环保综合执法大队工作计划 第1篇
根据鲁政办发[2009]43号文件要求，为有解决保护渔洞水库库区水资源环境面临的破坏和威胁，我局高度重视，加强领导，按照部门联动，各司其职的要求，强化措施，细化责任，进一步理清工作思路，强化管理监督，把握重点环节，认真抓好整改工作，处理好工作中的突出问题，共同抓好渔洞水库水资源保护，为推进全市经济社会可持续协调发展作出贡献。
一、认真开展非煤矿山专项整治
成立了非煤矿山专项整治领导组织和办公室，研究制定工作方案和措施，认真开展非煤矿山专项整治工作，继续深入开展治理整顿和规范矿产资源秩序工作，坚持动态巡查，对非法开采矿产资源的打击始终保持高压态势，严格禁止私挖滥采，从源头上杜绝或减少对资源环境的污染破坏。
二、认真开展非煤矿产资源整合
今年1月初，早动员，早部署，及时成立非煤矿产资源整合工作领导组和办公室，研究制定工作方案和措施，拟定工作计划，积极稳妥，扎实有效开展工作。原龙树水磨矿区共设置矿权6个，其中采矿权2个，探矿权4个。通过资源整合，现已注销探矿权证2个，另外以招商引资方式引进战略合作伙伴，进行兼并或重组，最终只保留1个探矿权，1-2个采矿权，减少矿权3-4个。矿山开局不合理等问题将逐步得到解决，矿业结构调整和矿业经济增长方式的转变终将实现，最终实现资源规模化、集约化开发，既有利于培育壮大矿业经济，加快推进××新型工业化发展，更有利于渔洞水库库区上游水资源环境保护；
三、大力实施土地整理项目工程
2005年以来，主要实施了省级投资××县龙树河片区土地整理项目。项目建设规模公顷，总投资万元，现已竣工并通过省级组织验收；目前，正在继续实施国家级投资××县龙树—新街土地整理项目。项目建设规模公顷，总投资1495万元，2007年度已投资400万元；2008年度已投资595万元；2009年度计划投资500万元。建设内容为土地平整工程、农田水利工程和田间道路工程。在项目实施工作中，坚持经济、社会和生态三个效益相结合原则，坚持土地开发整理项目实施与生态防护、灾害治理等生态环境保护相结合，从而达到“山、田、水、路、林、村”综合治理。通过项目配套工程实施，促进了渔洞水库库区上游水资源和环境保护。
四、依法打击和取缔非法开采情况
因×ד”、“”和“”地震后恢复重建的需要，以及龙树片区方圆15公里内无玄武岩，砂石料资源相对紧缺，导致非法开采时有发生，特别是在冬春季节，砌房盖屋多，农民自采自用确实存在，且点多面广，难以发现和及时有效制止。
针对存在问题，每年“元旦”、“春节”、“五一”、“安全生产”宣传月、“十一”期间，××县国土资源局都要会同县公安局、安监局、乡镇人民政府组成联合检查组，严厉打击和取缔非法砂石料开采，维护采矿权人的合法权益，重视安全生产工作，强化安全防范措施，遏制重特大生产安全事故发生，确保行业安全生产。2008年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分别深入龙树片区，在乡镇政府的支持配合下，对龙树乡辖区内白岩、石灰窑、徒家坟砂石料开采点进行了检查，发现多处非法开采点，存在安全生产隐患。对此，检查人员对向太府、苏正检、李家顺、李太恩、李雄恩、李宏正、马大贤、李才军、李毛进、王高正等人，一是做耐心细致的安全生产、矿产资源和治安管理处罚方面的法律法规宣传教育；二是由公安机关依法没收炸药4公斤、导火索4米、雷管3枚，并对有关当事人作出了行政处罚；三是由国土资源局下发违法开采通知书9份，依法责令停止了非法开采，作业人员立即全部撤离了现场。但当检查人员深入现场时，没有非法开采，当检查人员撤离现场后，又出现了炸石取材的情况。
2009年1-5月，县国土资源局、公安局、安监局、环保局和乡镇人民政府多次组成联合检查组，进行动态巡查，通过蹲点守候，抓获了非法开采者，当场没收钻机1台、钻杆2根、撬杆5根、炸药6只，处理非法开采者3人。
目前，又研究制定了砂石料专项整合方案，以页岩、白云石、石灰石、砂石料场为整合矿种。全县共12个乡（镇），根据昭整规［2009］2号文件精神，按照全市整合的目标任务，我县共保留4个整合矿区，其中由梭山乡、水磨镇、龙树乡、新街乡整合为龙树矿区，该矿区仅保留采矿权证9个。此项工作正在开展之中。
五、相关建议
环保综合执法大队工作计划 第2篇
（一）严密组织实施。本执法计划已经经街道批准，各相关单位要严格按照年度计划细化分解执法任务，明确具体责任人，编制现场检查方案，充分做好执法计划实施的各项保障工作，保证执法计划顺利实施。
（二）严格规范执法。各相关单位要严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，依法定程序行使权力、履行职责。确保当事人的合法权益。要建立执法计划工作台帐，规范填写执法文书，建立执法档案，并及时结案归档。
（三）严格考核监督。建立完善执法计划检查考核机制，各相关单位每季度结束后一周内将《安全生产监管执法工作计划完成进度表》（附件2）报街道安办，执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容。
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环保综合执法大队工作计划 第3篇
一、组织机构
成立本区环保专项行动工作小组，由区政府分管副区长任组长，区发展改革委、区经委、区监察委、区农委、区建设交通委、区环保局、区水务局、工商**分局、区司法局、区安全生产_、区卫生局、区城管大队、**供电分公司、各镇、街道和工业区管委会等相关负责人参加。同时，成立区环保专项行动领导小组办公室（设在区环保局），负责制定实施方案、组织协调推进本区环保专项行动。
各镇、街道、工业园区管委会成立环保专项行动领导小组，负责组织协调推进本辖区环保专项行动。
二、整治重点及要求
总体要求：根据中央七部门总体部署和市政府的统一要求，在对前四年专项行动清理整顿进行“回头看”的基础上，进一步加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，解决威胁群众健康的突出环境问题，推动“污染减排”工作的顺利实施。按照环保专项行动与淘汰劣势企业调整产业结构工作相结合，与《**市环境保护条例》的实施工作相结合，与日常环境执法工作相结合的要求，深入开展如下几个方面的集中整治。
（一）深入开展饮用水源保护区整治
整治范围：
宝钢水库与陈行水库保护范围。按取水口上游不小于3000米，下游不小于2000米的河道水域，沿岸纵深不小于2000米的范围进行检查。
整治要求：
1、严格按照《水污染防治法实施细则》及《**市实施<_环境影响评价法>办法》的规定，对保护范围区内新、改、扩建的项目进行全面检查。对违法建设的项目，依法予以查处。
2、范围内的排污企业，必须要做到稳定达标排放。对超标排放污染物的单位，责令其限期治理，逾期不能做到达标排放的，依法予以关闭。
职责分工：
区环保局、区水务局负责饮用水源地内除市级重点监管企业以外的其他企业的执法检查。
（二）深入开展工业园区环境违法问题整治
整治范围：
**工业园区、**城市工业园区、罗店工业区、杨行工业区、月浦工业区、顾村工业区、吴淞工业区。
整治要求：
1、彻底清理违反国家环境保护法律法规的“土政策”，尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件和违反排污收费征收管理规定的，一律予以纠正。
2、对污染治理设施未建成，擅自投入生产的建设项目，一律停止生产，给予高限处罚。
3、对未按规定申请验收或验收未通过，擅自带负荷运行或投入生产的建设项目，一律停产整治。
4、对水污染治理设施不完备，在**年6月底前污水纳管处理率达不到60％的工业区，不得引进排放水污染物的项目。
职责分工：
1、各镇、工业园区管委会负责全面梳理园区内所有建设项目环评“三同时”制度（建设项目的环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用）执行情况，将梳理结果报区专项行动领导小组办公室。
2、区环保部门负责梳理本部门审批的建设项目试生产（试运行）、竣工验收办理情况，确定现场检查的项目清单，并进行现场检查。
（三）深入开展荻泾流域违法企业整治
整治范围：
荻泾流域影响农作物生产的违法排污企业，具体是将水污染物直接或间接排入荻泾罗店段、罗泾段的违法排污企业。
整治要求：
1、严格按照《**市环境保护条例》要求，对荻泾流域影响农作物生产的违法排污企业，要制订切实有效的调整方案与整改措施。
2、对违法排污企业，要扩大征收排污费面和加大行政处罚力度，征全排污费和给予高额行政处罚。
3、将违法排污企业列入挂牌督办名单。
4、将违法排污企业列入夏季高峰限电名单，促进企业开展治理工作，确保农业生产正常进行。
5、实施种子场河附近禽畜牧场规模化调整或治理工作。
职责分工：
1、罗店、罗泾两镇负责制订调整方案、明确整改措施。
2、区环保局负责排污费征收与行政处罚。
3、区经委负责梳理该流域“两高一低”企业名单，并会同**供电分公司安排企业夏季让电。
4、区农委实施种子场河附近禽畜牧场规模化调整或治理工作。
（四）开展环境安全隐患清查和群众投诉环境热点、难点问题的集中整治工作
1、清查化工企业环境安全隐患，切实实施化工企业的结构调整工作
整治范围：
