用指导原则，开具_品和第一类精神药品。

10.一般处方保存一年，到期登记后，由医疗机构负责人批准销毁并登记备案。_品、精神药品和医疗用毒性药品处方的保存期限按照国家有关规定执行。

（四）药品管理工作制度

1.药品实行专人管理。严格按照《处方管理办法》采购药品。药品采购有计划，按正规渠道购药，保证质量、价格合理。严禁购进、使用和销售假药、劣药和过期药品。

2.药品排放有序，做到离地离墙存放，保持室内整齐，室内禁止吸烟。

3.调剂处方必须做到四查十对。药剂管理人员发现不合理用药或用药错误时，应当拒绝调剂，及时告知医师，请其确认或者重新开具处方。

4. 配方时应细心、准确、按照调配技术规程进行调配。中药应按《中国药典》规定和《中药炮制规范》要求调配，称量要准确，严禁估计抓药，毒性药材要逐剂称量。

5.发药时将病人姓名、药品用法、用量及注意事项详细写在药袋或瓶签上，并耐心向病人交待清楚。

6.处方调配后应经严格核对方可发出，调配人和检查人应在处方上签名。

7.药品应定期检查，妥善保管。对有效期的药品应建立登记管理制度。确保药品质量。

8._品、精神药品和医疗用毒性药品的管理工作严格按照国家有关规定执行。

（五）护理工作制度

1.护理工作由依法取得相应资质并经注册的护士开展。

2.执行医嘱必须严格执行“三查七对”制度。易致过敏药物，给药前应询问有无过敏史。

3.经常观察候诊病人和注射病人的病情变化，发现异常情况及时通知医师进行处置。对治疗观察患者应建立护理记录，并归入门诊病历。

4.严格执行无菌操作规程，做好消毒隔离工作，防止交叉感染和医院感染。

5.认真学习护理操作基本知识和基本技能，不断提高护理质量。

（六）消毒隔离制度

1.认真贯彻执行《_传染病防治法》、《消毒管理办法》和《医院感染管理办法》中有关消毒隔离制度和规定。

2.制定控制感染方案，配备必要的消毒措施，并安排专（兼）职人员负责消毒隔离工作。

3.工作人员应当接受消毒隔离知识培训，掌握消毒隔离知识，并严格按照规定执行消毒隔离制度。

4.工作人员开展诊疗工作，必须穿工作服、戴工作帽，保持整洁，如有污染要及时更换，工作人员不得穿工作服进入生活区和其他公共场所。

5.进行各种手术、穿刺等操作必须严格遵守无菌技术操作规程，各种注射一律实行“一人一管一用一灭菌”，加强一次性注射用具的使用管理，并做好用后的毁形消毒处理。

6.发现传染病人，应采取合理处置措施，并按规定上报病情。要指导病人就医，防止病人到处走动引起交叉感染。

7.对诊所内的环境，用物及疑被污染的物品，要及时进行消毒；病人的排泄物、分泌物及污染的垃圾应送到固定地点进行消毒处理；便器、痰盂、脸盆等应定期消毒。

8.建立诊所消毒工作记录，对机构内部每一次消毒工作进行记录。定期开展消毒效果检测。

（七）传染病管理工作制度

1.诊所应当严格按照《_传染病防治法》等有关法律法规规定做好传染病防治工作。

2.发现传染病疫情时，应当及时采取有效处理措施，并按照国家有关规定及时上报。应积极创造条件，实现法定传染病的网上直报。严禁缓报、瞒报、漏报、谎报传染病疫情。

3.建立传染病登记报告记录，详细记录每一位传染病病人或疑似传染病病人基本情况。

4.严格遵守传染病管理工作纪律，保护患者隐私，严禁私自向社会公布传染病疫情。

5.按照诊疗科目要求开展传染病诊疗工作。发生传染病流行或爆发时，诊所及其工作人员必须服从当地卫生行政部门调遣和安排。

6.传染病病人或疑似传染病病人使用过的器物应按照国家规定及时进行消毒或处理。

（八）医疗废物处置工作制度

1.严格按照《医疗废物管理条例》规定处理医疗废物。

2.建立健全医疗废物管理责任制，安排专（兼）职人员负责医疗废物的收集、贮存和处置工作。从事医疗废物收集、贮存和处置工作的人员需配备必要的职业防护设施。

3.配置符合要求的医疗废物包装物和容器，对本机构产生的医疗废物进行分类收集。建立符合要求的医疗废物暂时贮存场所和容器，并定期进行消毒。

4.医疗废物实行集中处置。未实现医疗废物集中处置的，应当严格按照有关规定对医疗废物采取消毒、毁形、焚烧、填埋等措施。

5.建立医疗废物登记制度，登记内容包括医疗废物来源、种类、重量或数量、交接或处置时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等内容。登记资料至少保存3年。

6.严禁转让、买卖、丢弃医疗废物，严禁在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其他废物和生活垃圾，防止医疗废物对周围环境和居民生活产生不良影响。

（九）社会监督制度

1.设立监督电话或意见箱，由专人负责管理，做好登记。对群众提出的意见，应及时回复或改正。

村老年协会工作计划 第4篇

积极开展老年教育和老年文体活动，设。全面推动全乡的老龄工作。

一、基本情况

116个村小组，全乡有11个村委会。27063人，60岁以上老年人2245人，老年人占总人口的其中80周岁以上206人，有老年人协会11个，有老年人协会分会116个，目前创建市级敬老先进村6个，老年活动室6个，老年学校6所，学员168人，老年体育协会有会员129人。

二、主要工作

为做好全乡老龄工作，1加强领导。乡政府与各村委会签定了老龄工作目标管理方法和签订考核责任书，对全乡成员实行责任到人，并进一步明确工作目标、任务”

认真落实高龄老人的保健补助工作，2加强了宣传和落实80周岁以上老年人保健补助和百岁寿星短命补助发放管理工作。进行走访村寨，给漏报的高龄老人，切实补办高龄保健补助手续。现我乡享受高龄老人保健补助179人，最大老人98岁，补助经费38200元。

尊重、关爱和照顾老年人，3认真贯彻宣传“一发一条例”保证老年人合法权益。保证他合法权益是社会的共同责任：一是加强“一发一条例”宣传力度，利用下村（组）粘贴各种大小标语，春节和敬老节等加大宣传力度，使“一发一条例”深得人心；二是维护老年人的合法权益，落实各项优待政策，乡有“三无”五保老人38人，纳入最低生活保证，每人每月补助60元，112月共补助27360元。解决困难老人享受低保715人，每人每月享受生活补助费60元，112月解决资金514800元。为年满60周岁的老年人及时协助操持《老年人优待证》1624人，完成率73%调处赡养纠纷工作2件，其中司法所接待调处老年人维权案件1件，减免一切费用；三是走访慰问农村，高龄特困老人10人，发放慰问金2600元。

关于在全市开展创建老龄工作先进县乡，4积极开展创立“敬老先进村”活动。依照市、县人民政府。敬老先进村（组）活动的文件精神，严格依照“七个一”规范，并与文明村、小康村、富裕和谐村相结合，乡申报市级“敬老先进村1个”已验收合格，目前，全乡荣获市人民政府命名的敬老先进村”6个。

认真搞好各种业务，5加强本办业务学习。表册，登记好全乡年满60周岁以上的造册工作，增加老人208人，同时注销度老人死亡数41人。

一年一度敬老节活动中，6党政领导重视老龄工作。时间在紧在忙，主要领导都挤出时间参与座谈，今年九九重阳节座谈会开得较好，参会人员28人，主要领导在座谈会上通报了全乡的经济社会发展情况的讲话，参与座谈会的各位老领导积极踊跃发言，对髙良乡的经济社会发展提出了意见建议，这些意见建议对髙良乡的各项发展有着积极的重要意义。

把此项工作列入重要议事日程，7乡党委政府对老年人活动中心的硬件建设高度重视。积极争取资金198万元，建起了一栋老年活动室，建筑面积350平方米，建门球场一块，地掷球一块，硬化活动室场院290平方米，给髙良乡老年人活动提供活动场所。

乡党委政府作了认真的准备和筹备工作，8县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会在髙良召开。为搞好此项工作。积极的投入了财力、人力、物力，精心作了安排，使县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会如期的召开。竞赛活动中，运动员本着友谊第一，竞赛第二的思想，努力拼搏，各竞赛项目都起得较好的成果，髙良代表队起得地掷球第一名和第三名的好成绩；中国象棋取得了第二名和第三名的好成绩。

三、2011年工作计划

依照“三个代表”重要思想的根本要求，1加强贯彻落实党的十七届五中全会精神。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作。坚持“党政主导，社会参与、全民关怀”老龄工作方针，加强村（组）老龄建设新局面。

以服务老年人为宗旨，2认真学习贯彻省、市、县老龄会议精神。着力保证老年人权益，落实老年人的各项优待政策，不时丰富老年人精神文化生活。

依照市、县人民政府通知精神，3加强“创立”工作。进一步深化创建活动，以“七个一”为标准，力求做到三个结合与创建文明村、平安村、和谐村相结合，力争在2011年创建1个市级“敬老”先进村。

村老年协会工作计划 第5篇

1、积极开展太极拳提高班培训工作，充分利用镇文化站现有资源（场地、音响、投影仪等），以视频教学为主，计划今年举办2—3期太极拳提高班培训活动（24式杨氏、26式陈氏、42式太极拳），每期20人以上，以提高太极拳爱好者的兴趣和促进太极拳健身活动的进一步发展。

2、积极组织和参与社会活动，主动与文化、教体等部门配合，进行举办、协办、联办等多种形式的展演、比赛和联赛活动，激发、提高太极拳爱好者的积极性和自信心。

3、要重点加大对村级太极拳工作的推广宣传和引导力度，确保每村至少有1—2个太极拳活动站点能正常开展活动，并要求村级太极拳队伍积极参与乡村文娱活动，将太极拳作为一项乡村文娱活动内容在乡村舞台展演，今年每村展演活动不少于2次。

村老年协会工作计划 第6篇

一、指导思想

以科学发展观统领全局，认真贯彻落实“党政同责，一岗双责”责任制度，坚持“条块结合、属地管理、各负其责，通力配合”，继续以推进“安全社区”建设为抓手，求真务实、开拓创新，有效防范一般事故、坚决遏制重特大事故，以防、查、治为重点，着力加强基础工作，构建安全生产长效机制，建设平安。

二、工作目标

顺利通过省级“安全社区”验收评估，提高安全生产管理水平，强化各项安全措施落实，规范安全生产行为，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，不发生迟报漏报瞒报事件，不引起社情舆情议论。

三、主要措施

（一）加强领导狠抓落实。成立以办事处主任为主任、分管领导为副主任、办事处所属部门和相关单位负责人为成员的办事处安全生产委员会。安全生产委员会下设安全生产办公室，由安全生产办公室负责安全生产日常工作。各村（社区）、部门、单位也应成立相应的工作机构，落实专人，明确职责，狠抓落实，做好本部门、本单位的安全生产工作。

（二）严格安全生产责任制。办事处把安全生产纳入到对各村(居)、单位的综合目标考核，坚持“条块结合、属地管理、各负其责，通力配合”，认真贯彻安全生产“一岗双责”的要求，坚持实行安全生产“一票否决”。

（三）加强制度建设，构建长效机制。着力建立和完善《安全生产责任制》、《安全生产岗位职责》、《安全生产信息反馈制度》、《安全生产隐患排查治理制度》、《安全生产事故责任追究制》、《安全生产效能制度》、《安全生产文书档案管理制度》、《安全生产检查督察制度》等制度，形成安全生产长效机制。

（四）加强宣传教育工作，营造良好氛围。创新宣传手段，落实宣传载体，将安全生产法律法规、安全知识及安全技能纳入综治宣传月、安全生产宣传月的宣传教育等活动内容，强化村（居）民、企事业单位安全生产责任意识，不断提高村（居）民、企事业单位安全知识和技能，不断营造安全生产工作良好环境。

（五）综合治理安全隐患，预防安全事故。各责任单位、安全负责任人要认真及时排查安全生产隐患，行业主管单位要加强督察和业务指导，督促责任主体及时、科学、有效地排除安全隐患，努力减少安全生产事故，杜绝安全生产责任事故发生。

（六）迅速稳妥处理安全事故，防止事态扩大。各单位、各部门应加强安全值守，一旦发生安全事件，立即启动应急预案，即时预警、分级报告，相关部门和人员应到现场分类处置，防止事态扩大，避免引起社情舆情议论。

四、工作重点

（一）水上交通安全。严格执行船舶安全现场签单发航制度，严格遵守船舶安全和渡运管理的各项规定。

（二）拆迁拆除安全。各村（社区）随时检查房屋拆迁拆除安全措施是否到位，确保全年无因房屋拆除而引起安全事故。

（三）非煤矿山安全。加大对非煤矿山安全生产检查整治力度，协助相关部门依法关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山。

（四）地质灾害安全。加强对梓潼、白塔、三台、御河、大井、大堰、状元、凌家坝等山体滑坡地段的地质监测。

（五）烟花爆竹安全。检查经营证照是否齐全，经营环境是否达标。对无证照生产、_爆竹的商户坚决取缔。

（六）道路交通安全。开展农村道路“反双违”（农用车、拖拉机违法载人，摩托车违法载人）等为重点的专项整治。

（七）用电安全。加大对“三线同杆”的整治力度，及时排查农用电中的安全隐患。

（八）建筑安全。及时排查隐患，防范坍塌、高空坠物、起重机倒塌等易发事故，加强对违建行为的治理力度。

（九）食品安全。重点是各类小商店、酒店的食品安全；加大对各村（社区）婚丧嫁娶、寿宴自办宴席100人以上的食品安全检查。

（十）消防安全。强化对境内加油加气站、学校、小区、景区的消防安全隐患检查，加强森林防火工作力度。

(十一)校园安全。开展学校安全大检查，加强学校周边环境综合治理，深入开展对学生的安全教育活动。

（十二）涉水安全。加强对各类水库、塘、堰、池安全防洪措施，提高防汛工作能力。加强居民的教育，防止溺水事故伤害。

（十三）居家安全。加快文明小区、安全小区建设，提高小区管理水平，提高居民综合素质，普及防范伤害知识。

（十四）老年人安全。以老年协会为载体，普及老年人安全知识，开展丰富多彩的安全知识宣传活动。

（十五）儿童安全。普及儿童安全防范知识，不仅要守护孩子健康成长,更要让孩子学会如何保护自己、远离危险。

（十六）社会治安。加强对安全形势的教育，学会基本防范技能，强化技术防范措施，组建多种力量的治安防范力量，保一方平安。

五、考核办法

办事处对所属部门、村（社区）的年度安全生产工作进行单项考核并纳入年终目标考核，实行扣分制，满分100分。

（一）责任落实（5分）。部门负责人、支部书记、村主任应主动作为，抓好安全生产工作，确保有宣传、有措施、有效果。

（二）工作计划（5分）。每月3号前所属部门、村（社区）向安办报送当月安全生产计划，每少一次扣1分。

（三）加强宣传（15分）。按照办事处的要求普及安全知识宣传（5分），每月至少召开一次安全生产工作会议，宣传安排辖区安全生产工作，每少一次扣1分。

（四）主动排查（20分）。每月至少进行1次安全隐患大排查，上报安全隐患排查整改表，每少一次扣1分；

（五）即时整改（20分）。对排查的安全隐患提出整改措施，落实人员和经费，按时按要求整改到位。

（六）成效明显（30分）杜绝重大事故（-30分/次），遏制较大事故（-10分/次），努力减少一般事故（-5分/次）。

村老年协会工作计划 第7篇

为了更好地发展我村的老年事业，我们根据镇老年体协的工作要求，在上级有关部门的指导下；在党委、镇老体的领导下，认真做好老年体协工作，结合我村实际，做好以下几项工作：

一、指导思想

全面贯彻“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的“老体”工作方针和《江苏省全民健身条件》，广泛开展老年体育健身活动，为提高老年人生活与生命质量，进一步体现改革开放成果，建设和谐、幸福、美好的新嘉善和争创体育强村而努力。

二、组建网络队伍，确保工作顺利开展

进一步做好我村老年体协网络队伍的调整充实工作。建立以支部书记为会长的老龄协会和老年人体育协会分会；以及由妇女联络员为协会小组长。根据我镇老年体协的工作要求，把发展老年体育工作列入村委会工作的议事日程，定期研究老年体育工作，切实解决老年体协工作的一些实际困难，努力创造条件，为老年人活动提供更多活动场所。加强老年体协组织网络建设是做好老年体协工作的关键和基础，把老年体育活动小组组织好、活动好，丰富老年人精神文化生活。

三、加强学习，组织培训

做好我村老龄的学习工作，提高对全民科学健身重要意义的'认识。“广泛开展全民健身活动，提高全民族的健康素质，是全面建设小康社会的重要内容，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是功在当代、利在千秋的好事”，加强我村老年体育培训，根据上级体协要求，根据我村自身情况，进行体艺专长的培训。

四、发动宣传，夯实基础

老年体协是基层党组织和老年人联系和沟通的桥梁与纽带，要牢固树立为老年人健身、健康服务的意识，进一步增强使命感和责任感，与时俱进，创新克难，努力为广大老年朋友参加体育健身活动提供条件，多为老年人办好事、办实事。

继续抓好信息宣传工作，把开展老年人健身活动的先进事迹及时在村级简报中予以报道，不断扩大老年体育影响，同时要加强对老年健身活动科普知识的宣传，用科学的方法指导健身，提高健身效果。通过我村上下的共同努力，积极发挥全村的共同力量，把我村的老年体协工作打好扎实基础，确保各项工作取得更好的成效。

村老年协会工作计划 第8篇

第二条本条例所称科学技术普及（以下简称科普），是指用公众易于理解、接受和参与的方式，宣传科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。

第三条在本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会及其他组织和公民从事科普活动，适用本条例。

第四条科普工作是公益事业,是科学技术工作的重要组成部分，是科教兴省的一项战略任务。

科普工作的对象是全体公民，重点是青少年、农民和工人。

第五条科普工作应当坚持科学态度，反对迷信和反科学、伪科学行为。任何组织和个人不得以科普为名传播不健康、不文明的行为方式、进行其他有损社会公共利益的活动，不得将违背科学原则和科学精神的主张和观点，作为科普知识传播和推广。

第二章组织和管理

第六条县级以上人民政府应当加强对科普工作的领导，将科普工作作为社会主义物质文明、政治文明和精神文明的重要组成部分，将科普事业纳入本地区国民经济、社会发展计划和科学技术发展规划，作为创建文明单位的考核内容。

第七条县级以上人民政府应当建立由政府主管领导负责，科学技术行政部门和其他有关部门以及社会团体参加的科普工作联席会议制度。

第八条科普工作联席会议负责协调本地区的科普工作，履行下列职责：

（一）审议科普工作总体规划；

（二）研究确定科普事业发展的重大政策、措施；

（三）审议科普工作年度工作要点；

（四）促进各部门及全社会支持并参与科普工作；

（五）协调本地区和部门间的科普工作；

科普工作联席会议办公室设在县级以上科学技术行政部门。

第九条县级以上科学技术行政部门是科普工作的主管部门，负责制定科普工作总体规划，实行政策引导，进行监督检查，并组织实施本条例。

县级以上人民政府其他有关行政部门应当制定并实施本部门的科普工作计划，并根据各自的职责，做好相关的科普工作。

第十条科学技术协会应当发挥科普工作的主要社会力量的作用，参与制定本地区科普工作的总体规划和实施计划，为政府科普工作决策提供建议。充分利用并发挥其科普网络和组织优势，加强对所属团体和农村专业技术协会（研究会）科普工作的组织管理与业务指导，鼓励并支持科技人员进行科普研究和科普创作；组织开展经常性、群众性、社会性的科普工作。

第三章青少年、农民和工人科普

第十一条县级以上教育行政部门应当发挥中小学校开展青少年科普教育的主渠道作用，将科普教育纳入素质教育内容，并安排一定的教学时数，在校本教材和乡土教材中适当增加科普内容。

第十二条各类学校及其他教育机构应当制定科普教育活动方案，组织学生参加科普兴趣小组、科技创新大赛、具有科普内容的夏令营、冬令营和小发明、小创造等活动。

第十三条中小学校应当根据需要组织学生参观科技馆、博物馆等科普教育基地。

具备开放条件的国家和省重点实验室应当定期向青少年免费开放。

第十四条中小学校应当设立专职或者兼职科普辅导教师，提供科普读物，保证必要的讲座时间，并定期组织培训。

第十五条科技、教育、新闻出版等有关部门和科学技术协会应当有针对性地向青少年推荐科普课外读物，组织有关专家编写适合青少年特点的科普课外读物，并向青少年优惠提供。

图书、电子、音像出版部门应当将青少年科普读物纳入出版计划，保证每年制作和出版一定数量的符合青少年特点的科普图书、电子和音像制品。

第十六条县级以上农业行政部门应当会同有关单位，根据农村实际情况，制定并组织实施农村科普工作计划。

社会各界应当采取多种形式，参与并支持农村科普工作。

第十七条每年的农历正月十六为农民科技节。

县级以上人民政府应当在农民科技节期间，组织开展农民科技竞赛、举办农业科技讲座等活动。

第十八条乡（镇）人民政府、村民委员会应当发挥乡（镇）科普组织的作用，根据当地经济与社会发展的需要，围绕科学生产、文明生活，开展科普活动。

乡（镇）、村文化站（室）、广播站应当宣传科学、文明的生产和生活方式。

农村各类经济组织和农村专业技术协会应当利用自身优势，为农民提供科技咨询、技术推广、技术指导等服务。

第十九条县级以上农业行政部门及科学技术协会应当组织农业院校、农业科研院所、农业技术推广机构及其他涉农单位，开展面向农民的农业科技培训，为农民提供科技信息服务，并会同有关部门适时开展进城务工农民的技能培训。

第二十条县级以上农业行政部门及科学技术协会应当定期组织乡（镇）农业技术干部培训，扶持并发挥重点科技示范户、种养殖大户等的引导和带动作用。

第二十一条县级以上人民政府文化、科技、卫生和农业等有关部门每年应当开展以文化、科技、卫生和农业等为主要内容的下乡活动，并落实经费，制定奖励、考评等相关制度。

文化、科技和农业等有关部门应当每年根据农民需要，组织捐赠科普图书，放映科技电影，演出文艺节目，举办农村实用技术讲座、咨询、培训等活动，并协助建设农村文化、科普图书室。

医疗卫生单位应当每年组织医务人员向农民开展医疗保健咨询等服务，宣传疾病防治、优生优育、健康保健等知识。

第二十二条科学技术协会应当协助政府组织科技人员开展科普之冬活动，并组织有关单位开展科普大集和科普村镇建设等活动。

第二十三条县级以上工会和产业工会组织应当组织职工开展以提高技术水平和创新能力为重点的科普宣传教育活动。

第二十四条各级工会组织应当利用现有的文化宫（馆）、职工干部培训学院（校）、技术交流馆等场所开展职工技术创新、技能培训、技术推广等科普活动。

第二十五条企业应当结合技术改造、新产品开发、新技术和新工艺推广应用，组织职工技能培训，普及与生产经营、职业卫生、安全防护等有关的科学技术知识，提高生产技能。

第二十六条有条件的企业可以创办行业博物馆、科技馆，建立科普组织，开展科普活动。

第四章社会责任

第二十七条普及科学技术是全社会的共同责任，社会各界应当参与和支持，提倡公民参加科普活动。

鼓励各类社会组织和个人兴办科普事业。

第二十八条县级以上人事行政部门应当将科普教育纳入国家工作人员、专业技术人员继续教育培训内容。

各级干部教育培训机构应当根据培训对象的需要，开设现代科技基础知识课程或者举办科技知识专题讲座。

第二十九条各级领导干部应当每年参加一次以上的现代科技知识、科学思想和科学方法的科普学习讲座。

第三十条工会、共青团和妇联等社会团体应当根据科普工作规划和计划，并结合职工、青少年和妇女的特点开展科普活动。

第三十一条广播电台、电视台和综合性互联网站应当开办固定科普宣传栏目，制作科普节目，在科技活动周和重大科普活动期间应当免费播放科普公益性广告。

综合类和自然科学类报纸、期刊应当开设科普专栏、专版，宣传科普知识。

影视生产、发行和放映单位应当制作、发行、放映科普影视作品。

村老年协会工作计划 第9篇

一、领导重视，增加投入，纳入规划

近年来，我市经济社会发展取得辉煌成就，顺利实现“吕梁第一、三晋一流、中国百强”的大跨越，在大力发展经济建设的同时，各项社会事业蓬勃发展，特别是市委市政府高度重视全民健身工作，与经济同规划、同发展，将公共体育设施的建设纳入国民经济和社会发展规划，逐年增加投入，使我市群众体育取得了长足发展。在组织落实工作的过程中，市委市政府高度重视全民健身工作，专门召开会议研究有关体育的工作，将城市体育设施建设纳入区域性中心城市建设规划。将全民健身活动经费年初列入预算，在全市组织的各类比赛活动以及承办赛事、参加上级组织的比赛，市财政投入资金，作为培训、训练、活动、比赛经费。近几年市财政每年用于全民健身资金90余万元，全市乡村和企业用于全民健身活动、场地建设等资金达1000万元。市委政府及各级党政领导亲自参与体育健身锻炼，出席全民健身活动仪式，观摩活动赛事，通过身体力行，带动全民健身活动开展，鼓舞了广大人民群众积极投身活动的热情，起到了率先垂范的作用。

