临沂市居家养老工作计划 第1篇
一、建立居家养老根据地，形成居家养老长效机制。
1、巩固各社区服务站的居家养老服务工作，以此为基点扩大影响，加强宣传，让居家养老服务工作辐射整个辖区。把社区服务中心为中心站点，利用其自身资源优势统筹计划安排，连接起社区服务站点，构造出覆盖整个辖区的居家养老服务网络。
2、初步改造社区服务中心院内一楼南屋，预计投入万元，将其改建成一个综合性的居家养老服务中心——“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。
二、完善整个服务工作体系，提升软实力，把居家养老服务工作做实做细
根据实际情况，我们坚持以政策为标准，明确服务范围;以需求为依据，制定服务项目;以质量为保证，确定服务单位;以满意为目标，规范服务制度的原则，根据一年来工作开展情况，总结经验，推陈出新，以“一二三多”超市型居家养老服务模式为基础，继续完善整个服务工作体系。
1、根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求，在辖区进行统计，对相关人员进行登记，建立个人档案，并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
2、通过深入调研，收集服务对象的生活需求，根据市场上相关的服务、收费情况，结合实际、认真研讨，制订最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单，以方便老人们查阅选定。3、收集辖区与服务相关的店铺信息，进行考察测评，结合服务对象分布情况，选取诚信可靠、服务质量好的单位合作，与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位，引入适当的竞争，并继续考察，实行轮岗制度，以保证服务安全及不断提升质量。
4、以二七家庭服务业协会为依托，通过协会的号召力吸引更多商家关注，同时也利用其组织力约束服务人员，根据家协服务制度规范居家养老服务工作，把诚信的理念、满意的服务、舒心的生活带进老人家中。
5、根据具体情况，将服务种类具体区分成两类：上门送服务和集中组织服务。上门入户服务就是为能够接受服务人员入户的老人或者行动不便的老人上门送服务。此服务内容以服务菜单上所列项目为准。集中组织服务即对于那些不接受外人入户的老人或者孤单寂寞喜欢出来走走的老人，定期组织在某一地点，统一进行某项服务。此服务项目，居家养老服务中心根据实际情况另做计划，统一安排。初步计划，每周末定期组织一次，地点在“乐在其中”活动室，分别对老人们进行理发、足疗保健、文娱活动(打牌、下棋、曲艺欣赏等)、健康查体等四项服务，每四周(约一个月)循环进行一次。
6、“老饭桌计划”。对于家庭情况特殊，做饭有困难的家庭，我们推出“老饭桌”服务项目。一方面解决辖区内困难家庭的'就业问题，另一方面解决一部分孤寡家庭的实际困难。具体实施方法简介：
服务人员：低收入家庭、困难家庭服务地点：家庭内厨房
服务要求：
①根据老人需求、合理营养搭配(由居家养老服务中心定食谱标准，分别发放食谱);
②每天仅限一餐;
③协调老人，统一用餐日期，统一配送;
④每月每位老人免费用餐不得超过15次(建议隔天一次);
⑤可以打折用餐;
⑥统一配发灶具、食品、副食品，定期检查卫生、使用、消耗情况(由居家养老服务中心定食谱标准，分别发放食谱);
范围范围：根据由此需求老人分布情况就近，每个服务人员负责15户(设两个点)收费标准：一人次/10元，送餐2元
准备工作：统计老人需要此项服务人数、分布情况、口味(由工作站负责)
上级支持：培养或聘用营养师、律师、医疗师上门，协助监管
三、建立“二七地区社会养老问题研究档案”，把居家养老工作升华到更高的境界
根据相关政策，为确定居家养老服务对象，建立个人档案——“二七地区社会养老问题研究档案”。一方面为做好现阶段的居家养老工作服务;另一方面也为今后社会养老问题相关的统计、调研做好准备，为其发展打下坚实的基础。
独生子女时代即将来临，百姓的此类服务需求将会越来越多，越来越普遍。因此我们认为，应该把居家养老工作的思路打开，未雨绸缪，放眼未来，在做扎实现阶段服务工作的同时，把未来将会遇到的问题纳入现在的文件夹中，边推进、边学习、边改善，让成熟的工作方法走在社会问题出现之前。这不是简单意义上的`工作档案，这是一项艰巨复杂的社会学研究工程，如果真的能得到相关的人力、物力、财力、智力支持，把课题性研究档案试点在二七建立起来，不仅是全国养老工作在此方面的首创，也将为对未来的工作有着不可估量的巨大推进作用。我们在居家养老工作中其他的所有成绩，都无法与之比拟。
临沂市居家养老工作计划 第2篇
支持有条件的养老机构开办老年病医院、康复医院、中医医院、护理院和安宁疗护中心等医疗机构，内设诊所、医务室、护理站，按照审批权限向相应行政部门申请设置和执业登记。原则上200张养老床位以上规模的养老机构，可以开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、疗养院、安宁疗护中心、康复医疗中心、护理中心等机构。200张养老床位以下规模的养老机构，可以设立医务室或护理站。2018年设置比例达到40%以上。
二级以上医疗机构要开设老年病科，基层医疗卫生机构增加康复、护理床位占比或增设老年养护、安宁疗护病床。支持医疗机构发展康复护理、老年护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务，提高规范化服务水平。公立医院资源丰富的区域，可积极稳妥地将二级及以下医疗卫生机构转型为收治高龄、重病、失能、部分失能老年人的医养结合机构。
临沂市居家养老工作计划 第3篇
20xx年以来，在区老龄委的领导下，在街道老龄委的指导下，积极开展老龄工作，努力为广大老人办实事、办好事。老年人是党和国家的宝贵财富，让老年人都能实现“老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，形成敬老、爱老的良好氛围。
回顾过去的一年，在老龄工作方面，主要做出以下总结：
1、办理老年证276个。（60岁25个、70岁221个）
2、统计空巢户748户、孤寡617人。
3、办理80岁高龄津贴49人。
4、上报90岁高龄老人13人，其中3人死亡。
5、调查60岁以上老年人情况：
60岁—69岁1203人、70—79岁1829人、80—89岁232人、90—99岁11人。
6、春节前给居家养老户送饺子、春联等慰问品。（34户）
7、居家养老代金劵在我街作为试点。（每人60元）
8、我街居家养老30户。
9、区老龄委在万米社区成立老年学校。
10、每月走访居家养老户，逐户了解服务情况，解决生活中的'难题。
11、每月25日是上报年龄在80岁以上的够高龄津贴时间，和居家养老月报表。
12、在九九重阳节来临之际，为社区低保老人送上了节日的慰问品，送上我们对他们的节日祝福。
13、积极参加街道组织的各项活动。
今年我作为全国第六次人口普查员，与万米社区和高玲一组，面对这次普查工作时间紧、任务重的情况，我们加班加点，入户走访，核对信息，直到顺利地完成人口普查任务。作为一名人口普查员，能参加十年一次的人口普查工作，是我的荣幸，更是我做好一切工作的立足点。
在今年的工作中，我将秉承着10年的热情与信心，做好计划并开展工作，以下是我的工作打算：
1、继续为老年人办理老年证，居家养老，80岁高龄津贴。
2、配合各个社区把老年活动办起来，让老年人的业余生活丰富起来，更加有声有色。
3、在老年学校为老年人讲解老年健康知识讲座，让社区的老年朋友了解并掌握一定的疾病防治知识及健康保健知识。
4、继续走访居家养老户，对社区的空巢老人、残疾老人、低保老人进行走访，以确保他们的人身财产安全，并作好安抚工作。
5、各社区成立党员志愿者服务队，一对一帮抚，给居家养老户的老人解决生活中的问题，使老人感到党的温暖。
6、做好街道交给的其他工作任务。
临沂市居家养老工作计划 第4篇
一、以人为本，开展居家养老服务
1、深入调查研究，明确服务对象。
为了了解社区养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、身体状况、养老方式等方面着手展开调查。据统计，社区60周岁以上老人共431人，其中60-69周岁之间的老人共187人，70-79周岁之间的老人共145人，80周岁以上的老人共99人，享受低保的老人有16人，残疾老人3人，空巢老人及独居老人34人。对于开展居家养老服务持赞成态度的占老年人总数比例的85%。
2、建立健全各项制度和服务体系
宝南街社区成立了专门的居家养老服务站，由社区主任吴艳任站长，副主任吕文、副书记解明凤任副站长，王丽慧任专干，下设成员9人的组织机构，其中解明凤和王丽慧为专职助老服务员，并做到佩证上岗、各司其职。在制度层面上，确立了服务站工作流程、服务原则、服务方式、服务公约，明确了服务对象、服务职责和服务内容，建立健全了《孤寡老人救助和监护制度》、《居家养老档案管理制度》，形成了一套完整的制度体系。
3、广泛开展服务，充实活动内涵社区先后成立了三支服务队。
（1）志愿者服务队。为身边的困难老人提供力所能及的帮助；社区先后成立了社区志愿者队伍、老年志愿者队伍、巾帼志愿者队伍，青少年志愿者队伍、“爱心话聊”志愿者、党员志愿者开展结对帮扶服务。志愿者不定期到被服务的老人家里，为她（他）们进行生活料理、精神慰籍、法律咨询、康复理疗等服务。及时掌握他们的`需求，解决他们在生活、就医、心理等方面存在的问题，为他们提供力所能及的帮助。
（2）老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活，社区还专门开设了“图书室和老年活动室”，为老年人提供棋牌、娱乐、看书看报等活动场地，并免费开放。社区组建了老年腰鼓队、器乐队、合唱队和健身队，为其提供排练场地和业务指导，让老年人在锻炼身体的同时做到老有所乐。
二、加大宣传、充分利用各种渠道，形成了“老有所学、老有所乐、老有所养”的新局面。
1、老有所学为体现“老有所学”的宗旨，提升老年人的生活品味，丰富其精神生活，宝南街社区今年始终将老年人教育工作放在首要位置，开展一系列工作：
一是针对老年人空巢现象和孤独心理，先后组织志愿者对社区老年人进行爱心话聊、心理疏导等活动；
二是组织对贴近老年人生活，与老年人生活密切相关的生活知识的培训，进行医疗保健、健身、法制宣传、消防安全等内容的培训。
三是借助社区大学这一平台，与电大顺星桥分校加强联系，组织老年人参加计算机、书法、剪纸、投资理财、烹饪、糕点制作、养花、插花艺术、书法、合唱、绘画各种培训活动。以上活动既保证了师资质量，加之宣传组织得力，老年人参与热情很高，反响很好。
2、老有所乐
为丰富老年人的业余生活，做到“老有所乐”，提高其生活质量，社区从提高其文化生活入手，开展了一系列工作：
一是成立社区健身队、合唱队、管乐队、舞蹈队，建立健全队伍的章程，培训各队教练和队长，并免费提供训练场地，大力支持社区老年人进行相应文体活动。
二是免费开放图书阅览室、健身活动室、科普活动中心供其使用，并设专人进行管理，对现有12套健身器材进行维护，同时新增科普类书籍200余册，老年人心理辅导、日常保健、其它老年人读物300余册供其免费借阅。
三是开展丰富多彩的文体活动，如：
1月14日在宝南街71号宿舍放映电影《花木兰》；2月26日在中天广场国际公寓前坪举办“虎年欢乐庆元宵活动”；
4月16日在芙蓉广场举办了以“阳光廉正文化。绿色亚博亚运”的广场文娱活动；
5月25日在芙蓉广场举办了“牵手邻里，共创低碳生活”为主题的广场月月演活动；
5月30日组织53名老年朋友去贺龙体育馆进行免费体检；7月16日组织老年朋友去农家乐游玩。
每次活动都尽量安排老年人参与或是组织他们观看，最大限度的丰富他们的老年生活。
3、老有所养
（一）政府买单为主
自芙蓉区推出居家养老服务以来，我社区与万众和家政服务公司签订协议，采取以“政府买单，万众和提供服务”的居家养老工作模式。我社区去年有8位老人享受此福利，今年又新增5人，社区充分利用这一平台加强与万众和的联系，解决老人的实际问题，建立被服务人员台帐，并定期对老人就服务态度、服务质量进行回访，做好服务质量评估、反馈工作及相关工作记录。
（二）建立社区服务网点为扩充居家养老服务内容，充分利用社区现有资源，结合社区老人实际需求，积极开辟社区白托服务和便民利民服务，社区与辖区门店签订社区服务网点协议书，就近为社区老人提供免费或优惠的服务，内容涉及家政、法律援助、义诊、就医、送餐、配送日用百货、送水、送气、理发、照相、和洗烫，基本包涵老年人生活的各个方面。
（三）社区救助为补充
社区通过对老年人状况进行模底，了解到三无老人、特困老人、空巢老人、残疾老人的情况后，结合民政工作，帮助符合条件的老年人申请低保救助、医疗救助等社区救助，并在节假日对他们进行各种形式的慰问活动，发放救济金和救助物质，帮助他们解决一定的生活困难。
（三）社会参与为点缀
社区通过成立各种志愿者队伍，开展各种志愿者活动，不定期地陪护老年人看病、帮他们买菜、打扫卫生、清理家务、做饭、理发、义诊、爱心话聊等公益活动，并充分利用社区社会资源，在辖区单位和楼栋中发动广泛宣传，号召爱心单位和爱心人士对其捐款捐物，从生活上和心理上帮助他们。
今年社区非常重视老年人工作，想老人之所想，急老人之所急，以“老吾老以及人之老”为宗旨为老年人提供全方面的服务，使原本生活困难、缺乏自理能力、无人照顾的老人享受到党和政府的关怀和温暖，给他们在垂老之年感觉到如沐春风。社区在居家养老工作方面已经取得了一定的成绩，累计了一定的经验，但还存在一定的不足，如老年人各种档案的建立、服务过程的精细化管理制度还不够健全，居家养老服务对象的覆盖面还不够，保障和救济的力度尚需进一步提升。老年人的智力、经验等资源还可以进一步开发，发挥他们的余热为社区的发展出力。这将成为今年宝南街社区工作改革和发展的重点和方向。
临沂市居家养老工作计划 第5篇
一、主要工作与特点
（一）打牢基础，展开快20xx年10月初，接到居家养老工作后，公司各级领导高度重视，立即展开并投入工作。
一是投资建站。根据西青区各街镇地域分布的特点，我们先后投入万余元，分别在杨柳青镇、张家窝镇、王稳庄镇、大寺镇、西营门街等5个街镇设立了服务站点，配备了微机与通信设备，使工作有了大本营和落脚点，各站点能辐射全区，也使工作的完成有了地域的保证；
二是招聘人员。居家养老工作，任务量大，现有人员不能满足，因此，我们在现有服务人员的基础上，分区域、分街镇招聘人员，共招聘公司正式服务员工30名，临时员工150名，使工作的完成有了人员的保证；
三是业务培训。采取公司集中培训与各站点分别培训相结合，重点培训与全面培训相统一的方式与方法，对新招聘的员工，进行业务培训，经考核合格后，才能允许上岗，上岗时也是新老搭配、以老带新，力争使所有服务对象满意；
四是思想教育。居家养老工作，是惠民工程，体现了政府对老人的关爱，是善举。因此，我们教育所有员工，注意礼节、礼貌、形象与仪表，要求通过我们的服务与言行，把政府对老人的关爱带给他们，使服务的老人感觉到温暖。
（二）边做边改，把关严
居家养老工作，是一项新生事物，与以往的家政服务有一定的区别，因此就如何适应新的形式、完成新的任务，作为此项工作的重中之重，抓好做实。
一是调整思路。以往家政工作是以寻找服务对象、服务内容为主，把主要精力放在拓展业务上；而居家养老服务，是有具体的服务对象与规定要求的服务内容，并且面广人多，业务量大，因此，我们在工作中，及时把工作思路与重心转移到按单服务上来，确保了任务的顺利完成；
二是调整重点。刚开始时，由于要求服务的对象多，公司人手明显不足，这时把工作重点放在了完成数量上，而对质量有所放松，因此，工作中出现了许多问题与不足，出现了不少投诉现象。随着工作的进展，我们逐渐调整重点，加强教育，在服务质量上下功夫，严把服务质量关，要求所有员工，每服务一户，都必须达到满意的标准，并建帐造册；