饮用水源地沿岸化工企业，重点是罗店、大场两镇化工企业与化学仓储地。
整治要求：
（1）按照国家安全监管总局、_《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》》的要求，组织全面检查，督促企业制定应急预案，完善应急措施；对未建设事故状态下“清净下水”收集、处置设施的，要停产整治；以化学原料和化学制品制造业危险废物产生申报登记和专项调查结果为基础，针对申报复核和调查中发现的问题，组织排查，消除环境隐患。
（2）积极深入开展罗店、大场化工企业与化学仓储地的结构调整工作。
（3）切实将夏季矛盾突出的大场南大路沿线市属化工企业列入夏季让电名单。
（4）加大罗店、大场化工企业结构调整的督办力度，切实按照时间节点完成调整工作。
职责分工：
（1）区安全生产_、区环保局对辖区范围内的化工企业安全环保工作联合开展执法检查。
（2）罗店、大场两镇负责按照时间节点完成化工企业与化学仓储地的结构调整工作。
（3）区经委会同**供电分公司将南大路沿线矛盾激烈的富国公司、南大公司、市皮革厂、市红光皮革厂安排整个夏季让电，保障群众的身体健康。
2、清查医疗废物流失环境安全隐患
整治范围：
本区范围内主要医疗废物产生单位，医疗废物收集处置单位。
整治要求：
对医疗废物产生、收集、送交处置情况进行全面检查；对将医疗废物交给或委托未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置等行为的，依法予以处罚。
职责分工：
（1）区卫生局按照《**市医疗废物卫生管理规范》，重点对医疗废物产生单位进行监管，有条不紊地督促医疗废物产生单位纳入全市集中化处置体系。
（2）区环保局按照《关于实施<**市医疗废物处理环境污染防治规定>加强医疗废物监管工作的通知》的要求，重点对医疗废物的交接、收集、运输和处置情况进行监管。
3、集中整治群众投诉的热点、难点问题
整治范围：
根据沪联办〔**年〕**号、环发〔**〕33号文和沪环保办〔**〕88号文的要求，梳理筛选出的近年来发生的群众、越级上访、重复案件和“夏令热线”中的疑难案件。
整治要求：
对排查出来的突出问题，提出化解措施和整治对策；并建立跟踪督办制度，确保措施落实。
职责分工：
区环保局会同各镇、街道、工业区管委会具体实施。
三、主要措施
（一）上下联动、部门协调，形成执法合力
区政府负责本辖区专项行动的组织实施，制定工作方案，并报市环保专项行动领导小组办公室备案。
各镇、街道、工业区管委会要制定环保专项行动整治方案和各自辖区的污染减排工作计划，明确污染减排项目与措施；牵头协调解决辖区内影响群众健康的环保突出问题；督促辖区内黑色企业制订消黑计划，明确消黑措施和时间节点。
各有关部门要严格履行各自的监管职能，切实加大监管力度，各司其职，协同作战。区发展改革委、经委要加大对劣势企业的产业结构调整，淘汰落后生产能力、工艺和产品；安全监督、环保部门联合做好化工企业环境安全隐患集中整治；_门要加强督办力度，依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任；工商管理部门要及时督促被依法关闭的企业办理营业执照注销手续；安全监管部门要加强危险化学品的安全监管；_门要加强医疗废物产生单位的监管；区水务局要牵头细化和深化城镇污水截污纳管计划，确保完成年度纳管目标；区建设交通委要做好内河码头作业区域扬尘污染防治的监管；区城管大队要做好堆场、码头、露天仓库扬尘污染防治的监管；电力监管机构要监督电力企业按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施；司法行政部门要配合主管部门加大环保法制宣传教育，将环保法律法规纳入全区普法内容。
进一步加强部门间的协调与沟通，定期召开联席会议，加强信息交流，充分发挥部门联动的优势。在联席会议的基础上，建立联合办案和案件移送机制，在查处环境违法案件的过程中，发现应由其他部门处理的案件，及时移送相关部门。环保部门要积极做好与有关部门的沟通、协调、配合、服务工作。
（二）加大督查力度，责任追究要到位
围绕专项行动的工作重点，对严重违法的典型案例，实行挂牌督办，严肃查处并公开曝光。
贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，查办一批典型违法违纪案件，做到查处到位，整改到位，责任追究到位。
（三）加强社会监督，充分发挥舆论监督力量
要充分发挥公众参与和社会监督作用，公布违法排污企业名单、典型环境违法案件查处情况和环保专项行动进展情况，保障群众的知情权和监督权。畅通环保热线，积极营造群众参与和监督的良好氛围。
（四）加强信息报送，实行动态报告制度
专项行动期间，实行定期和动态信息报送制度。各镇人民政府，各街道办事处，各工业区管委会每周要报送一次工作进展情况；挂牌督办名单、重点行业整治情况在收到正式文件后2周内报送；陈行水库、宝钢水库保护区内企业排污情况、化工企业环境安全隐患整治情况在收到正式文件后1个月内报送；工业园区内环境违法企业情况于9月15日前报送；医疗废物流失环境安全隐患以及群众投诉的环境热点、难点问题的集中整治情况于11月5日前报送；重要情况和工作中的困难要随时报告，重大环境污染问题和查处的典型案例要及时报送。上述信息报送区环保局。区环保局每周要报送一次工作进展情况。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（8月15日前）
区政府制定工作方案，落实相关职责，明确工作要求，并报送市环保专项行动办公室。各镇人民政府，各街道办事处，各工业区管委会根据环保专项行动要求，制定实施方案，召开专门会议进行动员和部署，并在今年8月15日前，将专项行动实施方案和领导小组名单报送区环保局。
（二）调查摸底和集中整治阶段（8月16日—10月）
1、自查（8月16日-9月）。区环保局会同有关部门围绕专项整治的重点内容，对违法单位进行集中检查。
对自查中查出的问题应进行集中整治，并公开处理一批典型案件。同时，对去年专项行动中发现的问题进行“回头看”检查。
2、抽查和重点检查（9-10月）
区环保专项行动工作小组对今年的专项行动自查情况进行抽查，重点是水源保护区及典型案件。
区监察委会同相关部门不定期监督工作进展，加强重点项目督查。
市环保专项行动工作小组对本区抽查的，配合做好相关工作。
环保综合执法大队工作计划 第4篇
关键词：生态文明;潮流;问题;挑战;对策
近日，美国特朗普政府宣布退出全球气候协定。美国前总统奥巴马当天在一份声明中批评说，美国“加入了少数拒绝未来的国家行列”。加上近些年来，我国多个省市都出现大规模的雾霾状态，空气质量的严重恶化再一次将环境问题推上了风口浪尖。关注生态文明，构建美好家园日益成了人民群众的强烈诉求。在“十三五”规划中提出：“要让生态环境质量总体改善，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。”一直以来，我国对生态文明都予以高度的重视，但是其在发展中依然存在很多问题。下面就分析并探究生态文明发展过程中的问题、挑战，并分析出相对应的对策，进而不断促进我国生态文明建设。
一、我国生态文明潮流发展中的问题
在21世纪的今天，生态文明潮流下的社会应该是人与自然和谐地进行相处、社会拥有健全的保护环境的法律，生态技术相对发达。但是，今天我们所看到的景象并非如此，且与理想状态依然存在很多差距。从整体上来看，我国虽说是顺应了生态文明的发展潮流，但是从局部方面分析依然存在很多逆生态文明潮流的问题。
（一）淡薄的生态文明观念
意识对人的实践具有反作用，社会经济愈发展，人与大自然之间的矛盾就愈加尖锐。这种淡薄生态文明观念的行为不仅表现在个体的消费习惯和生态认知方面，还存在于政府片面的政绩观里面。对于个人而言，首先是骄奢的消费习惯。改革开放以来，我国的经济呈现出飞速发展的趋势，人民生活水平得到了质的飞跃和提升。但是，在一定程度上，传统的价值观也受到了冲击，物质生活的富足导致一部分人民生活开始铺张浪费，到处炫富，无论做什么事情都要讲究排场，这就让社会中的自然资源开始面临短缺的危险。其次是缺乏对于生态环境的正确认知。据不完全统计，普通民众对于和自己生活息息相关的生态环境污染问题了解不全面。他们只知道汽车尾气、雾霾抑或是焚烧秸秆等会对空气造成污染，但是对于酸雨、臭氧层、土地沙漠化等问题却知道得很少。这就说明了人民群众在很大程度上还认为自己是环境污染的受害者，而不是环境保护的执行者。对于政府而言，虽然中央已经认识到生态环境的重要性，并已下发中央文件。但是部分地方政府官员依然以提升GDP作为区域发展的目标，在政绩观上出现严重偏差。这种为了追求短期利益而不计大自然成本的工作思想，从长远的角度来看，必然会对生态文明的建设造成无法估测的影响。
（二）缺失的生态法治政策