二、率先而为，完善组织，狠抓落实

为加强对全市全民健身工作的领导，积极完善健全全民健身工作机制。完善调整全市全民健身工作委员会的组成人员；制定印发《全民健身工作计划》，召开全市全民健身工作会议，安排部署了全年全民健身工作，出台考核评估办法，对任务进行分解，明确职责，进一步提高对全民健身工作的领导和管理，理顺关系，强化职能，努力使全民健身活动步入快车道。

我市于2011年制定下发了孝义市2011——2015年《全民健身实施计划》，在吕梁市走在了前列。两年来，我们针对《全民健身实施计划》规定的内容，有计划、有步骤地开始组织实施。重点体现在以下几方面：

一是采取了一系列措施，体育场地在农村实现“全覆盖”，全市体育场地678块，面积达到84万平方米，人均体育场地面积达到平方米；二是创建各类体育协会组织，依托这些组织开展培训、晨练、活动比赛，推动全民健身；三是通过完善市乡两级全民健身工作委员会，促进全民健身组织网络覆盖；四是培训社会体育指导800余名，指导员队伍建设不断扩大，有80%的社会体育指导持证指导；五是组织培训、比赛，率先普及推广各类健身项目，促进职工体育活动蓬勃开展。

三、寻求突破，活动引领，打造品牌

近两年，我市大力开展群众性体育活动，以政府、部门主办开展的活动，体现出系列性、多元化、地域扩展、普及宣传的特点，努力打造定时、定项的品牌效应。活动时间长，一搞几天，围绕一个主题，开展系列活动。乒乓球、篮球、毽球、武术、象棋、扑克、钓鱼等项目多元开展，拓展活动人群。活动地点遍及全市各个地域，便于群众就近观看，就近参与。我们重点加强8月8日“全民健身日”活动，正积极探索打造成我市体育的活动品牌。

通过几年的努力，我市贯彻落实两个《条例》做到了脚踏实地，求真务实，基本实现了三个“纳入”，组织网络不断健全，制度措施不断加强，人民群众投身全民健身活动的热情不断高涨，截止2012年，据不完全统计，全市体育人口比例达到29%，正在向两个《条例》规定的目标不断迈进。至“十二五”末，我们相信，我市一定会发展成为“吕梁第一、三晋一流”的体育强市。

四、全民健身工作存在的不足

一是公共体育服务尚处在发展阶段，虽然近年来市政府和各乡镇街道加快了公共体育服务设施建设步伐，大力推进全民健身运动的开展，但全市的发展还不够平衡，在思想认识、经费投入、服务网络建设、群众的参与程度等方面，还存在一定的差距。

二是普及面不够广，年龄、性别失衡较大。在大部分公共运动场、社区健身点等市民开展健身活动较为集中的地方，还普遍存在着老年人、青少年学生等占了大多数，呈现女性多、男性少，老年人多、中年人少的现象。

五、加强全民健身工作的措施和建议

全民健身活动是社会主义精神文明建设的重要组成部分，体育健身发展水平是社会进步与人类文明程度的一个重要标志。政府及其职能部门和各街道要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步认真贯彻《体育法》和《全民健身条例》，立足本地区体育资源特点和发展基础，坚持以人为本，采取切实可行措施，科学配置和合理布局公共体育服务设施，进一步促进群众健身活动的开展，保障群众参加健身活动的权益。

（一）提高认识，更新理念，形成共识。要进一步提高公共体育服务体系建设必要性、重要性认识，提高对全民健身工作的重视程度。要强化大局意识，加强领导，加大投入，统筹规划，共同推进公共体育服务体系建设，切实抓出成效，提高人民群众对公共体育服务体系建设和开展全民健身活动工作的满意程度。

村老年协会工作计划 第10篇

随着经济的发展，生活方式的改变和老龄化的加速，高血压、糖尿病、冠心病、恶性肿瘤等慢性疾病发病率和患病率呈快速上升趋势，致残率、致死率高，严重影响老年人的身心健康并给个人、家庭和社会带来沉重的负担。因此，老年人慢性病的防治显得尤为重要，而老年人慢性病的防治的重心则在基本卫生服务，老年人慢性病的预防是慢性病防治最有效的手段，老年人慢性病的防治工作的好坏直接关系到老年人慢性病防治的效果。我村充分认识到老年人慢性病防治的重要性，目前已将高血压、糖尿病的防治工作纳入基本公共卫生服务工作的重点，指派成立老年人专人管理等多种方法。特制定今年老年人管理计划如下：

一.工作目标:

1.安排公共卫生人员对辖区内65岁及以上常住居民登记，建立《老年人健康服务卡》，进行健康危险因素调查，建立社区居民健康档案，辖区老年人服务人口建档率达45%;

2、通过电话指导、入户访视、建立居民健康档案基本信息、对辖区65岁以上老人免费体检制度等，加强辖区老年人的随访管理，提高老年人的规范管理率，提高老年人自我管理的`知识和技能，降低或延缓老年人慢性病的发病率。

3、加强健康教育和健康促进，定期开展老年人专题知

识讲座及大众宣传，普及社区居民老年人慢性病的防治知识，控制各种危险因素，提高老年人群的健康意识。

二.工作内容

每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。

(一)生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。

(二)体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。

(三)辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能(血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)、肾功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心电图检测。

(四)健康指导。告知健康体检结果并进行相应健康指导。

1.对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。

2.对体检中发现有异常的老年人建议定期复查。

3.进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、防

跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。

4.告知或预约下一次健康管理服务的时间。

三.工作任务：

1、增强自我照顾能力：要善于运用老年人自身资源，以健康教育为干预手段，采取不同的措施，尽量维持老年人的自我照顾能力，巩固和强化其自我护理能力。从而增强老年人生活的信心，保持老年人的自尊。

2、延缓恶化及衰退：广泛开展健康教育，提高老年人的自我保护意识，改变不良的生活方式和行为，增进健康。通过三级预防策略，对老年人进行管理。避免和减少健康危险因素的危害，作到早发现、早诊断、早治疗、积极康复，对疾病进行干预，防止病情恶化，预防并发症的发生，防止伤残。

3、提高生活质量：促进老年人在生理、心理和社会适应方面的完美状态，提高生活质量，体现生命意义和价值。老年人要在健康基础上长寿，做到年高不老，寿高不衰，更好地为社会服务，而不是单纯满足人们长寿的愿望，让老年人抱病余生。

4.饮食调理: (1)多吃蔬菜、水果和薯类蔬菜水果能量低，保持肠道正常功能，提 高免疫力，降低患肥胖、糖尿病、高血压 等慢性疾病风险具有重要作用。 (2)、减少烹调油用量，吃清淡少盐膳食 减少烹调油用量，.为此，建议

我国居民应养成吃清淡少盐膳食的习惯，即膳食不要太油腻， 不要太咸,食用盐每天每人少于6克，不要摄食过多的动物性食物和油炸、 烟熏、腌制食物。 (3)、食不过量，天天运动，保持健 食不过量， 食物提供人体能量，运动消耗能量。(4)、每天足量饮水，饮水应少量多次，要主动，不要感到口渴时再喝水。饮水最好选择白开水。(5)、三餐分配要合理，零食要适当 三餐分配要合理。

村老年协会工作计划 第11篇

2005年，财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“跻身全国县级两百强”目标，牢固树立服务意识，积极发扬争先创优精神，全力干事，奋发进取，各项工作上了一个新台阶，积极推进了我市经济社会的和谐发展。

一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐

1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地亩，生产蔬菜万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金万元，其中城镇居民低保金万元，农村村民低保金万元。审批减免1401名困难学生学费万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“龙卷风”、“”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金万元。更多经典尽在

2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数。初中以文化程度占总数的。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率。

3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全_民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。

二、加强财税征收管理，促进收入持续增长

1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入亿元，完成年计划，增长。地方财政收入完成亿元，完成年计划,增长。财政总支出完成42225万元，增长。预计全年实现财政总收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长,其中税收收入完成万元，增长。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长。其中烟草公司分别上交国税万元，地税万元。

2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长，农业支出增长,教育投入增长，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长，公检法司支出增长。

3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2005年共融资亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。

三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢

1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为亿元，比年初增93468万元，增长，同比多增45468万元；各项贷款余额亿元，比年初增63345万元，增长，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比，超过XX市平均增幅个百分点。引进市外信贷资金亿元。

2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2005年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。

3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。

四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全

1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2005年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。

2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达万元，罚没款总额达万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。

五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升

1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2005—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2005年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2005年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。

村老年协会工作计划 第12篇

20xx年是我区老年人文体协会建立的第三年，也是贯彻落实《老年人权益保护法》的重要一年。根据《老年人权益保护法》“国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活”的要求，结合雨山区老年人体育协会章程有关制度和规定，特制定20xx年xx区老年人文体协会工作计划。

一、工作思路

贯彻落实《老年人权益保护法》和《区老年人体育协会章程》，以“倡导科学健身、绿色生活方式，增强老年人身体健康，丰富业余生活，提高个人素养”为目的，充分发挥各分会作用，积极开展老年人喜闻乐见、适宜老年人的.体育活动，为推动我区老年人文化体育事业作出新贡献。

二、重点活动

组织老年文体活动，要在多样性和参与广泛性上下功夫，使绝大多数老同志都能参与到有组织的文体活动中来，因此，除了安排好一些传统的活动项目外，还要开辟新的活动项目，为此，20xx年重点抓好如下活动：

1、举办雨山区首届老年(趣味)运动会。项目预定太极拳、柔力球、羽毛球、乒乓球、扑克、麻将、中国象棋等。预定为8月份，活动以分会为组织单位，设团体和个人奖，根据报名人数确定获奖名次。

2、组织老年登山、长跑健身活动。登山、长跑是老年人参与面最广的一项活动，预定为20xx年重阳节，登山地点为雨山脚下至山头，长跑地点为环绕雨山湖。以乡、镇、办街道和社区为单位，自愿报名参加，具体安排另行通知。

3、认真组织常年活动。目前老年会员参加棋牌、摄影、羽毛球、乒乓球、太极拳等热门活动较多，成为我区老年人的热门项目，明年将采取分散与集中、活动与竞赛相结合的方式，扩大活动面，利用多种激励措施，调动会员积极性，具体方案由各分会安排。

4、打造精品，重点扶持。根据20xx年各分会活动情况，20xx年重点扶持适应老年人的羽毛球、乒乓球、柔力球等三个体育项目，上半年组建老年羽毛球、乒乓球队，下半年组建老年柔力球队，成为本协会的新亮点。

三、加强交流

20xx年除安排好重点活动外，还要创造条件，积极组织和参与省、市举办的各项老年人体育活动，进一步加强区、县之间老年体育活动的交流，拟定明年组织棋牌、羽毛球、乒乓球等项目交流1-2次。通过主动推介、区县互访、友谊比赛等形式，扩大协会影响。

四、严明纪律

区老体协成立以来，区委、区政府十分关心和重视老体协工作，从组织到管理，从活动到经费都给于大力支持，会员应珍惜这一荣誉，自觉遵守协会章程和制度，主动参与各项文体活动，各分会根据会员活动情况，发现人才，充实力量，对长期拒绝参与活动者予以清退，真正把协会办成老年朋友之家。

总之，新的一年里，我们要以分会为主体、活动为载体，普及与重点相结合，开展适应老年人特点和爱好的各项文体活动，为促进我区老年人体质健康、娱乐身心，增加兴趣、快乐益智搭建平台，为发展我区老年人文化体育事业做出新贡献!

村老年协会工作计划 第13篇

一、为老年人服务，增加委老年人服务的覆盖面

1、继续为60—69周岁的老年人与70周岁以上的老年人办理xx省绿卡、红卡优待证。使老年人更多地享受政府的优惠政策。

2、对卧床不起的危重病人与医院结对服务，落实措施，定期和不定期的上门服务。

3、为增加老年人养生保健知识，利用发挥本社区的人才资深优势，组织1—2次保健知识专题讲座，增加老年人的保健意识和预防疾病的功能。

4、继续做好日常一些工作，看望生病住院的老年人，配合社区慰问八十岁以上的.老年人，派人参加为去世的老年人“送最后一程”为特困老年人解决一些力所能及的困难。

5、进行一次尊老爱幼方面的教育。

6、视情况对老年活动中心进行一次修整。

7、继续做好为老服务的“xx工程”为内容的其他各项工作。

二、积极开展老年人喜闻乐见，多种形式的各种文化体育活动

1、组织老年人进行中、短线1次旅游，以往组织旅游说明老年人对外出旅游非常感兴趣，既领略了祖国的大好山河，有亲自目睹了祖国日新月异的巨大变化；既能使老年人增加快乐，又能使社区的活动增加了频率，是活动的好项目。

2、积极组织、配合、选送项目和运动员参加xx老龄委组织的较大规模的运动会，争取有好的成绩。

3、准备在三季度在老年人中组织一次全家才艺大比拼，或“马大嫂”厨艺大比拼，增加老年人的乐趣。

4、配合社区进行一次小型运动会（或老年协会组织）。

5、老年节前后组织一次老年人游园活动。

6、继续办好越剧班、婺剧班、京剧班，“三班”活动，以满足戏剧爱好者的兴趣。

7、要关心自行组织，自行活动的各个文艺体育团队和个人，在力所能及的范围内为他们解决一些实际困难。

三、继续做好关心下一代工作

1、利用暑假期间对本社区的青少年进行一次思想品德专题讲座提高青少年思想道德素质。

2、经常和学校处得联系，组织在校青少年学生进社区，搞卫生、访贫问苦、帮助特困体弱老年人等活动。

3、有条件的话组织青少年进行一次参观访问活动。

村老年协会工作计划 第14篇

一、加强领导，健全机制，把“三下乡”活动落到实处。

搞好“三下乡”活动是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的具体活动，是密切联系群众的最佳方式，体现党和政府对群众的关怀。为此我们把“三下乡”活动作为县委、县政府一项重要工作来抓，列入重要议事日程。

（一）加强领导。我们调整充实了县“三下乡”活动工作领导小组，由分管书记任组长、分管县长、人大、政协分管负责人为副组长、宣传部、文明办、科技局、农业局、林业局、文化局、卫生局、计生局、广播电视局、科协、团县委、县妇联、新华书店等有关单位负责人为成员的领导小组，办公室设在县委宣传部，并由专人负责。

（二）健全机制。我们宣传部是“三下乡”活动的牵头部门，活动开展情况如何，关键在机制运行如何，为此研究制定了工作计划和实施方案，对“三下乡”活动进行安排部署，有计划、有特色、有重点的开展活动，把“三下乡”活动落到实处。同时加强对活动的开展情况的考核，将“三下乡”活动内容细化、量化、纳入部门和单位年度工作计划，防止走过场，搞形式主义。去年以来，我们召开两次领导小组成员会议，对活动的开展进行部署，各成员单位也结合各自工作特点制定了计划，保证了“三下乡”活动的有效开展。

（三）加大宣传。我们每次搞“三下乡”活动都由县电视台跟踪做专题报道，在电视台开辟专题《双百下乡，电教致富》、《走进乡村》、《科技之光》、《视点》、《农情播报》等栏目，围绕农业生产新品种推广，现代种养技术、病虫害防治等方面提供信息咨询和技术服务，同时利用科普大蓬车、自制宣传展板、VCD光盘巡回展出和播放，使“三下乡”活动家喻户晓。

二、统筹兼顾，分步实施，扎实推进“三下乡”活动。

全市年“三下乡”活动启动仪式会议后，我们根据市里的安排，结合我县实际，制定了《年文化科技卫生“三下乡”活动计划》，明确任务，责任分工，各成员单位也相应制定了实施方案，将“三下乡”活动变集中下乡为常下乡，根据农时有针对性地开展活动。

（一）在文化下乡方面，县文化局将文化下乡作为一项政治任务来抓，多次召开 局长办公会，专题研究部署“三下乡”工作，局长亲自抓，分管局长靠上抓，在资金紧张的情况下，拨出专项经费，确保文化下乡活动开展得扎实有效。春节前夕，组织全县二十余名书画名家到农村为群众义务写春联、作画。县图书馆利用乡村大集，分门别类地将科技、政治、经济等方面的图书送到群众家门口。县文化馆、中老年艺术团、戏剧协会和柳琴剧团结合党在农村的方针、政策及法律法规、农村涌现出的好人好事，编排成文艺节日，在农村集日演出，文艺节目语言通俗易懂，宣传党的政策深入人心，深受群众欢迎。县电影公司选择二百余部优秀国产影片，并配备了科技、法律、教育等方面与农民贴近的影片到农村、企业、学校巡回放映。在组织文化下乡过程中，积极发现培养农村文化骨干，帮助村街建立健全文体活动室个，有力地促进了农村文体文化事业的蓬勃发展和群众业余生活的健康发展。

（二）在科技下乡方面，县科技局充分发挥科技部门优势，动员和组织广大科技人员到农村开展形式多样的科技服务，为农民提供科学技术信息，把科学技术送到千家万户，田间地头。利用农闲季节组织农业、林业、畜牧方面的专家到乡镇、到专业村、专业户进行技术培训和指导，以推广农村实用技术为主题，编印了《农村实用新技术专辑》、主要农作物栽培技术光盘等一批科技资料，通过科技赶集、农技、科技、技术诊断、技术咨询、技术服务、科技培训等多种形式，广泛深入开展送科技成果、科技信息下乡活动，深受农民群众欢迎。据不完全统计，年全县举办培训班次，培训农民近万名，送科技资料.万余份，科技录像带、光盘余盘，同时为解决农村科技信息不灵问题，我们在郯城镇、港上镇、红花乡、泉源乡等乡镇实施了农村科技信息村村通工程，目前全县共安装“农家宝”信息机台，直接应用于生产生活的市场信息余条，解决农村缺技术、缺信息问题。

村老年协会工作计划 第15篇

第一条 为发展新型农村合作医疗（以下简称新农合），完善社会保障体系，维护广大农村群众身体健康，促进农村经济持续发展和社会稳定，根据《省新型农村合作医疗条例》、《市政府办公室关于转发市卫生局等部门制定的新型农村合作医疗补偿标准调整方案的通知》（政办发〕90号）等有关文件，结合我县实际，制定本办法。

第二条新农合制度是指由政府组织引导，农村居民自愿参加，按照个人缴费、集体扶持、政府补助的方式筹集资金，实行门诊统筹与住院统筹相结合的农村居民基本医疗保障制度，遵循公开公正、公平享有、便民惠民、保障基本的原则。

第三条在本县行政区域内，各级行政组织以及与新农合有关的部门、企事业单位、群众团体和参加新农合的个人等必须遵守本办法。

第四条镇政府（园区管委会）和县卫生、发改、宣传、财政、民政、人保、教育、工商、地税、扶贫等部门以及县农委要将新农合列入发展规划和工作计划，实行年度目标管理，定期检查考核。

第五条对在新农合工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰，对在新农合工作中造成损失的要给予批评教育或行政处分，对触犯法律、法规的要追究责任。

第二章组织机构

第六条县、镇政府（园区管委会）分别成立新农合管理委员会（简称合管会）和新农合监督委员会（简称监委会），负责组织、协调、宣传、检查、监督、审计新农合工作。

合管会下设办公室（简称合管办），负责处理日常工作。

第七条合管办履行以下职责：

一、编制新农合发展规划、年度计划，制定管理办法、实施细则和工作制度。

二、协助县、镇政府（园区管委会）开展新农合的宣传发动工作；做好新农合资金筹集、使用、管理工作，定期公布资金收、支、余情况，接受参合对象和有关部门的监督和审计，保证资金的安全运行。

三、定期组织工作考核和督查，监督、指导新农合工作的开展，协调解决工作中出现的困难与问题。

四、定期向上级有关部门汇报工作，提出建议、意见。

第三章参合对象及其权利和义务

第八条参合对象为本县行政区域内的农村居民及农业户口的中小学生、居住在乡镇的城镇居民和外来务工人员。参合人员享受相应的财政补助政策。不得强迫农村户口的中小学生或居住在乡镇的非农户口居民参加任何形式的医疗保险。

第九条参合对象以家庭为单位,其成员必须全部参加，不得选择性参加。

第十条权利和义务

一、权利：

（一）按照规定享受医药费用补偿；

（二）查询、核对自己缴费以及获得补偿情况；

（三）了解新型农村合作医疗基金的筹集与使用情况；

（四）参与新型农村合作医疗监督管理；

（五）法律、法规规定的其他权利。

二、义务：

（一）以户为单位按时足额缴纳个人费用，不得中途参加或退出；

（二）遵守本办法和实施细则及有关政策规定；

（三）在就医和获得医药费用补偿时如实提供个人相关资料和信息；

（四）法律、法规规定的其他义务。

第四章基金的筹集、管理和使用

第十一条新农合制度实行个人缴费、集体资助和政府补助相结合的筹资机制，标准为每人每年230元，其中个人缴费30元，省、市、县三级财政补助200元。农村五保户、城乡低保对象的参合费用由县民政部门从医疗救助基金中解决，在每年筹资工作结束前按参合人数、标准划入县新农合基金财政专户，并向县合管办提供参合人员信息。

农村70岁以上老年人参加新农合，其个人应缴纳费用由市、县两级财政按照3:7比例共同负担。

县财政应在年初预算中足额安排本级财政负担的新农合补助资金，在每年二季度前将配套资金拨付至县新农合基金财政专户。

第十二条农民个人缴纳的资金，由镇政府（园区管委会）、村（居）委会负责筹集。个人参合经费的收缴工作原则上在上一年12月底前完成，外出务工人员参合经费收缴可延长至当年2月底。筹资工作结束后，参合家庭的新生儿、退役军人、婚嫁人员可以在出生、退伍、结婚后一个月内凭出生证、退伍证明、结婚证明补办当年的参合手续。

第十三条筹资方式：实行“滚动式预缴费”制度和“两定筹资”（定时间、定地点）制度相结合。在群众看病结报过程中以户为单位扣缴下一年度参合资金。不再扣缴资金，进行现场筹资，对滚动式预缴费阶段中尚未扣足缴费资金的，按缴费标准补缴未扣足部分；对新参合人员，以户为单位缴纳个人参合资金。

第十四条积极鼓励社会各界支持新农合工作，对于企事业单位、社会团体和个人资助新农合的资金不得违背资助者意愿，确保用于新农合。

第十五条新农合基金以县为单位统筹，实行县镇两级管理。严格执行《省新农合基金财务制度》（财社〔45号）、《省新农合基金会计制度》（财会〔13号）的规定。

第十六条新农合基金使用实行专户管理。县财政局设立“新农合基金财政专户”，县合管办在同级财政和主管部门共同认定的国有商业银行设立“新农合基金支出专户”，所有新农合基金必须全部纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，封闭运行。

第十七条县合管办按照年度筹资总额10%（分年提取）的比例，设立新农合风险基金，增强新农合抗风险能力。

第十八条新农合补偿经费结算办法：县、镇、村定点医疗机构每半月结算一次，市级定点医疗机构每月结算一次。县级以上定点医疗机构支出的补偿费用，由定点医疗机构按规定报县合管办；镇级定点医疗机构支出的补偿费用，由镇合管办按规定报县合管办；村级定点医疗机构支出的补偿费用，由镇合管办、卫协会共同审核后按规定报县合管办，县合管办在规定时间审核后报县财政局。

第十九条基金拨付执行“双印鉴制度”。县合管办按月审核汇总各定点医疗机构支付的医疗费用，加盖县_门的财务专用章后送交县财政部门审核；县财政部门审核并加盖财务专用章后，向新农合基金财政专户下达付款通知，由银行办理资金结算业务；银行根据支付凭证及县卫生、财政部门的财务专用章（即双印鉴），直接将资金转入定点医疗机构的银行账户。

第五章就诊与转诊

第二十条群众参加新农合由所在镇（园区）合管办负责登记注册，输入计算机管理，以户为单位办理全县统一制发的《省新型农村合作医疗证》、《市新型农村合作医疗就诊补偿卡》（简称合作医疗证、卡）。参合人员持合作医疗证（卡）到定点医疗机构就诊。门诊病人在县内镇、村级定点医疗机构择优就诊；住院病人在县内县、镇级定点医疗机构择优住院；到市级定点医疗机构及市外医疗机构住院治疗的，实行逐级转诊制度。