三是调整人员。针对工作量大、服务对象多的实际，公司及时调整2位经理，现场办公，加强家政公司的组织领导力量，理顺工作流程，使居家养老工作有条不紊地展开。
（三）克服困难，打得赢
进入腊月，人们受传统观念的影响，要求服务的对象多，加之又开通了一千余户，工作量骤增，要想完成任务，就必须克服困难，迎难而上。一是加强人员。首先加强管理人员。针对接单、派单情况，公司派1名区域经理、1名电子工程师、2名中层管理人员到家政公司，具体指导、落实工作，一般情况下，一天要派出一、二百单，最多时一天派出三百多单；其次加强服务人员。人员是完成任务的最基本的保证，面对如此繁重的工作，我们动员所有力量，招兵买马，加强服务人员队伍，要想完成任务，每天必须达到两百人，因此我们高薪聘请，强化培训，确保了任务的顺利完成；
二是加强设备。西青区地处市郊，地面广阔，有的镇从东到西就有三、四十公里，交通很不方便，特别是家政服务，从第一家到第二家就需要几个小时的时间，为了不影响工作任务的完成，减少时间的浪费，公司调整2台面包车，全力保障居家养老工作，为工作的顺利展开，提供方便；三是合理安排。针对服务对象多、时间要求紧、地域颁广的实际情况，我们及时做了调整，进行合理的安排，把催单、投诉的提前安排，把近临居住的集中安排，把积单压单的突击安排，这样，即保证了工作的按时完成，又避免了人力资源的浪费。
（四）理顺关系，效果好
各项关系的顺畅是完成工作的重要环节。
一是理顺虚拟养老院与家政公司的关系。虚拟养老院与公司即是合作关系，又对公司有指导、监督、检查的权力，所以，我们在工作中，无论遇到什么困难与问题，都会向虚拟养老院请示汇报，特别是在重大问题上，必须经批准后方可实施，取得了区虚拟养老院的信任与大力支持；
二是理顺家政服务中心与各站点的关系。中心与站点是上下级关系，中心对站点有绝对的领导权，有绝对人事任免权，中心对各站点定期或不定期的检查指导，发现问题及时解决。今年元月初，针对居家养老工作履出问题，长期得不到纠正，并不能虚心接受批评，公司果断决定开除杨柳青站负责人及两个文员，从根本上解决了问题，也使工作向好的方面转化；
三是理顺服务与被服务的关系。服务与被服务两者永远是一对矛盾，就如何理顺关系、减少矛盾的产生，也是居家养老工作的重点内容。首先，强化家政服务人员的教育，针对本身的工作性质与特点，突出“服务”这个重点，牢记公司“真诚成就未来”的宗旨，时刻记住自己是一个服务者，需要以微笑和诚信来取得信任与支持；其次，加强与服务对象的沟通。居家养老服务对象都是年过八旬的老人，他们都经历过风雨，见过世面，如果服务人员，都象对待自己的父母那样对待他们，一定会取得老人的支持。而这些老人大都通情达理，如沟通到位，就不会出现任何问题。
二、存在的问题与不足
居家养老工作，虽然阶段性地完成了工作任务，也取得了一定的成绩，但也存在着许多问题不不足
一是服务不到位、催单、投诉问题。由于刚接触此项工作，各项关系理的不是很顺畅，这些问题始终存在，有待于今后改正。
二是多收服务卷的问题。主要是教育不到位、思想重视程度不够与服务对象沟通不到位等主观因素，与临近服务卷作费，熟人服务，或服务对象对服务价格存有争议等客观因素，造成了多收服务卷的问题出现，有待于今后大力改正。
三是服务质量下降的问题。由于工作量大，有些服务人员业务不太熟练等原因，造成了问题的出现，也是我们今后纠正的主要内容。
三、今后的发展方向与思路
今后，我们根据居家养老工作的特点与虚拟养老院的具体要求，
主要做好如下工作：
一是建站。根据全区的地域分布，拟建一个中心、七个站点。中心总部设在杨柳青，主要工作内容：上对虚拟养老院，下对各站点。负责接单、派单、汇总数据、建档保存、电话沟通、回访、检查指导等工作。配备3台微机、4部电话、8名工作人员。分别在王稳庄镇、大寺镇、李七庄街、西营门街、辛口镇、精武镇、杨柳青镇建七个站点，每个站点配备1台微机、2部电话、2名管理人员，主要工作，接单、派单、电话沟通、回访、统计数据、建档备案等工作。
二是人员招聘。根据今年的工作量（4364名服务对象），以及以往的工作情况，公司在现有基础上，推陈出新，留用一些技术熟练，思想成熟、认真负责的老员工，辞退一些不负责任的员工，要圆满完成居家养老工作，公司计划招聘正式合同服务人员800名，和300名临时员工（按每位服务对象2个月服务1次，每名服务员每天服务2户计算）。
三是培训。针对今年出现的问题，有重点、有计划、有步骤地进行全员培训，培训后进行严格的考核，合格后方能签定合同、上岗工作。培训的同时，加强思想教育工作，明确自身的职责与责任，熟悉服务的宗旨，提高服务热情，调动工作的积极性。
四是体检。对培训考核过关的人员进行初次体检，合格后发放体检合格证，入户服务时，要拿出来给服务对象看，避免疾病的传播。上岗工作中，也要每季度定期检查，卡住疾病的源头。
临沂市居家养老工作计划 第6篇
一、指导思想和工作目标
按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为目的，遵循“真诚、关爱、沟通、服务”的基本理念，以满足老年人群日益增强的养老服务需求为出发点，以服务特困、高龄、病残、空巢、孤寡老人为重点，完善网络服务，深化服务内容，整合社会资源，发展志愿服务，积极探索新形势下农村养老服务的新机制、新途径、新方法，向农村居家老年人开展上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老为主要内容的社会化服务，使老人更幸福，社会更和谐。
二、机构组织与责任分工
（一）成立xx社区居家养老服务工作领导小组，明确各部门职责。
（二）在去年成立的xx社区居家养老服务站的基础上，呈报民政局，注册xx社区居家养老服务站。作为居家养老服务的基础信息平台，开展一次本村内60周岁以上老年人的全面的摸底调查。对本村内老人的需求进行调查分析，根据不同需求对老人予以分类并实施服务。
（三）积极组织由党员、妇代会、青少年及其他志愿者组成的居家养老服务队伍。
三、服务范围、内容及要求
（一）服务范围
户籍在本村内的60周岁以上老人，并家庭养老有一定困难的均属服务范围。
（二）服务内容
居家养老服务包含上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老等内容。主要服务内容：
1、爱心敲门——由邻里义工、居家养老护理员定期到老人家敲门问候，了解老人需求，提供及时的生活服务。
2、诚心交流——由居家养老服务志愿者、邻里义工经常与老人聊天交流，给老人以精神慰藉。
3、真心帮扶——村干部、居家养老服务队、义工志愿者与老人结对，帮助老人解决生活中的实际困难。
4、来电呼救——老人有急事或是需求时，可拨打需求热线，只要提供自己的姓名，我们将会在20分钟内解决问题。
（三）主要服务项目
1、生活服务——帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。
2、精神服务——定期陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步，丰富老人的精神生活。
3、探亲服务——春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家中探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。
4、健康服务——为老人建立档案，定期为老人检查身体，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。村医疗室至少每月一次电话或登门问询老人的健康情况，每季度为老人查体一次，老人生病时随叫随到。
5、助（送）餐服务——对于一些一日三餐有问题的老人，可以在经济允许的基础上，提供助（送）餐服务，对于那些腿脚不便的老人提供送餐服务。
6、文化娱乐——在村居家养老服务站内，设有麻将桌，围棋，图书，以丰富老人生活，提供他们一个像家一样的地方可以娱乐生活。
7、日间托老——对于那些日常在家中没有子女，又无自理能力的老人，我们居家养老服务站提供日间托老服务，在星期一至星期五每天上午九点至下午五点，站内配有专门的工作人员，照顾那些老人，让他们就算无子女在身边也可以享受到晚辈的照顾。
四、工作步骤
（一）准备阶段（1月）
1、召开有街道民政科、村两委会参加的专题会议，学习有关精神并组织成立今年的居家养老服务工作领导小组。
2、调查确定服务对象。组织专门调查人员对本村内60周岁以上的老人进行一次全面的摸底、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，发放居家养老申请表，在3日内确定居家养老人员名单。
3、筹备申请挂牌成立居家养老服务站。落实服务站场所，对服务站进行全面的整修，配好服务站管理人员，组建一支服务人员队伍，研究确定八种重点对象的具体服务项目。
4、组织不少于十次次服务人员的培训工作。
5、组织学习居家养老工作先进的行政村（村），学习借鉴他们在居家养老服务工作中好的做法、好的经验。
（二）实施阶段
1、完善台账。认真调研，了解村老年人基本情况和需求动态，特别掌握特殊对象的数量和分布情况，建立起村居家老年人信息档案以及服务反馈信息，用真实的数据反映居家养老工作中的不足之处，加以完善。
2、落实责任。制定相关的管理制度，工作标准、工作职责，落实每一位助老服务人员的责任，督促检查服务人员帮扶工作情况，形成教完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。
3、加大宣传。利用宣传窗、宣传手册等手段广泛宣传农村居家养老服务的意义和作用，提高社会共识度，扩大社会参与面，鼓励更多的老人参与到居家养老的工作中来。
（三）总结阶段
认真总结工作中的经验和教训，并力求做到不断完善。同时为下一年的居家养老工作作出计划，用我们的实际成效回馈给我们的xx社区。
临沂市居家养老工作计划 第7篇
一、成立领导机构，制定实施方案
成立由社区党支部书记为组长，为副组长，为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的工作实施方案。
二、建立信息档案
发动社区党员、志愿者为辖区老人生活状况进行详细摸查，对社区内60岁以上(含60岁)的老年人建立档案。
三、完善服务体系
(一)规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。
(二)落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。
(三)配置完善服务设施、设备。
(四)建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，服务队伍包括：
①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位)；
②志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等)；
③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
(五)明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作资料或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和职责，实现规范服务，不断提高服务质量。
(六)规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务资料、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务资料、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
四、规范基本服务
(一)明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同状况，分别带给无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
(二)规范服务资料。以老年人的生活需求为重点，带给助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需求，带给文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。
(三)明确服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求状况和经济条件，按照带给居家养老服务主体的不同，带给政府购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。
五、扎实开展服务
根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。
临沂市居家养老工作计划 第8篇
社区居家养老是整个社会养老服务体系的重要组成部分和重要基础，是适合我国“未富先老”国情和传统家庭养老伦理观念、深受老年人欢迎的基本养老方式。特别是随着人口老龄化进程的加快，老年人口高龄化、空巢化、失能化日益突出，“421”型家庭日趋普遍，传统家庭养老功能正在不断弱化。在这种情况下，大力发展社区居家养老显得尤为重要，尤其迫切。
临沂是人口大市、养老大市，截至2019年底，60岁以上老年人口224万，占总人口的19%，老龄化程度日趋严重。多年来，市委市政府始终高度重视养老服务业发展，将其作为保障和改善民生的重要内容，摆到优先发展位置，坚持强基础、补短板、增活力、树品牌，全面开放居家和社区养老服务市场，探索搭建“互联网+”养老服务信息平台，持续深化医养融合，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、智能化养老服务体系基本建立。今年，我市被民政部、财政部确定为全国第五批居家和社区养老服务改革试点。
临沂市居家养老工作计划 第9篇
一、基本情况
我区从今年6月开展社区居家养老试点工作以来，得到了区领导的高度重视和市局的大力支持，出台了一套操作性强的实施方案、进行了一次详细摸底、完善了社区白托服务中心、建立了三支为老服务队伍，为居家养老工作整体有序进行，做了大量工作。
1、领导高度重视，制定试点工作方案
居养老养工作是一项全新的工作，区委、区政府高度重视社区居家养老服务试点工作，把居，并组织人员对城区的35个社区居委会进行了一次全方位摸底调查，对符合条件的社区进行了筛选，最后确定燕泉街道五里堆社区和下湄桥街道石头峡社区为居家养老服务试点社区。今年8月，区政府下发了《北湖区社区居家养老服务试点工作方案》，成立了由分管民政的副区长任组长的居家养老服务工作领导小组，负责对社区居家养老服务工作进行指导、协调、监督和检查。同时明确了政府援助服务对象补贴标准、落实了试点社区启动资金，确定了服务项目及标准，公开了具体的援助程序，通过媒体、宣传栏、宣传册开展了大量的宣传工作，为居家养老服务工作的开展营造了浓厚的`氛围，打下了坚实的基础。其次是各有关部门互相配合，从组织领导、设施建设、资金投入、政策扶持等方面都加大了对社区居家养老服务工作力度，形成了抓好社区居家养老服务的.强大合力。
2、深入调查研究，全面掌握老年人需求