在我国，政府虽然已经大步地跟随着生态文明趋势，但是在环境法律体系上还是需要不断完善。经过不断的努力，我国在环境法律体系上已经初步建立起来。但是，作为一套较为完整的法律体系政策体系来讲，需要我们完善的地方还是很多。首先，我国依然缺少一部统一的、对各方面都具有指导意义的生态文明环境保护法律。说到环境，就必须要说到它的庞杂性，它包含多个方面的法律，例如社会法中的《_环境保护法》；民法部门的《物权法》；行政法部门的《矿产资源管理法》等，[1]各个法律之间的界定衔接不紧密，在对法律的实施过程中很容易就会造成相互扯皮推诿的情形，这就严重阻碍了生态文明潮流的发展。其次，我国生态环境建设的很多方面在法律上依然是空白。生态文明潮流是和人民生活息息相关的内容，虽然我国在生态文明建设中已经制定了相关数量的法律条文，但是其根本无法满足日益发展的社会需求。例如，几年前发生的日本核泄漏事件，当时就让世界茫然了，很多国家不知所措。而对于核能的安全使用，我国也没有适用的法律，这就需要我国在生态文明发展的过程中不断地加以完善。
（三）落后的生态技术水平
从目前的发展趋势来看，我国现代化建设在很长一段时间还是要以经济建设为中心。但是在经济飞速发展的同时，我国同样也面临着生态环境恶化的问题，顺应生态文明的发展已是刻不容缓的需求。所以，如何一手拉动经济一手保护环境，成了我国此时面临的重要难题。而生态技术的发展是化解这个难题的一把钥匙。生态技术可以从源头上控制住污染源，将污染物进行转化或者分离，之后变成人类可以再次运用的再生资源。生态技术也可以称之为绿色技术，是协调经济发展和环境保护的重要手段。但是从相关数据上来看，我国在生态技术方面的发展还是任重道远的。从BP公司2016年的统计年鉴中可以看出，在2016年，我国的石油消费占据仅次于美国的第二位；煤炭的使量排在世界的第一位。众所周知，大量化石燃料的燃烧会造成空气中二氧化碳的含量增多，形成温室效应或者雾霾。[2]而且，因为生态技术等方面的原因，我国的能源利用率也是远远低于西方发达国家。对于大自然提供给我们的可再生资源，如太阳能、风能等，我们的利用率依然很低。这些因为技术不足所带来的困扰，也是我们我国需要思考和解决的问题。
二、我国生态文明潮流发展中的挑战
目前，我国经济发展依然处在转型期，生态文明的构建面临着复杂的情况。我国政府不仅要解决上述的问题，还需要面临下面的挑战和矛盾。
（一）生态环境整体性与区域管理分散性的挑战
生态环境从内而外具有一定的整体性，简言之，某个区域内的水、阳光、各种生物构成了一个有机的生态整体。但是，我国如今的生态环境的管理中存在着分散性的特点。首先，同一个生态环境被划分给不同的部分进行管理，如环保局、农林局等；其次是不同的生态环境被分散在不同的区域内，被不同的行政部门分管辖，这就使得这样一个有机整体在管理中潜藏了很多危机。在生态文明潮流中，如果出现了跨界的环境污染，无法责任到人，导致有关工作人员相互推诿，不能协调运转，使得原本良好生态发展政策不能很好地得到落实。还有就是，因为被不同区域管辖，两个地区政府不能商定出跨区域环境治理的协定，导致环境污染在有关区域之中产生转移。
（二）公民环境保护意识的提升与缺乏公众参与空间的挑战
随着社会的不断发展，公众的环境保护意识也在不断地提升，比较关注身边的环境污染以及其对健康影响的程度。人们对和自身密切相关的空气污染、水污染都表现出极大的担忧，并且通过微博、微信或是其他媒介表达出来。但是，在我国，人们如果想要尽情地表达自己对环境的看法是缺乏公众参与的空间的。从制度层面来讲，虽然公众可以利用、听证会或者直接诉讼的方式来表达自身对于环境的诉求，但是由于一定的局限性，这都没有能够发挥出积极的作用。[3]而公众没有表达出的这些诉求会逐渐转化成抗议，尤其在农村地区，有些抗议事件受到政府压制，反而转变成了恶性的暴力事件，严重影响生态文明潮流的发展。
三、迎合生态文明潮流，建设美好家园的战略与对策
（一）加强环境保护的宣传力度
在信息技术日益发展的今天，要能够全方位、多层次地宣传环境保护的重要性，运用现在互联网中的微博、微信公众号等途径创新宣传方式，以大众喜闻乐见的方式让民众知道环境保护的重要性。此外，还可以在政府官方微博中进行对区域环境治理的好决策，充分调动人民参与到环境构建以及环境保护中。此外，就是要提高生态文明建设中是师资队伍水平。我国高校要开设和环境保护相关专业，培养更多环境专业人才，以便为小学、中学输送更多的专业教师，进而保证高水平的宣传教育队伍，来保证生态环保理念得到大力宣传。当然，政府相关人员要树立正确的政绩观，依据最新的环保政绩考核机制，将环境保护放在心上，对于未落实该机制的人员，追究其相关责任。
（二）推进我国生态法治工作的展开
生态文明作为人类文明发展过程中的一个新的进程，需要法律的维护和保障。生态文明的法治工作，要能够充分地发挥法律的规范以及引导方面的作用，为顺应我国生态文明的发展潮流奠定基础。首先，是立法工作。我国要在分析目前生态问题的基础上完善现有的法律，并补充新的条例，以此来解决法发展过程中所遇到的新问题。除此之外，就是修改现有法律中和社会发展不相适应的部分，协调现有法律中人与自然之间的关系；其次，是执法工作。当然执法人员自身的素质要能够满足相关岗位的要求，在执法过程中要能够遵循与之相适应的法律章程。当然，环境问责制度需要在执法过程中严格执行；此外，就是对立法以及执法的监督工作。我国的国家机关、社会组织以及人民群众要能够对相关的立法与执法工作进行有效的监督，以保证其顺应生态文明发展的潮流。
（三）促进生态技术创新和使用
科技是第一生产力。在生态文明建设中，生态技术也同样占有重要的位置。首先，我们国家需要制定生态技术创新的工作计划，并且落实到实践中。在推广过程中政府要能够进行扶植，让其在工业、农业等多领域得到合理运用。其次，是引进外国先进的生态技术，并结合我国的实际情况，开发出适合我国国情以及生态环境的生态技术。[4]当然，还要加强生态领域的国际科学技术交流，吸收外国的先进管理经验，向他国展示我国负责任的环保大国的形象，减轻西方国家在环保方面的压力。此外，政府要能够积极地支持生态技术的转化，鼓励生态技术的研发工作，积极促进新技术的诞生。
四、结语
总而言之，顺应生态文明的发展潮流是我国在社会主义建设过程中的重大战略决策，是关系到民众利益，关系到我国可持续发展的重要举措。虽然目前仍然存在很多问题，但是我们还是要努力地创新思路，调动社会各界的力量参与进来，解决相应的问题，直面挑战，更好地推进生态文明的潮流。
参考文献
[1]张家炜.生态文明建设过程中的伦理问题及对策研究[J].环境与可持续发展,2015(6):85-87.
[2]靖林.我国生态文明建设过程中面临的问题及对策研究[D].河北师范大学,2014.
[3]张欢,成金华,_,倪琳.中国省域生态文明建设差异分析[J].中国人口•资源与环境,2014(6):22-29.
环保综合执法大队工作计划 第5篇
中国石油化工集团公司（以下简称“中石化”） 是上中下游一体化的能源化工公司，主要从事石油、天然气的勘探、开采、储运、销售和综合利用等业务。
石油石化工业是高危行业，生产过程具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、线长面广等特点。石油石化行业职业病危害因素达410多种，且地域分布广、接触人员多，直接接触职业病危害因素的员工比例高。
“我国目前的《职业病目录》收录的职业病有10大类115种，但是石油石化行业的员工除了面临法定职业病的威胁外，更多的是没有列入法定职业病目录的职业危害因素。中石化有106万多名员工，有约50多万名员工直接接触职业危害因素，这对我们来说是一种挑战。防控职业病危害，保障员工健康责任大、要求高。”中石化安全环保局副局长寇建朝如是说。
HSE体系一体化管理
1983年中石化成立时，就在燕山石化、巴陵石化、江汉油田等重点骨干企业设置了专业的职业卫生技术服务机构，开展职业卫生技术研究，进行员工健康监护工作。寇建朝说：“当时的劳动条件差，直接接触职业危害因素的员工多，职业危害很严重。所以，从一开始我们对职业卫生工作就很重视。在企业重组改制等改革过程中，中石化始终坚持职业卫生机构不撤、管理不松、力度不减，并发文件要求各个企业必须把职业卫生管理人员和管理机构保留在母体，充实技术人员，强化职业卫生工作。在很多机构都被精简的情况下，为什么职业卫生服务这支队伍一直保留着并且得到了充实？因为我们太需要这支队伍了，我们将其当成一种财富，当成一支重要的技术支撑力量。”
中石化将原来的安全生产委员会发展为HSE委员会，实行HSE一体化管理。通过每季度召开一次全系统HSE视频会议，部署并监督落实HSE重点工作。中石化每年在审定企业HSE工作规划与年度工作计划时，同时审定职业健康工作规划与年度职业健康、劳动保护工作计划与实施方案，并进行监督考核，建立职业卫生责任追究制。
根据HSE管理总体要求，中石化在集团公司安全环保局设立了职业健康处，并在25家直属单位的HSE部门设立了职业健康管理科，其他直属单位均在HSE管理部门设立了专职或兼职职业健康管理岗位，建立起了较为完善的职业健康管理网络。
“为了落实HSE责任制，加强HSE风险管控，我们每年年初都由集团公司HSE委员会负责人，与直属企业的主要负责人、分管HSE负责人签订年度HSE责任书，作为企业生产经营硬性责任指标分解落实。”寇建朝边说边拿出了一份《2013年度HSE责任书》，“中石化2013年关于职业健康的指标有5项：无3人以上职业卫生急性中毒事故发生；从业人员职业健康体检率确保大于96%、力争实现100%；作业场所危害因素检测率确保大于96%、力争实现100%；职业危害合同告知率达到100%；警示标识设置率达到100%。除了这5项指标外，另外一项指标也与职业健康相关，即新建、改扩建工程项目HSE‘三同时’执行率100%。我们的HSE责任书，不盖章，由总部领导亲笔签，并手把手地交付。”