第二十一条转诊审批权在县合管办。需转诊到市级医疗机构的参合人员，应持二级以上定点医疗机构出具的转诊建议，到镇（园区）合管办办理转诊申请，经县合管办审核批准；需转诊到市外医疗机构的参合人员，应持市级定点医疗机构出具的转诊建议，到镇（园区）合管办办理转诊申请，经县合管办审核批准。转诊有效期为入院前七天至入院后七天（含住院当日）共十四天（节假日正常办理），逾期不予办理。

参合人员因急、危、重症，未办理转诊手续，到市级定点医疗机构住院治疗，床位医生应询问病人是否参合，一经核实即按参合人员管理。病人亲属应在病人入院后七天内（含住院当日），持接诊医疗机构转诊建议到镇（园区）合管办办理转诊申请，经县合管办审核批准，逾期不予办理。

未办理转诊手续的视为非正常转诊，定点医疗机构不承担支付义务（下同）。

第二十二条 门诊特殊病种审批权在县合管办。申报恶性肿瘤、肾功能衰竭、精神病、器官移植等门诊特殊病种治疗补偿的参合人员，需凭二级以上定点医疗机构诊断证明和治疗意见，到县合管办办理门诊特殊病种审批手续,每次审批要明确有效期，逾期须重新办理。

第六章补偿

第二十三条补偿范围：新农合基金用于参合人员门诊、住院（含参合孕产妇计划内生育住院分娩、各种病理产）费用补偿。

一、《省新型农村合作医疗基本药物目录（版）》范围内的药品费、一般诊疗费、普通住院费、手术费、治疗费、抢救费、普通化验费、常规检查费（X光摄片、B超、心电图）、常规护理费、麻醉费、癌症化疗费、放疗费、吸氧费。

二、不可抗拒或难以避免的意外伤害，如跌伤、烫伤、溺水、电击、生产性农药中毒、无第三者责任外伤等抢救治疗费，经稽查核实后，纳入补偿范围。

三、符合住院条件、可在门诊治疗、费用较高的疾病称门诊特殊病种，其治疗费用纳入补偿，范围包括：1.恶性肿瘤患者放疗、化疗、介入治疗；2．肾功能衰竭、尿毒症患者透析治疗；3．器官移植患者的抗排异治疗；4.精神病人巩固治疗。以上疾病的治疗，仅限于所列病种的特定治疗项目，其余辅助治疗项目或同时患有其它疾病的各种治疗项目，不在范围之列。

第二十四条补偿标准：参合人员门诊、住院费用（均指可补偿费用，下同）年度补偿上限为10万元/人。

一、门诊补偿：参合人员在本县镇、村两级定点医疗机构就诊发生的门诊费用补偿标准为30％；门诊特殊病种的专项治疗费用补偿标准为70%（不设起付线、不计入门诊补偿限额）。

参合家庭门诊年度补偿上限不超过家庭年度筹资总额的2倍；有慢性病人的家庭门诊年度补偿上限不超过家庭年度筹资总额的3倍。慢性病病种按市合管办划定的范围执行，慢性病病人的认定由所在村（社区）卫生室申报，镇卫生院审查，县合管办确认。

二、住院补偿：

（一）参合人员在市（含转诊到市外、在市外务工居住地镇以上医疗机构）、县、镇三级定点医疗机构发生的住院费用补偿设起付线，起付线分别为600元、400元和200元。

（二）参合人员在本县镇级定点医疗机构发生的住院费用，可补偿部分（减起付线200元）按80%比例补偿，保底补偿标准为75%。

（三）参合人员在本县县级定点医疗机构发生的住院费用，可补偿部分（减起付线400元）按60%比例补偿，保底补偿标准为55%。

（四）参合人员转诊到市级定点医疗机构或市外医疗机构（办理转诊手续）和外出务工、居住地（市外）镇以上医疗机构发生的住院费用，可补偿部分（减起付线600元）实行分段累计补偿：

元及以下部分，按40%比例补偿；

—50000元（含50000元）部分，按50%比例补偿；

元以上部分，按60%比例补偿。

市级定点医疗机构的保底补偿标准为35%，市外医疗机构住院治疗的不实行保底补偿。

（五）参合人员未办理转诊手续，自行到市级定点医疗机构或市外医疗机构就诊的视为非正常转诊发生的住院费用，可补偿部分（减起付线600元）按30%比例补偿。

（六）参合人员跨年度住院，住院补偿计入出院年度。否则，仅补偿参合年度发生的医药费用。

第二十五条 补偿办法：

一、参合人员持本人合作医疗证（卡），在本县镇、村定点医疗机构发生的门诊费用，在缴费后即时办理补偿手续，其中村级定点医疗机构实行扣减收费代替补偿。

二、参合人员在县内定点医疗机构发生的住院费用，在出院结算时，凭本人合作医疗证（卡）、身份证、住院稽查单、外伤（中毒）病例稽查单等，在定点医疗机构直接办理补偿手续，参合人员或其亲属应在补偿单据上签字（或按指印），相关证件复印件、证明材料留存备查。

三、参合人员转诊到市级定点医疗机构发生的住院费用，出院结算时，凭本人合作医疗证（卡）、身份证、转诊证明、住院稽查单、外伤（中毒）病例稽查单等，在市级定点医疗机构直接办理补偿手续，参合人员（或其亲属）应在补偿单据上签字（或按指印），相关证件复印件、证明材料留存备查。

四、参合人员在市外医疗机构发生的住院费用，出院后凭合作医疗证（卡）、身份证、出院记录、转诊证明、市外住院病人稽查单、住院费用清单、发票等到镇（园区）合管办申请补偿，经镇（园区）合管办初审后，上报县合管办审批办理补偿手续。未办理转诊手续的，按非正常转诊处理。

五、参合人员在外出务工居住地镇以上医疗机构发生的住院费用，出院后凭合作医疗证（卡）、身份证、出院记录、住院费用清单、发票、用工单位证明、务工居住地派出所或村（居）委会证明等相关材料到所在镇（园区）合管办申请补偿，经镇（园区）合管办初审后，上报县合管办审批办理补偿手续。

六、办理医药费用补偿时，经办人员应同时把本次医药费金额、实际补偿金额等相关内容填入合作医疗证。

七、参加新农合的医疗救助对象在各级定点医疗机构就诊发生的医药费用，在办理新农合补偿手续时同时结报医疗救助费用，实行“一站式服务”和现场刷卡直报。

第二十六条 补偿时限：门诊票据原则上在15天内补偿，次年不再补偿上年度门诊发票；住院票据应在出院后一个月内补偿；外出务工居住的住院票据应在出院后6个月内补偿；门诊特殊病种的治疗票据必须先办理审批手续后方可补偿，补偿时限以审批单批准时限为准。

第二十七条医药费不予补偿的范围：

一、院外会诊、自购药品、健（研）字号药品、滋补品、血液及血液制品、蛋白类制品、特护、特殊治疗、救护车、陪护、包床、伙食、生活用品、空调（取暖、降温）、电话、非合管办组织的体检、一次性材料费以及自用的保健、按摩、检查和治疗设备器械费等。

二、各种美容健美项目以及非功能整容、矫正手术和各种减肥、增胖、增高费用，近视眼矫正、义齿、义眼、义肢、义耳、义颌、验光配镜、助听器等康复性器具费用，各种器官或组织移植的器官源或组织源费用。

三、计划外生育、计划生育手术及助孕、保胎项目，司法和劳动鉴定，医疗事故、纠纷及其后遗症的费用，气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗等辅治疗项目。

四、县级及以上医疗机构的门诊医药费，自行外出购药费及使用非规定范围内的药品费。

五、打架斗殴、交通事故、工伤、食物中毒等由他人造成的人身伤害和服毒、吸毒、自杀自残、酗酒及犯罪行为等产生的医药费用。

六、性传播疾病（系指_、淋病、尖锐湿疣、生殖器泡疹、非淋菌性尿道炎、软下疳、性病、性淋巴肉芽肿）的医药费。

七、参合人员在市内非定点医疗机构就诊发生的医疗费用。

八、《市新型农村合作医疗基本药物目录之外的药品和医疗服务项目费用。

第二十八条严格按照_《关于规范新型农村合作医疗健康体检工作的意见》（卫农卫发〔〕25号）及省、市要求，对当年参加新农合的群众，组织一次健康体检，强化体检质量控制，并为群众建立和完善健康档案，切实加强健康管理，发挥体检作用。县合管办要根据服务质量、数量和费用标准，向提供体检服务的医疗机构支付费用，不得采取在新农合基金中预算安排或直接预拨的方式将健康体检资金直接划拨给医疗机构，对不符合质量要求的健康体检项目，新农合基金不予支付费用。

第二十九条 新农合基金只用于参合农民的医药费用补偿，重大公共卫生服务项目、白内障复明手术等应先执行专项补助，剩余部分中的可补偿医药费用再按新农合规定给予补偿。

第七章定点医疗机构管理

第三十条定点医疗机构的确定，由县合管会按照《市新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》等文件要求，采用竞争的方法选定，实行动态管理。经批准的定点医疗机构由县合管会颁发铜牌，实行挂牌服务并与县合管办签订新农合服务协议。

县内经批准设置的村级卫生室、镇级卫生院、县级医院和市内三级医院、专科医院（均为非营利性医疗机构），均可申请参加竞选。

定点医疗机构必须安装“睢宁县新农合信息管理系统”软件，实行联网管理。各级定点医疗机构使用统一的管理软件、统一的诊疗项目目录、药品目录，并配备补偿刷卡设备，门诊、住院补偿均实行刷卡补偿，对参合对象实行现场结报，即时补偿。

村老年协会工作计划 第16篇

【关键词】人口老龄化；养老服务业；养老机构；服务体系建设

人口老龄化激发了对社会养老服务的需求，并促进了养老服务业的生成与发展。作为新兴的服务行业，其发展离不开政策的扶持与培育。本文通过对商洛养老服务的调查分析，提出了促进商洛养老服务业发展的对策，以此为该市养老事业发展提供借鉴。

一、选题背景及意义

我国是人口大国，也是老年人口最多的国家。目前，我国60岁以上的老年人口已达亿，占总人口的；预计2020年将达到亿，占当时总人口的16%左右。我国人口老龄化程度的进一步加深，将对老年人的养老保障、医疗保健、生活照顾等造成巨大压力。但中国老龄事业的发展在整体上仍然滞后于经济和其他社会事业的发展，远远难以满足老年人的养老服务需求。养老需求与社会供给矛盾相当突出。

陕西省2000年进入老龄化社会，2009年老龄化程度（按60岁以上老年人比例计算）达到12%。商洛的老龄化起步时间和达到老年型的时间均比全国、全省晚了4-5年，但发展速度却高于全国、全省平均水平。全国进入老年型后60岁以上老年人总数年递增3%，而商洛则为4%，这就是说，商洛仅用了6年时间就走完了全国、全省10年的老龄化历程。根据2009年人口普查的结果显示，全市总人口243万，60岁以上老人万，占总人口的，65岁以上老人万，占总人口的。人口老龄化的加快，推动了商洛养老服务行业的产生和发展，但同时也给商洛养老服务带来了巨大的挑战。如何推动商洛养老服务业的发展，进而满足老年人的养老需求是我们所面临的一个亟待解决的理论和现实问题。

养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊的生活需求和精神需求的服务行业。发展养老服务业是当前解决老年人生活中的实际问题、保持家庭关系和睦稳定、促进老年群体和谐相处以及构建社会主义和谐社会的重要内容。它包括养老机构、老年照料服务、老年旅游、老年保健康复、老年文化体育事业等等。它既包括满足老年人的物资生活的需求，也包括满足老年人精神生活的要求。这项产业以满足老年人的特殊需求为目的，以开发老年消费市场为途径，以促进国民经济增长为目标，是集老年经营、服务为一体的综合性产业。

??????????????????????????????????二、理论基础

“代际伦理关系”理论，就是人类代与代之间伦理关系和伦理规范的总称，是社会伦理关系和伦理形态的重要组成部分。虽然现代社会的家庭养老职能正在逐渐被社会养老职能所取代，但在中国现代社会，有两个基本因素制约着这一过程，一是文化的因素，即传统孝道文化仍然根深蒂固地影响着人们的心理和道德观念；二是现实的因素，即社会经济条件使完全由社会来承担养老职能的能力十分有限。代际关系的发展趋势将会对我国的养老模式选择的影响起到决定性作用。

“社会福利社会化”理论，是以社会共同责任为理念基础，通过社会福利主体的多元化、筹资渠道的社会化和服务队伍的社会化，实现福利对象的公众化。人口老龄化进程加快，使原本由政府单方面承担的社会养老服务无法满足日益扩大的养老需求，针对社会福利事业资金渠道单一、服务对象狭窄、管理方式落后、服务水平不高、人员素质偏低等问题，民政部提出了社会福利社会化的概念和设想，依靠社会力量多形式、多渠道、多层次发展社会福利事业。

马斯洛需求层次理论，亦称“基本需求层次理论”，是行为科学的理论之一，由美国心理学家亚伯拉罕・马斯洛于1943年在《人类激励理论》论文中所提出。该理论将需求分为五种，像阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，分别为：生理上的需求，安全上的需求，情感和归属的需求，尊重的需求，自我实现的需求。在过去，老年人的生理需要、安全需要基本都可以在家庭内部得以实现，社交需要、尊重需要和自我实现需要不强烈且可以在家庭内、家族内就得到部分满足，但这三种需要往往是作为生理和安全需要的补充。家庭户均人数的减少，一代户比重上升与二代户比重下降同时发生等家庭结构小型化现象越来越常见，表明更多的老年人可能不再与其子女生活在一起。当老年人面临生活自理能力欠缺、健康状况欠佳、高龄老化和空巢家庭等问题时，其生理需要和安全需要在小型化结构家庭中常常无法得到及时、有效的满足，更不必提其他更高层次的需要了。家庭照顾功能在弱化，老年人社会福利需求如果仍要维持原有水平或者提升至更高水平以分享社会发展成果，向家庭之外寻求更多的支持就成为必然。

三、商洛养老服务业发展现状

“十一五”期间，商洛的社会养老服务体系建设步伐加快，逐步从单一的五保老人集中供养向为全社会老年人提供机构养老、社区服务、医疗护理、精神慰籍等全方位服务的方向发展。

（1）养老服务机构快速发展。目前，全市已建成养老服务机构87家，床位5663张，其中光荣院1家，床位12张；县级中心敬老院1家，床位320张；乡镇敬老院79家，床位5050张；五保集中供养点6处，床位281张。全市五保集中供养率达到30%。基本建成尚未正式投入运营以及已立项筹建的养老机构12家，总床位2810张。其中：县级中心敬老院5家，床位数1600张；乡镇敬老院3家，床位450张；老年公寓4家，床位760张。到工程全部竣工时，全市养老机构总床位将达到8473张，每千名老年人拥有床位将达到张。

（2）居家养老的社区服务初步启动。依托部分村、社区老年人协会，组织志愿者为高龄、失能老人提供如打扫室内卫生、拆洗被褥、洗衣、理发等简单服务。乡镇、街道办事处养老服务中心，村、社区的日间照料中心、服务站已在部分县（区）建立。商南、商州正在个别重点乡镇和城市社区筹备建设居家养老的社区服务试点。全市社区服务的工作规范、服务标准、人员培训等方面的工作正在逐步探索。

（3）老年医疗保健逐步完善。全市已建成老年医院1家（市老干诊所），床位25张，商山老年公寓被陕西省确定为“爱心护理示范基地”，拥有护理床位50张。在市县中心医院、中医医院、农村区域医院设立有老年专科门诊、老年专科病房的4家，老年专用病床86张。全市有老年护理床位161张，占老年人总数的‰。全市农村共有乡卫生院159家，卫生服务中心4家，标准化村卫生室1690家。依托基层卫生组织普遍为65岁及以上老年人建立了健康档案，并为其进行每年一次健康检查。

（4）老年文化丰富多彩。目前，全市共有老年人协会1078个，会员万人；老年学校3所，在校人数740人；乡镇老年活动站、健身广场72处，建筑面积2万平方米；城镇社区和农村老年活动室633个，农家书屋1452个，配送出版物价值2904万元，平均每个书屋有图书1600册；配送音响、锣鼓乐器、演出服装等价值1900万元；在城镇和重点村活动场所安装了健身器材，如商南县167个村（社区）中，已有100个建起了活动室，除省市投入外，县上累计投入150多万元为其配制了图书、音响、钟鼓乐器、服装和健身器材，并统一制作了标志牌和规章制度牌。

四、商洛养老服务业存在的问题

虽然商洛养老服务业有了快速的发展，但是由于商洛经济和社会发展水平的限制，养老服务仍然处在一个相对较落后的水平，根本满足不了日益扩大的养老服务需求。

1.养老机构需求。希望能多建立一些养老机构，同时降低养老院收费标准，增加养老床位，提高养老院的服务质量。

2.医疗卫生需求。希望提高医疗服务质量，在各社区、各村都建立医疗点，方便老年人治病；适当减免老年人医疗费用；经常举办健康讲座。

3.养老金需求。希望提高养老金的发放标准，现在领取的养老金无法满足养老需求。

4.精神生活需求。希望开办老年大学，老年人艺术中心，定期举办文娱活动，满足老年人的文化娱乐需求。

为了更好地了解养老机构发展中存在的问题，针对陕西省商洛市的一些敬老院进行实地调研，从老年人需求和养老机构发展两个角度考虑，从中发现以下问题：

1.养老服务资源紧缺，供求失衡。从数量上看，目前全市各类养老服务机构共有104家，床位5007张，收养4682人，集中收养床位数仅占全市老年人口总数的。其中商南县有五保对象2504人，现有11所乡村敬老院，集中供养院民222人，集中供养率仅有。养老服务资源紧缺，供求关系不平衡，是制约商洛养老服务业做大做强的首要原因。

2.部分优惠政策难以落实。尽管商洛市下发的重要文件都提到了要重视和发展养老服务业，但很多都是一些原则性的要求，缺乏具体配套的政策。即使在已出台的相关政策上，在实施过程中由于受到部门利益等不同因素的影响，还存在落实难的问题。例如，在养老服务机构享受水、电等优惠政策时，自来水和电力企业的效益谁来保证。这从一个侧面说明，发展养老服务业的政策不配套。这种不配套会制约相关政策的落实，导致水电等相关部门的优惠打折扣等等，在很大程度上限制了社会力量的积极参与。

3.服务人员水平不高，人员素质、专业水平有待提高。培养一支业务精、素质好、热情高的为老年人提供养老服务的专业化服务队伍，是推进养老服务工作的关键。目前，商洛养老服务专业人员和志愿者队伍严重缺乏，现有服务人员业务素质普遍不高，难以满足开展养老服务的要求。

4.群众接受程度低，养老服务配套设施落后。受传统的养老模式影响，很多老年人不愿意去专业养老机构，对在社会养老机构养老存在一些偏见。养老服务配套设施落后主要体现在老年人看病难，养老机构没有匹配比较专业的医疗机构，给老年人看病带来很多不便。

五、商洛养老服务业发展的对策

1.三个“结合”

（1）生活照料与心理慰藉相结合。发展养老产业不能仅局限在为老年人提供生活照料上，更要注重为老年人提供精神上的慰藉。

（2）政府引导与社会参与相结合。政府应制定合适的政策、法律和规划，充分发挥综合引导的职能与作用，为养老服务业的参与者提供一个良好的氛围，鼓励更多的社会力量参与进来。

（3）经济效益与社会效益相结合。养老产业是一个较为特殊的产业，尤其是服务类别的行业，比如精神安慰服务、日常生活照料服务、健康服务、文化服务等等，必须始终坚持为老年入服务为宗旨，坚持经济效益与社会效益相结合，但以社会效益为主的方针，决不能以追求最大经济利益为目的。

2.加强养老机构建设

采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式，有计划、有步骤地兴建一批适宜老年人集中居住、生活、学习、康复的老年公寓和养老院。市级和各县区要各建成一处代养能力达百人以上的示范型养老服务中心，并带动社会力量创办各种养老服务机构。鼓励和支持不同所有制性质的单位和个人以独资、合资、合作、联营、参股等方式，创办家庭养老院、托老所、老年公寓等代养服务机构，推进社会化养老服务业发展。

3.政府的引导与扶持

养老产业的出现和发展是社会经济发展和人口年龄结构向老龄化转变的必然结果，也是社会经济结构调整的必然要求，它是一项全社会范围内的系统工程，需要国家和政府起主导作用。建立养老产业的法律法规体系是养老产业政策的一项重要内容，商洛政府有关部门应尽快制定相关的文件，让养老服务业的发展有章可循。老龄部门要编制养老服务业发展总体规划和年度工作计划，制定《养老服务中心建设方案》、《养老服务中心建设规范》等，建立养老服务信息系统。

4.加大资金投入，鼓励、引导资金筹集多元化

政府应该加大财政资金投入力度，建立发展养老服务业经费投入机制，市财政、县区财政制定老龄事业专项经费预算标准，分别列入同级财政预算，并视财力情况逐年增加。市、县区发行的福利彩票公益金要按一定比例用于发展养老服务业。金融部门应增加对养老服务机构建设项目的信贷投入，适当放宽贷款条件，提供（下转第57页）（上接第54页）利率优惠。发展多元投资主体，改变政府投资模式为政府与社会投资相结合的模式，鼓励社会团体和个人投资或集资兴建养老服务机构，实行谁投资谁管理的原则，形成合理的投资收益机制。寻求红十字会等社会公益团体的社会捐助，使养老服务得到充分的财力支持。

六、结论

养老服务业的发展离不开政府的扶持与引导，更离不开民间的广泛参与，只有相互配合形成合力，才能妥善解决养老服务业发展中存在的问题，才能促进养老服务业健康、有序、快速的发展。

参考文献：

[1]田建国.榆林市养老服务业发展现状和存在问题及对策[A].陕西老年学通讯，2011（87）.

[2]市、区统筹巧规划 社区服务人人夸――榆林市和榆阳区统筹规划养老事业，开创社区助老服务新途径[A].陕西老年学通讯，2010（84）.

[3]方世信，张兴国.对民办养老机构应当进一步优惠政策优化环境[A].陕西老年学通讯，2011（86）.

[4]宝鸡市渭滨区老年学学会农村调查组，冯玉良.农村经济大发展 老年人越活越幸福――宝鸡市渭滨区马营镇农村养老情况调查[A].陕西老年学通讯，2010（84）.