为了能全面掌握我区老年人的生活状况和需求，有计划、有步骤的开展社区居家养老服务工作，确保工作取得实效，从今年4月，我们组织人员对全区的老年人和养老服务业发展现状进行了一次调研，撰写了对养老服务业发展政策出台具有积极参考价值的调研报告，充分掌握了老年人的基本情况和存在的问题。5月，我们又组织两个试点社区开展了为期一个月的老年人口普查工作，详细了解了试点社区老年人口数量、经济状况及生活需求等，建立电子服务档案。我区居家养老服务试点社区的基本情况：60岁以上的老年人有1774人。（60—69岁老年人有1190人，70—79岁老年人有514人，80岁以上的老年人70人）其中“三无老人”4人，低保老人95人，生活困难老人266人，部分自理能力老人151人，无自理能力老人16人，孤寡老人4人，空巢老人156人，劳模老人12人。
3、整合社区资源，完善养老服务设施
根据社区居家养老服务工作的具体要求，区民政局多次下到社区，进行现场指导，结合社区用房的实际情况对试点社区进行了规划。如：五里堆社区一楼重新改造、装修，把社区服务中心设在一楼。石头峡社区把二楼出租房收回，按养老功能进行改造，完善居家养老服务用房。在市、区两级政府的高度重视和大力支持下，现已投入了20多万元，试点社区居家养老服务基础设施建设基本完成，建成了集娱乐室、站式服务等为一体的社区居家养老服务中心。五里堆社区积极整合社区资源，与碧水云天等多家单位签定了资源共享协议，社区关心、照顾老年人，社区制作了“温馨提示”陪医、免费体检、康复等。为丰富老年人生活，还举办了“老年人游艺趣味活动”、“老年人舞蹈”、“老年人健康讲座”等活动。
4、加强管理力度，组建为老服务队伍
做好居家养老服务工作，关键要抓好为老服务队伍建设。我们主要抓好三支队伍建设。
一是抓好居家养老服务管理者队伍。目前我区已成立区、街道、社区管理服务网络，共有管理人员21人，主要负责指导、落实居家养老工作，探索居家养老服务工作新模式。
二是抓好专业队伍建设。我们主要通过招聘就近服务人员，签定有关服务协议，其次安排部分“4050”人员，与劳动部门配合，由劳动部门组织培训，作为开展居家养老工作的服务队伍。
三是抓好志愿者队伍建设。目前社区都成立了不少于50人的志愿者队伍。五里堆社区还通过整合资源，与郴州福城志愿者取得联系，为其辖区的老年人提供志愿服务。目前，我区的为老志愿者服务已启动，活动深受老年人喜爱。
二、下步工作打算
面对目前我区老年人“未富先老”的实际情况，做好社区居家养老服务工作，提高老年人的生活质量，是维护社会稳定，构建和谐社会的重要内容，因此我们要进一步加大宣传力度，整合社区资源，加强为老服务队伍建设，真正实现“老有所养、老有所乐、老有所医、老有所学”的目的。
1、进一步加大宣传力度。社区居家养老活动开展已快半年，老年人的服务需求意识不强，自愿来社区参加活动的老年人少，要求上门服务的老年人更少。因此要进一步加大宣传力度，利用各种新闻媒体，对社区居家养老服务工作进行宣传报道，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。
2、充分整合社区资源。由于社区服务场地有限，辖区老年人口多，老年人的活动场所受限。社区要充分利用辖区人力、物力、财力，整合社区资源，与驻辖区单位、开发园区签订为老服务协议，免费为老年人提供服务。
3、加强为老服务队伍建设。加强社会化居家养老管理人员与服务人员的培养，建设专业化的工作队伍。进一步加强与属地大专院校、卫生院校联合协作，对现有的管理与服务人员进行有计划的培训。其次是大力发展志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍，提高为老服务水平。
4、全面开展上门服务。社区白托服务场地有限，居家养老服务活动的关键是做好上门服务。采取灵活的服务方式，上门服务人员要随喊随到。服务要能满足老人多方面的需求，如清扫、购买、护理、康复、入浴，以及精神方面的需要，如陪同游览、购物，陪同读书、看报、看电视，甚至是陪同聊天。
临沂市居家养老工作计划 第10篇
为进一步贯彻落实《厦门市养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案》（厦民〔20XX〕79号）文件要求，推动整合我区优质养老服务资源，稳步推进家庭养老床位试点工作，打造智能化、便捷化、高品质的居家和社区养老服务网络，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持“政府主导、专业支持、家庭参与”的基本原则，有序推进家庭养老床位建设，不断提升居家养老服务发展质量。
1.政府主导。坚持政府保基本、兜底线作用，综合考虑我区老年人实际需求，聚焦基本养老服务，合理确定试点建设床位数量与规模，遴选连锁化、品牌化、规模化的养老服务组织，满足老年人多层次的养老服务需求。
2.专业支持。坚持社会力量在家庭养老床位建设与服务发展中的主体作用，有效发挥专业化、规范化、品牌化养老服务组织的优势和积极性，规范开展家庭养老床位建设，提升服务质量。
3.家庭参与。加强宣传倡导，引导老年人及其家属积极参与家庭养老床位建设与服务，发挥家庭成员照护者作用，共同提升居家养老的功能和水平，满足老年人居家养老愿望及需求。
通过整合社区医疗、康养、家政、助餐、文化、教育等优质资源，深度运用物联网、云计算、人工智能等高新技术，推动实现“原居养老”的服务目标和“居家机构化”服务场景，老年人足不出户即可获得居家监护、衰弱干预、长期照护等专业化的机构养老服务，满足老年期全龄段照护需求，形成可推广的运营模式和成功经验。
二、试点范围和时限
结合同安区实际情况，遴选具备较好条件的养老服务机构参与区级试点。以拓展老年人家庭养老床位为主要试点工作内容，到20XX年底前建设200张以上家庭养老床位。
按照行政区域划分为2个片区，大同街道、汀溪镇、五显镇、莲花镇为一个片区，祥平街道、新民镇、西柯镇、洪塘镇为一个片区，开展2个试点服务项目。每个项目在20XX年底前，需完成100张家庭养老床位建设。
三、服务对象
家庭养老床位的主要服务对象是居家养老且有生活照护需求的轻度及以上失能等级（含失智，下同）老年人。重点优先保障好本区户籍特困、低保、低收入家庭中有生活照护需求的轻度及以上失能等级老年人（以下简称“政府兜底保障对象”），在此基础上根据机构服务能力范围，为其他有服务需求的服务对象老年人提供社会化服务。老年人的失能等级由第三方评估机构依据老年人生活自理能力等级标准规范开展评估确定。服务机构需协助各街（镇）、村（居）开展前期筛查摸底工作，建立服务对象数据库。
设置家庭养老床位的服务对象老年人应当具有共同生活的家庭照护者，并由服务机构进行必要的照护培训。孤寡、独居等没有家庭照护者的失能半失能老年人，暂不列入家庭养老床位试点服务对象，鼓励其入住机构养老。鼓励服务机构在开展家庭养老床位服务过程中，同步为更多有需求的活力老年人提供居家养老服务。活力老年人居家养老服务不纳入家庭养老床位的补贴范围，符合其他财政优惠政策的，依据相应政策执行。
四、服务人员
服务机构应当参照养老机构养老护理员的配比标准，为设立的家庭养老床位配备必要的养老护理员。服务人员以服务机构（含内设医疗机构）的养老护理员、家政服务员、医师、护士、康复师及社工为主，街道社区卫生服务中心全科医师和社区助老员协助配合。服务机构应当与其员工依法签订劳动合同或劳务协议，依法为其办理社会保险，并为所有上门服务人员购买意外伤害保险。
服务机构可与街道社区卫生服务中心等医疗机构签订合作协议，整合资源、强化合作、形成合力。
五、服务标准
1.家居改造。由服务机构根据对老年人的评估情况，对老年人居住的卧室、卫生间、浴室、客厅、走廊等关键位置进行必要的适老化和智能化家居改造。安装网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括紧急呼叫、语音或视频通话、生命体征监测、感应报警等设备，以及居住环境适老化设施（附件2-3），服务机构对安装的适老化智能化设施设备提供不少于一年质保期并负责维保。服务流程详见附件4。
2.远程监测。服务机构依托信息化系统和智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，通过无感式监测实时掌握老年人身体变化和上门服务情况，并提供紧急援助。经老年人及其家属同意之后，可根据需要安装联网视频通话设备。
3.服务项目。家庭养老床位参照养老机构的管理规范和服务标准，为老年人提供全天候、全方位照顾服务。主要服务内容涵盖生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服务为必备项目（至少提供3种），其他项目由服务机构根据老年人需求定制个性化服务清单。每天上门服务时间不少于1小时，每月累计不少于30小时。原则上服务半径在中心城区不超过15分钟路程，偏远农村地区不超过30分钟路程，确保及时响应与服务可及。
涉及个人护理、康复护理、医疗保健等医疗诊疗活动的服务项目，要求服务机构（含内设医疗机构）应当依法取得《医疗机构执业许可证》，配备具有相应资质的医师、护士、康复等专业人员，并按照开展家庭病床服务相关规定向卫生健康主管部门申请办理报备审核手续之后方可开展，其服务对象和居所环境也应当符合家庭病床收治条件。
六、收费标准
收费标准在参照当前养老服务市场同类服务价格的基础上，由服务机构与服务对象自主协商定价，按月收取费用，并约定好超出服务套餐（包）之外的单次服务收费方式。服务机构根据老年人的身体状况和服务需求，结合服务项目、服务时间、服务频次、收费价格等设置个性化、阶梯式的服务套餐（包）。服务收费应当做到明码标价、主动公示，并在服务协议中予以明确，报区民政局备案。符合财政补助条件的服务对象老年人，由服务机构按照有关规定向主管部门申报财政补贴，并相应扣减向服务对象收取的费用。
七、试点进度安排
（一）准备阶段（20XX年7月）。制定试点工作方案、建设居家养老服务试点平台、组建人员队伍并进行培训、采购相关设备。
（二）试运行阶段（20XX年8月-20XX年10月）。2个示范点开展试运行，结合实际运营反馈情况，加强养老服务机构与社区各方的融合，优化服务流程，提升服务质量。
（三）经验推广（20XX年11月-20XX年12月）。完成试点家庭养老床位建设阶段性任务，适时总结试点成功经验，进行经验交流和模式推广。
（四）扩大成果（20XX年1月-20XX年12月）。进一步完善试点工作措施，扩大服务范围，提高服务质量。
八、保障措施
（一）密切协作配合，加强风险评估
区民政局负责牵头开展业务指导和政策指引，指导探索开展符合老年人生活习惯、经济实用、个性多样的家庭照护服务。区财政局负责提供必要的财政支持。区卫健局负责协调提供有关医疗支持。参与试点镇街按照试点方案相关要求，负责抓好试点工作落实，及时协调解决具体问题。服务机构应为服务对象制定风险预案，在服务前做好各项服务安全预案与事项告知，服务中严格按照机构养老服务标准开展服务，服务完成后及时听取老年人及家属的反馈意见。
（二）定期跟踪质量，开展评估验收
区民政局和参与试点的镇（街）要加强对试点项目服务质量的考核评估，对试点情况开展多种形式的跟踪、监督、检查、考核，对服务对象老年人及其家属定期开展满意度调查。区民政局配合市民政局适时组织开展全区试点成果评估验收。
经阶段性综合评估，对试点成效显著，且服务对象满意率达95%以上的区试点养老服务机构，由市级财政通过“以奖代补”方式给予一次性奖励。对截至20XX年12月31日，试点服务机构建设运营不少于80张家庭养老床位的，予以30万元奖励；建设运营不少于100张家庭养老床位的.，予以50万元奖励。建设运营家庭养老床位的数量，以试点服务机构与服务对象签订服务合同并实际开展服务、通过厦门市养老服务监管信息平台实时上传服务数据为准。服务对象满意率由区民政局通过随机抽查服务对象、询问了解实际情况确定。
（三）强化财政支持，推进试点工作
对纳入区试点项目的养老服务机构，由区财政予以下列补贴：
1.建设补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，根据实际建床费用，按照每张床位不超过5000元的标准给予一次性建设补贴，其中适老化改造补贴不超过3000元、智能化改造补贴不超过2000元。此前已享受我区居家适老化改造补助的老年人家庭，经评估无需进行二次适老化改造的，不再享受适老化改造补贴；确有必要进行二次改造的，合计享受的适老化改造补贴总金额不超过3000元。
2.运营补贴。本区户籍老年人设置家庭养老床位的，按照每人每月250元标准给予运营补贴。
3.护理补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，标准不低于入住养老机构的特定服务对象护理补贴标准。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的标准给予护理补贴。已经享受残疾人护理补贴的老年人，不再重复享受家庭养老床位的护理补贴。
在试点期结束后，家庭养老床位相关补贴政策可以继续执行。有新补贴政策的，依据新政策执行。
临沂市居家养老工作计划 第11篇
一、成立领导机构，制定实施方案
成立由社区党支部书记为组长，为副组长，为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的工作实施方案。
二、建立信息档案
发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社区内60岁以上（含60岁）的老年人建立档案。
三、完善服务体系
（一）规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。
（二）落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。
（三）配置完善服务设施、设备。
（四）建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，服务队伍包括：
1、专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入政府公益性岗位）；
2、志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；
3、专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
（五）明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
（六）规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
四、规范基本服务
（一）明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
（二）规范服务内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的`多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。
（三）明确服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供政府购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。
五、扎实开展服务
根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。
临沂市居家养老工作计划 第12篇
为了进一步做好新光社区居家养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，我们将积极响应上级领导号召，优化服务内涵，整合社区资源，发展志愿服务，以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。