中石化还建立健全了职业健康管理制度、规范体系。2011年8月，中石化出台了《职业卫生管理规定》和《职业卫生管理工作考核规定》两项基本制度。另外还了《职业卫生技术规范》，为中石化职业健康管理制度奠定了基础。中石化还完善了《苯作业防护管理规定》《高毒物品防护管理规定》《高温作业管理规定》等系列专项制度，形成了职业卫生制度体系，做到“有章可循”。
中石化还通过建立一些新制度，来弥补职业卫生管理上的漏洞。寇建朝举例说：“在中石化，大量的承包商是企业发展的生力军和重要组成部分，加强这部分人员的职业健康管理，日益紧迫和重要。我们对承包商的职业健康管理，一是一体化管理，与直属企业一并纳入HSE体系进行监管；二是一视同仁管理，不搞区别对待，不搞特殊化。”为了更好地厘清企业、承包商各自的职业病危害防治主体责任，避免“以包代管”和职业病危害防治责任转移，加强对承包商职业病危害防治工作的有效监督，中石化制定了《承包商职业卫生管理规定》。
源头控制 本质健康
石油石化企业生产过程中都有多种高毒物品，员工接触的职业病危害往往是多种因素联合作用的结果，其职业危害控制与健康防护的要求高、责任大、任务重。
中石化注重职业危害源头控制，以提高本质安全健康环境条件，明确要求新建、改扩建项目“三同时”率要达到100%。由于抓好、抓实了“三同时”管理，近几年中石化的新建、改扩建项目均得以顺利达到开工条件和验收条件。
中石化坚持设备设施系统密闭化、自动化、信息化设计理念，严格考核动、静密闭指标，同时实施密闭采样、密闭加剂、密闭排污（渣）改造，根治现场跑、冒、滴、漏问题，消除恶臭，提升现场条件，保障本质安全健康。
寇建朝说：“十二五期间，中石化对有毒有害作业场所的职业卫生防护设施进行考核。操作室的新风量必须达到每人30m3/h；对剧毒、高毒、恶臭、严重粉尘等职业卫生特征二级的作业场所，恢复、建立车间淋浴间；有强酸、强碱的工作地点必须设置应急喷淋器和洗眼器。对于这些必须配置的防护设施，没有的必须配齐，已有的必须保证完好运行。同时，推广密闭采样、密闭装车技术，减少员工直接接触有害物质的时间。”
寇建朝还说：“现场职业卫生搞得好与不好，主要看有毒有害物质、粉尘等职业病危害因素的控制情况。员工在进行传统采样时，会接触一些泄漏或外溢的有害物质，直接影响其身心健康。现在进行密闭的自动化采样，消除了有害物质的影响，齐鲁石化、扬子石化、上海石化等企业在这方面都进行了有益的实践。另外，中石化优先采用有利于职业健康的新技术、新工艺、新材料和新设备，逐步替代危害严重的技术、工艺、材料和设备。用无害物质代替有害物质是减少职业危害的一种有效方法。中石化过去在对循环水进行灭菌时，使用的是氯气，氯气属于高毒物品，腐蚀性和流动性强，泄漏的风险也高，每时每刻都是一个延续性的污染源，也是一个重大危险源。现在中石化已经对循环水进行加密处理了，并将氯气改成了其他无害化物质。再如，有些装置过去是用放射源仪表来计量料位，现在已经改为非放射性仪表了，消除了射线危害。”
“十一五”期间，中石化共完成职业卫生隐患治理项目317个，总投资亿元。治理项目涉及粉尘、密闭取样、装车系统改造、液氯防护设施改造等方面。2012年，中石化用于职业卫生隐患的治理资金为7 000万元，主要用于实验室通风系统改造、粉尘治理等。
“每一滴油都是承诺”
寇建朝说：“如果一个企业有一定比例的员工健康出现了问题，企业就会立即陷入困境。人的健康是企业健康的重要组成部分，个体健康的损害最终会导致企业发展的损害。在高危行业、高负荷生产装置下作业，如果员工没有一个健康的身体、心态，风险是极高的。”
中石化以促进并维持员工良好的身体状态为目标，努力降低工作环境对员工健康的负面影响。中石化从工作场所职业危害因素监测、员工职业健康监护、个体劳动防护用品配备及职业健康教育与培训等工作入手，为员工的职业健康提供保障。
加强现场监测是控制职业危害的一种有效手段。中石化所属各企业对包括苯、氯、硫化氢等112种毒物，矽尘、煤尘、电焊烟尘等30种粉尘，射线、噪声、高温3种物理危害因素进行了常规监测。根据企业实际情况，开展每月一次的定期检测、不定期检测、随机抽查、特殊时期检测和特殊作业检测。
中石化对所有员工进行了上岗前职业体检、在岗期间职业体检、离岗时职业体检。2012年，中石化实际累计职业健康监护体检52万1 150人次，直接接触职业病危害因素员工受检率大于。中石化将体检结果及时反馈到被检单位，并告知劳动者本人，对职业禁忌证者调离职业病危害岗位。对发现的疑似职业病患者全部安排了复查和诊断，对已确诊的职业病患者，根据具体情况安排门诊或住院治疗，做出了妥善处理。
在现有的生产条件下，许多职业危害因素不能得到根除，个体防护还是十分重要的，这是保护员工健康的最后一道防线。2012年，中石化共投入劳动保护费用亿元，较2011年增长亿元。寇建朝说：“十二五期间，我们要培养员工进入噪声作业场所自觉佩戴护耳器的良好习惯。要像戴安全帽一样，逐步使员工由被动考核变成自觉行为。”
中石化在保护员工身体健康的同时，还关注员工的心理健康。中石化通过开展员工阳光心态与压力管理、员工帮助计划等心理培训、心理咨询、举办专题讲座等方式，加强人文关怀和心理疏导。
环保综合执法大队工作计划 第6篇
一、搞好队伍建设工作
1、针对监察人员业务水平参差不齐的现象，今年将学习培训、提高业务素质作为一项重要工作来抓。制定切实可行的培训计划，采取自学、集中培训等多种方式，全面提高业务水平，使每位监察人员都能够胜任自己的本职工作。
2、加强政治学习，提高监察人员的思想素质。牢固树立以人为本、全面、协调、可持续发展观，不断增强环境监察人员的公仆意识、服务意识和环境质量意识，树立良好的执法形象，做到执法主体、执法行为、执法程序和执法形式“四个合法”。
3、对照环境监察标准化能力建设标准，我队虽然通过了国家二级标准的验收，但是从装备、费用严重短缺。这些问题不同程度影响环境执法工作的开展，待以解决。
二、规范现场监察工作
1、监察对象及次数：对大队辖区的国控企业，京西洁源污水处理厂、张家口长城酿造（集团）有限公司、长城葡萄酒有限公司等企业每月监察次数不得少于2次。各工作站辖区负责的重点企业没有不少于1次，一般企业每季不少于一次。
2、现场监察内容：排污单位的生产状况，污染处理设施运行情况，“三同时”执行情况，排污口规范化整治情况（废水计量装置、监控系统、COD在线监测、立标等），污水处理设施是否建立运行台帐和环境保护措施落实情况等等。
3、监察现场记录
环境监察现场记录是环境监察人员执法检查的现场办公文书，是监察人员查处排污单位环境违法行为的重要取证手段。因此，在执法过程中填写现场记录应注意以下事宜：监察人员现场检查时应出示执法证件。监察相对人必须填写企业全称；每个监察人员姓名都必须填写、监察人员在现场记录上要签名；现场记录要有专人记录，并注明共附几页；监察人员的执法证号应在监察证号栏中填写等。同时应记录排污单位的生产状况（通过现场察看、查阅生产调度报表等方式）、污染治理设施运行情况以及排放口污染物排放是否异常等内容。如发现环境违法行为应认真做好取证工作。
三、处理好环境工作
1、认真总结工作的经验和教训，分析工作的热点、难点，有针对性地抓好工作。
2、热情接待上访群众，认真处理案件，不推诿、不拖延，最大限度地减少集体上访事件，杜绝越级上访。
3、规范和落实环境的工作程序和制度，坚持实施回访制度，使环境工作纳入法制化轨道，做到件件有着落，事事有回音。
4、积极稳妥地办理人大、政协有关环保提案和议案，在规定的期限内认真答复。
5、做好各种材料的档案管理，做好环境部门和上访行为的双向规范。6、是围绕保障环境安全，进一步做好突发环境事件应急应对工作。及时有效的处置好各类突发环境事件。
四、加大力度排污费征收工作
根据省、市环保局下达的排污收费任务，做好2012年排污申报工作（每季度一次），准确掌握全县每一个排污单位详细的环境信息，为排污收费、排污许可证及总量控制、环境统计、现场监督检查等各项工作提供最基础、最全面的依据。大队在足额征收好2家国控企业（废气）张家口长城酿造（集团）有限公司、长城葡萄酒有限公司的排污费同时要加大对四个工作站辖区企业排污收费的指导力度，采用检查、督促、指导、分抓共管的办法。环保手续与排污收费相互制约等可行性的方法。努力完成排污收费任务。继续好开展政务公开，公开排污收费工作制度和程序，收费依据、项目及标准，广泛接受社会监督。
五、抓好环境监管执法工作
进一步按照省环境执法活动的统一部署和要求，深入开展污染减排、环境风险源、饮用水源地和畜禽养殖污染等环保专项执法行动，解决重点区域、流域、行业、重点企业和存在的突出环境问题，优化发展环境，着力保障民生，遏制突发性环境污染事件发生，全力维护环境安全，为我县“十二五”污染减排目标完成提供有力的执法保障。
六、完成其他及临时性工作
环保综合执法大队工作计划 第7篇
检查主要以听取情况汇报、查阅台帐资料、现场察看、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要以书面材料向检查组进行汇报，提供相关台帐资料。具体被检查单位、检查时间、检查组组成人员等相关事宜另行通知。检查结束后，将通报检查考核结果，并作为年度工作评比的重要依据。
1、加强中队人员培训，学习关于城市建设、城市规划监察工作方面的方针、政策、法律法规，加强党风廉正建设，不断提高中队人员的政治、业务素质。