村老年协会工作计划 第17篇

桃花镇成校在镇委、镇政府的重视和关心下，区教育局和成教中心的工作指导下，2017年上半年紧紧围绕新渔农村建设，积极开展全国社区教育实验区活动，努力推进社区教育，大力开展各类技能和实用人才培训，扎实做好“双证制”教育培训工作，认真组织“市民大课堂”教育活动，主要做了以下工作：

一、健全各项制度，成校管理水平不断提升。首先是镇成校（社区学院）根据我镇实际，结合区成教中心工作意见，年初制订好详细的工作计划，按计划有步骤地开展各项工作；其次成校实行每月工作安排和工作例会，各项工作既有专人负责，又有团结协作，做到半年有小结，年终有总结，每季度召开一次全镇社区教育工作会议（例会），布置工作，研究社区教育相关问题；第三是逐步健全各项制度，加强安全管理，学校成立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，制定了安全管理制度，重视各类技能培训实操安全管理；最后是加强校内管理和日常培训工作管理，学校制订了各项规章制度，这些制度的制定与实施，使管理有章可循、有据可依，有效保证了各项工作的顺利开展。

二、师资队伍建设不断加强。加强专职教师队伍建设，第一加强对成校教师的日常管理，定期召开教师会议，进行工作布置和落实，严格执行考勤制度。第二校长和教师能分工协作，深入培训工作第一线，陆松儿老师能到各社区村进行巡回讲座。第三能重视内抓自身素质，外树教师形象，积极实施教师专业化发展培训工程，组织成校教师积极参加市区业务知识培训和网上继续学习，努力打造“双师型”教师队伍。重视兼职师资队伍建设，合理发展兼职教师、教育志愿者队伍，镇下属社区和每个村、居委会均配备一名教育干事，现在共有17名社区教育干事，有社区教育义工20人，社区教育志愿者42人，努力打造一支数量适当、专兼结合、结构合理、素质优良的师资队伍。

三、扎实开展各类培训，社区教育成效明显。

认真组织开展社区教育各类培训，2017上半年开展社区教育活动62期，合计3715人次，其中实用技能培训9期，合计433人。

1、扎实开展职业技能和实用技术培训。我校以六大技能培训基地为依托，走访企业、社区、村及合作社了解居民培训及企业用工需求，制订详细合理的培训计划，因地制宜开展职业技能和实用技术培训。上半年实用技术培训9期，培训人数433人。培训内容主要有中级电工、安全操作证、二级驾驶和轮机、渔业五级职务船员、电焊工操作证、中式烹调师、渔业救护员、景区导游等，上半年开展的电工技能和安全操作证、中式烹调师都是首次培训。

2、开展实用人才培训和高技能人才培育活动。今年上半年有2人参加了省级电子商务培训。经常走访实用人才，加强科技示范户、种养殖大户培育跟踪，上半年推选孙素芬参加省级科技示范户评比，市级优秀实用人才虞和飞申报区第三届技术能手，并通过新品种引进、技术指导、科技惠农行动、科技项目扶持等手段，上半年帮助两户实用人才申报区级科技项目，提升他们科技致富能力，做大做强相关产业。

3、认真做好“双证制”学历教育培训工作。重视宣传发动，把我镇的“双证制”教育培训招生任务分配到各社区、村，积极争取社区、村和有关单位的支持和帮助，通过多种途径的宣传发动（招生通知、发动技能培训学员、走访村、社区等），及时完成“双证制”成人高中招生的招生任务，2017年上半年毕业19人，招生20人，超额完成了指标任务。加强管理，认真做好“双证制”成人高中教育培训工作，认真组织好每周一次集中培训学习，建立点名和请假制度，努力提高办学质量，并做好复习考试和毕业做证等有关工作。认真做双证制”学历培训为居民的学历提升和整体素养的提高创造了条件，得到了居民的广泛认可和领导的肯定，取得了良好的社会效果。

4、全面开展各类社区教育。大力开展“市民大课堂”教育培训活动，精心组织好每次“市民大课堂”教育培训活动。认真制订好每年“市民大课堂”教育培训计划，2017年上半年举办36次，合计2150人次，上半年继续推进老年教育工作，重点开展了垃圾分类处理教育培训工作，主要邀请贺庆根老师进行主讲，上半年开展垃圾分类处理培训讲座19次，合计903人次参加。我校陆松儿老师到各社区村开展老年知识、健康教育、剿灭劣V类水等内容巡回讲座。

5、积极开展“教育服务下基层千名教师进社区”新区市民素质提升工程，与社区和学校进行对接，认真制订好寒假培训计划，精心组织各项培训，2017年寒假共组织6次教育活动，共有333人次参加，组织学生活动二次，有65人参加，面向居民的教育培训有四次，共有268人参加，暑假二次学生活动共有78人参加，五次面向居民的教育培训共有230人参加。

这些活动收到了居民和学生的欢迎。

四、成校内涵建设不断丰富，品牌创建有所突破。

1、老年教育深入开展，教育内容不断深化，《普及健康知识提高老龄质量》被列为区级成人教育品牌项目。年初成校教师走访村老协会及其他途径了解老年人基本情况和他们在日常生活中的需求。学校经综合分析，确定教育方向、落实行动措施。老年教育以养生保健为主线结合日常生活知识及政府中心工作解读和相关法规宣传，以各社区(村)老年协会活动室、文化礼堂为阵地，与各老年电大教学点第二、三课堂相结合，以本校教师与校外聘任教师为主讲教师。上半年开展老年教育19次，共有1282人次参加。

2、结合我镇作为省垃圾分类处理试点乡镇这个中心工作，狠抓垃圾分类处理教育培训，确定把垃圾分类处理邀请贺庆根老师进行主讲，上半年开展垃圾分类处理培训讲座19次，合计903人次参加。编印了《垃圾分类从我做起》校本教材，我校郭忠跃老师撰写的《垃圾分一分环境美十分》获市级金点子三等奖。我校确定把垃圾分类处理教育培训作为品牌项目进行打造。

3、技能培训不断拓展，深入到各社区村和有关单位了解培训需求，通过各种形式让居民知道成校的培训内容，挖掘有关教育资源，积极创造培训条件，开发新的培训项目，上半年开展的中级电工和中式烹调师都是我校首次，特别是组织电工培训，一方面成校购买培训设备和材料，另一方面向沈家门成校借培训设备，得到了沈家门成校的大力支持，再加上六横成校的帮助，电工培训才能顺利开展，并获得了较好的培训效果，收到了培训学员的一致好评。

桃花镇成校

2017年6月

桃花镇成校2017年下半年工作安排

一、调整镇、社区社区教育工作班子，继续健全社区教育网络机构，召开一次会议布置下半年各社区社区教育任务，发挥各社区学校的作用，积极开展社区教育各类活动。

二、继续抓好实用技能培训工作，大力实施素质培训工程，重视高技能人才的培训工作，超额完成区就业各项指标任务。积极开展以下培训项目：计算机一班、初级育婴师一班、中式烹调师二班、中式面点师一班、西式面点师一班等。

三、继续办好2017年“双证制”成人高中教育培训，抓好成高班教学工作，做好2016年“双证制”成人高中教育培训学员毕业相关工作。

四、根据普陀区教育事业发展“十三五”规划和桃花镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，着手制定好桃花镇“十三五”成人(社区)教育工作规划。

五、加强社区（成人）教育硬件和队伍建设，适度增添社区教育学院设备，积极开展成校内涵建设和品牌项目创建活动。

六、积极开展“教育服务下基层千名教师进社区”新区市民素质提升工程。

七、认真组织开展2017年全民终身学习活动周活动，根据市区全民终身学习活动周活动方案，制订了活动方案和办班计划。

村老年协会工作计划 第18篇

2006年，财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“跻身全国县级两百强”目标，牢固树立服务意识，积极发扬争先创优精神，全力干事，奋发进取，各项工作上了一个新台阶，积极推进了我市经济社会的和谐发展。

一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐

1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地亩，生产蔬菜万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933 人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金万元，其中城镇居民低保金万元，农村村民低保金万元。审批减免1401名困难学生学费万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000 人，并及时做好了“龙卷风”、“”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金万元。

2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数。初中以文化程度占总数的。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率。

3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2005年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全_民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区, 组建老年文艺团队11个。

二、加强财税征收管理，促进收入持续增长

1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入亿元，完成年计划，增长。地方财政收入完成亿元，完成年计划,增长。财政总支出完成42225万元，增长。预计全年实现财政总收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长,其中税收收入完成万元，增长。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长。其中烟草公司分别上交国税万元，地税万元。

2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长，农业支出增长,教育投入增长，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长，公检法司支出增长。

3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2006年共融资亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。

三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢

1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为亿元，比年初增93468万元，增长，同比多增45468万元；各项贷款余额亿元，比年初增63345万元，增长，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比，超过XX市平均增幅个百分点。引进市外信贷资金亿元。

2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2006年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。

3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。

四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全

1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2006年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。

2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达万元，罚没款总额达万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。

五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升

1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2006—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2006年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2006年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2006年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。

2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批省、XX市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、XX市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标，加大宣传和培训力度。组织27件商标省、市著名商标在《XX日报》上展出，展示了我市实施商标品牌战和争创成果；为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标，推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加XX省著名商标评审，目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制，给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为，查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。

村老年协会工作计划 第19篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，以建设全面小康社会为目标，以“两法一纲”和党的老龄老体工作方针为依据，紧紧抓住“某某” 经济社会发展大好机遇，围绕我县中心工作，坚持“大文化、大体育、大视野”的工作理念和“突出重点、统筹安排、上下结合、城乡互动”的工作方法，为进一步推进我县“后奥运时代”的老年体育和全民健身活动作出新的努力。

二、主要工作

今年主要抓好“三年二活动”，即：围绕“第十届县老运会”和“建党8x周年庆典系列活动”，继续推进“创建工作年、骨干培训年和组织建设年”工作，并以此推动各项工作开展。

1、举办遂昌县第十届老年人运动会。积极配合和参与市老年人体育运动会各项竞赛和展示活动。

2、开展建党8x周年庆典系列活动。

3、部署和开展第四批“小康型老年体育乡镇”创建工作。

4、继续开展骨干培训和特色项目创建工作。

5、开展“五好”基层组织创建活动，优化基层组织建设。

6、配合县总体安排，进一步抓好旅游工作。

7、配合县中心工作，组建督导团开展“微笑遂昌、洁净乡村”和“六城联创”督导工作。

8、积极配合做好县委、县政府和上级老年

、三、具体安排

1—2月份:开好工作年会，组建督导团;配合做好元旦、春节等节庆文体活动;举办形体韵律操骨干培训。

3月份:组织百人旅游团赴台旅游;组织督导团学习培训和启动相关活动;部署“第十届县老运会”相关工作;举行全县农村老年门球赛。

4月份:召开县创建“小康型老年体育乡镇”工作会议;举办十届老运会相关单项比赛活动。

5月份:举行“第十届县老运会”县城组各项赛事。

6—7月份:举行“第十届县老运会”农村组各项赛事; 举行“第十届县老运会”颁奖仪式;举行“全县万名老人歌颂_”文体踩街活动;举办庆祝建党8x周年歌舞晚会;举办全县腰鼓骨干培训班。

8月份:举办太极拳展示活动;举办三级社会指导员培训工作。

9月份:举办全县腰鼓展示活动。

10月份:以乡镇行政村和基层分会为单位，开展各种老年健身庆典活动和各种文体竞赛活动;组织红色旅游体验活动。

11月份:召开创建“五好”基层组织工作座谈会;召开“微笑遂昌、洁净乡村”和“六城联创”督导团工作座谈会。

12月份:总结、年会。

做好开展各类环保宣传活动计划。

村老年协会工作计划 第20篇

为推动乡老年体育事业的进一步发展，使全乡老年体育健身活动达到一个新的广度、深度和高度，一定要坚持“面向农村、面向基层、面向全体老年人”的工作思路，从以下三方面开展20xx年度老体协工作：

一、认真贯彻落实党的十八大精神，不断深化对老年体育工作重要性的认识。

党的十八大报告中提出：“广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展”。随着物质生活的提高，文化体育生活越来越成为群众的迫切愿望和共同需求，老年体育工作的根本任务就是让体育健身功能深入到老年人心中，让体育健身活动进入老年人日常生活中，逐步实现健康老龄化。为此，党委、政府要发挥主导作用，借用社会力量，共同做好老年体育工作。

二、不断创新工作方法，把“三个面向”的工作思路真正落实到实处。

我国老龄化步伐明显加快，农村老年人口上升趋势明显，如何保障好老人的身心健康是个难题。实践证明，“三个面向”的工作思路，实践了以人为本、关注全体老年人的执政理念，是行之有效的，是深受广大老年人赞誉的工作方法。通过不断创新工作方法，助力实现“政府搭台，老人唱戏”之和谐局面。

三、要进一步加快老年人身边的场地设施建设，为老年人的.健身活动营造良好的条件和环境。

虽然从零起步，的老年事业进步很快，但应看到我们存在的诸多不足，如健身器材欠缺，场地配置不齐全，阵地建设不足等。20xx年更要克服困难，最大限度利用好现有资源，增设健身器材，寻求并扩大活动场地，切实解决场地设施建设问题，为老年人的健身活动营造良好的条件和环境。

村老年协会工作计划 第21篇

1、切实加强组织领>:请记住我站域名/县委副书记为组长、县委常委、宣传部长、县委常委、农工部长为副组长，以县委宣传部副部长、文明办主任、县委农工部副部长、县委村建办主任等为成员的领导小组。各帮建单位和文明村镇示范点均成立了帮建工作领导小组，并把帮建工作列入重要议事日程，并按照创建活动的总体要求、工作内容和目标任务，深入调研，结合实际，制定了帮建实施方案和年度工作计划，并认真组织实施。

2、搞好宣传发动。为了让村民了解文明村的创建和帮建工作，我们印发了《文明新村是我家建设要靠你我他》宣传提要，分发到每家每户，制定下发了村规民约、文明公约、村民十做到，并张贴宣传标语，出宣传栏，营造浓厚的活动氛围。

3、重视示范村的规划工作。干净整洁的村容镇貌，是农村文明进步的重要标志。为此各帮建单位深入到各帮建示范点，与城建、规划等部门多方联系，制定了帮建村建设规划图，悬挂于村口显要位置，现在，示范村公共设施的建设和村民建房都严格按规划进行。

4、做好文明村示范点村民的培训工作。为全面提高农民思想道德素质和科学文化素质，培养一大批有文化、懂技术、懂经营、会管理、讲诚信、觉悟高的新型农民，我们制定了《浮梁县帮建文明村示范点村民培训实施方案》。各帮建单位利用农民技术学校、农民夜校、农民培训中心等在帮建村共举办多种实用技术培训班和专题讲座40余次，文明办还派员参加了讲课。并经常开展送书报、送科技、送法律、送卫生、送文明道德知识等活动，并形成了经常化制度化。通过培训，引导农民群众开展讲文明、讲卫生、树新风和学科技、学法律、学经营，建设社会和谐稳定、经济繁荣、文化先进、风尚文明的新型农村。

5、抓好环境整治工作。在帮建点开展“三清六改四普及”（清路障、清垃圾、清污泥污水杂草，改路、改水、改厕、改房、改栏、改环境，普及有线电话、有线电视、太阳能、沼气池）活动，整治农村环境，改变脏乱差的状况，推广使用沼气，营造干净整齐的村容村貌。督促村委大会小会严申卫生问题，并与村委召开专门会议商计卫生整治方案，组织村民落实门前卫生三包，清运垃圾和治理乱堆乱放，加强生畜的管理。村委会建立了相应的公共卫生设施，设立了垃圾箱，建立了垃圾池。并发挥老年协会的作用，帮助成立了街道卫生管理委员会，负责日常街道的清理，较好的改善了垃圾满天飞的脏、乱、差现象。

6、提高示范点村民的生活水平。各帮建单位为改善村民的生活环境，多方筹资，帮助村里修建水泥路、洗衣码头，清洗河道，修水坝，安装路灯、自来水、有线电视，建沼气池等。

7、建好村民文化活动中心（室）。为解决群众的基本文化需求，各帮建单位都投入了大量资金帮建点建设文化活动中心（室），帮助配备图书（按每户村民两册：一册文化娱乐书、一册科学种养书）、科技光盘，每年订送农业科技信息报刊。以及文化娱乐活动器材，如电视、VCD、乒乓球桌、台球桌、电脑等，村里没有房子做活动室的，帮建单位还筹集资金帮助建房，并为活动室建立了相应的规章制度。县文明办也向县政府争取了11万元资金用于村文化活动室的建设。

村老年协会工作计划 第22篇

一、上半年工作总结

（一）坚持理论学习与工作实践相结合，深入开展“三大”主题教育活动暨影响发展环境干部作风整治活动

根据市委关于深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的总体部署和要求，我局于1月启动活动。全局党员干部切实把开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动作为当前一项重大政治任务，以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极做好各项工作。

1．扎实学习贯彻活动精神。一是精心组织，迅速行动。市委召开深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动动员部署会后，我局及时召开党组会，传达省委、市委动员大会精神、学习相关文件，成立领导小组，制定《实施方案》。3月2日，市体育局召开全体党员干部动员大会，对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动进行动员、部署。二是突出重点，务实高效。在学习动员会上，组织领导班子成员和全局党员干部开展以“六个一律、六个不准”为主要内容，取得了较好成效。

2．深入分析检查。一是精心筹备组织，召开专题民主生活会。领导班子成员以创新发展、团结协作作为各项工作的出发点，深入开展党员干部谈心活动。6月4日上午,我局召开了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动专题民主生活会。通过此次专题民主生活会查找到了制约体育事业发展的主要问题，理清了工作思路，进一步促进了班子团结，充分调动了群众的积极性，增强了凝聚力。6月27日上午，局党支部组织全体党员开展了以迎接建党91周年为主题的专题会，会议讨论并吸收了2名入党积极分子。二是联系实际，深刻剖析，认真撰写自检报告。4月10号，全体党员干部开展了主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的自查。每个人客观公正地剖析自己内在的原因、提出整改措施，扎实推进体育事业科学发展。三是组织相关人员问卷调查,分析调查结果。4月6日,召开全市群体工作会,邀请了各县市区及体育社团协会负责人共计40余人参与调查。评议结果表明，干部群众对分析检查报告是肯定的。

3、结合整治活动要求，积极加强基层组织年建设。积极协助县黄桥镇新村联动新农村规划建设，深入县龙田乡沐江村四年周期扶贫工作的前期调研和党建工作，以及协调帮助丰尚信息科技有限公司顺利开工生产和吉州区水沟前菜市场及周遍的的卫生整治。为“四城同创”做出积极的贡献。

通过前一阶段的学习实践活动，全体党员干部对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的认识和理解进一步深化，科学发展的意识进一步增强，推动科学发展的思路进一步明确，全局上下贯彻落实科学发展观的氛围进一步浓厚。

（二）按照时间节点,不断掀起全民健身场地建设和健身活动的新热潮

1、贯彻落实好各项政策，推动各级政府履行政府公共服务职能。贯彻落实《条例》和推行《实施计划》是今年的工作重点。在全群体工作会议上，市局要求全市各县（市、区）在2012年6月前正式颁布本地全民健身实施计划。实施计划颁布后，要进一步制定可行配套政策，分解任务指标，将条文落实为每一项具体工作，调动各方面力量，多方参与，统筹结合，全面推进全民健身工作。推动各级政府“三纳入”工作，着重解决将全民健身事业纳入本地财政预算的难点问题，做到“三纳入”在省、市、县三级全覆盖，推动各级政府充分履行体育公共服务职责。市政府于3月19日印发《市全民健身实施计划（2011-2015年）》（吉府发【2012】4号），成立了市实施全民健身计划领导小组。各县（市、区）也在6月底前陆续颁布了本地实施计划。市局根据实施计划的有关要求，制定印发《市全民健身实施计划（2011-2015年）》量化指标任务。作为今后年度考核和评先表彰的依据，对“十二五”期间全市的全民健身工作进行科学管理和宏观指导。

2、规范建设，加大投入，继续实施全民健身工程。根据全民健身实施计划的要求，到“十二五”期末，全市50%的街道、乡镇建有公共体育健身设施；50%的居委会、社区和行政村建有公共体育健身设施。任务非常艰巨。一是完成了对“十一五”期间全市全民健身工程检查验收的自查工作。根据省局要求，转发了检查验收的通知，组织对部分县区进行了初检，整理自查报告。派员参加了省局检查组工作，并配合省局对我市的井冈山市和万安县进行了抽检。从检查中看到：农民体育健身工程从2006年开始实施，共建设2900多个，作为体育部门的民心工程，深受农民群众欢迎。但也发现了未按时完成工程任务、资金没到位、擅自改变工程点、挪用、拆分器材、弄虚作假套取资金等问题。二是根据省局部署，今年我市共申报创建25个乡镇、209个行政村农民体育健身工程。我们下发了工程实施方案，分解了工程指标。在今年健身工程的实施中，我们要是进一步增强工作责任心，切实担负起监管、指导责任。建立督促指导制度，落实专人负责，每半月督促一次，定期实地指导。认真选好建设点，对申报项目实地查看，选择领导重视、经济条件较好、用地有保障、面积充足、周边居民集中、便于群众健身、没有体育设施的乡镇做为优先建设单位，条件成熟一个建一个。严格按照规范标准建设施工，严把工程质量关。场地建设时必须选取有资质、技术成熟的承建单位施工；施工时严格遵照《建设指导手册》中规定的相关标准，不得偷工减料、不得降低质量赶工期；使用器材必须是通过国家质量检测和国体认证、售后服务有保障的正规大厂家生产器材，不能因单纯追求最低价而采购劣质器材，甚至是“三无产品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落实管理单位，建立管理开放制度，成立体育组织，培训社会体育指导员，积极组织开展体育健身和竞赛活动，切实发挥工程的阵地作用。

3、近两年总局“雪炭工程”正在不断加大扶持力度。“雪炭工程”扶持资金增加到每个200万，申报条件放宽为没有公共室内体育场馆的欠发达的县（市、区），今年我省也增加到6个。我市推荐上报了县、县为本年度申报单位。另外，对已获命名援建但没有竣工的遂川县进行了督查。

4、以举办全省第四届全民健身运动会为契机，大力开展全民健身活动。“办好省第四届全民健身运动会”是写进省政府工作报告的一项重要工作，也是贯穿全年的工作重点。全市上下高度重视，及早策划，精心组织，层层发动，切实把全省第四届全民健身运动会办好。

根据省政府的通知、运动会实施方案的精神，市政府先后印发了《省第四届全民健身运动会市实施方案》（吉府办字【2012】76号）和《省第四届运动会市赛区的通知》（吉府办字【2012】148号）。我市组织参赛工作分为两个阶段：第一阶段：2012年3月至10月。组织市本级启动仪式和比赛活动，督促检查各县（市、区）举办省第四届全民健身运动会县（市、区）赛区的启动仪式和各项比赛活动，并从中挑选优秀运动员组成我市代表团。市本级于7月至10月分别举办启动仪式暨全民健身日第九套广播体操大会操（比赛）、乒乓球、领导干部篮球、气排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、阳光体育三项等9项比赛。个县（市、区）积极行动，截止6月底，县、县、吉州区、青原区已举行了启动仪式和比赛活动。

第二阶段：2012年11月，组织我市代表团赴南昌市参加省第四届全民健身运动会总决赛。

与此同时，我们积极与工会、教育、妇联、残联、农民体协、老年体协等部门协调联系，开展不同人群的健身活动。6月15-17日组队参加全省首届残疾人田径运动会，荣获4金1银1铜和优秀组织奖。根据总局要求，今年在全市加大第九套广播体操推广普及力度，在对全市县级体育部门普及第九套广播体操的基础上，与市直机关工委、市总工会联合在5月11日举办了市直单位第九套广播体操培训班，来自市直60多个单位的近百名体育骨干参加了培训，我们将于8月8日全民健身日进行中心城区、市直单位第九套广播体操交流、展示、比赛和“大会操”活动。

今年，我们与市文广局联合举办了2012年全市全民健身羽毛球大奖赛开赛，启动仪式于3月10日在体育馆举行。该项赛事每周有比赛，每季有冠军，年终总决赛，大奖是汽车，吸引了众多羽毛球爱好者参赛，开创了我市全民健身大奖赛的先河。

5、加强协会社团组织建设，大力培训社会体育指导员。省社会体育指导员协会已正式成立，根据省局要求，各地要抓紧推动成立市、县社会体育指导员协会，争取年内成立市社会体育指导员协会。按照《实施计划》提出“各级社会体育指导员人数达到本地人口的万分之七以上”的目标，结合实际，确定每年培训人数，确保完成任务。全市群体会议后各县（市、区）积极行动，已有、、县、、、等地举办了社会体育指导员培训班。同时，指派专人负责社会体育指导员注册录入工作，充实和完善社会体育指导员信息管理系统数据，今后社会体育指导员数量以管理系统中统计数据为准。完善群众体育工作统计和信息报送制度。建立全市群体基础数据统计员队伍，落实市、县专门统计人员，加强业务知识培训，全面提升统计水平，强化动态管理，确保填报的每一个数据都客观真实，坚决杜绝闭门估计、随意填写的现象。

（三）狠抓训练竞赛工作、大力培养体育后备人才

1、统筹2012年少儿训竞工作，合理制定相关规定。为促进竞技体育工作全面开展，根据训练竞赛工作要求，制定了《2012年全市训练竞赛工作要点》、《2012年县（市、区）训练竞赛工作目标考核办法》、对全市少儿系列比赛、参加省青少年锦标赛、运动员训练营养补助、基地配套经费等费进行了预算。

2、召开了全市训练竞赛工作会。为贯彻落实在鹰潭市召开的全省青少年竞赛工作会议精神，3月份在县召开了全市训练竞赛工作会议。会议对2011年工作进行了总结，对2012年工作进行了安排和部署，传达了省局对业余训练工作新的要求。对运动员注册、赛风赛纪、资格等问题进行了强调。会议对《市第四届运动会竞赛规程总则》进行了讨论。大家认为要以对事业发展负责任的态度，认认真真地抓好后备人才的培养，以竞技体育可持续发展、多出快出优秀体育苗子为目标，继续保持干事创业的劲头，发扬不达目的誓不罢休的顽强作风，为实现我市体育事业发展，贡献我们的力量和聪明才智！

3、举办了全市少儿系列比赛。为进一步推动全市少儿业余体育训练开展，培养更多更优秀体育后备人才，选拔运动员参加各级比赛，与市教育局联合下发了《关于举办2012年全市少儿系列比赛的通知》，并于3—4月举办了全市少儿乒乓球、跆拳道、田径、举重比赛四项比赛。

4、完成了省青少年锦标赛运动员注册工作。为做好省青少年锦标赛运动员注册工作，派员参加了在井冈山市举办的全省青少年注册管理员培训班。下发了《关于做好2012年全省少儿赛注册工作通知》。按照省体育局竞体处注册时间和相关材料要求，圆满完成了运动员信息网上填报、上传，送审身份证户口本学籍卡原件、复印件等工作，共注册确认11个项目638人，其中新注册375人，确认263人，529人审核通过。