具体工作计划如下：
（一）大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。
（二）进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类服务对象，视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。
（四）探索多样化、多层次的服务方式。根据不同对象、不同需求的'老年人，积极探索福利化、社会化、市场化服务和无偿、低偿、有偿相结合的服务方式，使广大老年人得到更为实惠、方便、快捷的服务。
（五）突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
（六）关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动。定期上门走访，为老人测血压，测血糖，免费按摩，免费保健，积极开展老年人保健宣传。
（七）开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。
临沂市居家养老工作计划 第13篇
为贯彻落实《_扬州市委扬州市人民政府关于进一步加强新时代民政工作的实施意见》（扬发〔20XX〕36号）、《关于市级养老服务事业费专项资金使用的指导意见》（扬政民〔20XX〕102号）和《扬州市区使用电子代金券购买居家养老服务管理工作的实施意见（试行）》（扬政民〔20XX〕111号）文件要求，进一步提升全区养老服务专业化水平，结合我区实际，现就做好政府购买居家养老服务工作制定实施方案如下：
一、总体目标
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，加大政府购买养老服务力度，大力发展养老产业，不断满足老年群体服务需求。到20XX年底，全区享受政府购买居家养老服务人数达到老年人总数的10%以上，接受上门服务的居家老年人占比达10%以上，接受生活能力综合评估的老年人占比达10%以上，加快实现高龄老人政府购买居家养老服务全覆盖。
二、基本原则
（一）政府投入与社会参与相结合。充分发挥政府主导作用，以居家养老服务设施为依托，引入专业养老服务机构承接政府购买服务和养老服务设施建设运营，不断提升我区居家养老服务专业化水平。
（二）保障重点与适度普惠相结合。重点突出兜底保障职能，以经济发展水平为基础，优先满足重点困难老年人养老服务需求，适度覆盖高龄老年人，不断扩大养老服务覆盖规模。
（三）财政补贴与自愿购买相结合。充分尊重老年人养老意愿，以老年人实际养老服务需求为导向，政府购买基本养老服务的同时，倡导自愿购买，不断拓展老年消费市场。
三、政府购买服务内容
（一）服务对象及标准
1、困难老年人养老服务补贴。对年满60周岁以上，户籍在江都且长期（原则上指半年以上）居住在户籍地的城乡散居特困老人、低保家庭老人、失独家庭老人、重点优抚对象和特殊贡献（如市级以上劳模）老人、孤寡老人、空巢独居老人（以上对象简称为“困难老人”），通过老年人生活能力评估，根据自理（能力完好）、半失能（轻度失能和中度失能）、失能（重度失能）类别，按照每人每月80元、150元、260元的标准给予补贴。
2、高龄老年人养老服务补贴。年满80周岁及以上户籍在江都且长期（原则上指半年以上）居住在户籍地的高龄老人，在完成生活能力评估后，按照每人每月60元的标准给予补贴。
上述两种类型的养老服务补贴不得重复享受。
（二）服务项目
1、助餐。提供食品采购、食品加工与制作等服务。
2、助洁。提供居室保洁、清洗衣服和被褥等服务。
3、助急。提供家电和水电维修、采取应急措施等服务。
4、生活照料。提供理发、修剪指或趾甲等服务。
5、精神慰藉。提供上门探视、陪同聊天、健康保健咨询等服务。
6、代办服务。提供测血压血糖、代购日常生活用品等服务。(具体项目内容详见附表)
四、实施步骤
（一）调查摸底及申请审批阶段（5月31日—6月30日）
临沂市居家养老工作计划 第14篇
（一）加强组织领导。各级、各有关部门要把推进老龄事业和养老服务高质量发展纳入为民办实事项目，建立党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。依托各级老龄委员会工作机制，定期研究解决实施中的重大问题，确保落实见效。（各责任单位、市直相关部门）
（二）打造养老品牌矩阵。依托临沂丰富孝善文化资源，充分挖掘特色优势，坚持创造性转化、创新性发展，市级统一养老服务设施名称和标识，打造“孝善临沂”养老品牌。县区结合自身实际，围绕丰富品牌内涵和外延，健全有特色、叫得响、过得硬的养老服务“一县一品”。加强优质企业培育，打造一批具有影响力和竞争力的养老服务企业品牌。形成“市级做引领、县区强支撑、企业增活力”的养老品牌矩阵，激发全市养老服务高质量发展活力。充分利用新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式，加大“孝善临沂”养老品牌宣传力度，总结提炼相关部门、县区典型经验做法，及时宣传推介，形成引领示范效应。（责任单位：市委宣传部、市民政局、临沂日报社、市广播电视台）
（三）加大资金支持。加大福彩公益金对老龄事业和养老服务的支持力度，统筹各级养老服务发展资金，重点支持养老机构和社区养老服务设施运营、老年助餐、困难失能老年人照护服务、养老服务人才队伍建设等项目。各级发展改革、财政、民政部门在中央预算内投资和福彩公益金项目申报工作中，要对农村养老项目予以倾斜。有条件的村可将土地流转、集体经营性建设用地出租出让等集体经济收益，通过民主程序，安排一定比例用于解决本村老年人的养老服务需求。（责任单位：市民政局、市发展改革委、市农业农村局、市财政局）
（四）加强规划用地保障。市、县根据当地国土空间规划、老年人分布以及变动等情况，科学合理编制养老服务设施建设布局规划，按照人均用地不少于平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。各县区应当根据本地养老服务需求，分阶段供应国土空间总体规划和详细规划确定的养老服务设施用地，可在建设用地供应计划中明确拟供应养老服务设施用地的宗地位置、面积、用途等，统筹做好养老用地服务保障工作。利用建筑面积1000平方米以下的具有合法建设手续的独栋建筑或者建筑物内的部分楼层改造为养老服务设施的，在符合消防安全和结构安全等国家相关标准的前提下，可不再要求出具近期动迁计划说明、临时改变建筑使用功能说明、环评审批文件或备案回执。（责任单位：市民政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市行政审批局）
（五）加强督导落实。建立老龄事业和养老服务高质量发展工作调度督导机制与落实评价机制，加强统计监测工作。市民政局会同有关部门，加强工作指导，及时发现存在问题，研究提出工作改进措施，确保完成工作任务。各县区按照本实施方案，结合实际情况，细化相关指标，推进任务落实。（责任单位：市民政局）
本实施方案自印发之日起施行，有效期至2026年12月31日。如法律法规、上级有关部门政策文件有调整变化，按照法律法规、上级有关部门最新政策文件规定执行。
临沂市居家养老工作计划 第15篇
（一）加大居家和社区养老服务支持力度
1.加强资金扶持。各级财政每年将地方留成的福利彩票公益金55%以上用于支持养老服务业发展，并随老年人口增加和经济社会发展逐步提高投入比例。统筹使用各级投入养老服务业发展的资金，优化财政支持养老服务发展的支出结构，相关资金更多用于支持居家和社区养老服务。鼓励引导社会资本、慈善捐款参与社区居家养老服务，形成政府、市场、社会共同参与的资金筹措格局。
2.深化简政放权。营利性养老服务企业在同一县区内增设营业场所可实行“一照多址”。对已在其他地方取得营业执照的企业，不再要求其在本地开展经营活动时必须设立子公司。对申请设立非营利性养老机构和养老服务类社会组织，实行直接登记，可在其登记管理机关管辖区域内设立多个不具备法人资格的服务网点，实现一次注册、多点运营。新设立的服务网点由运营地县级民政部门参照社区日间照料中心的管理办法实行备案制，不再另行注册登记。
3.强化绩效考核。加强试点工作的跟踪指导和绩效考核，建立工作台账，量化任务指标，完善考核评估体系，定期总结检验试点经验成果。严格按照《中央财政支持居家和社区养老服务改革试点补助资金管理办法》等规定，制定中央财政补助资金使用管理方案，加强对补助资金使用的监管，引入第三方机构开展绩效评价，自觉接受审计等部门的监督检查，确保补助资金科学、合理、有效、安全使用。
（责任单位：市财政局、市民政局、市行政审批局，各县区政府、高新区管委会）
（二）科学规划建设利用居家和社区养老服务设施
1.强化规划约束。将市、县（区）民政部门纳入国土空间规划委员会，市、县编制落实养老服务设施建设专项规划，把养老服务设施用地和建设纳入国土空间总体规划和详细规划，按照人均用地不少于平方米的标准分区分级规划设置养老服务设施。2020年底前，所有县区全部出台养老服务设施建设专项规划。
2.落实配建标准。实施全市居家和社区养老服务设施清查整治三年行动，严格落实社区养老服务设施建设标准，确保与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。新建小区（2014年6月及以后批准规划）按每百户不少于20平方米、老旧小区（2014年6月前批准规划）按每百户不少于15平方米的标准配套建设养老服务设施。已建成的住宅小区未配套建设或者建设的配套社区养老服务设施不符合规定要求的，由所在地县区人民政府通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式按照相关标准调剂解决。2020年底前，力争全市社区养老服务设施配建达标率达到70%；2022年底前，达到100%。
3.规范管理使用。配建的社区居家养老服务设施，由县级民政部门统一登记管理，通过招标、委托等方式，根据实际无偿或低偿委托专业养老服务组织使用。2020年底前，力争全市社区养老服务设施综合利用率达到70%；2022年底前，达到100%。相关部门、县区政府在社区养老服务设施配建中的职责分工依据《山东省养老服务条例》《临沂市住宅小区配建社区养老服务设施用房规划、建设、移交与管理使用办法》等文件要求确定。
（责任单位：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市民政局、市行政审批局、市发展改革委、市财政局，各县区政府、高新区管委会）
（三）优化城市社区养老服务有效供给
1.加大社区养老服务设施建设力度。整合各类社区服务资源，在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的综合养老服务机构。加大社区日间照料中心、嵌入式养老机构建设力度，鼓励有条件的日间照料中心、社区养老服务中心转型成嵌入式养老机构。符合养老机构补助条件的，按有关政策给予补助。鼓励通过购置、置换、租赁等方式整合改造闲置社会资源，用于居家和社区养老服务，由政府实施的，应采取无偿或低偿的方式委托社会组织运营。对符合条件的社区日间照料中心，各级财政按照有关政策规定，给予一次性建设补助和开办补助。2020年底前，街道综合养老服务机构、社区日间照料中心覆盖率分别达到40%、60%；2022年底前，分别达到100%、90%。
2.支持社会力量参与社区居家养老服务。由专业机构和服务组织托管运营的社区养老服务设施，优先承接政府购买居家和社区养老服务项目，按照鲁政办字〔2016〕22号和临政办发〔2016〕33号规定给予经费奖补。将社会力量举办、符合条件的专业化社区居家养老服务机构（组织）纳入家政服务业、扶持社会组织等政府政策扶持范围，积极落实国家税费减免、创业补贴、投融资支持等相关优惠扶持政策，对社区养老服务机构（组织）发展给予房租、用水用电用气等价格优惠。统筹利用中央和地方养老补助资金，加大对社会力量参与居家和社区养老服务的支持力度，具体优惠政策另行制定。2019年后新增居家和社区养老服务设施中，交由社会力量运营的比例要达到40％以上。2021年底前，每个县区培育（引进）具有全托、日托、上门服务等功能的社区养老服务机构或连锁化运营的社区居家养老服务龙头企业（社会组织）不少于4家，全面建立以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给格局。
3.培育打造社区居家养老服务龙头品牌。支持专业服务精准、地方特色鲜明、品牌信誉良好的大型养老机构和社区居家养老服务组织走专业化、标准化、连锁化、品牌化发展道路，承担社区居家养老服务示范引领、功能试验、专业培训、品牌推广等职能。支持家政、物业等企业组织拓展服务领域，规模化承接、连锁化运营社区居家养老服务设施。2020年底前，每个县区至少培育和打造1个社区居家养老服务龙头品牌。将优秀社区居家养老服务品牌列入全市品牌培育计划，按照《临沂市人民政府关于加快建设“品牌临沂”推动新旧动能转换重大工程的实施意见 》（临政发〔2018〕5号）规定和相关实施办法，对符合条件的给予奖励扶持。
（责任单位：市民政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局、市市场_、市商务局、市地方金融_、市税务局、市中小企业发展服务中心，各县区政府、高新区管委会）
（四）推进居家和社区养老服务标准化、规范化建设
1.完善服务质量标准体系。发挥临沂凯旋医疗养老服务有限公司医疗养老服务标准化试点带动作用，制定全市居家和社区养老服务标准规范，建立统一明确、操作性强的服务标准、服务监管和信用评价体系。加快养老服务标准的推广应用，促进社区居家养老服务组织诚信经营、规范运作。鼓励推广使用社区居家养老服务合同示范文本，加强服务合同管理，规范各方权利义务关系。2021年底前，基本形成包含通用基础、服务提供、支撑保障的养老服务标准化体系。
2.建立质量监管机制。开展养老服务质量建设专项行动，建立完善养老服务监测分析、发展评价和质量监管机制。加强对政府购买社区居家养老服务的监督管理，规范服务内容和服务标准，定期开展绩效评估，建立准入和退出机制。对使用政府提供服务用房、落地后3个月内不开展服务、转让转包服务或经评估服务质量不达标、内部管理不规范、服务对象不满意的养老专业服务组织，及时予以调整清退。2020年，符合《城镇社区老年人日间照料中心管理与服务规范》（DB37/T2723－2015）标准的日间照料中心达到30%；2022年底前，达到100%。
3.加强养老服务信息公开。市、县制定并发布基本养老公共服务清单，明确服务项目、供给对象、供给方式、服务标准和支出责任主体，公开辖区内养老服务通用政策、业务办理、行业管理、服务资源、标准规范、等级评定等基本信息。
4.健全养老服务评估制度。开展老年人能力评估、服务需求评估、养老服务设施等级评定和养老护理员职业技能等级评价，及时公开评估结果，作为日常监管的重要依据。对养老服务设施实行差异化补助政策，奖补标准为农村幸福院一星级5000元、二星级1万元、三星级2万元；日间照料中心一星级5000元、二星级1万元、三星级万元、四星级2万元、五星级3万元；养老机构三星级3万元、四星级5万元、五星级8万元（不含省直管县）。2020年，所有县区全部开展老年人能力评估和服务需求评估，在全市范围内统一开展养老服务设施等级评定。
5.发挥行业协会推动作用。通过购买服务方式，积极培育和发展第三方监管机构和组织。支持各级成立养老服务协会，发挥行业协会在信息咨询、行业自律、标准制定、产业发展等方面的作用。2020年，指导成立全市养老服务行业协会。