2、采取事前介入、提前告知、宣传政策、后果预警的办法，对因房屋征收、拟拆迁区域可能出现的矛盾和问题进行事前分析，提前告知或提示群众；按照“早发现、早制止、早处理”的原则，增加巡查密度，强化执法责任，及时将各类违法建设行为解决在萌芽状态，降低执法成本，减少群众损失。
3、把严肃执法与协商解决以及把行政命令与友情协商有机结合起来，将具有强制力的告知方式转换成“为民提示”；将教育与处罚有机结合起来，用耐心说服教育来感化当事人，变被动履行为自觉遵守。
4、督促、指导南白、龙坑两镇对违法建设案件的查处，提高办案质量，同时，将管理重心下移，深入社区、村（居），分析违法建设形成的原因，及时解决与群众利益相关的难题；认真办理规划投诉举报服务热线，及时解答难题，处理问题，做到“件件有落实，事事有回音”。
5、加大巡查力度，确保无监察盲点。中队将通过各种渠道及时掌握县城的旧城改造、新区开发等信息，把拟征地范围列入
重点监控区域，加大巡查密度，严防死守，以杜绝违法建设行为的发生，同时加大对规划区内边远辖区的巡查力度。
6、加大对在建工程的监管力度，杜绝违法超建情况。中队将对在建工程的监管实行跟踪检查制，并将责任落实到人，拟出具体的方案报大队审批后开始实施。
7、加强违法建设巡查队员的学习教育，不断提高队员素质，对违法建设“打早、打小”，发现一起、处理一起，有效遏止违法建设滋生、蔓延。
8、积极主动保质保量完成上级下达的各项工作任务。
二〇一*年一月九日
环保综合执法大队工作计划 第8篇
一、上半年工作完成情况
一加强环境监管，维护环境安全，提高城乡环境质量
l开展第一次全国污染源普查的试点工作。
1、确定林盛镇5家重点源、1家医疗源、1家学校源和城郊办事处10家一般工业源及湖西办事处诺干生活源为试点普查对象，1月31日前完成了普查表填报和审核和工作总结，并按照规定时间上报市局。
2、区普查工作会议的筹备工作；组织了各乡镇和街道办事处普查员参加的污染源普查培训班，参加人数190人其中指导员20人；于3月份开始全面开展我区的污染源普查工作。以乡镇和街道为单位进行全面普查，发放普查表，组织普查员深入污染源进行现场核查。组织和督促各乡镇、街道普查员和本局指导员开展相应工作及核查；5月份作为全局的主要工作，加班加点组织开展了普查数据软件录入录入工作，并于5月25日前完成上报。
l20*年减排计划的确定及完成情况。其中包括COD、二氧化硫、工业企业污水的治理减排实施细则。
1、确定并实施了今年水、气污染减排工程水工程：城市污水处理厂建设，及车辆段、耘垦公司、浑南肉鸡加工厂污水治理工程、“两矿”的污水治理工程及在线监控工程；丰收农药有限公司污水处理在线监控工程。气工程：金山电厂3号炉脱硫、圣达12台锅炉脱硫及在线监控工程、红菱煤矿8台锅炉脱硫及在线监控工程、林盛矿2台15吨锅炉脱硫更新在线监控工程及生活区吨锅炉除尘脱硫更新工程、客车厂2台10吨锅炉脱硫工程、特种澳利无缝钢管厂5台窑炉脱硫、鲍家工业园区小炉治理、矿务局建材厂矸石脱硫等工程。同时建立相应的减排工程档案。
污染减排工作进展情况：
一化学需氧量COD减排工作。
1、城市污水处理厂减排工程建设。确保20*年11月前，完成城区城市污水处理厂的建设和调试运行工作，确保12月份正常运行。
此项目原经过区政府批准决定采用BOT形式进行建设，并已经委托沈阳国际咨询有限公司面向社会招标，在3月份中旬经过初步审查评价，共有3家公司进入第三阶段的谈判。但是，前阶段省环保局提出了由省财政厅出资、省环保局负责建设的新建设方案，同时要求出水标准为一级A。这样，由于原可研报告和项目建议书以及相应的批复的出水标准均为一级B，所以，我区已通过建管局委托省规划院重新做出可研报告及项目建议书。目前正在进行中。建设污水处厂应占用的128亩土地的征地工作也在进行中，由于厂址地处基本农田，目前已报市国土资源和规划局进行调规。
沙河镇鲍家工业园区集中污水处理厂建设的前期准备工作也在按照计划进行中。由于牵扯危废乏酸回收、处理和利用，所以目前正在安监、消防和环保等部门办理相关审批手续。
2、做好工业企业污水治理工作。实施污水治理工程。
其中，车辆段污水治理工程已经于4月末建设完成，5月份开始调试，6月份正式运行。
沈阳市耘垦肉鸡加工厂和浑南肉鸡加工厂的污水治理工程已经完成并调试合格，5月份正式运行。
3、实施产业结构调整。加大产业结构调整力度，结合“优化结构年”活动，淘汰一批“四高”企业，减少污染物排放量。
20*年1月，我区已经关闭了沈阳博森纸业有限公司等6家造纸企业；沈阳华兴联合化工厂、氯甲醚厂等2家计划年内搬迁的化工企业已经停产，并开始陆续拆迁。
二二氧化硫减排工作
1、电厂脱硫治理。今年计划对沈阳金山能源股份有限公司金山热电份公司3#锅炉实施烟气脱硫治理，在保证1#、2#锅炉脱硫设施及4#循环流化床锅炉的正常运行的前提下，1号炉已于4月份完成碱液喷淋装置的安装和调试，目前等待监测验收。以上今年可减排二氧化硫1460吨。
目前该厂正在做2009年拆除本厂和沈阳有色金属加工厂小机组及配套锅炉的相关准备工作。
2、工业燃煤锅炉窑炉烟气脱硫治理工作。
110月底前计划完成沈阳圣达热力供暖有限公司1台80吨和1台90吨锅炉烟气脱硫改造。目前厂方已经将此治理工程列入今年计划，进入脱硫设备论证、选型阶段。
2今年计划完成沈阳煤业集团有限责任公司红菱煤矿2台10以上锅炉、沈阳矿业集团有限公司林盛煤矿3台10吨以上锅炉、沈阳铁路局沈阳客车厂3台锅炉、沈阳特种无缝钢管厂2台锅炉和5台煤气发生炉的烟气脱硫治理工程已经分别列入各自企业的计划，并开始进行设备更新，预计10月份完成。
3清洁能源替代工程。今年我局已经对工业园区内20台小燃煤锅炉下达了限期治理通知。
4实施淘汰落后产能。白清水泥厂今年开始一直处于停产并进行资产清算工作，目前清算工作已经基本结束，6月份可实施全面拆除；对22家制砖建材企业实施关停工作，我们已经做了前期准备，在核发开采许可时已经将有效期限定在9月。
5已经完成对沈阳煤业集团有限公司煤矸石建材厂清洁煤矸替换工作，目前正在进行清洁生产审计。
l三月份，分别听取了污染减排重点单位负责人关于20*年污染减排和污染治理工作的汇报。
红菱煤矿主要问题：生产废水治理工程落实情况、8台2X15吨、6X10吨锅炉脱硫改造情况、放射源使用管理情况；林盛煤矿：生产废水治理工程落实情况、10吨以上锅炉脱硫运行管理情况及生活区吨锅炉脱硫改造情况；圣达热源公司：12台锅炉除尘脱硫装置更新工程及运行管理、在线监控安装工程；机务段：污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作；车辆段：污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;客车厂：工业废气治理工程、锅炉脱硫改造工程、水处理工程运行情况等；沙河镇政府：鲍家工业区集中污水处理厂工程及园区集中排水系统工程、钢管企业乏酸处理工程、合盛发玻璃有限公司平板玻璃工艺淘汰关闭工程；白清乡政府：白清水泥厂关闭工程。
l开展迎接国家环保部模范城复检环境执法后督察工作。
贯彻落实国家环保部20*年环境监察工作会议精神和市局环境监察工作方针，迎接国家模范城市复检，我局制定20*年环境监察工作方案，确定了环境监察组织领导和监管责任体系，实施网络区域环境监管。建立了市控重点污染源环境监察档案。开展了对我区21家市控源的现场环境执法检查，对沈阳市大国肉鸡加工厂等35家4源单位下达了环境违法行为整治通知书，以区政府名义对古河电缆有限公司、耘垦肉鸡加工厂、伟峰肉鸡加工厂和伟业精细化工厂等4家企业下达了停产整治通知书。开展了对鲍家钢管产业园区各钢管生产企业的环境集中整治工作，目前，各企业均按照确定的整治方案，积极开展污染整治工作，已初见成效。
通过强化环境监察工作，上半年我科共出动执法人员270人次，出动执法车辆90车次，查处环境违法企业35家其中关停整治12家，限期整治及拟处罚23家。
l奥运期间环境安全执法工作,对区内放射源等有毒有害物质检查、监控。落实污染事故防治应急措施，与危险源单位签订责任状，完善了环境应急事故处置应急预案和危险源环境监察档案。对于现场检查中发现的环境安全隐患及时提出整改意见。
l加强污染源限期治理工作。对今年的减排工程责任的13家单位下达限期通知书。
l开展了辐射源申报和放射源的手续完善等项工作。
l开展了环境应急演练工作。
l按照省市局建设沈大高速公路和沈丹高速公路无黑烟公路的计划，我们开展了对“两路”两才侧可视范围的燃烧设备进行了一次排查，建立了烟尘儿源清单。
二严把审批关，控制新污染源的产生
l树立服务思想，积极为我区重点项目建设保驾护航
为促进我区经济发展和社会各项事业的进步，更好帮扶企业发展，工作中本着“公开、透明、高效、廉洁“的原则，为我区经济发展、项目建设保架护航。在区政府确定的重点项目中，_区环保局都积极提前参与项目中，今年环保局审批办为我区的重点工程项目进行服务，积极协调省环保局、市环保局、市环科院等有关部门办理_区污水处理厂项目、金钱松路项目及碧桂圆项目的环保办理手续，进行全过程跟踪服务，确保这些关系到我区经济建设发展的重点项目的环境影响评价、评估工作能够顺利进行，为我区的经济发展作贡献。
20*年上半年我局共审批140个建设项目，验收100个建设项目，换发排污许可证150个。
l严格把好审批关，控制新污染源产生