（四）体育中心项目建设正式开工奠基

5月30日，体育中心建设项目奠基开工，市委书记王萍、市长胡世忠，省体育局局长刘鹰、市委副书记刘义硚、市人大主任吴敏等在家的市四套班子领导，军分区司令员、政委，市法检两长出席开工奠基仪式。该项目现已完成体育中心1号路以南亩，1号以北亩土地报批工作。选定工程招标、监理招标的机构，通过公开招投标完成工程和监理的招标工作，确定施工单位和监理单位。先后签订土方测量合同、工程招标合同、监理招标合同、图审合同、施工合同和监理合同。敦促设计单位按计划尽快完成施工图设计，目前体育场、体校施工图已图审完成。继续完善体育中心报批及划拨供地手续等。城南高压线迁移工程项目，市领导多次召开协调会，现正在稳步推进。

（五）开积极开拓体育产业市场，力促经济和社会效益

1、市体育馆积极创新思路、求突破、见实效。充分利用闲置场馆场地、开拓发展业务。并在4月份举行了两次大型车展与汽车试驾活动。这些活动不仅提高了体育馆的经济效益，又提高了体育馆的社会效益，还大大丰富了市民的精神文化生活。

2、市体彩中心以抓好、推广三大类优势玩法为工作重心，明确分工，职责到人。重点抓好挂片县区的三大类玩法的宣传及营销工作，组织协调各县（市、区）利用节假日开展户外大卖场活动。2012年1-6月份累计完成销量万元,，完成了全年销量任务目标的，实现了时间过半，销量过半的目标。

二、下半年工作计划

（一）在各相关单位的支持帮助下，按照市委市政府的工作部署，力促体育中心项目建设和城南高压线迁移建设稳步推进。

（二）组织安排好夏训工作，组队参加全省各项少儿比赛及筹备明年的市四运会。

村老年协会工作计划 第23篇

一、基本情况

116个村小组，全乡有11个村委会。27063人，60岁以上老年人2245人，老年人占总人口的其中80周岁以上206人，有老年人协会11个，有老年人协会分会116个，目前创建市级敬老先进村6个，老年活动室6个，老年学校6所，学员168人，老年体育协会有会员129人。

二、主要工作

1加强领导。乡政府与各村委会签定了老龄工作目标管理方法和签订考核责任书，对全乡成员实行责任到人，并进一步明确工作目标、任务”

2加强了宣传和落实80周岁以上老年人保健补助和百岁寿星短命补助发放管理工作。进行走访村寨，给漏报的高龄老人，切实补办高龄保健补助手续。现我乡享受高龄老人保健补助179人，最大老人98岁，补助经费38200元。

3认真贯彻宣传“一发一条例”保证老年人合法权益。保证他合法权益是社会的共同责任：一是加强“一发一条例”宣传力度，利用下村（组）粘贴各种大小标语，春节和敬老节等加大宣传力度，使“一发一条例”深得人心；二是维护老年人的合法权益，落实各项优待政策，乡有“三无”五保老人38人，纳入最低生活保证，每人每月补助60元，112月共补助27360元。解决困难老人享受低保715人，每人每月享受生活补助费60元，112月解决资金514800元。为年满60周岁的老年人及时协助操持《老年人优待证》1624人，完成率73%调处赡养纠纷工作2件，其中司法所接待调处老年人维权案件1件，减免一切费用；三是走访慰问农村，高龄特困老人10人，发放慰问金2600元。

4积极开展创立“敬老先进村”活动。依照市、县人民政府。敬老先进村（组）活动的文件精神，严格按 照“七个一”规范，并与文明村、小康村、富裕和谐村相结合，乡申报市级“敬老先进村1个”已验收合格，目前，全乡荣获市人民政府命名的敬老先进村”6个。

5加强本办业务学习。表册，登记好全乡年满60周岁以上的造册工作，增加老人208人，同时注销度老人死亡数41人。

6党政领导重视老龄工作。时间在紧在忙，主要领导都挤出时间参与座谈，今年九九重阳节座谈会开得较好，参会人员28人，主要领导在座谈会上通报了全乡的经济社会发展情况的讲话，参与座谈会的各位老领导积极踊跃发言，对乡的经济社会发展提出了意见建议，这些意见建议对乡的各项发展有着积极的重要意义。

7乡党委政府对老年人活动中心的硬件建设高度重视。积极争取资金198万元，建起了一栋老年活动室，建筑面积350平方米，建门球场一块，地掷球一块，硬化活动室场院290平方米，给乡老年人活动提供活动场所。

8县第届“凤凰杯”农村老年人运动会在召开。为搞好此项工作。积极的投入了财力、人力、物力，精心作了安排，使县第届“凤凰杯”农村老年人运动会如期的召开。竞赛活动中，运动员本着友谊第一，竞赛第二的思想，努力拼搏，各竞赛项目都起得较好的成果，代表队起得地掷球第一名和第三名的好成绩；中国象棋取得了第二名和第三名的好成绩。

1加强贯彻落实党的十七届五中全会精神。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作。坚持“党政主导，社会参与、全民关怀”老龄工作方针，加强村（组）老龄建设新局面。

2认真学习贯彻省、市、县老龄会议精神。着力保证老年人权益，落实老年人的各项优待政策，不时丰富老年人精神文化生活。

3加强“创立”工作。进一步深化创建活动，以“七个一”为标准，力求做到三个结合与创建文明村、平安村、和谐村相结合，力争在年创建1个市级“敬老”先进村。

村老年协会工作计划 第24篇

加强社会主义的三个文明建设。我社区紧紧围绕街道党工委、办事处、街道老年办的中心工作，结合本社区实际，将以创建“幸福社区”、构建和谐社会为目标，以维护老年人的合法权益为重点，进一步解放思想，转变观念。在社区党委的统一领导下，实事求是，力争工作有突破，出成绩，努力开创老年工作的新局面，特制订以下工作计划：

一、发挥资源优势，配套硬件设施。

1、逐步建立具有社区特色、功能齐全的老年服务设施。在现有的社区卫生医疗服务站、图书室、三个老年活动室、老年法律服务站及三个文娱体育锻炼活动场所的基础上，为老年人提供一个更加优美、舒适的活动场所。

2、在社区综合活动室的基础上建设一个社区居家养老服务中心，内设谈心室、乒乓室、日间托管所、影视室、电教室等，使居家养老服务站建设成为一个老年人娱乐、学习、养老的好去处。

三、加强思想教育，同时提高老年人自身素质。

1、开展老年教育活动。通过老年电大、黑板报、宣传窗、科普窗、阅报栏、横幅等宣传工具，传达党的中心工作，增强老年理念意识，教育广大老年朋友解放思想更新观念。

2、组织老年人学习《老年人权益保障法》，增强老年人的维权意识。同时利用空闲时间不断学习电脑、美术、书法等知识以提高自身素质，为适应不断发展的新形势要求而努力，力争做自尊、自立、自信、自强的新时代老人。

3、倡文明新风，扬家庭美德。进一步开展文明家庭、文明楼群的评比活动，弘扬尊老爱幼的文明新风。

4、动员组织社区低龄健康老人特别是各类专业人才参与社区建设，使更多的`老年人在社区党建、治安、卫生、关心下一代等方面发挥作用。

四、以服务为平台，开展老年工作。

1、充分发挥社区文体大队、助老志愿者服务队等组织作用。老年节将开展由社区文体大队共同参加的戏曲文化活动，促进老年人之间相识、相知、相帮，将为居民提供更加便利、新颖、喜闻乐见的文化活动和文化项目，营造社区精神文明氛围，净化社区环境。

2、开展多种形式的帮困扶助活动。对辖区内的特困、孤寡、身边无子女老人家庭，每月上门了解家庭生活情况，对生活需要照顾的、行动不便的老人，指定助老服务者人员定期进行上门服务，为他们送去精神的安慰，并及时进行讨论，汇总信息。

3、开展居家养老服务活动。成立三支居家养老志愿者服务队伍。以老助老服务队、志愿者服务队和专职服务队。为居家养老服务对象开展服务。

五、开展丰富多彩的文体活动，繁荣老年文化生活。

1、抓住“元宵节”、“三八”节、“六一节”、国际家庭日、暑假、“重阳节”、寒假等重大节庆日，开展多种形式新颖、喜闻乐见的活动。邀请市司法领导上老年维权知识课，组织中小学生赴光荣院拜望革命老爷爷，参加市老年运动会，组织中国麻将邀请赛等一系列活动。

2、不断壮大社区文体大队队伍，充分发挥腰鼓队、戏曲队、乐器队、太极拳剑扇、木兰拳剑扇等队伍的积极性，从而激发更多的老年人的参与热情，繁荣社区文化。

村老年协会工作计划 第25篇

责任领导：XX

责任单位：区民政局、区发改委牵头，区委组织部、区财政局等单位配合

进度安排：四季度完成

二、加快绿色殡葬事业发展，确保实现全民遗体火化率和入公墓（公益性墓地）安葬率100%目标。

新建和改扩建农村公益性墓地11处，新增墓穴7700余个。加强农村公益性墓地配套设施建设，墓区进出道路、墓地管理用房、停车场、公厕、焚烧池等全面建成。

责任领导：XX

责任单位：区民政局牵头，区文明办、区发改委、区国土分局、区林业局、区规划分局、区交通局、区财政局配合

进度安排：四季度完成

三、进一步加大社区和农村居家养老服务设施建设力度，2020年继续打造城市居家养老服务设施XX个，农村居家养老服务设施XX个，建立居家养老服务清单，设置老年配(就)餐室，阅览室、文体活动室、健身康复、医疗保健室及其他附属设施，鼓励居家社区养老服务设施与社区医疗、康复、文体等设施资源共享。

责任领导：XX

责任单位：区民政局牵头，区财政局配合

进度安排：四季度完成

四、深化农村养老服务改革。

坚持以“党建+农村养老服务”为抓手，大力发展农村互助式养老，健全农村留守老人及其他困难老人的巡访制度，以XX市特殊困难老年人信息采集系统为依托，摸清我区困难老人底数，重点开展关爱困难老年人活动，全力提升城乡居家养老服务水平。

责任领导：XX

责任单位：区民政局牵头，区委组织部配合

进度安排：四季度完成

五、在及时发放政策性补贴的同时，继续开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作，利用社工服务，定期走访，定点帮扶等措施，为留守儿童和困境儿童提供帮助。

继续做好事实无人抚养儿童的认定工作，及时将符合条件的事实无人抚养的儿童纳入保障范围。

村老年协会工作计划 第26篇

20xx年，本社区在区、街道老年体协的领导下，为了更好地发展社区老年体协工作，创建小康型老年体育的工作要求精神为出发点，要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的“十九大”精神，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，全面构建和谐社会，紧紧围绕以康乐为宗旨，开展各项有益于老年人身心健康的体育活动，提高老年人生活和生命质量，实现整体和谐社会作出贡献，结合社区的实际情况制订计划如下：

一、加强领导，发展体协事业

二、在社区体协领导小组的重视下，建立了以社区居委会主要领导为组长、副组长，老年体协委员任组员的组织网络，按照上级有关文件精神，健全完善老年体协组织，结合社区老年体协换届后的工作，真正形成上下相通、左右相连的`组织网络队伍，建立了一系列工作制度、工作职责。

二、健全体育活动，完善体协功能

在老年体协的关心重视下，积极开展各种老年人体育健康活动，现有体协协会会员118人，占老年人的。积极推进社区老人的身心健康的需求，自发组织居民健身活动，并邀请社区戏曲、文艺送下乡活动，比如：像怡景花苑活动点锻炼，个人简历银苑活动点锻炼，另外积极参与社区老年舞蹈队等，利用暑期开展老少结合象棋友谊赛，在国庆前组织社区、企业进行乒乓球友谊赛，充分发挥老年体协的优势，继续组织老年运动会工作，积极参与，丰富老年人的体育文化生活。充分利用社区的黑板报做好宣传报道，随着老龄化不断进展，在创建小康型老年体育街道工作的同时，我相信在街道党工委、办事处的领导下，扎实工作、开拓创新、积极参与创建文明活动、维护老年人的合法权益，保障老年人的身体健康，把“五老”精神发扬光大，以增强体质，提高生活和生命质量而努力，使老年体协丰富多彩，蒸蒸日上。

村老年协会工作计划 第27篇

一、巩固我镇原有的资源，在镇党委、政府的领导下，始终把老年体协工作作为一项长期的重要任务，充分发挥老年体协的作用，齐抓共管，形成合力，整体推进镇老年体协事业的发展。结合本镇实际，组织开展各种有益活动，推动“和谐”的建设。

二、进一步做好全镇空巢老人关爱工作，针对各种不同需求的空巢老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。继续搞好敬老院等公益事业，为老人做好事、实事。

三、认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时协调有关方面解决他们提出的诉求和困难。

四、深入开展敬老活动，对全镇困难老人及时送温暖，经常走访，及时了解他们的生活状况，发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、退休干部等做好走访慰问工作。

五、组织开展学习十精神和有关老年体育健身理论的专题学习与讲座。

六、组织好本镇老年人的各项比赛，健身展示，开展丰富多彩的老年体育活动，提高老年人生活质量。

七、在继续完善原老年活动中心的老年健身操6个示范点的基础上，再组建1—2个示范点、新建一个门球场，组织5人左右的农民门球队。

八、加强体育交流，争取开展一次老年人赴县城参观活动，并组织一次体壮老年人旅游活动。

九、在“九九重阳节”期间举行一次老年人爬山活动。

十、组织并参加全县首届农村老年门球比赛。

十一、切实落实县老年体协布置的各项具体工作。

村老年协会工作计划 第28篇

*乡地处边远高寒山区，自区委、区政府实施“32”扶贫战略以后，全乡的贫困面有效大改善。一年来，我们在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明同步发展。创建文明乡是我乡今年工作的重中之重。乡党委、政府，各部门都把创建工作纳入重要议事日程，切实加强领导。在创建过程中，全乡党员干部认真落实《六个老有》，用真情来尊老敬老。同时，在村干部中推行“定人员、定时间、定对象、定项目、定效果”的五定服务，来切实帮助服务老人。通过创建活动，把老龄工作溶入各部门、各村的日常生活、工作中，使老龄工作深入人心。

二、基本情况

*区*彝族白族乡位于*市城西北部，距*市城124公里，地处*、*、*三市州交界处。国土面积3*平方公里。全乡共辖21个村民委员会，100个自然村、128个村民小组、5849户、24734人。现居住有*等10种民族。全乡共有耕地面积3*62亩，其中水稻4266亩，旱地26696亩。20*年底，人均生产粮食千克，农民人均纯收入元。

20*年底，*乡共有老龄人员3114人，其中60至69岁1962人，70至79岁841人，80至89岁284人，90至99岁27人，100岁以上0人。因此，做好老年人的工作，使老年人过上一个开心、幸福、丰富的晚年，既是我们的责任，也是我们的义务。

三、老年组织建设得到进一步完善。

全乡21个行政村，现已每村都建立老年协会组织。老人协会是在各村党支部和村委会领导下老年人自己管理自己的自治组织，为本村的两个文明建设及社会稳定做出了很大的贡献。加强领导，乡里组成老龄工作领导小组，由董建丽副乡长担任组长，民政助理员郑加映担任副组长，各村相继成立了领导小组，由支部书记担任组长。老年协会建设的好坏，是我乡老龄工作的关键。一年来，各村老年协会在乡老龄办的领导下，发展势头良好，基本上达到了“四化”、“六有”标准。*村牛湾丹小组的老年协会，目前正在争创*市星级活动。

四、助老帮困力度加大，老年人合法权益得到维护

（一）是加强普法教育工作，坚持“德治”与“法治”相结合，切实措施维护老年人合法权益。

一年来，按照市、区老龄委的要求，乡老龄办与乡直部门一起，运用多种途径开展普法宣传教育，深入开展《老年法》及《省老年法实施方法》宣传。同时，乡老龄办向还全乡人民发出了“弘扬敬老养老传统美德”的倡议，号召全乡人民尽起责任，关爱老人。对于一些不愿意赡养老人的，则运用法律手段解决，比如掌上村一老人，有三子女，不愿赡养老人，在村调解委员会调解不成的情况下，最后由乡司法所进行了再次调改达到了预期目的。

(二)是加大助老帮困力度，切实解决老年人的实际困难。

上里濯村老人协会地处贫困山区，活动资金紧张，活动设施缺乏，乡党委政府高度重视，在本村建盖了综合办公楼一栋，为本村老年人活动创造了良好的环境，丰富老人生活。每逢过年过节，乡老龄办、各村老人协会都抽出资金，购买礼品送给部分较困难会员。遇到老人生病，各村老人协会都会购买慰问品，组织慰问。并对一些特困老人，帮助落实最低生活保障，全乡共有196位老人纳入农村低保。去年在乡党委的重视下，有3名“三无”老人进敬老院进行集中供养，还有58名五保老人分散供养。

通过努力，*乡普遍建立了“以家庭养老为主，乡、村集体经济补充养老为辅”的养老模式，及时帮适龄老人办“高龄老人优待证”，使老人在生活中得到方便，让老人得到了更多的关心和照顾，收到了良好的社会效益。

五、加强敬老宣传教育，营造良好的敬老氛围。

舆论是工作的先导，为了使“尊老敬老”成为社会共识，一年来，我们运用各种形式进行老龄工作宣传。认真开展“三查一服务”活动。“三查”即春查口粮、夏查蚊帐、冬查棉被。“服务”就是使老人吃饱、穿暖、住好。补助给61位困难老人61床棉被。通过这些活动，使敬老助老得到宣传，取得较好的效果。

回顾过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但老龄工作还存在着不少困难和问题:一是村与村之间发展不平衡；二是少数村干部对老龄工作的重要性认识不足，重视不够；三是村老人协会缺乏活动设施；四是缺乏活动资金等。对此，我们一定高度重视，认真对待，采取有效措施，逐步加以解决，把老龄工作不断推向前进。

六、20*年老龄工作计划

20*年，*乡老年工作将以党的“_”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和政府关于老龄工作的方针政策，不断巩固上一年度的工作成果，坚持以人为本和科学发展观，紧紧围绕我乡改革发展的大局，解放思想、大胆探索、务实创新、与时俱进，确保全乡老龄事业继续与经济、社会协调发展，为构筑和谐社会做出贡献。

（一）加强领导、提高认识

老人是社会的财富，积累了丰富的社会经验。特别是一些老干部、离退休干部，有一定的威信和影响力。作为村干部，要重视和关心他们的组织，帮助解决他们的实际困难。从老龄工作的实际情况来看，有老年组织与无老年组织情况就不一样，有建立老年协会的村，可以为村两委分担许多工作。如调节邻里、家庭纠纷；督促瞻养人落实对老年人的家庭瞻养；维护社会稳定；维护老年人的合法权益；动员捐资兴办公益事业等都起到了不可替代的作用。

（二）开展《六个老有》活动，抓好村级规范化建设

按照《*市区基层老年人协会规范化建设标准》及《六个老有》评比活动的要求，各老年协会根据规范化建设“三好”、“三有”、“三无”标准。“三好”即班子建设好，作用发挥好，制度落实好；“三有”即有活动场所，有经费来源，有教育载体；“三无”即无老年人因受歧视、虐待而致非正常死亡的现象，无老年人赌博、吸毒现象，无老年人参与。把《六个老有》工作落到实处。希望各村根据实际情况，制定切实可行的创建措施，真正使老年人得到“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，达到自我管理、自我服务、自我教育、自我保护的目的。

（三）进一步完善社会保障体系，维护老年人合法权益。

村老年协会工作计划 第29篇

今年来，在街道党工委及办事处的正确领导下，根据上级布置的各项工作任务和指示精神，结合社区中心工作，有序地开展各项工作，工作扎实有效，积极开展创建内涵丰富、环境优美、设施到位的新型社区，使各项工作都取得了优良的成绩。

一、加强综治维稳调解工作，确保社区平安稳定

充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。20__年上半年共调解各类纠纷4宗，成功4宗，成功率达100，真正发挥了维稳第一道防线的作用，例如：友谊商业大厦4楼金枫叶酒楼因老板欠员工工资发生劳资纠纷。__大厦__大酒店因涉及老板诈骗拖欠员工工资，发生劳资纠纷。因为员工与老板协商不成，员工要准备集体上访，我们及时了解到动向，会同有关部门及时多次上门调解，有效地把即将爆发上访工潮压在社区解决，确保了社区平安稳定。

切实维护妇女孩儿童合法权益，今年上半年共调解家庭纠纷2宗，调解成功率100。2月26日会同办事处妇联在__口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动，派发宣传资料10160份，省、市、区有关领导还到现场视察。

二、加强社区城市环境管理，改善社区人居环境

今年是延续去年基层基础年和城市管理年，根据“双年”工作的要求，认真开展，一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施，营造优美舒适社区环境，另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，重点抓好防“四害”基础设施的建设和安装，社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派发防“四害”宣传资料2810份。

三、加强消防安全管理工作，确保一方平安

社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持“安全第一、预防为主”，为确保一方平安，工作站一方面积极开展消防安全宣传工作，4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座，邀请消防专业老师主讲，有8个单位共116人参加，制定消防监督巡查制度，重点对“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查，发现问题及时汇报处理，坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房，上半年共派发消防知识宣传资料2619份，各类宣传画册210份，下发安全隐患整改通知书65份。

四、加强计划生育综合治理力度，开展形式多样的宣传活动。

__桥社区住宅楼有70是出租屋，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作，发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作，在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队，成立了辖区单位计生协会，并组织了网络化管理工作，与社区民警、出租屋管理站紧密配合，在社区形成多层次，人人参与局面，及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，进行图片展览，播放计生电影、录像宣传片，开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份，到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场，组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检，上半年本社区无违反计划生育超生现象。

五、以人为本，服务于民，确保服务窗口工作质量

社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众，工作人员全心全意地为居民群众服务，为居民群众办好事、做实事，得到他们好评，在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关，她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此，工作站经常开展职业道德教育，要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员，要耐心解释有关法律法规工作规定和要求，要创建“一流服务”水准，以一流服务质量争取居民群众的信赖。

六、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用

__桥社区党支部以“全心全意为人民服务”为根本宗旨，关注社区建设，关心居民群众日常

生活息息相关的事，为民解困，在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心，积极开展社区党建协调工作，发挥社区党建联度会的优势，发挥工会、共青团、妇联等组织作用，积极开展社区基层规模企业建党工作，不怕麻烦，耐心讲解，争取企业的支持，圆满完成了规模企业建党工作，积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用，树立以人为本的思想，充分发挥党支部核心领导作用。

以上是__桥社区工作站20__年上半年所做的主要工作，但对上级领导要求还有一定距离，希望今后能改正缺点，发扬成绩，再接再厉，把社区各项工作做得更好。

__桥社区工作站20__年下半年工作计划

一、坚持以人为本，服务居民群众。积极创办社区百姓论坛，开展社区文艺晚会，各类专业知识讲座，完善建南辖区室内星光老年人活动中心，组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动，积极组织辖区单位参加“南湖辖区物业管理公司运动会”，积极开展社区“邻里相亲，守望相助”活动。

二、组织力量开展排查不稳定因素的工作，确保一方平安，重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作，密切了解重点饮食服务行业内部动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。

三、完善__桥社区工作站办公用房，争取7月份搬迁办公室，加强对社区义务治安巡逻队和义务消防监督队的业务指导，继续抓好青少年的教育，继续开展创建“无毒社区”活动，邀请区电影公司在辖区播放有教育意义的电影，开办多期消防安全知识讲座。

村老年协会工作计划 第30篇

的安排，组成专项调研组二次对全县10个社会主义新农村建设试点村进行了全面的调研。此次调研的主要内容是：各试点村是否有新农村建设规划方案和领导机构；试点村工作开展情况：主要措施、取得成效、成功经验、特色亮点；存在问题、主要困难、要求及建议等。现将调研情况通报如下：

一、整体情况

我县社会主义新农村建设工作自2006年6月30日正式全面启动以来，从总体上看，进展是顺利的，健康的。各乡镇党委、政府高度重视，基本能按照县委、县政府的要求及时成立领导机构，制定工作计划，做到了“两明确”，即：明确专职乡镇党委副书记和乡镇长分管、明确专职办事人员，各项工作开展比较顺利。

通过调研,我们不仅看到了我县新农村建设取得的可喜成绩，也发现了工作中存在的问题和困难。

1、主要成效：

各乡镇党委、政府思想认识到位，村民积极性较高，特别是八弓镇、桐林镇、瓦寨镇、长吉乡、台烈镇、雪洞镇和滚马乡工作成效都比较明显。

八弓镇已经对所辖的胜利村、星光村的建设计划列出了建设日程表，对新农村建设工作实行倒计时管理；星光村两委领导带头进行改圈、改厕、修建沼气池；村民自愿集资改路、帮助拆除不符合规划的猪牛圈和苕窖。