6.建立养老服务综合协调监管机制。严格按照《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法》，做好养老服务领域失信名单的认定、共享、公示、修复工作，相关部门依法对失信对象实施联合惩戒。
（责任单位：市民政局、市市场_、市发展改革委、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市应急管理局、市消防救援支队、市财政局、市行政审批局、市_、中国人民银行临沂中心支行，各县区政府、高新区管委会）
（五）加快推进居家社区机构养老协调发展
1.发挥养老机构“溢出效应”。鼓励养老机构参与运营社区居家养老服务设施。支持有条件的养老机构加挂街道综合养老服务中心、社区日间照料中心牌子，成立社区居家养老服务部，为老年人提供日间照料、助餐助浴、康复护理等社区居家养老服务。2020年底前，力争40%的养老机构能够通过线上和线下相结合的方式，为周边社区居家老年人提供服务。
2.提升养老服务设施居家辐射能力。支持养老机构、社区养老服务设施依托养老服务信息平台和专业服务组织，将养老服务延伸到家庭，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等规范化、多样化、个性化服务。通过政府购买服务等方式，全面建立居家探访制度，面向独居、高龄、经济困难等特殊居家老年人开展关怀访视、生活陪伴、心理咨询、精神慰藉等服务。2020年底前，全市基本建立居家养老巡视探访服务制度，实现90%以上老年人能够享受在社会化服务帮助下的自助式居家养老。
3.开展助老食堂试点。鼓励养老机构、日间照料中心和农村幸福院等养老服务设施发挥资源优势，探索开展城市社区助老食堂、农村老年餐桌试点，突出公益属性，兼顾微利，为社区居家老年人提供无偿或低偿的助餐服务，重点保障经济困难、高龄、失能失智、留守等特殊老年人的服务需求。积极引导社区居委会、餐饮服务企业、社会组织、志愿者等多方参与，建立以社会化、品牌化、连锁化运营为主的多元化投入经营机制。鼓励有条件的县区对符合条件的助老食堂、老年餐桌给予相应补助。市级统筹利用上级补助资金对开展效果好、老年人满意度高、运营可持续的助老食堂、老年餐桌给予奖补。
4.巩固发挥家庭养老功能。通过购买服务等方式，开展失能老年人家庭照护者技能培训，普及居家护理知识，增强家庭照护能力，2020年起，全市每年培训1000人。结合职工长期护理保险制度和政府购买社区居家养老服务制度落实，探索开展养老机构家庭照护床位试点，让老年人在家享受与入住机构同等的养老服务，重点保障经济困难、高龄、失能失智、失独、留守、计划生育特殊家庭等特殊老年人的服务需求。市级统筹利用上级补助资金对符合条件的家庭照护床位给予一定补助，并将其纳入养老机构责任险保障范围。2021年底前，全市设立家庭照护床位200张。
5.倡导开展互助养老。支持单位、团体、家庭、个人利用自有房产和其他资源设立养老互助点，开展多种形式的互助养老，为老年人提供互帮互助、休闲娱乐的平台。2021年底前，全市建设养老互助点1000处。
（责任单位：市民政局、市医保局、市财政局、市卫生健康委、市工业和信息化局，各县区政府、高新区管委会）
（六）加强养老服务人才队伍建设
1.加大院校培养力度。将养老服务列为职业教育校企合作优先领域，支持符合条件的养老机构举办养老服务类职业院校。依托临沂大学、山东医学专科学校等院校，增设养老服务相关专业和课程，加快培养老年医学、康复、护理和社会工作等方面的专业人才。对符合条件的高等院校、中等职业学校和技工院校，积极协助申报院校设立老年（养老）服务与管理专业100万元一次性省级财政补助。对养老服务专业学生给予优先办理助学贷款、减免学费、奖（助）学金倾斜等优惠照顾。
临沂市居家养老工作计划 第16篇
为了进一步做好社区居民养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，特制定工作计划如下：
一、工作目标
1、为社区老年人提供5项以上的居家养老服务。
2、扩大志愿者队伍，与社区70岁以上的老年人结成帮扶对子，提供无偿志愿服务。
二、建设标准
1、完善工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
2、壮大工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，也可面向社会公开招聘。服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入政府公益性岗位）；②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
3、制定工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
三、服务内容
1、联系民政局为孤寡老人、重病老人、残疾人安装呼叫器。
3、生活照料服务。主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。
4、医疗保健服务。主要为老年人提供疾病防治（测血压、量体温等）、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。
5、文化娱乐服务。主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务；积极引导老年人参与各类文体活动。
6、精神慰藉服务。主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。
7、法律维权服务。主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。
8、其它方面的服务。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类服务。
临沂市居家养老工作计划 第17篇
随着城市是老龄化越来越严重，经济发展越来越迅速，儿女对于家中老人的养护问题也是越来越担心。老年人居家养老服务对的产生为现代的子女解决了一个十分重要的问题。
居家养老服务计划，是为了现在更多的老年人可以安度晚年而建立的计划安排。居家养老服务首先是要建立居家养老中心，形成居家养老长效机制。
1、巩固个社区服务站的居家养老服务工作，以此为基点扩大影响，加强宣传，让居家养老服务工作辐射整个辖区。把社区服务中心为中心站点，利用其自身资源优势统筹计划安排，连接起社区服务站点，构造出覆盖整个辖区的居家养老服务网络。
2、起初改造社区服务中心院内，将其改建成一个综合性的居家养老服务中心“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。完善整个服务工作体系，提升软实力，把居家养老服务工作做实做细根据实际情况，我们坚持以政策为标准，明确服务范围；以需求为依据，指定服务项目；以质量为保证，确定服务单位；以满意为目标，规范服务制度的原则，根据一年来工作开展情况，总结经验。
3、家养老服务计划是我国现在十分重视的.新新计划，根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求，在辖区进行统计，对相关人员进行登记，建立个人档案，并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
4、过深入调研，收集服务对象的生活需求，根据市场上相关的服务、收费情况，结合实际、认真研讨，制定最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单，以方便老人们查阅选定。
5、收集辖区与服务相关的店铺信息，惊醒考察测评，结合服务对象分布情况，选取诚信可靠、服务质量好的，单位合作，与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位，引入适当的竞争，并继续考察，实行轮岗制度，以保证服务安全及不断提升质量。
临沂市居家养老工作计划 第18篇
随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。xx年底我市60周岁以上老年人口约xx万人，占全市总人口的xx%。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据《xx》，结合我市实际，特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。
按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。
（二）基本原则。
坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。
2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。
3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。
4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。
（三）总体目标。
到xx年底，中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖，xx%以上的乡镇和xx%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设，日间照料服务基本覆盖中心城区社区和xx%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持发展民办养老机构，达到每千名老人拥有床位xx张。到xx年xx月底全市拥有养老床位数xx张，基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。
二、主要任务
（一）巩固和发展居家养老服务。
建立健全居家养老服务网络。到xx年底，建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区（村）三级居家养老服务网络，中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖；80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本情况、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的'有效连接，为有需求的老年人提供及时、便捷的服务。
2.大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务，形成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到基本保障。
3.加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿服务的方式，为有需求的老年人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务内容，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。
4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。
（二）推进城乡社区养老服务。
推进城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，整合服务资源，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人提供政策保障和帮助，形成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。
2.推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院，为农村老年人提供必要的室内外活动场所，组织开展适合老年人特点的文文体活动，采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方方式，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。
临沂市居家养老工作计划 第19篇
社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活照料为主要内容的社会化服务。为加快我街道社区居家养老服务事业的发展，根据区民政局《关于印发宝安区社区居家养老服务实施方案（试行）的通知》（深宝民[20XX]46号）精神，结合我街道社会福利社会化和社区居家养老服务工作的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我街道广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老年人群体中的高龄老人（80岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人，下同）为重点，坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我街道社会福利服务的整体水平，促进我街道养老服务业的健康发展。
二、工作原则
实施社区居家养老服务，应遵循以下原则：
（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；
（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；
（三）坚持先重点保障高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则。
三、服务对象、内容
我街道社区居家养老服务面向具有松岗户籍60岁以上的居家老人，提供多样化的服务。
居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务和有偿服务。无偿服务的对象为具有松岗户籍的“三无”老人；低偿服务的对象为具有松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。
社区居家养老服务载体实行多元化。政府采取购买服务的方法，培育和发展社区民间组织，作为社区居家养老服务的重要载体之一，为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。
社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。
四、补助对象及标准
对松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人，政府实行货币化居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：
（一）60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护，下同）的老人，按人均500元/月的标准给予补助。
（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理老人（介护），按人均300元/月的标准给予补助。
（三）60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人（即享受定期补助的优抚对象，含“五老”人员）按人均300元/月的标准给予补助。