在建设项目“三同时”审批工作中，严格贯彻落实《_环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》_1998年253号令，严把审批关，对“十五小”及“新五小”项目及不符合环保“目录”要求的建设项目坚决不批，杜绝了新污染源的产生，按生态城市及节能减排工作要求，对新建项目进行环境影响评价，评估、审批工作程序，全年共否决不符合国家产业政策、不符合节能减排等环保有关规定且对环境易产生较大污染和环境风险较大对周围群众生活存在危害的各类项目15个。
始终把人民的利益放在首位，在对三产行业审批中，特别注重周围居民的公众意见，对污染扰民的项目一律不批，直到达到环保标准和居民要求才能预与审批。
l加强软环境建设，进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动
建设项目环保审批工作的好坏关系到我区经济发展能否顺利发展，应树立全心全意为人民服务的思想，加强软环境建设，进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动，本着“让政府满意、让建设单位满意和让公众满意”的服务原则，树立环境审批为经济建设服务、符合长远环境利益。热情受理有关建设项目环境保护“三同时”审批事宜，在材料预审、现场勘验，分类认定以及审批办理过程中，应做到耐心、细致，对政策的解释要清楚全面，审批的结论明确，为提高工作效率，应严格按确定项目审批时限办理。
l规范环保审批工作、进一步促进产业结构调整，保证节能减排工作的顺利开展
审批办进入_区行政审批服务中心开展工作，本着“规范、公开、高效、便民、廉洁”工作方针，认真对待前来办理审批事项的人员，做到微笑服务，实行首问负责制度，限时办结制度，严格按《_行政许可法》有关规定办理，在对各类新、扩、改建设项目严格执行《环评法》，保证节能减排工作顺利进行。
今年是节能减排工作的关键年，又是我市产业结构调整年，环保审批紧紧围绕节能减排及产业结构调整这一中心开展工作，落实科学发展观，严格控制不符合国家产业政策、破坏资源的高投入、高能耗、高污染的建设项目，对符合要求建设项目严格按《环评法》有关规定进行环境影响评价，大力开展节能减排评估工作，积极推广先进清洁生产水平，淘汰落后生产能力的设备、工艺，从源头上防止环境污染和生态破坏，积极推进我区城市污水处理厂建设，使我区的排污总量降低，保证节能减排工作顺利进行。
三、巩固生态示范区建设成果，启动生态区建设工作
l国家生态市创建工作开展情况：市委、市政府召开创建会议后，区委、区政府非常重视，按照市委、市政府的部署，结合我区实际，分析形势，明确目标，突出重点，狠抓落实，把创建国家生态市作为当前和今后的一项重点工作来抓，确保完成创建国家生态市的各项任务。
首先，认真查找了工作差距。国家生态区共有5项基本条件和22项指标。目前，我区“农民年人均纯收入”、“森林覆盖率”、“单位GDP能耗”等21项指标已经达标。在6项未达标指标中，“城镇污水集中处理率”在城市污水处理厂建成后，“城镇污水处理率”将会达到100%；“主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重”，需要继续加强绿色食品基地建设，增加主要农产品中有机及绿色产品的比重，使主要农产品中有机及绿色产品的比重达到60%以上；“环境保护投资占GDP的比重”，需要通过加大环境保护投资力度来解决；“农村卫生厕所普及率”和“农村生活用能中清洁能源所占比例”这2项指标与标准要求还存在差距。上述5项指标要强化工作力度，确保年内达标。在5项基本条件中的“80%乡镇要建成国家环境优美乡镇”具有较大的达标难度，其中乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施建设需要投入大量资金，我区已作为工作重点进行强力突破。
其次，落实了工作目标。按照“突出重点、突破难点、扎实推进”的原则，分阶段全面推进生态区创建工作。我们制定了为期三年的创建工作计划，行实行“两年达标、三年拿牌”。今年为全面建设阶段。20*年末，生态区创建指标全面达标并通过省局预验收。所有乡镇启动创建国家环境优美乡镇工作，4个以上乡镇建成国家环境优美乡镇，并通过国家环境保护部验收。2009年，22项指标和5项基本条件全部达标，并通过国家环境保护部验收。7个以上乡镇建成国家环境优美乡镇并通过国家环境保护部验收。2010年为巩固提高阶段，继续完善各项工作，最终获得国家命名和授牌。
第三，建立健全了责任保障体系。区委、区政府制定了《_区创建全国生态区工作实施方案》，于5月19日召开了生态区创建动员部署大会，进行全方位的动员部署。同时建立健全了工作体系、责任体系和考评体系，成立由区政府区长任组长的区生态区创建工作领导小组，将全区生态区创建工作的目标任务进行分解。区政府将与13个乡镇以及29个相关部门和单位签订目标责任状，层层落实责任，对未完成年度任务指标，工作失职或渎职的，予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。由区考评办负责，把生态区创建工作作为一票否决性指标纳入全区工作目标绩效考评体系。为确保迅速、高效、有序地做好生态区创建工作。已申请成立_区生态保护办公室，负责生态保护日常工作，编制规划，组织协调区内各相关部门完成各项生态保护工作，达到相应指标。
第四，_区污水处理厂基本概况及进展情况
1、项目概况：为加快推进城乡基础设施建设步伐，提升城市品位，区委、区政府拟建_城区污水处理厂及管网配套工程，项目总投资亿元，建设地点为_区任家店村沈大高速公路以东，占地约128亩，日处理污水能力为近期5万吨/日，远期10万吨/日，采用A2/O加混凝沉淀和过滤组合工艺。主要工程内容包括：粗格栅、污水提升泵站、细格删及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度处理车间、污泥浓缩脱水机房、加氯加药间、生产辅助建筑物及污水截流干管等；按远期污水量设计，排水管网总长度为公里。
2、进展情况：_城区污水处理厂前期采用的BOT运行模式，进行公开招投标，委托沈阳建设项目招投标中心负责实施，并于20*年3月8日在沈阳市行政审批中心开标，确定了第一侯选人为东达集团有限公司、第二侯选人亚洲环保控股有限公司、第三侯选人优艺亚太北京有限公司。但是，在我们按章程对三位侯选人进行逐一考核过程中，省环保局提出了出资为我区建设污水处理厂的初步议向。为此我区又按环保局重新要求程序进行申办相关手续，目前，污水处理厂项目土地预审文件正在组建征用土地的听证会已圆满结束，项目建议书及可研报告已完成；污水处理厂立项、环评报告两项组卷、报批工作也在同时进行。
第五，钢管产业集群污水处理工程项目概况及进展情况
1、工程概况：沙河钢管产业集群污水处理工程位于鲍家村北，沈丹铁路以南，项目总投资1700万元，计划分二期。一期主要处理酸洗液，综合集中处理钢管企业的乏酸水，年处理能力10万吨，工程占地面积5亩。二期工程集中处理钢管企业漂洗液，占地10亩。
2、进展情况：目前一期工程已建成办公楼400平方米，配备500立方米储存池两座，共1000立方米，有生产设备40立方米，反应罐4个，30立方米浓缩釜1个，已具备生产运营条件。正在办理生产许可证。二期地块已经落实，位置在鲍家村南，工程项目建议书正在制作，预计6月底开工建设，年底建设完毕。
由于项目审批时间过长，个别前期手续如环评等手续现已失效，按照市有关部门要求，在办理安评手续时必须重新办理，所以目前还不能列出时间进度表。
在本月二十二日，我局主管生态工作的人员，特意请来了沈阳环科院生态室的专家，到各个乡镇实地考察选址，设计适合当地的污水处理设施。
另，因我区财政投入有限，希望市局能通过市政府加大对我区生态建设的资金投入，以便我区更好更快的展开生态区建设工作。
四、克服困难，全力完成环境监理和排污费收缴工作任务
l为了做好20*年排污费征收工作，我们按市支队要求作了充分的申报登记准备工作。我们先后对重点区域的排污单位召开6次排污申报登记工作会议。通过培训，提高了排污单位领导对申报工作的认识。能够认真及时按照环保要求如实申报。目前这项工作还没有结束，正在进行中。到目前为止我们已申报了350家。其中包括：沈阳有色金属加工厂、沈阳丰收农药厂、中顺汽车、古河电缆等。
l我区共有四家市控排污单位，现已全部申报，根据申报情况，我们进行了认真的核定，核定金额在83万元左右。
l我区有两家供暖单位，已申报，按申报的数据我们进了核定，核定额为259万元，目前这两家供暖单位的排污费还没到位。
l1至5月份，我局共收缴排污费209万元，其中，建筑工地50万元，三产万元，乡镇37万元，城区117万元。
五、认真处理人民群众来信来访，为民排忧解难
人民群众是环保工作的义务监督员，认真处理人民群众的来信来访，为人民群众排忧解难是我们义不容辞的责任。为此，我们制定了《_区工作实施方案》，开通了12369环境值班热线，24小时指派专人职守，保证每一件投诉有人接听，在处理上本着热情接待、及时处理的原则，设立环境局长接待日，对大案要案采取领导包案制，努力化解各方矛盾，防止越级上访现象的发生，确保每一件人民群众的来信来访都能得到妥善处理。1-5月共受理案件29件；其中大气污染14件，噪声污染8件，水污染2件，大气噪声复合污染5件；处理率和回访率都达到100%。今后，我们将加大环境执法力度和环境处理力度，认真及时处理人民群众来信来访，保证人民群众的环境权益不受损害。