桐林镇的对河村已基本实现了“四改五通六进村”；对河村大寨组沼气普及率已达95％以上，该村的环境卫生非常令人满意，但是他们自己却还不满意。

瓦寨镇发展思路清晰，宣传力度大，该镇的文艺宣传队已经着手新农村建设专项宣传；斗街村进寨主支道已进入全面施工；主导产业已明确。

长吉乡司前村已拿出较为符合村情的规划，已完成了人畜饮水工程改造，在村寨的主道上安装了路灯，并已着手进行沼气建设。

台烈镇利用高速公路等设施制作了50多条永久性新农村建设宣传标语，颇洞村两委建设新农村的积极性和主动性非常高，成立了文艺队。该村已基本实现了无纠纷调解，村寨卫生有人自觉保洁，该村还计划在村上安装高音喇叭。

雪洞镇把新农村建设与小城镇建设相结合。滚马乡大湾村计划修建村寨消防通道，发展旅游产业，等等。

2、主要存在问题：

一是各部门配合县新农村建设规划实施组的人员未能按县委和县政府的要求到位开展工作。

二是部分乡镇和村思想认识不到位，发展不平衡，个别村动作缓慢,“等、靠、要”思想较为严重；个别村两委意见不统一，有互不理解、互不支持的现象。

三是县财政困难，投入资金少，群众自筹有难度，资金缺口大，致使新农村建设专项规划项目无法按进度实施。

四是各试点村村干及村民对社会主义新农村建设内容缺乏深层认识，少数农户“各人自扫门前雪”的传统小农观念依然存在，缺乏整体发展意识和大局意识。

五是以村为单位的新农村建设规划与社会主义新农村建设要求差距较大。

六是圈舍乱搭乱建现象较为严重，排污功能差，导致公共基础设施难度大。

七是指导力度不够，特别是对农户如何进行新农村建设缺乏进村入户指导。

八是大部分试点村土地规划难度大，土地流转不畅，制约着农业产业的发展。

九是宣传缺乏全面性和系统性，宣传力度不够，宣传方式单一（由于经费问题，正式的宣传工作难以启动，县宣传方案无资实施）。

十是欠缺激励机制，尤其是产业发展方面的激励机制。

二、分村情况

（一）、桐林镇对河村

1、成效：

有规划；已基本实现四改五通六进村；大寨沼气普及率达95以上，对河达40，全村达70以上；建成了精品水果种植示范基地，金秋梨产量达40多万斤，主要销往广西、四川、重庆、贵阳等地；养殖大户唐和忠每年50头以上；每户掌握1-2门技术，普及了抛秧技术；村民投工投劳筹资修路，积极性高。已修复沟渠1100多米。劳务输出240人左右/年，劳务输出返回额可观，年返资140多万；

2、主要困难：

(1)庭院绿化需支持设计规划图。

(2)修垃圾池或填埋场、部分道路硬化缺资金。大寨山塘治理缺水泥1200m(3万左右)，水泥100t左右。

(3)村办公室改造、修建娱乐场所、培训中心欠资。

(4)金秋梨品种更新缺技术人才，希加大农技培训力度。

(5)集体经济薄弱，缺村级企业，村集体经济发展缺乏好思路。

（二）、瓦寨镇斗街村

1、成效：

①文艺队宣传内容丰富(快板、小品、诗颂、钱棍)，播放光碟、远教、标语、资料。

②经费实行“四个一点”：政府补助一点、包

村部门支持一点、社会力量赞助一点、村民自筹一点。

③已完成进寨道路2600米的硬化建设。

④现有1130多户种植大户(10户以上年收入过万)；养殖户30多户；运输业10多户。

⑤规划发展斗笠旅游产业。

⑥成立基础设施领导小组负责具体工作。

⑦成立优质果品协会、蔬菜协会、碑协、竹编协

会、养殖协会、老年协会。

⑧沼气：政府投资500元990元物质。

⑨出台一系列治乱整脏条约。

⑩壮大村集体经济(力争达到全县上等)，现有林化厂、门面收入600元/年，岩厂年收入4万元左右，孵鸭蛋2万只左右/年。

2、主要困难：

(1)主劳动力缺乏(300人左右/年外出务工)，举家外出20多户；

(2)违规拆除和脏乱治理难度较大。政府虽已联系举家外出户主回来处理脏乱问题，但能回来的可能性不大；

(3)经费投入不足：镇政府投入2000元/试点村；

(4)26户房屋庭院改造难度大，木房二楼有毛草扇2户；

(5)主导产业发展单一，进展缓慢；

(6)梨子太多愁销路。

3、要求和建议：

(1)统一规划，分步实施；

(2)县里要加大投资(特别是基础设施)；

(3)加大四改投放；

(4)加大帮扶指导力度；

(5)协会：公司基地农户，缺销路，希望县委、政府给予帮扶；

(6)产品改良保鲜缺技术；

(7)需压路机帮助小学至寨进路压紧(长120m)；

(8)计划开创老年大学，需万以上(原政府幼儿园)。集镇内有老年人300多人(其中退休80多人)。

（三）雪洞镇雪洞村

1、成效

成立了领导机构，试点村规划未做，计划把“雪洞、民主、桃溪”作为样板村。利用远程教育基地举办4次农技培训；党建工作实行“传帮带”、“一对一”结对子，全方位服务；开展整脏治乱专项活动(重点治理乱停乱放、乱搭乱建)；建成简易垃圾填埋场(巴仙坡)；剩余劳动力转移阳光培训12人。小城镇规划：建设客运车站、牲畜市场、农贸市场；养殖技能培训、二元杂交猪、养牛；计划蔬菜连片种植、计划组建种植协会，与原有的养殖协会合并为种养殖协会；制定卫生保洁制度；加大新农村建设专项宣传力度；河道治理已完成规划；移民搬迁列入新农村建设；发展子猪生加工业。

2、存在问题及困难：

(1)该村环境卫生差；庭院绿化差；乱搭建现象严重。

(2)破旧房屋拆除改造有困难。

(3)路灯安装缺，电费上交有困难。

(4)资金欠缺，米场坝硬化、建老年活动中心，需10多吨水泥；计划硬化老寨至街上2公里路面硬化缺4万元(不含工价)、老寨至老井3公里缺3万元。

（四）长吉乡司前村

1、成效：

已制定方案，成立机构；已向群众宣传，村民积极性高；自来水普及率达80；进村路面已基本硬化，已安装路灯20盏；组建农机服务队，进行农技培训；大头菜种植加工、杂稻制种80余亩，超级稻100多亩。主导产业：大头菜(元/斤)种植及加工、脱毒马铃薯300亩、计划购置大型犁田机要求补充60、种植大蒜(2元/斤)、计划养子鸭10000只以上，老鸭2000只以上，猪2头/户。

2、主要困难：

(1)虽然村民积极性高，沼气补助990175设备，卫生局改厕补助300元/口，但工程仍然很大。按规划建设缺乏资金，群众不太理解，闲置沼气池2口(病池)。

(2)村办公楼改造和场地硬化已由农办答应帮助解决25000元，仍缺资金3万，绿化缺3万左右苗木。

(3)主道改建需搬迁4户二栋：缺地基和资金。

(4)主道硬化拉直扩宽公里，缺万。

(5)计划修建消防栓缺5000元。

(6)6个自然寨中有3个自然寨进寨公路6公里，缺18万。

(7)计划修建荷花池兼消防池360平方米和14个垃圾池，缺3万。

(8)2个自然寨(老堡子、大坡脚)150户，提灌引水缺资金。

(9)农业综合开发项目机耕道工程(渠相通、路相连)未完。

(10)上寨(八组)道路硬化缺资。

(11)自来水管填埋缺1万元。

(12)改厕、改厨、改圈有困难。

（五）台烈镇颇洞村

1、成效：

①全村山林覆盖率50％以上。务工人员多，建筑、经商的较多。98脱贫，人均收入2000元左右。

②产业：何祖龙种蔬菜6亩，养猪(3头母猪)，年收入2万多。

③无人要求解决困难，无纠纷调解，无茅草屋。

④道路硬化基本完成，庭院绿化意识形成。

⑤计划制作村情光碟。

⑥60以上的农户安装了电话、手机。

⑦河堤整治效果明显，沟渠畅通，旱涝保收。

⑧沼气池2口成病池，主要能源以电为主，环境卫生状况较好。少数农户在烧柴，搞公益事业的人多，热心人多。

2、主要困难：

(1)无垃圾池，无填埋场所。

(2)计划安装高音喇叭，缺资金8000元左右。

(3)道路硬化500多米及修复缺60多吨水泥。

(4)消除烧柴户有难度(原因是少数农户经济困难)。

(5)改厕有困难，占四分之三农户。

(6)路灯安装愁电费。

(7)沙梨、金秋梨无销路。

（六）滚马乡大湾村

1、成效：

领导重视，成立机构，大力宣传，制定规划，认真组织实施。5月召开新农村建设座谈会。全村自来水普及率100，无茅草屋、茅厕。投资3万元，修复防洪堤400多米。主导产业：成立了种草养畜协会。种草、养殖(牛、猪、鸭)、四季葱。

2、主要困难及要求：

(1)建设局已制作1：500规划图未发到村。

(2)计划牛圈集中，缺规划用地。

(3)灌溉工程属空白，400多亩农田灌溉无保障。

(4)70的土已退耕还林，森林覆盖率达80以上，水果种植少。

(5)计划修建消防通道500米，涉及拆除厨房、猪牛圈，缺资金。

(6)进寨主道及过寨山沟治理，按水利局测算需20万元，缺资。

(7)烧柴农户有近50户，其他农户主要用电为能源。沼气90多口(由宁波旗塔寺补助10万用于沼气建设，每口2000元)。由于地质原因，不能再建。

(8)建议利用塘冲水库把大湾规划成旅游点。

(9)4户非法占用村绿化风景用地(公用地)，拆迁有难度(8年前一2年前修建时无人过问，现已成乡、村两级政府的一个难题)。

(10)乱搭乱建(猪牛圈)严重，需规划拆除。

(11)路灯未安，电费缺。

(12)灯光球场重建无资金。

（七）八弓镇

（1）胜利村

1、成效：

成立以镇党委书记为组长的领导小组，成立2个工作组专抓新农村建设工作，6月下旬制定了方案。

全村自来水普及率达100。人均收入2400元。新合医达95以上。

主要产业：种、养、运输、经商、务工。养鸭大户(杨政林、杨政海、杨再发、黄先发)。

2、主要困难及要求：

(1)沼气建设难开展(多数农户用电、液化气、煤)。要求组织村民外出参观沼气池建设。

(2)煮猪潲用柴(主要在寨坝老)。

(3)堰沟至寨坝老道路硬化缺资金20多万(含工价)，要求修保坎，占田总量由村自行解决。

(4)改厕粪便水排除建排污管道。卫生局虽资助每户300元，用于改厕，但无沼气的农户如何改？建议县里拿出一个科学的规划方案（涉及100多户）。

（2）星光村

1、成效：

①为了搞好新农村建设工作，组上选出了负责人。根据20字方针，首先抓沼气建设，星光解放组起带头作用，18户建15口沼气池，达到三通四改。

②道路硬化：每户投入300元(预计)，投工每户20个。群众自筹5400元，修建进寨主干道154米（宽米），支道168米（路宽2米）。

③为了推进沼气建设，凡挖好池子的农户经技术人员验收合格后，每口补助300元现金。

④四改：每户投入4000元(预计)，国家补助1975元。

⑤计划建垃圾池、防火池，国家拨款，群众投工。(具体预算待定)

⑥产业结构：杂稻治种，荸荠。支柱产业：打工，加工业(米粉，咸粑)。

2、主要存在困难：

①办公楼面积360m2，已经到位资金9万元，缺口3万元。镇财政已借款4万元。付属设施缺1万元。

②改水、改路预计每户投入500-600元。

③办公楼周边活动场所预计缺1万元。

④村寨道路建设，每户都投入2000元左右，仍然不够。

⑤劳力欠缺，建设工作困难大。

⑥经济困难，本村情况只能解决温饱，到不了小康。

⑦沼气池已建16口，还有70多口正在建设中。沼气池建设并配套进行改厨、改厕、改圈，缺资金。全村计划建沼气池60口，估算18万元。村民自筹6万元，对口部门帮扶12万元。

⑧主要产业：种植(杂交水稻)，养殖(牛、羊)，产业单一。

⑨进寨主道路长公里，宽米；组内道路2条2公里，宽米，估算12万元。村民自筹1万元，需上级部门解决11万元。

⑩村委综合办公楼建设：二楼一底，面积320m2，估算12万元。村委自筹5万元，需上级解决7万元。

村老年协会工作计划 第31篇

1、进一步完善镇村组织机构，结合今年上半年村两委换届工作，调整充实村（街道）机构人员，充分利用现有的活动场地，发挥团队骨干带头作用，带领和指导老年人进行体育健身活动。

2、加强自身建设，不断完善老年活动室配套设施建设，做好示范，在抓好日常体育健身活动的同时，举办形式多样的老年体育文化比赛活动，如棋、牌、麻将等益智竞技活动，与此活跃老年人文体生活，通过举办各项活动，进一步促进和推动我镇老年体育工作的开展。

村老年协会工作计划 第32篇

201年，祥和社区老年体协将在武康镇政府和街道党委的正确领导下，创新思路，注重骨干培训，基层普及等环节，扩展老年体育工作的覆盖面及活动空间，把全社区老年人的健身意识引导至科学健康的轨道，吸引更多的老年人参加全民健身活动。为了进一步做好新一年社区老年体协工作，特制定工作计划如下：

一、积极组织开展活动，扩大老年体育人口。努力抓好体育锻炼、老年体育辅导员队伍建设，在原有的基础上发展、壮大队伍，加强社团自治。广泛开展老年人体育锻炼活动，抓好老年体育辅导员队伍，整合社区资源，引导团队往自治方向发展。广泛发动群众，使更多的老年人参加到体育活动中来，并且使体育活动质量有质的飞跃。主动吸纳有思想、有热心、有能力、有特长的中老年人加入到组织中来，用其所长，提高组织的战斗力。

二、普及老年体育基础知识，提高老年人的健身意识。加强和提高老年体育工作先进经验、先进典型及重大活动信息宣传报道，充分利用村宣传栏、照片资料等媒体，营造良好的舆论氛围;把老年体协工作中的热点、亮点、难点，以及社会生活中最精彩、最新鲜、最有意义、最吸引人的信息、作品奉献给读者，吸引更多的老年人进入科学健身行列。

三、大力搞好社区老年体育事业，积极参加上级活动。积极推荐优秀队员参加上级各类体育比赛活动，大力宣传科学运动健身，为促进老年体育事业的发展做出微薄的贡献。充分利用现有文体活动设施，积极推广适合老人的健身项目。努力开辟多种健身路径，扩大室内外健身场所。四、积极组织文体节目演出，扩大老年体协活动面。在老年体育健身队的基础上，大力发展老年文化建设，在各节假日期间开展各类群众性活动，以此活跃老年文体生活，吸引更多的老年人参加全民健身活动，让老年人老学、老乐、老为。总之，祥和社区老年体协必须增强使命感和责任感，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，高举_理论伟大旗帜，努力实现“三个代表”重要思想，脚踏实地，努力把社区老年体协创建成学习型、康乐型、服务型的协会。

村老年协会工作计划 第33篇

一、积极提倡婚检孕检提高人口健康素质

一要把好婚检关。引导群众自觉婚检，设置专项支援基金，予以适当补贴，要方便检查，多设检点，便于新婚者就近检查。二要推行免费孕前优生检查。积极开展婚前、孕前和孕产前保健、产前检查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作，加强出生缺陷干预能力，对进行唐氏筛查和羊膜穿刺检查，减少畸形儿的数量。三要认真做好优育、保健工作。大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，开展婴幼儿早期教育，提高全民的健康水平。

二、积极应对老龄化需求完善养老救助体系

一是完善养老保险制度建设。坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的原则，加快建立老年人医疗保险、医疗服务体系，建立社会和家庭相结合的'养老体系。二是建立计生家庭救助制度。设立“计划生育公益金”，完善以最低生活保障和大病医疗救助为主的城乡救助体系，保障老年人最低生活需求和医疗需求。三是加大独生子女家庭补助力度。全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对“失独”家庭，要为其父母投保办理基本养老保险和医疗保险。

三、平衡人口性别比例推行定点生育监管

一是确保孕情监管到位。实行县、镇、村“三级联防”，对有生育指标的妇女要实行三级帮包、定期访视制度。二是严格禁止利用B超进行非医学需要的胎儿性别鉴定。对有意流产女胎的行为，要对医院进行严厉惩处。三是严格执行政策内怀孕终止妊娠报告审批制度。实行定点引产手术和引产手术审批制度，县内各医疗单位要严格落实好流引产手术通报制度。四是严格执行生育实名登记制度。对虚报、瞒报、拒报、伪造、篡改出生人口信息的，给予行政处分和经济处罚，并追究单位领导责任。

四、重点流动人口管理构建属地合作平台

一是加强流动人口的计划生育管理与服务。实行以流入地为主的目标管理双向考核的流动人口计划生育管理服务体制。二是创新流动人口计生管理工作机制。完善流动人口信息反馈制度，实现流动人口区域协作、服务公平和信息共享，让流动人口依法享有计划生育、生殖健康、奖励优惠、保险救助等服务。三是严格执行属地管理原则。构建全县流动人口计划生育管理平台和育龄妇女信息数据库，充分利用流动人口计划生育信息交换平台创新工作模式。

五、建立利益向导机制实现政策统筹联动

一是平衡城乡公共产品供给。加大县、镇两级公共财政投入，依托城镇经济优势，以城带乡、以工促农，引导农村剩余劳动力合理有序转移。二是实现惠民政策联动。兑现计划生育奖励扶助项目，建立独生子女父母养老奖励基金，对农村独生子女家庭以缴纳养老保险和让孩子免费读书等多种方式给予补助。三是建立协同综治机制。以人大为主，协同_门、人民法院、劳动部门、民政部门等要齐抓共管，真抓共管，综合治理，鼓励晚婚晚育、少生优生和合法生育。

六、创新政策宣传途径引导健康计生氛围

一是利用新兴媒体，盘活宣传平台。建立农村育龄妇女信息宣传服务平台，通过互联网提高宣传的针对性、实效性、娱乐性，转变群众的婚育观念。二是建设新型农村人口文化。将农村人口文化建设融入到城镇化建设，坚持贴近实际、贴近生活、贴近农村群众的原则，稳定低生育水平。三是强化社会舆论的正确导向。增强计划生育公共政策意志力，强化工作责任感，形成维护和遵守国家人口法律法规的自觉意识。

七、加强计生队伍建设科学设计绩效考核

村老年协会工作计划 第34篇

一、2014年工作总结

（一）目标任务完成情况

1、扶贫解困工程。坚持公开、公正、公平的原则和“四权分离”制度，兑现2013年计划生育家庭奖励扶助对象833人、计划生育家庭特别扶助对象61人和计划生育“少生快富”奖励对象目标人群352户扶助及奖励金万元。2014年确认计划生育家庭奖励扶助对象892人、计划生育家庭特别扶助对象64人和计划生育“少生快富”奖励对象目标人群392户，12月份将兑现奖励金及扶助金。

2、民族地区帮扶工程。开展包虫病病情调查人数累计为8500人，完成率；开展免费药物治疗包虫病患者14人，完成率。

3、医疗卫生工程。一是城乡居民健康档案规范化电子建档率达到。二是完成40个村卫生室建设项目，总投资200万元，该项目已与村级活动室合建目前已竣工并投入使用，完成率400%。三是免费向123对符合生育政策计划怀孕夫妇提供孕前优生健康检查，其中农村114对，完成率，城镇9对，完成率。

4、民生实事。一是继续实行县级公立医院取消药品加成，县人民医院和县民族医院先后于2012年11月、2013年10月完成取消药品加成，除中草药、中药饮片外的药品全部零差价销售，严格控制药品金额占业务总收入的比重，实施以来让利患者金额达万元，切实减轻了群众负担，县级公立医院取消药品加成覆盖率100%。二是启动实施免费婚前体检项目，积极开展婚前体检宣传动员工作，在当事人完全自愿的前提下，免费为72对拟向婚姻登记机关申请结婚登记的男女双方当事人进行婚前体检,完成率。三是实施农村孕产妇住院分娩补助项目，农村孕产妇住院分娩累计375人，住院分娩率，补助资金万元；免费为农村孕产妇及准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女增补叶酸累计759人。四是协助州人民医院到各乡镇开展白内障筛查工作，完成筛查贫困白内障患者778人，其中符合手术指征70人。

（二）重点工作开展情况。

1、继续深化医药卫生体制改革。一是加快健全全民医保体系，新农合参合率；二是巩固完善基本药物制度。全县基层医疗卫生机构、村卫生室全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。三是逐步提高基本公共卫生服务均等化水平，加强健康档案规范化管理，目前管理高血压患者5453人，管理糖尿病患者1422人，登记管理重性精神病患者29人，0-6岁儿童健康管理5597人，孕产妇健康管理535人，65岁及以上老年人健康管理12342人。四是实施重大公共卫生项目，做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。五是加快推进公立医院改革，进一步完善绩效工资分配制度，建立分级医疗诊治制度，积极推进双向转诊。

2、项目建设情况。一是县人民医院住院部大楼及附属工程建设项目，总投资万元，新建住院部大楼及附属楼平方米，该项目已主体完工进入内部装饰阶段。二是县民族医院建设项目，进入一层修建阶段；三是冷碛镇中心卫生院整体搬迁建设项目已进入基础施工阶段；四是德威乡卫生院、岚安乡卫生院、泸桥镇中心卫生院业务和生活用房建设项目已主体完工进入内部装饰阶段，预计2014年12月完工。五是县疾控中心包虫病实验室及业务用房建设项目进入地质勘查及初步设计阶段，今年7月县疾控中心通过实验室资质认定及食品机构资质认定现场评审工作。

3、人才工作。一是“阳光天使”招聘情况。2014年考核招聘人数6名，考试招聘人员5人，完成签订农村订单定向医学生协议1人。实施人才强化培养计划，选派74名专业人员分别参加省、州组织的专科团队、岗位培训、临床进修、岗前培训等人才培训。参加全科医生转岗培训4人。二是对口支援情况。今年我县接收三级医院对口支援县级医院医务人员11人，干部8人，县人民医院选派1名医务人员对口支援冷碛镇中心卫生院。对口支援医师在基层累计诊治群众16871人次，开展示范手术44台次，开展新技术项目16项次，培训基层医务人员936人次，我县安排业务骨干医务人员到三级医院进修学习30人次。三是柔性流动服务情况。今年全县共组建医疗队73支、派出医务人员累计415人次、义诊患者8659人次，发放健康教育宣传资料17万余份，免费发放药品价值万元，培训基层医务人员593人次。

4、继续实施人口计生“五大工程”。一是计划生育优质服务工作。巩固省级计划生育优质服务县成果，依法开展计划生育技术服务，全县计划生育定点免费机构开展计划生育科技服务7952人次，实施计划生育各类手术1145例，上门咨询7952人次，门诊咨询7952人次，发放避孕药具2800人次，“三查”7086人次，生殖道感染疾病检查860人次，随访6160人次，无引产、无计划生育手术并发症和计划生育技术服务事故发生，开展计生服务巡回下乡45次。切实加大药具管理规范化建设，在全县各乡镇卫生院开展计划生育药具特色服务窗口建设工作。药具应用率达，有效率达100%，随访率达99%。二是推进人口文化建设。巩固生育文化大院、中心户等建设。抓好宣传品进村入户工作，共发放卫生和人口计生各类宣传资料近3万份。开展人口计生宣传活动6次，开展计生政策法规、生殖保健和优生、优育咨询服务宣传咨询11000人次。宣传品进村入户率达95%，群众知晓率达95%，避孕节育知情选择率达90%。三是完善利益导向机制。四是提升信息化建设水平。启用“计生通”项目，全面完成人口计生计划。全年总人口68414人（10个乡镇），出生人数569人，出生率‰，自然增长率为‰，符合政策生育率，死亡率‰，综合节育率为。全面核查清理人口数据，统计数据准确率和全员人口信息主要项目准确率均达到90%。五是构建基层群众自治机制。进一步加强对乡（镇）、村的指导，落实基层群众自治规范，充分发挥计划生育协会的作用，深入开展“阳光计生”行动，不断完善社会监督，努力提高人民群众对人口计生工作的满意度。

（三）特色亮点做法。

一是全面加强各医疗机构班子建设，对所有医疗机构班子进行了充实和调整。二是全面实行乡镇医务人员包村，主动上门服务。三是成功创建省级卫生应急综合示范县，开展医务人员技术大练兵活动。四是公共卫生健康体检整合资源，上门服务。五是对全县医疗机构设备进行清理，全面调剂，保证设备全面运行。六是全面实施城乡居民孕前优生健康检查和婚前检查。