（四）80岁以上老人按人均200元/月的标准给予补助。
上述标准，就高不就低，不重复计算。服务补助只能用于购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。
五、服务补助申请程序和审批程序
（一）申请程序。
符合上述条件的老年人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站（未设社区工作站的，由居委会负责，下同）申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料：
1、60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）深圳市、区、街道直属医院提供的诊断证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2、60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提供：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）深圳市、区、街道直属医院提供的诊断证明；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
3、60岁以上分散供养的“三无”老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《五保供养证明》；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
4、60岁及以上享受低保老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
5、60岁以上重点优抚老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
6、80岁以上老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
以上所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠，由社区工作站查验并盖章。
（二）审批程序。
1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站须将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道社会事务办。
2、街道社会事务办复审。街道社会事务办对申请人的`情况进行复审，并在5个工作日内进行审核。对不同意补助的，书面说明理由。
六、服务机构、方式
（一）服务机构：经民政部门登记的社区民间组织。
（二）服务机构的确认：由街道办在辖区内选定1–3家符合条件的机构作为社区居家养老服务机构。
（三）服务方式：服务对象在这些机构内自行选定服务机构。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。
七、拨付方式和资金渠道
（一）拨付方式。经审核符合条件的补助对象，由街道社会事务办将服务记录本和服务消费卡发给其本人，将工时记录表发给服务机构，根据服务记录本和工时记录表记录的服务时间和应付金额，在补助资金额度内，每季度拨付补助资金给服务机构。本季度内没有用完补助资金额度的，下季度按上季度实际发生金额给予补助。
各社区和服务机构应及时将居家养老服务补助的情况汇总后（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道社会事务办。
（二）资金渠道。社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。补助对象超出补助额度部分的服务费用，由补助对象个人支付。
八、监督与考核
（一）管理监督。社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报街道社会事务办。
街道社会事务办将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手段骗取补助资金的，应立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。
（二）考核评定。街道办每年对服务机构的服务水平、服务质量及群众满意度进行一次考核评定，考核结果分为优良、合格、不合格三个级别。评定级别为合格的，责令其进行整改，在限期内达到优良水平；评定为不合格的，取消其作为居家养老服务机构的资格（考核评定制度另行规定）。
九、组织实施
（一）组织机构。
街道办事处成立社区居家养老服务工作领导小组，组长由党工委委员彭奕文担任，副组长由社会事务办主任文凤英、财政办主任文伟雄担任，成员由各社区党支部书记组成。领导小组下设办公室，设在社会事务办，办公室主任由文凤英兼任。
（二）实施步骤。
1、前期工作：
（1）成立社区居家养老服务工作领导小组；
（2）各社区对符合条件的服务对象进行调查核实；
（3）开展社区居家养老服务宣传工作，使社区居家养老服务的政策和各项内容家喻户晓。
2、实施阶段：20XX年4月，委托花果山老年人协会在全街道开展社区居家养老服务工作。
十、工作要求
（一）高度重视，加强领导。街道社会事务办和各社区工作站要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，配备专职工作人员，保证居家养老服务工作落到实处。
（二）精心组织，加强监督。街道社会事务办和各社区工作站要认真履行职能，既要严格把好补助对象资格的审核关，又要加强对服务机构的监督，确保居家养老服务的规范和质量。
（三）加大力度做好宣传工作。各社区、单位要加强对居家养老服务工作宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。
临沂市居家养老工作计划 第20篇
老年志愿者注册人数占老年人口比例
达到12%
城乡社区基层老年协会覆盖率
100%
投入保障
福彩公益金用于养老服务业的比例
50%以上
第三章健全老年人社会保障体系
第一节完善养老保险制度
落实国家基本养老保险制度总体方案。完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，构建包括职业年金、企业年金，以及个人储蓄性养老保险和商业保险的多层次养老保险体系。逐步建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制，立足经济社会发展实际，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。建立更加便捷的养老保险转移接续机制。
第二节完善医疗保障制度
进一步完善城镇职工和城乡居民基本医疗保险制度，推进两项制度有效衔接；健全基本医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，完善缴费参保政策。巩固完善居民大病保险和职工大病保险制度，探索向困难老年群体适当倾斜的具体办法，努力提高大病保险制度托底保障的精准性。继续完善医保关系转移接续办法，方便老年人异地就医结算。加强职工基本医疗保险个人账户支出管理，优化统账结构，提高统筹基金共济和支付能力。同步改革门诊费用支出方式，完善门诊保障制度，逐步提高老年人门诊大病及慢性病保障水平。健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。探索建立长期护理保险制度，完善长期护理服务标准、质量评价等规范体系，将符合条件的基层医疗卫生机构纳入长期护理保险定点范围。
第三节完善老年社会福利和社会救助制度
实施老年人照顾服务项目，创新和优化照顾服务方式。保障特殊困难老年人需求，确保人人能够享有基本养老服务。统筹整合高龄津贴、护理补贴、养老服务补贴等困难老年人补贴制度，完善农村计划生育家庭奖励和特别扶助制度，将符合条件的老年人按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围。建立困难、高龄、失能老年人的补贴制度，发挥最低生活保障和各类专项社会救助制度对老年人生活的兜底保障作用。完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助，逐步将低收入家庭老年人纳入救助范围。完善临时救助制度，加强老年人“救急难”工作，对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着落老年人给予救助。落实最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的有关要求，确保2018年全市现行扶贫标准下农村贫困老年人全部脱贫。
第四节发挥商业保险和金融在养老保障中的重要作用
发展养老机构责任保险、老年人商业健康保险。鼓励和支持政府、企事业单位、村居集体、社会组织、慈善机构等社会力量为老年人购买赠送商业健康保险。建立和完善特殊困难群体、重点优抚对象等老年人购买商业健康保险优惠政策。深入开展“银龄安康工程”老年人意外伤害保险工作，2020年实现全市老年人全覆盖。鼓励金融机构在风险可控和商业可持续的前提下，综合运用股票、债券、信托、保险等工具，探索开发以房养老、以地养老、养老信托、养老资产管理、代际养老、预防式养老、第三方付费养老等金融产品和养老模式。探索发挥个人财产及财产性收入用于养老的作用，鼓励开展住房返现抵押养老保险试点。
第五节提高老年人优待水平
立足实际，进一步修订完善《临沂市优待老年人规定》，发展普惠性老年人服务，提高老年人居住、出行、就医、旅游、生活服务等方面的优待水平。对具有本市户籍80周岁以上老年人逐步实现高龄津贴全覆盖。实现常住外埠老年人与本地户籍老年人享受交通出行、文体娱乐、旅游休闲、维权服务等优待的同等待遇。完善对低收入老年人的危房改造、改水、改厕、改电、改暖的专项补助制度。制定引导养老服务资源向农村倾斜的政策。鼓励社会力量兴办的文化场所、体育场所、旅游景点等对60周岁以上老年人免费或优惠开放。
第六节发展养老公益慈善事业
培育和发展养老公益慈善组织。鼓励和扶持社会、企业、慈善组织和个人面向老年人开展募捐捐赠、志愿服务、慰问帮扶、文艺演出、健康教育、防诈骗宣传、安全教育、急救技能培训、突发事故防范等形式多样的公益慈善活动，参与建设养老服务设施、开发养老产品、提供养老服务。全面实施志愿服务记录制度，引导低龄老年人参加各类为老志愿服务，为高龄老年人提供助老助困服务。依法加强对公益慈善组织和公益慈善活动的监管，依法及时查处以公益慈善为名实施的侵害老年人合法权益等违法违规行为。加强民政部门与公益慈善组织、社会服务机构之间的沟通协调，统筹开展涉老慈善援助活动。
第四章完善社会养老服务体系
第一节大力发展社区居家养老服务
突出社区居家养老。大力推行政府购买居家养老服务，推动居家社区养老组织发展，夯实社区居家养老基础。引导企事业单位、社会组织、医疗机构、家政物业企业等，开展助餐、助浴、助洁、助急、助医、助行等服务。支持专业机构和社会组织托管运营城乡社区居家养老服务设施，打造涵盖日间照料、短期托养、上门服务、文化娱乐等功能于一体的养老服务中心，形成“十五分钟生活圈”。鼓励社区嵌入式和连锁型养老机构发展。鼓励老年人参加社区邻里互助养老。大力推行“互联网+养老”，依托省级政务云平台，利用省级居家养老服务平台，对接养老需求，联结服务组织，打造线上线下相结合的服务模式。到2020年，实现每个社区建有一所示范性日间照料设施，城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院分别达到550处、1400处以上；每个县（区）建设1处县级养老服务信息平台。
强化居家养老支持。探索建立支持家庭养老的政策，巩固家庭养老基础地位。加强社区适老化改造，推进无障碍通道、老年人专用服务设施建设。开展贫困重度残疾老年人家庭无障碍改造工作。支持子女与老年人共同居住或就近居住，研究探索鼓励子女照顾失能老人带薪休假、经济支持、喘息照顾等政策，简化老年父母随子女迁移的落户政策，老年人可自愿随子女迁移户口，依法依规享受迁入地基本公共服务。开展子女照料护理老年人免费培训，提升家庭成员的护理技能。开展养老服务业创新实验区建设，聚焦城区社区居家养老，探索社区养老服务中心运营模式。
第二节推动养老机构提质增效
加快公办养老机构改革，鼓励民间资本通过参资入股、收购、委托管理、公建民营等方式，参与公办养老机构改扩建和运营管理。实行老年人入住评估制度，推动公办或具有公办成份的养老机构优先保障特困供养人员集中供养需求和其他经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。根据入住老年人身体状况，对符合条件的养老机构进行补助，分自理、半自理和不能自理三类。建立和完善公办养老机构管理体制，盘活国有资源，创新发展模式，发挥公办养老机构在养老服务体系中的基础性、保障性和示范性作用。到2020年，80%以上的公办养老机构实现公建民营或转制为企业、社会组织。
全面放开养老服务市场，鼓励和支持企业、慈善组织、金融机构及境外资本采取独资、合资、合作、PPP等方式参与养老服务业发展。发展医养结合型养老机构，优化床位结构，完善服务功能。鼓励企事业厂房、办公用房、商业设施、培训中心、疗养院或休养机构转型用于养老服务。到2020年，政府运营的养老床位占比不超过20%。建立养老服务信息网络与服务网络，开展智慧养老、智慧社区建设，整合养老资源，推动互联网、物联网技术在养老服务全领域应用，形成较为完善的智慧化养老体系。大力推进“互联网+”养老，依托省级政务云平台，整合人社等部门数据资源，推广应用省养老服务管理平台、养老服务平台和养老服务信息宣传网，实现省级研发、五级应用和资源共享，形成养老服务大数据，力争实现“两台一网”全市覆盖。
健全以机构为主体、社区为纽带、满足老年人需求的社区居家服务网络，推动居家、社区、机构无缝对接、一体化发展。发挥社区养老设施功能，提供日托、半托等喘息服务。提升养老机构辐射功能，鼓励成立社区居家养老服务组织，托管运营日间照料设施，将专业化服务延伸到社区居家老年人。改善社区老年人日间照料中心、农村幸福院养老服务设施，提高失能、半失能老年人康复护理、托养服务能力，鼓励专业机构托管运营，扶持标准化、连锁化发展，基本实现城市社区老年人日间照料中心由专业机构管理运营。
第三节推进养老服务设施建设
编制和落实养老服务设施专项规划，将其纳入城市总体规划和土地利用规划。按照“发展增量、盘活存量”原则，大力推进城乡基础养老服务设施建设。强化规划约束，在制定城市总体规划、控制性详细规划时必须按照人均用地不少于平方米的标准分区分级规划设置养老服务设施。新建小区按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区养老服务用房，已建成的住宅小区按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。老旧居住区没有养老服务设施或现有设施达不到建设指标要求的，通过购买、置换、租赁等方式开辟养老服务设施，由当地政府统筹解决。
第四节积极探索多元化的养老模式
整合养老资源，探索亲情互助式、虚拟养老院式等居家养老服务模式，盘活土地承包经营权、宅基地使用权和住房所有权等资源资产，依托我市蒙山“天然氧吧”、生态水城、养生温泉等资源优势，打造特色养老示范基地，开展“候鸟式”、“旅游式”、“度假型”和“互助型”等多样化养老。