六、提高环境监测和应急监测能力，为环境科学决策提供依据
根据沈阳市环境监测工作计划要求，以推进标准化监测站建设为中心，以提高环境监测和应急监测能力为重点，认真履行环境监测的技术支持和技术监督职能，全面开展了各项环境监测工作。先后完成环境空气例行监测、地表水、排污河渠和农灌用水例行监测、工业废水污染源监督性监测、在用的锅窑炉的监测、监测、“三同时”验收监测、核发许可证以及环境噪声等监测工作，目前为止，获监测数据达775个。对18家市控重点区属点污染源企业、7家日排水100吨以上企业的废水，采用多种形式进行监督性监测，增加了采样频次，加大了监控力度，从而掌握我区重点源的排污状况及处理设备的在用状况，为环境保护的管理及监理收费工作提供科学依据。编制了《_区二00七年环境质量报告书》，用以综合分析_区环境质量状况、变化趋势及原因，为我区的环境保护工作及经济发展决策提供科学的依据。
今年我们还对流经我区的北沙河的纳污水体路径情况，组织全站人员沿北沙河徒步勘察，从而掌握了部分排污废水的途经和排放量等一些实际情况。对氨氮的分析方法进行了更换，不使用氯化汞。同时对我站原有的拿到固废中心进行处置，取消了库。
完成“三同时”验收监测23家，其中噪声15家，废水、噪声6家、废气、噪声1家；锅炉年检监测37家，42台；监测5家。
加强建设项目“三同时”验收工作，增加现场勘察和环境检查，编写勘察方案。
二、下半年工作计划
下半年，我局要在区委、区政府的正确领导下，以区委九届三次全会精神为指导，重点围绕《沈阳市区县市开发区环保局工作计划分解20*年度》的工作要求，全面开展污染综合防治和生态环境保护工作，努力做好以下几方面工作：
一环境管理工作
一、进一步落实我区“*”污染减排计划，深入开展污染减排工作
1、积极落实计划中的污染减排工程：
120*年，我区五项减排二氧化硫工程计划削减吨：
*20
3加强监管、实施清洁生产减排工程
沈阳煤业集团有限责任公司煤矸石建材厂将推
行清洁生产，将原来采用林盛煤矿普通煤矸石为原料制砖工艺改为采用过火煤矸石为原料制砖，采用新工艺后可实现减排二氧化硫吨。
4清洁能源替代工程
20*年我区将继续推广地源热泵建设工程，全年推广面积万平方米，可替代燃煤万吨，减排二氧化硫吨。推进生物质能源替代煤炭工程，严格审批新建锅炉，推广生物质燃料锅炉，替代城区主干道两侧、高速公路沿线视野范围内的所有原煤散烧锅炉和商业浴池锅炉。20*年计划替代原煤散烧锅炉15台，可削减二氧化硫吨。
5实施关闭淘汰落后产能工程
对沈阳市白清水泥厂、沈阳合盛发玻璃制品有限公司、沈阳市岩峰红砖厂等22家建材企业实施关停，可减排二氧化硫吨。关闭兴华化工厂、氯甲醚化工厂。
2、积极开展对减排工程的监察、核查工作；
3、建立污染减排工程档案，迎接国家、省市对减排工程的全面核查。
二、继续开展污染源普查工作
1、进一步核准普查数据，按照省市普查办要求，完成阶段性数据上报；
2、按省市普查办要求建立污染源档案。
三、开展奥运期间安保环境执法工作
1、开展对我区内奥运训练场馆周边环境污染源的整治工作。特别是对周边1公里之内的危险源、黑烟源进行重点检查和整治。
2、对全面范围内的危化企业、放射源单位、产危废物单位等环境风险源进行重点现场检查，增加检查频次，完善现场监察记录。
3、对区内主要流域的涉及排水企业进行重点检查。
4、加强中、高考期间的环境监察工作，按照检查方案开展工业噪声源、建筑噪声源和生活噪声源的现场执法检查。
5、建立、完善环境监察档案和污染源监察档案。
6、加强对医疗垃圾的环境监管，实现我区中医院、中心医院、辽宁中医药大学中西医结合分院的医疗危险废物的规范化处置。
四、完成半生类放射源的普查工作。
二、环境监理以及排污费收缴工作
1、认真学习_《排污费征收使用管理条例》，着重领会污染物总量和多因子排污收费的征收政策及核算方法，做到标准统一，计算准确，合理合法，公开透明。
2、做好排污单位的排污申报的工作，建立、健全环境监察和排污收费档案。
3、加强学习，提高监理人员的综合素质和业务能力。加强监理站的队伍建设，使得全站人员在新形势下完成各项工作任务。
4、加强环境监察工作，规范执法程序，确保全年工作的完成。
三、环境监测工作
1、按照辽宁省标准化监测站建设要求，细化工作，逐条落实，确保达标。
2、大力加强人员培训，提高业务素质，进一步提高监测质量，为环境管理和环境监理提供优质服务。
3、完成计量认证复检工作。
4、做好污染源监督性监测、例行监测、验收监测、监测以及其他监测工作，确保全年监测任务的完成。
5、争取在环境监测科研领域和拓宽监测范围方面有所突破。
四、生态环境保护工作
生态区建设仍然是我区当前发展的一件大事，必须全心全力做好这项工作，还要加强自身的学习，经常与市生态处及市环科院的专家沟通，请他们到现场指导各乡镇的环境建设工作，经常到现场督促创建工作的实施，尤其是乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施的建设，确保各乡镇的各项创建指标能够分阶段全面达到生态区创建标准，也就是从根本上改善人民群众的生活环境，提高人民群众的生活质量，确实是为老百姓办实事，是_区国民经济发展的头等大事，会获得较好的社会效益和经济效益。
环保综合执法大队工作计划 第9篇
1、各校要注重以活动为教育载体，在活动中落实_预防教育，开展形式多样的_预防教育活动。邀请司法人员到学校做报告，以案例分析的形式让学生了解_的危害。学校老师结合研究性学习开设“珍爱生命，远离_”为主题的教育课，引导学生们通过查阅、展示资料，讨论分析青少年吸毒的原因及其危害性，增强禁毒、拒毒意识。学校开设专题讲座，分析吸毒对青少年的身心影响，在全校范围内进行_预防宣传教育。学校还依托家庭、社区充分发挥“三位一体”的合力。
2、学校认真落实工作方案，积极组织学生广泛开展禁毒教育活动，做到经常化、规范化、有特色、有实效、群众参与率高的_预防教育活动，每次宣传教育工作要做到六有即；有领导参与 ,有音响设备，有图片资料、有横幅标语、有宣传记录，有信息上报。做好“五个一”活动:
（1）上好一堂禁毒教育课。学校要求各班利用班会、思想品德课上一节禁毒教育课。
（2）看一部宣传片。各学校充分利用远程教育设备，组织全体学生通过观看“拒绝_、关爱未来”禁毒专题片，让师生们更深刻地认识到禁毒的重要性和当前形势的严峻性。
（3）读好一本书。三至六年级各班认真组织学生看书学习禁毒知识，让学生切实掌握_知识和国家对禁毒的法律法规。
（4）开好一次主题队会。各校三至六年级各班队活动课举行以“珍爱生命，远离_”为主题的主题队会，开展禁毒讨论，提高防毒、拒毒意识。
（5）写好一篇
心得体会
各学校要加强与社会、学生家庭禁毒教育的合作，开展对学生的禁毒教育工作。充分利用禁毒宣传日，精心组织对学生法制教育暨禁毒宣传教育活动。开展一次“不让_进我家_”的小手牵大手活动。
总之禁毒工作任重而道远，各学校以高度的政治责任感和对党对学生负责的态度，扎实有效地把这项工作搞好，为巩固“无毒学校”做出更大的贡献。
（一）认真贯彻落实十八届四中全会精神，在上级法制部门的指导下，做好法治政府建设工作。
（二）加强行政执法监督，规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班，对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。
（三）严格执行规范性文件备案审查制度，严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关，提高规范性文件的审查率，报备率和报备及时率，切实提高规范性文件的制发质量。
（四）抓好政府法律顾问服务和制度建设，提高依法行政水平。按xx市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署，筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度，力争20xx年底市法律顾问室正式运作。
（五）围绕市委、市政府中心工作开展工作，积极为我市重点项目和民生工程提供法律服务，做好市领导交办各项工作，充分发挥参谋助手和法律顾问作用。
环保综合执法大队工作计划 第10篇
（一）执法检查内容
对生产经营单位贯彻执行党和国家安全生产与职业卫生方针、政策、决策部署、法律、法规、规章和国家标准或者行业标准情况进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、作业场所职业危害防治的情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产
规章制度
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的`安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
18、按照规定报告生产安全事故的情况；
19、依法应当监督检查的其他情况。
（二）重点执法检查对象和频次
1、对两家地下矿全年检查12次，具体安排见附件1。
2、对非煤矿山每月检查1次，具体安排见附件1。