二、存在主要问题

（一）实施基本药物制度后，医疗卫生机构收入明显减少，由于县财政拮据，根本无力全额承担配套的专项补助资金并承担兜底责任，再加之基本药物统一采购过程中存在部分中标药物厂家因无利润常常缺货和配送不及时，部分群众反映个别药品价格甚至高于药店销售价格，一定程度上影响了制度的有序实施。

（二）人员编制不足。机构合并后，县卫生和人口计生局核定行政编制12名，工勤控制数1名，较机构改革前行政编制数减少5人，工勤编制减少2人；卫生执法监督大队现有编制6人，较机构改革前编制数减少3人；县属各医疗卫生单位按医院等级要求，事业编制严重不足，如县人民医院经州卫生局核定200张床位，按照床位和医技人员1:的原则，应核定医技人员编制300名，目前县人民医院编制170人。

（三）专业技术人才缺乏，结构不合理，量少质弱。全县卫生专业技术人员总量不足，结构不够合理，高素质、高水平的卫生人才缺乏，特别是骨干人才、专科人才、学科带头人和既懂业务又懂管理的复合型人才较少。如县疾控中心上半年退休7人，现有专业技术人才队伍相对薄弱；乡镇卫生院具有执业医师资格人员较少，学科不配套；村医整体素质不高、普遍无资质，无法从事相关医疗卫生工作，这些已成为制约基层卫生事业跨越发展的瓶颈。

（四）县级公立医院深化人事制度改革、管办分开、政事分开、高效管理体制等方面配套政策不够完善，综合改革压力大。

（五）医疗设备设施总量不足，严重老化落后。各医疗卫生单位医疗设备设施严重不足，已有的医疗设备设施也非常落后，不能适应医疗卫生事业发展和人民群众就医需求。如：县人民医院作为二级甲等综合医院无放射医学工作站、国际听力电测仪等设备。县疾控中心无dr、离子色谱仪等设备。

（六）医疗废弃物和污水处理问题。全县医疗卫生单位无规范化的医疗废弃物处理，现仅作一般性的焚烧、掩埋处理。除冷碛中心卫生院原项目经费建有污水处理系统外，其余医疗卫生单位均无污水处理系统，影响环境保护，极易发生医疗废物污染事件。

（七）医疗卫生机构工作人员，尤其是县人民医院一线医务人员工作压力大、任务重、待遇不高，很难调动医务人员的工作积极性。

（八）人口和计划生育行政执法薄弱，违法生育处罚不到位。

（九）乡镇计生专干调整频繁，兼职过多，队伍不稳定。

三、2015年工作计划

（一）在全县范围内开展医疗技术人员大练兵活动，通过“打造医院标杆服务窗口”培训、科技大练兵活动、业务能力培训及开展医德医风建设讲座等方式，提高医务人员综合素质。

（二）切实抓好卫生计生项目建设。实施烹坝、得妥、加郡、兴隆、杵坭乡（镇）卫生院标准化建设。

（三）全面推进基本公共卫生服务项目，逐步提高基本公共卫生服务均等化水平，加强健康档案管理使群众受益率达100%。

（四）进一步清理各医疗机构的医疗设备使用情况，对闲置设备进行调剂使用，确保设备全面运行。

(五)进一步完善分级医疗诊治制度，积极推进双向转诊。

（六）坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制。

(七)突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识。

村老年协会工作计划 第35篇

116个村小组，全乡有11个村委会。27063人，60岁以上老年人2245人，老年人占总人口的其中80周岁以上206人，有老年人协会11个，有老年人协会分会116个，目前创建市级敬老先进村6个，老年活动室6个，老年学校6所，学员168人，老年体育协会有会员129人。

二、主要工作

为做好全乡老龄工作，1加强领导。乡政府与各村委会签定了老龄工作目标管理办法和签订考核责任书，对全乡成员实行责任到人，并进一步明确工作目标、任务”

认真落实高龄老人的保健补助工作，2加强了宣传和落实80周岁以上老年人保健补助和百岁寿星长寿补助发放管理工作。进行走访村寨，给漏报的高龄老人，切实补办高龄保健补助手续。现我乡享受高龄老人保健补助179人，最大老人98岁，补助经费38200元。

尊重、关爱和照顾老年人，3认真贯彻宣传“一发一条例”保障老年人合法权益。保障他合法权益是社会的共同责任：一是加强“一发一条例”宣传力度，利用下村（组）粘贴各种大小标语，春节和敬老节等加大宣传力度，使“一发一条例”深得人心；二是维护老年人的合法权益，落实各项优待政策，乡有“三无”五保老人38人，纳入最低生活保障，每人每月补助60元，112月共补助27360元。解决困难老人享受低保715人，每人每月享受生活补助费60元，112月解决资金514800元。为年满60周岁的老年人及时帮助办理《老年人优待证》1624人，完成率73%调处赡养纠纷工作2件，其中司法所接待调处老年人维权案件1件，减免一切费用；三是走访慰问农村，高龄特困老人10人，发放慰问金2600元。

关于在全市开展创建老龄工作先进县乡，4积极开展创建“敬老先进村”活动。按照市、县人民政府。敬老先进村（组）活动的文件精神，严格按照“七个一”标准，并与文明村、小康村、富裕和谐村相结合，乡申报市级“敬老先进村1个”已验收合格，目前，全乡荣获市人民政府命名的敬老先进村”6个。

认真搞好各种业务，5加强本办业务学习。表册，登记好全乡年满60周岁以上的造册工作，增加老人208人，同时注销度老人死亡数41人。

一年一度敬老节活动中，6党政领导重视老龄工作。时间在紧在忙，主要领导都挤出时间参加座谈，今年九九重阳节座谈会开得较好，参会人员28人，主要领导在座谈会上通报了全乡的经济社会发展情况的讲话，参与座谈会的各位老领导积极踊跃发言，对髙良乡的经济社会发展提出了意见建议，这些意见建议对髙良乡的各项发展有着积极的重要意义。

把此项工作列入重要议事日程，7乡党委政府对老年人活动中心的硬件建设高度重视。积极争取资金198万元，建起了一栋老年活动室，建筑面积350平方米，建门球场一块，地掷球一块，硬化活动室场院290平方米，给髙良乡老年人活动提供活动场所。

乡党委政府作了认真的准备和筹备工作，8师宗县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会在髙良召开。为搞好此项工作。积极的投入了财力、人力、物力，精心作了布置，使县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会如期的召开。比赛活动中，运动员本着友谊第一，比赛第二的思想，努力拼搏，各比赛项目都起得较好的成绩，髙良代表队起得地掷球第一名和第三名的好成绩；中国象棋取得了第二名和第三名的好成绩。

三、2011年工作计划

按照“三个代表”重要思想的根本要求，1加强贯彻落实党的十七届五中全会精神。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作。坚持“党政主导，社会参与、全民关怀”老龄工作方针，加强村（组）老龄建设新局面。

以服务老年人为宗旨，2认真学习贯彻省、市、县老龄会议精神。着力保障老年人权益，落实老年人的各项优待政策，不断丰富老年人精神文化生活。

按照市、县人民政府通知精神，3加强“创建”工作。进一步深化创建活动，以“七个一”为标准，力求做到三个结合与创建文明村、平安村、和谐村相结合，力争在2011年创建1个市级“敬老”先进村。

村老年协会工作计划 第36篇

20年我镇的老年体协工作以党的十八大精神和科学发展观为指导，以服务老年人为宗旨，进一步推进为老年人服务工作，不断满足老年人物质生活、精神文化需求，以镇老年体协为依托，充分发挥各村(社区)老年体协的职能作用，本着“以人为本”的原则，进一步落实“六个老有”，努力解决老年人生活中遇到的实际问题和困难。特制定201年老年体协工作计划：

一、巩固我镇原有的资源，在镇党委、政府的领导下，始终把老年体协工作作为一项长期的重要任务，充分发挥老年体协的作用，齐抓共管，形成合力，整体推进镇老年体协事业的发展。结合本镇实际，组织开展各种有益活动，推动“和谐”的建设。

二、进一步做好全镇空巢老人关爱工作，针对各种不同需求的空巢老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。继续搞好敬老院等公益事业，为老人做好事、实事。

三、认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时协调有关方面解决他们提出的诉求和困难。

四、深入开展敬老活动，对全镇困难老人及时送温暖，经常走访，及时了解他们的生活状况，发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、退休干部等做好走访慰问工作。

五、组织开展学习十八大精神和有关老年体育健身理论的专题学习与讲座。

六、组织好本镇老年人的各项比赛，健身展示，开展丰富多彩的老年体育活动，提高老年人生活质量。

七、在继续完善原老年活动中心的老年健身操6个示范点的基础上，再组建1—2个示范点、新建一个门球场，组织5人左右的农民门球队。

八、加强体育交流，争取开展一次老年人赴县城参观活动，并组织一次体壮老年人旅游活动。

九、在“九九重阳节”期间举行一次老年人爬山活动。

十、组织并参加全县首届农村老年门球比赛。

十一、切实落实县老年体协布置的各项具体工作。

十二、老年体协组织是专为老年人文体健身服务的社团组织，是联系广大老年人的桥梁和细节，全镇各级老年体协组织要加强自身建设，努力营造良好氛围，努力学习业务知识，镇老年协会组织年内学习三次以上。村级老年体协组织利用活动室组织骨干每年学习二次以上。

201年老年体育文化事业必将是丰富多彩的一年，让我们在镇党委和政府的领导下，把全镇的老年体育工作推向更高水平、实现更大的发展。

村老年协会工作计划 第37篇

一、早研究,早安排

二、领导重视，精心组织

今年“”活动得到了各级党政领导的高度重视和具体指导。县计生局局长赵富、协会常务副会长王云龙等亲自深入基层参与活动计划的研究，与会员群众共同开展活动。各级党政领导对协会开展“”活动也给予大力支持，在人力和财力上予以保障。县计生协积极组织计生局各股站、服务站干部职工参加乡镇计生协会活动，并拿出2万多元活动经费补贴乡镇。活动搞得大、搞得好的乡镇，每家给200元。搞大型宣传活动的棋盘山镇、围场镇、四合永镇几个乡镇仅投入1～2万元与防火工作有机的结合在一起,开展了声势浩大的宣传服务活动扩大了协会的社会影响。

三、丰富多彩，注重实效

我县各级计生协把帮助群众排忧解难，送温暖、送方便，作为活动的主要内容。充分发挥协会联系面广的优势，与相关部门合作，开展多种形式的便民利民宣传服务活动。5月28日县计生协与县妇幼保健站协作,组织医疗专家上街搞宣传，为群众义诊,免费看病治病。围场镇镇计生协会5月23日与妇联、团委、科协、农技中心、环保办、林业站等16家部门联合,利用集市在中心广场举办“携手共建新型木兰”为主题的第十一届科普一条街宣传活动。5月27日，围场镇把计生协会活动与木兰民族学校合并举办，即“”暨“六.一”大型文艺演出活动。5月25日上午9：00时，棋盘山镇计生协在该镇文化广场首场举办的“纪念中国计生协会成立30周年暨人口文化大院成立一周年”大型文艺演出活动,拉开了全县“”活动的序幕。之后，县乡镇领导又专门到敬老院、老年活动中心,幸福工程项目户，少生快富工程项目户、独生子女家庭户、外来流动人口家庭户走访慰问，了解他们在生产、生活中的实际困难及时帮助安排解决。

村老年协会工作计划 第38篇

近日河北省肃宁县付佐乡计生协、乡妇联在协会会员中招聘有爱心、有责任感的妇女成为留守儿童的“妈妈”，为他们的健康成长创造良好的环境。（宫树桐 王胜）

金水区农村片医扮靓金水新农家

河南省郑州市金水区今年初从关注民生、关爱计生家庭的目的出发，由卫生局、人口计生委联手打造的河南省第一家农村片医进农家的为民服务的品牌。

在实施新农村新家庭计划中，金水区利用_门的技术力量和计生部门的服务网络，建设农村片医，把健康送到农民手中。他们以原有的村卫生室和村计生室为依托，发挥卫生室的医疗技术优势和计生室宣传教育优势，从医院抽调75名技术骨干，利用新型农村合作医疗的资源，在全区35个行政村建立了融健康教育、健康咨询、疾病防治、急诊急救、计划免疫、常见病普查、治疗康复、生殖保健、计划生育、避孕节育、知识普及、政策宣传等为一体的片医制度。

他们首先以村育龄妇女档案为基础，对全村常住人口及流动人口进行健康普查。其次，根据每个人的健康状况及年龄段进行分类服务，对孕妇、老年人、长期病人和生活不能自理者每天随访一次，并为每户发放一张联系卡，片医们24小时为群众提供服务，变原来的坐诊等人为上门找人。

这样，既可随时掌握各家各户的生育节育情况，人口流动情况，身体健康状况等，又能及时把党和国家的方针政策，群众对党委政府的意见收集上来，促进了家庭发展能力的提高，拓宽了计划生育的服务空间，成为党委政府联系群众的又一桥梁和纽带。（刘洁 陈晓清）

睢宁县：满意计生在“三夏 ”

江苏省睢宁县人口计生局党组开展“下基层、助三夏、送真情、办实事”活动，要求全县人口计生干部职工助三夏、访民情、解民忧、释民惑，在全县开展“计生干部走进田间地头、把法律政策送到群众门头、把计生关怀植入人民心头”，推进人民满意计生建设。（刘炜）

鼎城区“三个结合”促“新风”

湖南省常德市鼎城区实行“三个结合”，加强婚育新风宣传教育。一是“婚育新风进万家”活动与农村部分计生家庭奖励扶助政策宣传相结合；二是“婚育新风进万家”活动与兑现计生优惠政策相结合；三是“婚育新风进万家”活动与优质服务相结合。（曾文杰）

睢宁县临空产业园积极推进计生宣教工作

睢宁县临空产业园计生办积极推进计生宣教工作。计生办制作计生宣传横幅悬挂在主要干道上，同时租用宣传车深入村组宣传计生知识，在园区形成了有声有色的宣传气氛。（王玉松）

确山县“计生书屋”为群众架起“幸福桥”

为了帮助群众了解计生知识，掌握实用技术，河南省确山县在全县建立起了“计生书屋”。“计生书屋”里存放有计生法律法规、生殖保健光碟；种植、养殖科技书籍等致富资料，深受群众的欢迎。（尤国胜）

付佐乡加大计生宣教力度

河北省肃宁县付佐乡今年以来通过赶大集、进村庄，向育龄群众宣传计生政策，发放计生政策手册，出动宣传车宣传、广播，营造出了浓厚的计划生育氛围。（宫树桐 王胜）

珠江社区开展创建幸福家庭活动

如今，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处珠江社区开展了以“提高家庭发展能力”为主题的创建幸福家庭活动，使辖区100多户计生家庭受益。（徐达）

肃宁镇：结对帮扶留守儿童

河北省肃宁县肃宁镇计生协积极开展结对帮扶留守儿童活动，计生协理事、部分会员每人负责帮扶一名留守儿童，签订帮扶责任书，明确帮扶内容、责任和义务。（宫树桐 李志）

姚集镇：“三情”服务暖民心

江苏省睢宁县姚集镇以育龄妇女健康检查活动为载体，“三情”推进优质服务暖民心。主动服务送温情，上门服务送亲情，超前服务送真情，引导育龄群众树立科学文明的婚育观念。（张连平）

二七区：系列保险让计生户享受无限关怀

今年，河南省郑州市二七区把为计生家庭免费购买生育关怀系列保险，作为为民办十件实事之一，全区近5000个计生家庭将享受到计划生育的无限关怀。

生育关怀系列保险主要包括计划生育家庭意外伤害保险、计划生育独生子女疾病保险、计划生育节育手术保险、农村计划生育独女家庭养老保险、计划生育母婴安康保险和关爱计生流动人口意外伤害保险等6个险种。为符合国家计划生育政策、需实施计划生育四项节育手术育龄夫妇办理计划生育手术保险。

截至目前，计划生育节育手术保险已经办理253人，投保资金954元；为女方户籍在二七区辖区且在二七辖区长期居住的符合计划生育政策已领取生育证且妊娠的健康女性办理计划生育母婴安康保险，母婴安康保险在办理生育证时办理。目前，已办理24人，投保资金960元。

为2000户农村已领取《独生子女父母光荣证》的家庭以及农村计划生育双女家庭办理计划生育家庭意外伤害保险；为1700户农村已领取《独生子女父母光荣证》的家庭办理计划生育独生子女疾病保险；为500户已领取《独生子女父母光荣证》的独女家庭办理农村计划生育独女家庭养老保险；为流入二七区居住一年以上且纳入管理的已领取《独生子女父母光荣证》的家庭和双女结扎家庭办理关爱计生流动人口意外伤害保险，预计全区全年100人。（蔡建峰 熊建国）

肃宁镇：依托人口文化大院 促进生育文化建设

河北省肃宁县肃宁镇把人口计生工作融入新农村建设，建立了人口文化大院，增设了图书阅览室，组建了新型生育文化宣传队，营造出了浓厚的新型生育文化氛围。（宫树桐 李志）

常德市举行“5・29”宣传一条街活动

近日，常德市在市城区步行街举行了丰富多彩的宣传活动，隆重纪念“5・29”第十三个全国计生协“会员活动日”。（曾文杰）

肃宁镇举办校园主题故事报告会

河北省肃宁县肃宁镇计生协联合育英中学近日举办“成才先成人，爱国先爱校”主题故事报告会，邀请县“十佳道德模范”作报告，帮助青少年解除困惑，培养良好的心理素质。（宫树桐 李志）

宏鑫社区开展计生宣传活动

近日，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处宏鑫社区在计生知识宣传咨询活动中，向群众发放宣传资料、避孕药具等。（张崔）

肃宁镇计生“三夏”帮扶队暖民心

河北省肃宁县肃宁镇计生协组建“三夏”计生帮扶队，为计生女孩户、计生外出打工和贫困户联系收割机、化肥、种子等，解决他们生产生活中遇到的实际问题。（宫树桐 李志）

姚集镇全面加强生育文化建设

江苏省睢宁县姚集镇以创建新型生育文化建设示范镇为目标，打造宣传品牌，加大经费投入，全面加强生育文化建设。（张连平 高飞）

二七区：“四心”服务助推计生工作上台阶

如今，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处亚星社区开展“四心”服务，助推计生工作上台阶。一是宣传教育“醒民心”；二是优质服务“暖民心”；三是维权服务“安民心”；四是利益导向“得民心”。（周彦红）

肃宁镇：“三帮扶” 助推计生户致富

河北省肃宁县肃宁镇大力开展计生惠民“三帮扶”活动，生产上实行惠民帮扶，生活上实行惠民帮助，生育上实行惠民关爱，帮助计生户实现少生快富奔小康目标。（宫树桐 李志）

常德市鼎城区计生协突出三个互动促进计生工作

常德市鼎城区计生协突出三个互动，一是在深化宣传上互动；二是在拓展服务上互动；三是在破解难题上互动，促进计生工作。（曾文杰）

确山县开展“计生国策进校园”宣传活动

今年以来，确山县人口计生委联合县教育部门开展了“计生国策进校园”宣传活动。在实施课堂教学、专题讲座等宣传载体的基础上，举办以“人口与计划生育”为主题的征文及主题班会。（尤国胜）

付佐乡：“五公开”推进人口计生群众自治

河北省肃宁县付佐乡在推进人口计生基层群众自治村（居）示范活动过程中，实行五个公开：即公开计划生育政策、公开奖励扶助政策、公开计划生育处罚政策、公开各项办事程序、公开计划生育服务内容。（宫树桐 王胜）

二七区：关爱女孩，为她们营造有利环境

河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处郑飞社区在开展“关爱女孩”活动中，进一步丰富活动内涵，兑现对计生家庭的奖励优惠政策，营造有利于女孩生存与发展的良好环境。（王超）

付佐乡：出台新举措 关爱计生奖励扶助家庭

河北省肃宁县付佐乡计生协积极创新计划生育利益导向机制，近日出台规定，凡享受国家农村计划生育奖励扶助的老人去世后，其家属每户将得到300元抚慰金。（宫树桐 王鹏）

二七区：真诚关爱，优质服务

近日，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处王胡砦社区举行了以“真诚关爱，优质服务”为主题的流动人口座谈会，邀请外来流动人口代表参加座谈，拉近了群众与干部之间的距离。（王爱莲）

肃宁县邵庄乡扎实开展计生服务“四到家”活动

河北省肃宁县邵庄乡计生办、计生协扎实开展计生服务“四到家”活动，婚前教育做到家，生殖健康知识教到家，优惠待遇送到家，致富技术传到家。（宫树桐 齐士奎）

睢宁县：用民意鞭策计生干部

睢宁县人口计生局注重用民意鞭策人口计生干部，根据人民满意度调查结果，鞭策人口计生干部职工，以民意民情为出发点，全面打造人民满意计生、人民满意机关。（刘炜）

二七区：综合治理严厉打击“两非”行为

近日，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处与二七区人口计生委联合药监局、卫生局、执法局等严厉打击“两非”顶风作案行为，遏制出生人口性别比升高势头，规范我辖区的药械市场。（彭跃元）

邵庄乡“四送”活动 关怀计生家庭

河北省肃宁县邵庄乡日前组织全乡干部开展“生育关怀”活动，通过送政策、送资金、送技术、送项目，帮助156户计生家庭解决了生产、生活中遇到的困难。（宫树桐 齐士奎）

鼎城区重拳治理计划生育“重管村”

为巩固“全国计划生育优质服务先进区”工作成果，鼎城区委、区政府重拳出击治理计划生育“重管村”。一是与省《条例》相结合，降低 “重管村”的门槛；二是职责细化，明确第一责任人；三是奖惩分明，实行责任追究。（曾文杰）

嵩山路街道关怀计生贫困家庭儿童

日前，河南省郑州市二七区嵩山路街道党工委不忘辖区贫困独生子女家庭儿童，筹集资金近万元购买学习、生活用品，对贫困儿童进行帮扶慰问。（杨阳）

确山县积极打造“阳光计生”

近年来，确山县在实行计划生育村（居）民自治过程中，坚持计划生育村务公开制度，保障人民群众对人口计生工作享有知情权、参与权、表达权、监督权，全力打造“阳光计生”。（尤国胜）

万里镇：加大投入，推进新型生育文化大院建设

河北省肃宁县万里镇几年来先后投资80多万元用于新型生育文化大院建设，使其成为集培训教育、健身娱乐等功能于一体的综合场所，推动了婚育新风进万家活动的开展。（宫树桐 刘剑飞）

鼎城区切实开展计划生育手术并发症人员扶助工作

为切实维护计生家庭的合法权益，鼎城区制定了《鼎城区计划生育手术并发症人员扶助制度实施方案》。对本区三级以上各等次的计划生育手术并发症患者，除享受免费定点对症治疗外，每年还由区财政按不同等级安排生活扶助金。（曾文杰）

邵庄乡：经合组织助计生家庭致富

河北省肃宁县邵庄乡计生协在推进计划生育群众自治工作中发挥村经济合作组织的优势，在资金、技术、信息、用工等方面向计生家庭倾斜，使很多计生困难家庭走上了富裕之路。（宫树桐 焦纯朴）

确山县组建“少生快富”联合体

为进一步推进计生家庭帮扶工作，确山县计生协组建“少生快富”联合体。在联合体内，计生户在农业技术、信息、资金等方面实现资源共享，实行资金互助、技术互助、农机互助。（尤国胜）

万里镇 ：蔬菜视频医院 服务计生菜农

河北省肃宁县万里镇计生协筹资帮助蔬菜种植专业村购买电脑、摄像头等，开通了农业信息网络视频服务系统，免费为计生蔬菜专业户提供病虫害的快速诊断与防治。（宫树桐 刘剑飞）

登封市多措并举加强计生宣教工作

今年以来，河南省登封市借助环境、阵地、活动、入户、媒体等宣传形式，投资近百万元，为提高出生人口素质、传播新型婚育观念营造良好的舆论氛围。一是加强环境宣传。在登封市区高速公路下站口、市中心人口集聚地和少林路沿线更新中英双语图文并茂的大型立体计划生育宣传标牌23座，面积达三千多平方米；利用公交站牌，新建宣传“关爱女孩行动”一条街喷绘21座，新建宣传“幸福家庭行动”一条街宣传喷绘11座；利用公交车体10台，移动宣传计划生育奖扶、优惠政策；全市325个行政村新刷写温馨悦目的计划生育宣传标语2460幅。二是加强阵地建设。对人口学校、人口文化大院、图书室进行再投入，增添教学设备、书籍、报刊等，使20%的人口文化大院达到三星级，60%达到二星级，100%达到一星级标准。三是开展集中宣传。在“双节”、“5・29”节日活动期间，市、乡两级组织计划生育集中宣传教育活动30余次。四是开展入户宣传。利用生殖健康进家庭服务活动，携带宣传资料，进门宣传，面对面讲解计划生育服务项目、各种计划生育政策等。五是借助媒体宣传。利用登封电视台的《人口和计划生育》栏目，每日滚动播放计生标语口号及计划生育工作动态新闻。（景瑞芳）