第五节加强农村养老服务
推进农村养老服务设施和老年人活动场所建设，补齐农村养老发展短板。探索农村幸福院、老年人居住区、小型化养老机构、互助养老院等养老服务模式，为农村低收入老年人和失能、半失能老年人提供服务。到2020年，农村幸福院或日间照料设施服务功能覆盖全部农村社区。加大敬老院社会化改革力度，在保障特困供养人员的基础上，向全社会老年人开放，打造农村区域性养老服务中心。鼓励养老企业（机构）托管乡镇敬老院，推动乡镇敬老院连锁化、品牌化发展。发挥村民自治功能和老年协会作用，督促家庭成员承担赡养责任。探索通过政府扶持、子女缴纳、社会捐赠、集体经济支持等方式设立孝德基金、养老基金，解决老年人生活困难和养老问题。发挥农村基层党组织、村委会、老年协会作用，依托农村社区综合服务中心（站）、幸福院、卫生室、农家书屋、健身设施，为农村留守、孤寡、贫困、残疾等老年人提供关爱服务。
第五章健全老年人健康支持体系
第一节加强老年人健康促进和疾病预防
临沂市居家养老工作计划 第21篇
一、建立居家养老根据地，形成居家养老长效机制。
1、巩固各社区服务站的居家养老服务工作，以此为基点扩大影响，加强宣传，让居家养老服务工作辐射整个辖区。把社区服务中心为中心站点，利用其自身资源优势统筹计划安排，连接起社区服务站点，构造出覆盖整个辖区的居家养老服务网络。
2、初步改造社区服务中心院内一楼南屋，预计投入 万元，将其改建成一个综合性的'居家养老服务中心——“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。
二、完善整个服务工作体系，提升软实力，把居家养老服务工作做实做细
根据实际情况，我们坚持以政策为标准，明确服务范围；以需求为依据，制定服务项目；以质量为保证，确定服务单位；以满意为目标，规范服务制度的原则，根据一年来工作开展情况，总结经验，推陈出新，以“一二三多”超市型居家养老服务模式为基础，继续完善整个服务工作体系。
1、根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求，在辖区进行统计，对相关人员进行登记，建立个人档案，并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
2、通过深入调研，收集服务对象的生活需求，根据市场上相关的服务、收费情况，结合实际、认真研讨，制订最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单，以方便老人们查阅选定。
3、收集辖区与服务相关的店铺信息，进行考察测评，结合服务对象分布情况，选取诚信可靠、服务质量好的单位合作，与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位，引入适当的竞争，并继续考察，实行轮岗制度，以保证服务安全及不断提升质量。
4、以二七家庭服务业协会为依托，通过协会的号召力吸引更多商家关注，同时也利用其组织力约束服务人员，根据家协服务制度规范居家养老服务工作，把诚信的理念、满意的服务、舒心的生活带进老人家中。
5、根据具体情况，将服务种类具体区分成两类：上门送服务和集中组织服务。上门入户服务就是为能够接受服务人员入户的老人或者行动不便的老人上门送服务。此服务内容以服务菜单上所列项目为准。集中组织服务即对于那些不接受外人入户的老人或者孤单寂寞喜欢出来走走的老人，定期组织在某一地点，统一进行某项服务。此服务项目，居家养老服务中心根据实际情况另做计划，统一安排。初步计划，每周末定期组织一次，地点在“乐在其中”活动室，分别对老人们进行理发、足疗保健、文娱活动（打牌、下棋、曲艺欣赏等）、健康查体等四项服务，每四周（约一个月）循环进行一次。
6、“老饭桌计划”。对于家庭情况特殊，做饭有困难的家庭，我们推出“老饭桌”服务项目。一方面解决辖区内困难家庭的就业问题，另一方面解决一部分孤寡家庭的实际困难。 具体实施方法简介：
服务人员：低收入家庭、困难家庭服务地点：家庭内厨房
服务要求：
①根据老人需求、合理营养搭配（由居家养老服务中心定食谱标准，分别发放食谱）；
②每天仅限一餐；
③协调老人，统一用餐日期，统一配送；
④每月每位老人免费用餐不得超过15次（建议隔天一次）；
⑤可以打折用餐；
⑥统一配发灶具、食品、副食品，定期检查卫生、使用、消耗情况（由居家养老服务中心定食谱标准，分别发放食谱）；
范围范围：根据由此需求老人分布情况就近，每个服务人员负责15户（设两个点） 收费标准：一人次/10元，送餐2元
准备工作：统计老人需要此项服务人数、分布情况、口味（由工作站负责）
上级支持：培养或聘用营养师、律师、医疗师上门，协助监管
三、建立“二七地区社会养老问题研究档案”，把居家养老工作升华到更高的境界
根据相关政策，为确定居家养老服务对象，建立个人档案——“二七地区社会养老问题研究档案”。一方面为做好现阶段的居家养老工作服务；另一方面也为今后社会养老问题相关的统计、调研做好准备，为其发展打下坚实的基础。
独生子女时代即将来临，百姓的此类服务需求将会越来越多，越来越普遍。因此我们认为，应该把居家养老工作的思路打开，未雨绸缪，放眼未来，在做扎实现阶段服务工作的同时，把未来将会遇到的问题纳入现在的文件夹中，边推进、边学习、边改善，让成熟的工作方法走在社会问题出现之前。这不是简单意义上的工作档案，这是一项艰巨复杂的社会学研究工程，如果真的能得到相关的人力、物力、财力、智力支持，把课题性研究档案试点在二七建立起来，不仅是全国养老工作在此方面的首创，也将为对未来的工作有着不可估量的巨大推进作用。我们在居家养老工作中其他的所有成绩，都无法与之比拟。
临沂市居家养老工作计划 第22篇
（1）养老机构。利用自有土地或租赁土地（租赁期20年以上）建设或投入使用、床位数达到20张以上的养老机构，按核定床位数，在省级财政每张床位一次性补助6500元、市级财政一次性补助2000元的基础上，区级财政再给予每张床位1500元一次性建设补助；对改造用房、租赁用房（租用期5年以上）、床位数达到20张以上的，按核定床位数，在省级财政每张床位一次性补助3000元、市级财政一次性补助1000元的基础上，区级财政再给予每张床位600元的一次性改造补助。
（2）城市社区老年人日间照料中心。开工建设或投入使用，原则上设置床位数10张以上，达到《社区老年人日间照料中心建设标准》规定的一二三类建筑面积要求，建设配备达标，为老年人提供休闲娱乐、生活照料、保健康复、精神慰藉等服务的城市社区老年人日间照料中心，省财政分别给予25万元、20万元、15万元的一次性建设补助；对达不到国家规定最低建设标准、建筑面积300—750平方米、床位10张以上的，在省级财政给予10万元建设补助的基础上，市级财政再给予5万元的一次性建设补助。区级财政对以上各类城市社区老年人日间照料中心给予2万元的一次性建设补助。
（3）农村幸福院。开工建设或投入使用，原则上占地面积不低于2亩、建筑面积不低于400平方米、设置床位不低于20张，设置宿舍、厨房、餐厅、活动室、康复室和室外活动场所，配备必要的纳凉、取暖、起居、餐饮、健身、娱乐、洗浴、消防等器材，满足老年人生活照料、午餐供应、文化娱乐、情感交流、精神慰藉等基本要求的农村幸福院，在中央和省级福彩公益金资助6万元、市级资助2万元的基础上，区级财政再给予2万元的一次性建设补助。对达到城市社区老年人日间照料中心建设标准的，按照城市社区老年人日间照料中心建设补助标准，给予一次性建设补助。
临沂市居家养老工作计划 第23篇
为积极应对人口老龄化对家庭养老的冲击，建立起与我区经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，解决我区老年人日益迫切的养老服务需求，帮助解决老年人养老服务中遇到的困难，提高老年人生活、生命质量，促进社会和谐发展，根据《云南省社会养老服务体系建设规划》﹙20XX—20XX年﹚、《昆明市老龄事业发展“十二五”规划》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“党政为主导、社区为依托、社会力量参与”的养老服务工作方针，将开展社会化养老服务作为解决老年人养老需求的民心工程，以新型养老服务体系建设为重点，逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的新型养老服务体系，推进老龄事业的发展，促进社会和谐稳定。
二、工作原则
（一）以人为本的原则。从我区老年人的实际需求出发，切实帮助解决当前我区老年人在服务保障方面遇到的难题，特别是在生活照料、精神慰藉等方面的问题，最终使老年人享受到优质便捷的养老服务。
（二）立足家庭的原则。突出居家为主，以家庭为基础开展居家养老，以社会服务为必要补充和提高，大力弘扬敬老爱老养老的传统美德，发动社会力量积极参与，就近为老年群体提供养老服务。
（三）依托社区的原则。老年人对长久以来生活的地方有很强的认同感和归属感。社区最贴近老年人，最了解老年人，也能够最有效地组织力量为老年人提供服务，只有充分发挥社区的功能和作用，才能把养老服务工作落到实处。
（四）因地制宜的原则。根据老年人的分布状况，合理设置居家养老服务站（点），从老年人的服务需求和地区经济可承受的实际出发，因地制宜确定服务数量和内容。
（五）整合资源的原则。充分利用和融合社区“星光老年之家”、社区老年活动中心、社区卫生服务站、社区服务热线等服务资源，积极发挥各类志愿者的作用，为老年人提供内涵更加丰富、覆盖面更加广泛的服务。
（六）分步实施的原则。采取“试点先行、分步推进”的方法，在试点工作的基础上，不断总结经验，调整充实服务内容，逐步建立长效管理机制。
三、服务范围
（一）服务对象。具有本辖区户籍（不含托管街道）的60周岁以上老年人。
临沂市居家养老工作计划 第24篇
一、指导思想
贯彻落实市、区社会化养老服务实施意见，加快推进我村养老服务社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，建立养老服务，社会化示范村，全面提升我村养老服务工作的水平，构建和谐社会，结合我村实际状况制定村居家养老服务实施计划：
二、工作任务：
根据上级部门的要求，加快村养老，居家服务发展，建立起以居家养老为基础，村养老为依托，机构养老为补充的协调动作的养老服务体系。用心发展社会化养老服务：要大力发展村养老服务，充分利用村现有老年服务设施和服务队伍，为老年人带给养老服务需求，提高服务质量，丰富服务资料。
第一、充分发挥志愿者作用，用心开展文体活动、康复保健、医疗服务、学习教育、心理指导、法律援助等村养老服务活动。满足和改善老年人对物质生活、精神文化生活的特殊需要，为老年人带给全方位的服务，提高老年人生活质量。
第二、用心培育和发展社会服务团体和社会服务组织，为老年人带给便利服务。发展服务组织，用心做好困难、高龄、“空巢”老人的村帮扶工作，加强帮扶力度，丰富帮扶形式，拓展帮扶项目，实现帮扶救助工作的经常化和制度化。同时倡导好邻里互帮互助，做好就近化服务。
第三、坚持开展敬老爱老家庭个人评选活动，倡导社会互助，邻里互助的礼貌氛围，为老年人创造健康良好礼貌的生活环境。
第四、以村“五保公寓”为村养老服务基地，建立长效服务机制，开展定期服务活动。
三、大力开展居家养老服务
坚持“社会养老家庭化”的工作思路，鼓励支持养老服务机构，派出专业培训的服务人员、或其它服务实体，志愿者上门为老人带给生活照料、精神慰籍、医疗护理等服务。
第二、发挥村属地管理的优势，整合各类养老服务资源，统一协调、为老年带给全方位的居家养老服务。
第三、用心倡导邻里相助，实行就近服务，建立互助相守、相互问寒问暖长效机制。
四、工作措施
1、领导重视：继续将养老服务社会化工作纳入村建设的主要议事日程，加强对养老服务社会化工作的组织领导，用心利用村服务实体和资源、创新工作思路、开展丰富村养老，居家养老服务。
临沂市居家养老工作计划 第25篇
（1）养老机构。对已投入运营、具备一定规模、符合规定资质条件的民办和公建民营养老机构，按实际入住的自理、半自理和不能自理老年人数量，自2015年起连续3年，在省级财政给予运营补助和市级财政每人每年分别给予360元、600元和1200元的运营补助的基础上，区财政每人每年分别再补助100元、150元和180元；对正常运营且达到一定规模、年末考核入住率达到60％以上的民办养老机构，按照规模和业务量给予5%-10%的运营奖励补贴。财政补助资金主要用于提高养老机构护理人员的工资待遇和养老机构服务水平、为入住老人投保养老机构综合责任保险等。
（2）城市社区老年人日间照料中心。对已投入运营，建设配备规范、运营管理良好、服务达标，为老年人提供休闲娱乐、生活照料、保健康复、精神慰藉等服务的，根据建设规模，省级财政给予4—6万元开办补助。
（3）农村幸福院。对已投入运营，为农村老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的，省级财政给予3万元开办补助。
3、购买岗位服务。符合开发设置公益性岗位要求的养老机构，可以向县区人社部门申请公益性岗位，政府按公益性岗位补贴政策给予公益性岗位补贴。
（四）完善养老服务运行机制。鼓励个人、企业、社会团体以及外资，以独资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式，举办、运营各类养老服务设施和机构。鼓励养老机构连锁运营。连锁经营的养老机构，可由机构总部统一办理登记手续。经工商部门登记的养老服务组织设立连锁经营网点的，可按有关规定直接到所在地工商行政管理机关申请办理登记手续。放宽养老机构注册资本最低限制，除法律、行政法规另有规定的外，养老机构注册资本及出资方式、出资限额、缴纳情况由股东或投资人自主确定。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级要将养老服务业发展纳入国民经济和社会发展规划，进一步强化工作协调机制，定期分析养老服务业发展情况和存在问题，研究推进加快发展养老服务业的各项政策措施，认真落实养老服务业发展的相关任务要求。民政部门要切实履行监督管理、行业规范、业务指导职责，推动养老服务业发展。发展改革部门要将养老服务业发展纳入经济社会发展规划、专项规划和区域规划，支持养老服务设施建设。财政部门要加大对养老服务体系建设和养老服务业发展的资金支持。其他有关部门要各司其职、各负其责，及时解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。
（二）加强行业监管。民政部门要健全养老服务的准入、退出、监管制度，指导养老机构完善管理规范、改善服务质量，及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为，严防安全生产责任事故。有关部门要建立完善养老服务业统计制度。其他各有关部门要依照职责分工对养老服务业实施监督管理。要积极培育和发展养老服务行业协会，发挥行业自律作用。
（三）加强督导引导。要加大检查指导力度，不断总结经验，及时协调解决发现的问题，确保责任到位、任务落实。民政部门要加强养老机构的养老床位使用和养老服务质量的监督管理。对养老机构擅自改变政府给予建设补助的养老床位用途的，县区民政部门要收回建设补助资金。要加强养老机构工作绩效考核，对养老工作成绩突出的给予表彰奖励，对服务质量不符合养老工作要求的，要实行退出机制。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传养老服务行业的政策措施，营造良好的舆论环境和社会氛围，促使全社会关注、支持、参与养老服务业，推动我市养老服务业快速健康发展。
临沂市居家养老工作计划 第26篇