3、对危化储存经营企业及_户全年分别每家检查6、5次，具体安排见附件1。
4、职业健康监管全年检查14次，具体安排见附件1。
环保综合执法大队工作计划 第11篇
一、工作目标
坚持科学的质量观，层层落实质量责任，细化分解任务目标，通过持续加大宣传教育、政策扶持、监督管理、行政执法工作力度，“诚信、创新、品牌”质量精神深入人心，专利、品牌、商标、标准“四大战略”取得明显成效，发展、产品、工程、服务、环境“五大质量”水平大幅提升，全市质量基础进一步夯实，经济增长方式加速由要素驱动向创新驱动转变。
（一）发展质量：产业结构进一步优化，自主创新能力显著提升，争创市级以上企业技术中心8家；突破一批关键技术，完成新产品开发230项，申报省级技术创新项目50项。
（二）产品质量：农业标准化生产面积达到90万亩，全市主要农产品基地全部实现标准化生产，主要农产品质量安全抽检合格率达到96%。重点食品、制造业产品市监督抽查合格率达到91%。力争培育省名牌产品3件、市名牌产品7件；农产品“三品一标”认证50件以上，总数达到200件以上；新增注册商标150件，新认定著名商标10件、驰名商标1件、地理标志证明商标2件。
（三）工程质量：工程质量竣工验收合格率100%，质量通病得到有效防治，质量投诉进一步降低，工程质量继续保持市前列。争创“泰山杯”2项、“泉城杯”6项、省级“优质结构工程”2项、市级“优质结构工程”10项。
（四）服务质量：重要服务行业和关键服务领域的标准化覆盖率有较大提高。生产业顾客满意度达到80%以上，生活业顾客满意度达到75%以上。
（五）环境质量：重点工业企业污染物排放稳定达标率逐步提高，单位GDP能耗、化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量均完成市下达的下降指标。机动车环保检验率达到85%以上。
二、工作重点
（一）督促落实企业主体责任。
1、推行“企业首席质量官”制度。质监部门牵头，其他质量主管单位配合，按照《市企业首席质量官制度（试行）》，制定完善任职培训、工作职责、激励措施等相关制度，在30家企业率先建立“首席质量官”制度，适时组织经验交流，总结推广成功经验，逐步向全市企业推广普及。
2、落实企业质量关键岗位责任制。质监、经信、住建等部门负责，督促企业建立并实施岗位质量规范、质量考核等相关制度，对质量安全管理机构、质量工程师、监理工程师等关键岗位实行培训考核、持证上岗、按规程操作。年内帮助100家中小企业建立健全质量安全管理体系。
3、督促企业落实质量安全主体责任。各质量主管部门负责，督促企业建立、完善和落实质量承诺、自我声明、重大质量事故报告、工程质量终身负责制等主体责任，在食品、特种设备领域率先推行企业法人履责报告制度，并逐步扩大履责范围。推动企业落实产品“三包”责任，履行“缺陷产品召回”法定义务。指导行业龙头企业及各级政府质量奖获奖企业年度社会责任报告。
（二）加强质量基础工作。
1、推进标准化生产。农业局负责，大力推进农业标准化示范推广，农业生产技术操作规程总数达到14个以上。经信、科技等部门负责，组织优势企业采标和开展“标准化良好行为”创建，引导企业参与国家标准、行业标准编制修订活动，推动具有自主知识产权的核心技术上升为行业标准、国家标准。商务、旅游等部门负责，编制重点培育服务业企业名录，制定培育规划，在重要服务行业和关键服务领域强力推行服务标准化。年内对旅游景点、宾馆酒店、场馆会所、广场街道等重要公共场所的标志，用公共信息图形符号进行全面规范。质监部门负责，年内新建液体定量灌装机、酸度计、分光光度计、电导率仪、焦度计、验光机检定装置等6项社会公用计量标准并投入运行。
2、增强技术创新能力。经信、科技等部门负责，突破一批关键技术，推进关键技术成果转化。建设一批创新载体，鼓励企业积极创建国家、省级企业技术中心。储备一批人才队伍，开展工业专家队伍建设，大力实施“企业经营管理人员素质提升工程”，引导优势企业超前研究、主动探索转方式调结构的新途径。积极组织推荐优秀专利项目参加国家、省和市级各类奖项评选。启动知识产权优势企业培育工程，优化专利结构，努力培育中国专利明星企业。
3、推广先进管理模式。质监、经信等部门负责，在行业龙头企业中逐步推行卓越绩效管理模式。认真落实省质监局《千家企业节能低碳行动实施方案》，对全市12家重点企业实施专项技术帮扶，创建省和市能源计量标杆企业各1家；食药局负责，在药品领域广泛推行GMP、GSP认证；环保局负责，加快实施水污染物、大气污染物减排和农业面源污染治理三项重点工程，削减增量，压缩存量，改善水和大气环境质量。住建委负责，强化建筑节能监督，重点加强外墙保温施工工程的监督。民营办牵头，发挥锻压铸造协会作用，指导行业内企业分批完成窑炉改造。
4、加强质量诚信体系建设。住建委负责，根据各级诚信体系建设指导意见，做好质量失信“黑名单”、工程建设不良行为记录管理的建立制工作。农业、质监、工商、卫生、食药、环保等部门负责，逐步建立以组织机构代码实名制为基础的企业质量信用档案和以物品编码系统为溯源手段的质量信用信息平台，完善企业质量信用分级分类监管制度，实施企业质量信用分级分类管理。年内创建省级诚信计量示范单位1家、市诚信计量示范单位2家，组织评选守合同重信用企业50家、消费者满意单位50家、文明诚信企业100家，打造10条餐饮安全示范街、200家示范店。
（三）保障重点领域质量安全。
1、加强重点工程、设备监理监管。住建委负责，深化住宅工程质量通病治理，落实住宅工程分户验收制度，严把施工图设计文件审查关、工程招标关、建筑市场准入关，对基础、主体等涉及结构安全部位实施多层面监督，对防水、节能等关键环节强化过程控制。质监局负责，对学校、幼儿园、车站、商场、旅游景区等人员密集区域以及居民住宅的在用电梯、锅炉等开展专项监督检查。
2、加强食品药品监管。农业、食药、工商、卫生等部门负责，把好初级农产品、食品生产加工、市场流通、餐饮服务等关口，实现“从农田到餐桌”的全过程监管。加大执法力度，防止违禁投入品和假冒伪劣产品进入农业生产领域。全面强化对食品生产加工企业和食品生产加工小作坊的监管，重点打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法行为。抓住农贸市场内和农贸市场外两个重点区域，规范食品流通领域市场秩序。着力做好餐饮领域和各类食堂的管理，做好食品摊贩、前店后厂（坊）和学生“小饭桌”的监管。
3、加强产品、环境监测。各有关部门负责，及时收集、统计、分析与产品相关的伤害信息，评估产品安全的潜在风险，及时产品伤害预警。环保局负责，对具备条件的重点污染源全部安装在线监测系统，完善运行重点监管企业、城市污水处理厂、主要河流断面、城市环境空气、重点区域视频五大监控系统。
（四）大力实施品牌带动。
1、全面启动市长质量奖评审工作。质监局牵头，依据《市市长质量奖管理办法》，制定完善评审细则、实施指南、工作程序等相关配套文件，编制年度市长质量奖工作计划，确定重点培育企业名单，奖励一批质量管理先进、成绩显著的组织和个人。深入开展质量强市创建，继续组织开展争创“全省质量强市示范区”、“全国质量强市示范城市”活动。
2、深入开展商标战略。工商局负责，围绕高端制造业、战略新兴产业、旅游业、现代服务业和特色农业，在三次产业领域深入实施名牌战略，创建一批品牌产品、品牌工程和品牌企业。积极开展商标战略示范市创建活动，加大驰名、著名商标申报工作力度。积极引导具备条件的旅游景区、星级饭店、旅行社创建国家级、省级旅游单位。
3、努力培育区域品牌。依托明水经济技术开发区等重点园区，积极开展争创“全国知名品牌示范区”活动，大力推进优质产品生产基地创建。推荐园区、企事业单位申报国家、省、市级知识产权试点（示范）。着力做好绣源河、朱家峪、龙山文化遗址公园等景区建设，围绕重点城市建设和旅游项目，加大招商力度，打造文化旅游、精品旅游品牌。指导符合创建要求的镇街开展省级旅游强镇创建工作。加快“全聚德大葱”直供基地建设，努力提升大葱、龙山小米等基地、园区建设水平，整体融入我市30万亩现代农业示范区规划建设框架。
三、保障措施
（一）强化组织领导。市政府成立质量强市工作领导小组，负责对实施质量强市战略的统筹规划、组织实施和督导考核。各镇街、部门要加强对质量工作的组织领导和统筹协调，制定具体实施方案，细化任务、明确时限和要求，逐级落实责任。质量强市领导小组要建立联动机制，定期召开联席会议，形成政府主导、企业主体、部门主动、上下联动的工作格局。
（二）强化宣传教育。深入推进企业质量文化建设，继续开展“构建质量诚信”、“生产线上讲文明”等主题活动。坚持正确的舆论导向，充分发挥新闻媒体的作用，对质量强市战略进行广泛宣传，树立一批质量先进典型。深入开展“质量月”、“3·15消费者权益日”、“专利周”等群众性质量活动，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的浓厚氛围。
（三）强化执法监管。各有关部门要依据各自职责，深入开展重点产品、重点工程、重点行业、重点区域和重点市场质量执法，严厉打击危害公共安全、侵犯知识产权、危及人身健康和生命安全的质量违法行为，重点质量案件要实行挂牌督办。要充分发挥“83312345”、“12365”、“12315”、“12330”等平台作用，畅通质量投诉和消费维权渠道，有效调解和处理质量纠纷。