河北乡：评选“好婆婆 好媳妇” 倡导婚育新风

肃宁县河北乡近日开展以“传承婚育文明，构建和谐计生”为主题的“好婆婆 好媳妇”评选活动，社会效果良好。（宫树桐 解红图）

睢宁县：“四个加强”推进机关单位服务管理

日前，睢城镇“四个加强”落实机关企事业单位服务管理契机，“四个加强”分别为：加强信息采集制度；加强信息通报制度；加强职工请假管理；加强工作督查推进。（徐岚 陈尚）

肃宁镇开展“关爱母亲，共享幸福”主题宣传服务活动，

河北省肃宁县肃宁镇计生办、计生协开展以“关爱母亲，共享幸福”为主题的宣传服务活动，开展生殖健康咨询活动，为贫困母亲每人发放救助金及生活用品。（宫树桐 李志）

二七区：“三进家庭”，倡导婚育新风

近日，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处贾砦社区积极开展“三进家庭”活动，促进了计生工作的开展。一是优质服务进家庭；二是婚育新风进家庭；三是计生政策进家庭。（牛桂菊）

万里镇：深化计生群众自治 完善利益导向机制

河北省肃宁县万里镇在推进人口计生群众自治过程中，以维护计生家庭合法权益为目标，在新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗等方面给予计生家庭优先优惠和奖励激励。（宫树桐 刘剑飞）

多措并举 扎实推进计划生育优质服务

今年以来，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处在总结多年计划生育工作实践的基础上，转变思想，创新思路，全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的和谐发展。（彭跃元）

万里镇抓“三环节” 推动关爱女孩行动

河北省肃宁县万里镇今年以来突出抓好宣传教育、出生人口性别比综合治理、优惠政策落实三个关键环节，形成了有利于女孩健康成长的社会环境。（宫树桐 刘剑飞）

确山县计生协为计生家庭搭起“致富桥”

今年来，确山县计生协大力实施“帮农、惠家”工程，帮助计生户发展养猪、养鸡、蔬菜大棚等养殖和种植业。科学养种殖的开展，加快了计划生育家庭脱贫致富的进程。（尤国胜）

刘砦社区抓好文明拆迁

眼下，郑州市二七区嵩山路街道办事处刘砦社区在城中村改造中，对需拆迁的群众进行宣传教育，做到文明拆迁。（史春莲）

邵庄乡对计生专干进行专业培训

河北省肃宁县邵庄乡为了提高计生专干业务水平，近日对全乡28名计生专干进行了专业知识的辅导和培训，包括计生信息的采集、核对、变更和上门随访技巧等。（宫树桐 齐士奎）

确山县积极为计生干部“充电”

近日，确山县人口计生委举办了“信息化知识”大比武，为计生干部“充电”。此次“大比武”主要就计算机系统知识、网络基础及运用、常用办公软件、人口信息管理软件进行考试及现场操作。（尤国胜）

邵庄乡：开展“贫困、留守计生母亲温情援助行动”

河北省肃宁县邵庄乡近日开展“贫困、留守计生母亲温情援助行动”，由乡计生办、河北华斯共同捐赠的爱心款送到了贫困、留守计生母亲手中。（宫树桐 于东来）

睢宁县经济开发区实现人口文化阵地全履盖

睢宁县经济开发区高度重视人口文化阵地建设，加大投入，积极开展人口文化阵地建设，力争实现人口文化阵地全覆盖。（丁义威）

万里镇“生育关怀 优质服务”活动进农家

河北省肃宁县万里镇计生办积极开展“生育关怀 优质服务”活动，组织计生干部和医务人员深入农户为育龄群众宣传优生优育、生殖健康等相关知识，免费为育龄群众进行身体健康检查。（宫树桐 刘剑飞）

二七区：利用手机短信宣传计划生育

今年来，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处航海社区为进一步提升对辖区育龄群众的计划生育服务，将辖区所有育龄妇女手机号码均输入电脑，组建手机信息平台进行计划生育宣传。（张振杰）

河北乡“五心”服务暖人心

河北省肃宁县河北乡开展舒心、耐心、知心、爱心、真心“五心”服务，积极帮助他们解决生活、生育方面的实际困难，受到育龄群众的欢迎。（宫树桐 解红图）

二七区：远离出生缺陷开展关爱行动

近日，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处工人路社区邀请专家对辖区育龄妇女进行孕育知识和生理生殖健康讲座，并免费发放防止胎儿出生缺陷药品。（陈静）

河北乡：强化村级计生队伍建设

河北省肃宁县河北乡从“强基固本、夯实基础”做起，坚持人口计生工作重心下移，力争打造高素质、专业化的村级人口计生队伍，为人口计生工作的深入开展提供了队伍保障。（宫树桐 解红图）

二七区：开展心理阳光关爱行动

近日，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处蔚蓝社区开展了“心理阳关关爱行动”，把内装有 “心理健康知识小册”的计生宣传袋送到辖区育龄妇女家中，同时开通了家庭心理咨询热线电话。（周春峰）

河北乡三项措施打造和谐计生

河北省肃宁县河北乡坚持以人为本，抓好计生宣传，实行阳光计生，通过公开计生奖励标准、设立举报箱等，公开接受社会监督，保证计生工作公正、透明，推进和谐计生发展。（宫树桐 解红图）

嵩山路办事处为孤寡老人送关怀

郑州市二七区嵩山路街道办事处黄岗寺社区筹措资金，为辖区孤寡老人送去白糖、饮料等防暑降温物品，受到群众的欢迎。（郭彦松）

岚山镇：开展关爱女孩活动

睢宁县岚山镇计生办深入开展关爱女孩活动，强化“三个到位”：宣传到位；组织到位；政策到位。（沙龙 孙波）

确山县留庄镇组建计生流动办公室

日前,确山县留庄镇计生办组建了“计生流动办公室”，深入到群众家门口办理计划生育证件和手续，深受群众欢迎。（尤国胜）

肃宁县肃宁镇三措施推进“阳光计生行动”

河北省肃宁县肃宁镇计生办坚持“统筹人口发展，构建和谐计生”理念，开展以政务公开带动“阳光管理”、以民主评议推动“阳光服务”、以社会监督保障“阳光维权”的阳光计生行动。（宫树桐 李志）

嵩山路办事处“7・11”宣传突出“四个结合”

为纪念“7・11”世界人口日，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处突出“四个结合”，即与优质服务相结合、与婚育新风进万家相结合、与幸福家庭行动相结合、与生育关怀相结合。（李小丽）

睢城镇：开展流动人口专项清理

近日，睢宁县睢城镇被国家计生委流动人口司列为流入人口监测镇。睢城镇召开专题会，要求各村（社区）、镇直相关单位严格按照流入人口专项清理工作计划，切实做好流入人口专项清理工作。（陈尚）

河北乡：营造关爱女孩社会氛围

河北省肃宁县河北乡充分利用婚育新风宣传栏、人口学校等宣传阵地，宣传男女平等的婚育观念，加大对“两非”行为的查处力度，营造有利于女孩健康成长的良好环境。（宫树桐 解红图）

嵩山路公开招聘社区计生干部

近日，郑州市二七区嵩山路街道办事处逸园社区、珠江社区等社区开展新一轮计生干部招聘工作。此次招聘突出三个特点：招聘条件贴近计生工作实际，考试内容紧跟新形势，录用机制更公正。（赵向文）

河北乡：三结合助推婚育新风进万家

河北省肃宁县河北乡在开展婚育新风进万家活动中与计生利益导向机制相结合，与移风易俗活动结合，与提供优质服务结合，促进了婚育新风进万家活动的开展。（宫树桐 解红图）

嵩山路街道开展计生业务知识考试

近日，河南省郑州市二七区嵩山路街道办事处组织开展计生业务知识测试，进提高辖区基层计生干部队伍的业务素质和服务水平，为今后的计生工作打下坚实的基础。（荆志涛）

确山县留庄镇“一村一课”普及计生知识

为了普及计生业务知识，近日，确山县留庄镇开展了“一村一课”活动，把人口计生专题知识通过“一村一课”的形式送到所有行政村，力争让广大群众进一步了解当前的人口和计划生育形势及政策。（尤国胜）

村老年协会工作计划 第39篇

市政府办公室《关于进一步加强全市残疾人康复工作的实施意见》提出到2013年全市实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。为如期实现这一目标，各地各有关单位在积极推进基层社区康复服务工作中进行了有效探索。实践证明，残疾人社区康复具有低投入、广覆盖、受益面大、简便易行的特点，符合广大残疾人就地就近获得康复服务的实际需要。是今后残疾人康复工作的重点和有效形式，也是实现残疾人“人人享有康复服务”目标的基础性策略之一。

为了进一步加强残疾人社区康复工作，省残联、卫生厅于今年初联合下发了《关于进一步将残疾人社区康复工作纳入城乡基层卫生服务的实施意见》。根据《实施意见》精神，现结合我市实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

根据残疾人事业与经济社会同步发展要求，结合我市城乡社区建设、医疗卫生体制改革和残疾人事业的发展现状，以及广大残疾人日益增长的康复需求，建立以社区为基础平台，将残疾人社区康复纳入基层卫生服务，提高康复服务能力，改善康复服务质量，使残疾人普遍得到康复服务。

二、基本原则

（一）坚持政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的残疾人康复社会化工作的原则。鼓励和引导社会力量广泛参与，共同推进残疾人社区康复工作。

（二）坚持“低投入、广覆盖”，推广适宜康复技术，以满足残疾人基本康复需求的原则。选择残疾人迫切需要又有可能做到的项目，实施重点工程与康复服务相结合的康复工作模式，使残疾人普遍得到康复服务。

（三）坚持因地制宜、分类指导，探索建立和完善与各地经济社会发展水平相适应，并可持续发展的残疾人社区康复工作长效机制的原则。拓展康复内容，增加服务项目，注重新技术新项目在康复领域的应用，以提高服务能力与水平。

三、主要措施

（一）依托基层卫生等机构加强残疾人社区康复服务工作

依托城乡社区卫生服务站和有条件的乡镇（街道）、中心卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室，社区生活服务中心、学校、幼儿园、福利企事业单位、工（农）疗站、社区残疾人协会等其他公共服务机构，建立满足残疾人康复需求的社区康复站。社区康复站要根据当地实际做到“8个有”，即：有组织服务网络、有工作制度、有工作计划和服务内容、有一名经过全科医学培训的医务人员为骨干的专（兼）职康复业务人员和一批康复志愿者、有康复需求对象、有康复服务档案、有适用的康复训练设备和有康复知识普及读物。

（二）鼓励社会力量参与残疾人社区康复

各有关医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）要将残疾人社区康复服务工作纳入职责范围和社区卫生服务工作计划。对社会力量参与残疾人社区康复的，市卫生局和残联将给予必要的政策支持和业务指导。

（三）发挥区域康复服务体系的整体作用

市康复中心和市级医疗机构在直接为各类残疾人提供康复训练与服务的同时，要承担对残疾人社区康复工作的技术培训和业务指导任务。市级康复中心与乡镇（街道）社区之间要大力开展横向纵向业务合作，建立相互转诊、转介的业务关系和技术指导的工作关系，形成区域内一体化的残疾人康复服务体系，提高区域整体康复服务的能力。

（四）加强管理，切实保障基层卫生服务机构的康复服务职责得到落实

为进一步加强管理，落实职责，市卫生局，将把基层卫生服务机构开展残疾人康复服务的情况列入年度工作考核指标；将基层康复业务人员的培训纳入全科医学教育计划，并将基层康复业务人员开展残疾人社区康复工作的情况作为绩效考核及技术职称晋升的内容之一。

四、社区残疾人康复的工作职责、内容

（一）残联部门

1、负责残疾人社区康复工作的组织、管理、计划制定，协调实施和宣传发动及指导落实康复任务。

2、组织人员进行残疾人康复需求调查，掌握残疾人康复需求，根据残疾人的残疾状况，康复需求，协助各有关医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）建立康复档案，并提供和正确使用全国统一标准的表卡。

3、指导各有关医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）康复训练场所建设，负责提供必要的康复训练器具及康复训练器具使用说明、注意事项，并作相关项目的技术指导。

4、配合各有关医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）做好家庭康复训练对象的指导服务及个训档案的填写工作，对上门进行训练指导的医务人员给予适当的经济补助。

5、利用宣传媒体，举办培训班、专题讲座、发放普及读物及社区黑板报、宣传窗等形式，开展残疾预防和普及性康复知识的宣传教育，促进社区无障碍设施的建设、改造和维护。

6、根据社区残疾人、老年人、慢性病患者等人群的特殊需求，提供功能补偿性用品用具和家庭用无障碍设备的有关信息，并提供代购、租赁、出借和使用指导以及转介等服务。

7、根据各有关医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）对残疾人康复服务工作开展状况，完成任务指标以及残疾人满意程度等，对从事残疾人康复服务的医务工作人员，会同_门进行考核，成绩突出的给予奖励。

（二）_门

1、将残疾人社区康复工作纳入各有关医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）工作计划及工作职责范围和年度考核指标。

2、参与社区残疾人康复需求调查工作，掌握残疾人康复需求，根据残疾人的残疾状况、康复需求，建立康复档案，并列入居民健康档案之中。

3、各有关医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）负责提供与康复需要相适应的训练场所，原则上（中心）不低于40平方米，（站）不低于20平方米。也可与其他服务设施共同使用；并设有方便老年人和残疾人使用的无障碍设施。

4、各有关医疗卫生机构包括卫生服务中心（站）指定一名经全科医学培训的全科医生为辖区内兼职康复员，负责辖区内的残疾人社区康复工作。

5、建立双向转介（诊）服务制度，开设绿色通道。对各有关医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）无法满足康复需求的残疾人，应及时转介（诊）到上级医疗或康复机构。对需在家庭进行康复训练对象要求康复员每月定期直接进行技术指导或培训其家属，并填写康复个训档案。

6、将残疾预防和普及性康复知识纳入社区居民健康教育内容。通过举办培训班、义诊咨询、刊出墙报、发放普及读物等形式，开展康复宣传服务活动；普及科学补碘、合理用药，儿童计划免疫和慢性病防治等健康知识，减少药物和疾病致残；开展婚孕期医学检查、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛要性和必要性的宣传教育；宣传促进社区无障碍设施的建设、改造和维护。

7、根据残疾人康复需求及社区卫生服务机构的职能、条件，为残疾人提供以下相应的社区康复服务。

（1）为偏瘫、截瘫、脑瘫、截肢、小儿麻痹后遗症、麻风畸残、骨关节疾病等肢体功能障碍者，制定训练计划，指导社区开展运动功能、生活自理能力、社会适应能力等方面的康复训练，进行效果评估。

（2）提供精神卫生和心理咨询服务。早期发现疑似患精神病者，并及时转送当地有精神疾病诊治能力的医疗机构进行鉴别诊断；对康复期的精神病患者，采取定期门诊治疗和综合性康复，督促病人预防服药，监护随访病人，对复发病人及时转诊。通过心理咨询服务帮助各类残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，帮助残疾人亲友理解和关心残疾人。

（3）在有条件的基层卫生服务机构，为视力障碍者进行眼科常规检查，对有手术指征的白内障患者，及时转介到具备条件的医疗机构实施复明手术；对低视力的患者，及时转介到医院眼科、或开展此项服务的残疾人康复机构、定点眼镜店验配助视器，并接受助视器使用训练。

（4）结合社区儿童保健服务，对发现的疑似聋儿，应及时转介到有关医疗机构进行鉴别诊断，对其中的确诊者及时给予治疗。对治疗后听力无法恢复的聋儿，应及时转介到相关机构进行助听器验配和听力语言康复训练。

（5）开展社区儿童生长发育监测和脑瘫儿童筛查。对发现的发育迟缓和脑瘫等残疾儿童，及时转介到有关部门进行早期干扰、早期预防、早期治疗和早期康复训练。

村老年协会工作计划 第40篇

关键词：农村 思想道德 问题 对策

农村思想道德建设是社会主义新农村建设的有机组成部分，是农村精神文明建设的核心内容。做好农村思想道德建设工作有利于破除农村的封建迷信思想，改善干群关系，弘扬中华民族的传统美德，形成文明风尚，推进农村社会和谐发展。

改革开放以来，特别是在新时期，在农村思想道德建设过程中出现了许多问题。这些问题的出现，严重妨碍了农村的经济发展，已成为社会主义新农村建设过程中迫切需要解决的问题。

一、农村思想道德建设存在的主要问题

1.思想道德领域滑坡

思想道德观念需要与社会主义新农村建设相协调，并为之服务。思想道德建设是农村社会主义精神文明建设的核心，只有提高广大农民的思想道德水平，才能为社会主义新农村建设扫除思想上的障碍。

建国后，特别是改革开放以来，广大农民的思想道德水平有明显提高，但是封建思想的残留、小农思想以及宗族观念在广大的农村地区尚占有一席之地，阻碍着农村思想道德水平的提高。同时随着市场经济体制的确立，符合农村现实情况的新思想道德体系尚未形成。使得部分人渐渐失去了精神依托，一些落后的封建迷信思想在农村又卷土重来，如建庙堂、修族谱、烧香拜佛以及其他风俗的大操大办。这些死灰复燃的封建遗毒，使农民对社会主义的认识模糊，社会主义理想信念淡薄，导致封建迷信思想获得了滋生的温床。自私自利的价值取向和生活追求，在农村逐渐成为一种风尚。

2.民主法制观念淡薄

健全的民主法制是构建社会主义新农村的一项重要目标，有利于农村社会治安的稳定。

目前，部分农民的民主意识淡薄，只顾“各种各的田，各赚各的钱”，对村里他人的事“高高挂起”，特别是对村两委选举活动不闻不问，更不用说积极参与了；相当部分农民的法制意识不强，特别是不会运用法律武器来维护自己的正当利益。据中国社会科学院调查显示，“公民对我国已颁布的法律和法规的认识只为5%左右，而多数农民对与自身息息相关的《农村土地承包法》《农业法》等法律法规缺乏基本的了解。农民群众对法律作用的评价也很模糊，对‘人情大于法律’的观点持肯定态度的占。”

这种淡薄的民主法治观念助长了在农村中的、偷鸡摸狗、打架斗殴等社会丑陋现象，在一定程度上恶化了农村的社会治安，使农村不再是一片净土，使社会主义新农村思想道德建设失去了良性的外部环境。

3.传统家庭美德观念淡化

家庭美德是家庭幸福的源泉。中华民族传统家庭美德包括尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等主要内容。随着中国特色社会主义建设的步伐，新的家庭伦理道德体系正在形成。家庭作为社会最基本的细胞在朝着更健康、更文明和更科学的方向发展。但在广大农村，却出现家庭美德观念淡化的现象：夫妻离异、婚外恋等现象有上升趋势；遗弃老人、虐待孩子甚至家庭暴力的悲剧时有发生；家庭成员的义务感、责任感渐趋淡化；邻里关系趋向冷淡和陌生……新时期农村家庭伦理道德出现的新问题为一些不幸的家庭蒙上了阴霾，严重危害着社会稳定。

二、农村思想道德建设存在问题的原因

1.认识上的偏差

农村思想道德建设，既需要健全的法律法规的监督和管理，又需要有稳定的思想道德建设工作队伍和健全的工作机制。这项工作涉及到宣传、教育、文化、卫生、环境等诸多方面，同时还具有一定的韧性，因此使得工作难度大、任务重、见效慢。

许多基层的领导干部没有认识到新形势下加强农村思想道德建设的重要性和紧迫性。同时，他们也不愿从事这项对表现自己工作业绩无关的工作，造成这项工作缺乏行之有效的组织和管理，使得在工作中出现各种偏差：一是把农村思想道德建设与农村经济的改革、发展割裂开来，甚至是对立起来；二是一切以经济建设为目标，思想道德建设作为附属可有可无；三是认为思想道德建设是形式主义，搞思想道德建设是劳民伤财，思想道德建设仅仅停留在口头上或者文件上。

2.教育上的失误

农村思想道德建设在教育方法上存在着严重的管教分离问题，单纯依靠基层领导干部简单的、说教式的宣传教育，不发动和动员广大农民群众积极参与，调动他们的参与兴趣；在教育内容上，忽视了对农民的“三观（世界观、价值观、人生观）”教育，忽视了真、善、美的宣传教育，忽视了政治理论的教育；在教育对象上放松了对青年人和老年人的教育。

这样的思想道德建设无法引起农民的兴趣，无法调动他们的积极性，使得农村思想道德建设教育机制缺乏现实可操作性，效果更加无从谈起，使得农村思想道德建设工作举步维艰。

3.制度建设上的滞后

农村思想道德建设，教育是基础，制度是保证。当前，农村思想道德建设的工作制度和工作程序没有有效建立起来，农村思想道德建设缺乏规范的制度引领，盲目而为，形式主义普遍存在。一是“两手抓”的目标责任制没有落实到位。抓经济建设有计划、有措施、有干劲，而开展思想道德建设则敷衍了事，时紧时松，“三天打渔，两天晒网”。二是没有制定和完善思想道德建设的有关制度，工作计划和工作措施不明确。

三、加强农村思想道德建设的对策思考

农村思想道德建设中存在的问题与不足，严重影响着农民素质的提升，制约着新农村建设的步伐。要把贯彻落实好《公民道德建设实施纲要》作为首要目标，在广大农村唱响“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的主旋律，切实加强农村思想道德建设。

1.统一思想认识，加强组织领导

健全和完善农村思想道德建设工作，要做到“三个紧密结合”。“三个紧密结合”就是农村的思想道德建设要紧密结合农村的现实，紧密结合农民的切实要求，紧密结合党的农村工作方针政策。

紧密结合农村的现实是做好农村思想道德建设工作的前提。只有紧密结合农村的现实，工作才能落到实处，采取的措施才能见成效。结合农村的现实，最重要的是要理顺干群关系，突出解决好农民关心和关注的热点和难点问题，为农业发展和农村生活创造良好的外部环境。紧密结合农民的切实要求是搞好农村思想道德建设工作的基础。我们的各项工作只有符合农民的切实要求，农民才会真正关心，思想道德建设才会有感召力和影响力。结合农民的切实要求，最重要的是要保证农民的收入能够实现稳定、逐步增长，农民生活质量切实提高。紧密结合党的农村工作方针政策是搞好农村思想道德建设的关键。实践证明，党的农村工作方针政策是建设社会主义新农村和帮助农民脱贫致富的制胜法宝。农村思想道德建设要注意这一点，要善于把提高农民的道德水准与党的方针政策宣传工作统一起来，这样才会取得实效。

2.发挥基层组织作用，探索工作路径

在农村开展各项工作，关键要靠以党的农村基层组织团结广大农民群众去落实。加强以党支部为核心的农村基层组织建设是做好新时期农村各项工作的基础，也是抓好农村思想道德建设的工作基础。要选配好村支部书记这个关键，从农民、中小企业干部和乡镇机关干部中选用有能力并且有意愿的人担任村支部书记带领农民群众致富，同时还要发挥农村党员干部、乡村教师和退伍军人的作用；努力提高村级组织的整体素质，深入开展“两思”、作风教育和科学发展观教育，切实增强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力；要建立健全以村级党支部为核心，以村委会为依托，以共青团、妇联、民兵组织为骨架的组织网络，扶植其他各类组织，如红白理事协会、计划生育协会、妇女禁毒禁赌会和老人协会等组织，扩大村级组织的覆盖面。

3.精心设计活动载体，丰富教育内容

一个载体是一条纽带、一座桥梁，它可以把农民吸引和连结起来，使他们在生动活泼、喜闻乐见的各类活动中得到有益的启迪，让农民群众的思想道德素质在潜移默化中得到提高。思想道德建设工作归根结底是做人的工作，要把这项工作融于与农民密切相关的感情纽带上。对农民的思想教育一定要入情入理、入脑入心。同时要因人施教，因地制宜，把尊重人、关心人、理解人、鼓舞人与激励人作为农村思想道德建设工作的准绳。

要使农村思想道德建设落到实处，必须精心设计一些既符合农村实际、农民感兴趣，又具有积极思想内涵的活动形式和有效载体。一要抓基础性工作，以“讲文明树新风”为主题，在农村开展“三个文明（文明示范村、文明小康村和文明家庭）”创建活动，开展群众性的科技、文化、卫生和体育活动，倡导文明健康的生活方式；二要抓经常性活动，主要是利用本地现有的活动场所，开展各种业余文化活动，以活动为载体，吸引农民群众普遍参与，使他们在自觉参与活动中达到自我教育、自我激励、自我提高的目的；三要讲究教育内容和方法，坚持分层施教、因人而异的原则，针对不同对象提出不同要求。