随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。**年底我市60周岁以上老年人口约**万人，占全市总人口的。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据《**省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和《**省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“十二五”规划的通知》，结合我市实际，特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。
按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。
(二)基本原则。
1.坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。
2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。
3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的'基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。
4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。
(三)总体目标。
到20XX年底，中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖，80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设，日间照料服务基本覆盖中心城区社区和60%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持发展民办养老机构，达到每千名老人拥有床位30张。到20XX年12月底全市拥有养老床位数20XX张，基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。
二、主要任务
(一)巩固和发展居家养老服务。
1.建立健全居家养老服务网络。到20XX年底，建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络，中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本情况、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的有效连接，为有需求的老年人提供及时、便捷的服务。
2.大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务，形成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到基本保障。
3.加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿服务的方式，为有需求的老年人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务内容，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。
4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经登记为廉租住房保障对象的老年人家庭。在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。
(二)推进城乡社区养老服务。
1.推进城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，整合服务资源，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人提供政策保障和帮助，形成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。
2.推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院，为农村老年人提供必要的室内外活动场所，组织开展适合老年人特点的文文体活动，采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方方式，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。
临沂市居家养老工作计划 第27篇
一、提供居家养老服务
为村里的老人们分类提供无偿服务、低偿服务、有偿服务、上门服务：
1、无偿服务：主要包括年满60周岁以上，生活不能自理且在本辖区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人或“五保”老人及“五老”人员。
2、低偿服务：生活不能自理的空巢老人（指子女不在本区居住的老人），未享受民政各种救助的70周岁以上空巢老人，有一定经济来源但生活很困难的老人。
3、有偿服务：有经济能力，需要日抚、送餐或上门照料等服务的老年人以自费的形式购买服务。
4、村内所有老年人，重点是空巢、高龄、病残老人由志愿者上门提供服务。
二、建章立制，建档造册
1、建立全村居民养老服务工作方案及各项规章制度，做好居家养老服务站工作的宣传和咨询。
2、建立全村（辖区内）60周岁以上老年人身体状况档案资料，对有服务需求的老年人进行调查摸底。按照程序进行复核、审批，并指派服务人员入户服务。
3、做好需求登记、派工登记，服务质量反馈登记。搞好居家养老服务对象审核上报、登记造册、政府购买服务劵的发放、资金结算等日常管理工作。
4、协调做好志愿者等社会为老人服务组织开展居家养老服务活动，设立居家养老服务热线电话，听取老年人意见与建议，解答提出的问题。
5、年终进行总结、评优评先，及时向上级报送相关材料。
三、具体活动安排：
第一季度：
1、组织老人到卫生院免费体检；
2、组织慰问病残老人、欢欢喜喜过新年；
3、组织学习时事、春季养生保健知识讲座。
第二季度：
1、革命传统教育、组织老年人参加镇祭扫烈士陵园活动；
2、组织收看新闻联播；
3、夏季养生保健知识讲座；
4、组织有行动能力的老年人晋江一日游感受家乡的变化。
第三季度：
1、组织老年人到卫生院免费体检；
2、收看远程教育科目进行心理辅导，缓解内心压力；
3、秋季养生知识讲座；
4、开展“我为人人、人人为我”的帮扶活动。
第四季度：
1、组织老人秋游、体验祖国山河美；
2、收看远程教育科目，举办各种文娱活动，丰富老年人的日常生活，安度晚年；
3、冬季养生知识讲座；
4、年终总结，评优评先。
临沂市居家养老工作计划 第28篇
将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入全市卫生与健康人才发展规划和培训计划，在引进、培养工作中予以重点保障。支持临沂大学、山东医专、临沂卫校等院校和社会组织，增设相关专业课程，扩大人才培养规模。市政府有关部门组织开展中级养老护理员培训，市级财政按每人1000元的标准进行补助。取得国家养老护理员技师、高级工职业资格证书后，在符合条件的养老机构护理岗位连续从业2年以上的人员，省级财政分别给予每人2000元、1500元的一次性补助；取得国家养老护理员中级工职业资格证书后，符合上述条件的，市级财政给予每人1000元的一次性补助。鼓励本、专科毕业生从事医养结合服务工作，对与符合条件的养老机构签订5年以上劳动合同并连续从业满3年以上的，省级财政分别给予20000元、15000元的一次性补助。
沂蒙晚报记者 付茜
临沂市居家养老工作计划 第29篇
（一）加强组织领导。将社区居家养老服务发展纳入全市经济社会发展专项规划。调整成立由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长、市直有关部门负责人为成员的领导小组，每年定期召开联席会议，健全党委领导、政府主导、民政牵头、上下联动、部门配合、社会参与的居家和社区养老服务工作领导体制机制。各县区政府（管委会）要加强领导，紧密围绕试点任务，因地制宜制定工作方案，切实履行统筹规划、政策扶持、资金引导、监督管理等职责，积极探索创新，创造一批各具特色的先进做法和典型案例，为全市居家和社区养老服务改革发展积累经验。
（二）完善政策体系。加快《临沂市养老服务促进条例》立法进度，将居家和社区养老服务作为重要内容，力争2021年出台。制定出台贯彻鲁政办发〔2019〕31号的文件，明确发展思路、总体目标和重点任务，将推进居家和社区养老服务发展作为重要内容。2021年，在规划布局、设施配建、资金扶持、标准规范等方面出台一系列配套政策，健全完善社区居家养老服务发展政策体系。
（三）积极宣传引导。充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，广泛宣传养老服务行业的政策措施和试点改革工作开展情况，促使全社会关注、支持、参与养老服务业和试点改革工作，推动我市养老服务业健康快速发展。总结推广各县区试点工作经验做法，通报奖励优秀养老服务品牌、养老服务项目和养老服务人员，大力弘扬敬老、爱老、养老、助老、孝老的传统美德，营造良好社会氛围。
临沂市居家养老工作计划 第30篇
1、山东省广播电视台记者提问：近日，市政府办公室印发了《临沂市加强和改进困难老年人关爱服务工作方案》，请问我市重点做了哪些工作，简要介绍一下有关情况？
张西涛（市民政局党组成员、副局长）：
近年来，市民政局坚决贯彻市委、市政府决策部署，着力保基本、兜底线、防风险、促发展，多措并举强化困难老年人兜底保障。
一是强化组织领导，形成工作合力。市民政局牵头起草了《临沂市加强和改进困难老年人关爱服务工作方案》（以下简称《方案》），征求26个部门意见建议。10月18日，《方案》由市政府办公室印发，从三方面提出18条具体措施。市政府先后组织召开工作视频会、凝聚民间力量加强困难老年人关爱服务工作推进会，凝聚全市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团等民间力量，充分发挥各志愿组织作用，积极参与为老服务，满足困难老年人需求，解决他们的急难愁盼。
二是加强基本生活救助，兜牢民生底线。城乡居民最低生活保障标准分别提高7%、9%。加强低收入人口动态监测，及时将符合条件的困难群众纳入低保或特困人员救助供养范围，新增城乡低保、特困等老年人9千余人。加强“救急难”临时救助、流浪乞讨救助力度，常态化开展专项救助行动。对有集中供养意愿的特困老年人实行集中供养，做到愿进全进、应养尽养，失能特困老年人集中供养率稳定在60%以上。推进护理型床位建设，目前全市护理型床位占比。落实经济困难老年人补贴“免申即享”，截至11月底，共为万经济困难老年人发放补贴亿元。
三是做优探访关爱服务，保障居家安全。建立独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等困难老年人探访关爱服务机制，定期摸底排查，分类确定关爱对象，制定帮扶措施，组织村（居）民委员会、社会工作机构、基层老年协会、志愿服务组织等共计万人参与。为符合条件的困难老年人家庭实施适老化改造，目前已完成万户，数量居全省前列。建设家庭养老床位861张，解决失能老年人居家照护难题。利用乡镇（街道）区域性综合养老服务中心、社区老年人日间照料中心、农村幸福院等设施阵地，开展各类关爱服务活动。实现困难老年群体有人看、有人管、有人帮。
四是引导社会力量参与，提升服务质效。市民政局会同市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团开展走访和集体活动400余场，为千余名困难老年人提供关爱服务。沂水县开展“关爱老人 情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，组织万名志愿人员为4500余名困难老人开展志愿服务，入选全国改革试点优秀案例。沂南县创新设立“家庭养老孝心基金”，构建“家庭主体、子女主力、政府引导、社会参与”农村养老新路径。积极引导慈善力量参与急难救助工作，优化设置16个“慈善救急难”项目，市慈善联合总会成立市、县区孤困老人志愿服务团，现有志愿者万余人。
下步，我们将认真落实《方案》和市政府推进会议要求，抓好困难老年群体的关爱服务，有效满足基本养老服务需求。对于特困老年人，进行集中供养和分散供养；对于低保、残疾老年人，落实好低保、残疾人两项补贴等相关补贴，确保按时发放到位；对于流浪乞讨老年人，加强部门联动、加大巡查频次，及时为其提供救助服务；对于独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人及其他居家困难老年人，结合实际需求，对接各类资源，合理提供健康管理、居家安全、政策链接、应急救援等7类关爱服务，兜牢民生底线。积极凝聚社会力量参与为老服务，壮大民间助老队伍，推动困难老年人关爱服务工作开创新局面。
2、鲁网记者提问：近日，市政府办公室印发了《打造“孝善临沂”养老品牌 推进老龄事业和养老服务高质量发展的实施方案》，请简要介绍一下有关情况？
庄园（市民政局老龄工作科负责人）：
为积极应对人口老龄化，深入贯彻落实《_中央 _关于加强新时代老龄工作的意见》《山东省养老服务高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》等文件及市委、市政府部署要求，结合我市实际，市民政局牵头起草了《打造“孝善临沂”养老品牌 推进老龄事业和养老服务高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），征求35个部门意见建议后报市政府。11月25日，由市政府办公室印发。
一是系统谋划，健全养老服务体系。《实施方案》总体目标是坚持保基本、广覆盖、可持续，打造“孝善临沂”养老品牌，健全基本养老服务体系，全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系，推进全市老龄事业和养老服务高质量发展，切实增强老年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感。2026年底前，具有临沂特色、覆盖全体老年人、分层分类的养老服务体系更加完善。
二是突出重点，明确八项重点任务。聚焦制度体系建设、居家社区机构养老协调联动、医养康养融合推进、农村养老补齐短板、老龄事业健康发展等方面，明确了健全基本养老服务制度、优化机构养老服务供给、提升居家社区养老服务水平、深化医养康养融合发展、推动农村养老服务发展、强化养老人才队伍建设、推动养老服务提质增效、构建老年友好型社会等8项重点任务，提出28条具体措施。全方位推动老龄和养老服务工作提档升级。
三是推进落实，加强五项政策支持。聚焦组织领导、品牌矩阵、资金支持、土地规划、督导落实5个方面，将老龄和养老服务纳入为民办实事项目，建立党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制；打造“孝善临沂”养老品牌，形成“市级做引领、县区强支撑、企业增活力”的养老品牌矩阵；加大福彩公益金对老龄事业和养老服务的支持力度，统筹各级养老服务发展资金支持重点项目开展；市、县科学合理编制养老服务设施建设布局规划，各县区统筹做好养老用地服务保障；建立工作调度督导机制与落实评价机制，加强统计监测。