园区综合治理工作计划 第1篇
按照县政府通知要求,农业园区认真学习文件精神,重点了解威县模式,对威县争跑项目情况进行了学习。2015年农业园区将紧紧围绕县委、县政府创建工贸园林中心城市开展工作,全面推进瓜果蔬菜种植和奶牛养殖两个产业的发展,建成省级农业科技园区。重点做好以下工作:
一、创新机制,进一步提高园区效益
农业园区将围绕“如何加快园区发展,怎样尽快发挥效益”的课题,创新机制,主动作为。充分借鉴农业科技园区的`做法,探索“品牌经济”模式,进一步理顺园区管理机制,增强园区发展内生动力,进一步提高园区效益。
二、以质量求生存,做好示范带动,增强园区辐射力
监管企业和农户提高产品质量,以质量求生存。在奶牛养殖上,推行六统一管理模式,确保生鲜奶的质量安全;在设施蔬菜上,做好产前、产中、产后服务,严格按照无公害蔬菜生产标准进行管理,生产放心菜。同时做好科技培训,让农民了解高效农业,掌握种养技术。通过农业园区的带动示范,引领县高效农业的发展。
三、以项目促建设,争跑项目入驻园区,促进园区升级
1、协助科农果蔬有限公司完成“精品蔬菜优质高效生产技术引进与示范”项目的验收工作。
2、监督绿丰合作社完成“设施番茄优质安全减耗增效生产技术”项目的建设任务,严格按照项目合同书逐条完成。
3、以县“省级农业科技园区(试点)”为契机,争取更多的惠农资金。密切与农口兄弟部门关系,时刻注意上级文件精神,按照资金支持环节,为企业和农民争取更多的惠农资金,以项目推动产业发展升级,以效益引导优化产业结构,促进农业增产、增效、增收。
四、以“四个统筹”为契机,加强科技技能培训
按照县委关于推进“四个统筹”创建基层服务型党组织活动为契机,农业园区将大力推进管理职能向服务转化,在农业园区内创建党建服务中心。充分利用农业园区特色,加强设施农业和高产奶牛养殖方面的科技技能培训,让更多的农民了解高效农业,掌握农业实用技能,从而发展高效农业致富。
园区综合治理工作计划 第2篇
未来几年社区综合治理工作方向是完善住宅小区管理体制机制,进一步明确落实相关行政管理部门和专业服务单位的职责;建立“质价相符、按质论价”的物业服务收费协商和监督机制,推动物业服务市场社会化、专业化、规范化建设,物业服务水平和行业满意度明显提高;基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题,广大居民的居住生活环境明显改善。另外还提出将建立居住领域信用管理制度。
一、未来实现物业收费市场化
建立居住领域信用管理制度是文件亮点之一。意见规定,到20__年底前,基本实现“售后房”小区物业服务收费市场化。将住宅小区内拒交物业服务费、拒不续筹专项维修资金、违法建设和破坏房屋承重结构、“群租”、擅自改变房屋使用性质等违法违规违约行为录入上海市公共信用信息服务平台,并依法面向社会提供查询。
二、解决老旧电梯安全风险
为了加快住宅小区老旧电梯安全评估和改造更新,将制定《住宅小区老旧电梯安全评估三年行动计划》,用3年时间完成住宅小区老旧电梯安全评估,经费由市政府予以支持。对接电梯安全评估结论,研究明确修理改造更新的资金筹集原则和渠道,制定推进住宅小区老旧电梯修理、改造、更新工作的实施意见,力争用5年时间,基本解决使用年限超过15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系统公房以及混合型住宅等小区老旧电梯存在的安全风险问题。
三、完成600小区积水点改造
加快住宅小区老旧消防设施改造更新就成了当务之急。按照《计划》要求,本市将重点改造、更新住宅小区老旧消防设施,整治住宅建筑消防通道堵塞、楼道堆物、消防设施缺损等问题。修订完善住宅小区消防地方法规规章及相关技术规范和技术标准。提高新建住宅消防技术规范,严格执行住宅小区消防安全技术标准。
在“水”方面,本市将新建和存量居民住宅二次供水设施产权逐步移交供水企业,并由供水企业切实落实管养责任,建立全覆盖的居民住宅二次供水设施管养长效机制,真正实现供水企业管水到表,确保供水水质得到持续保障。同时加快住宅小区积水点改造。对于物业管理区域内的排水管道等设施不完善的老旧小区,由区县、街镇牵头督促,业委会委托物业服务企业使用专项维修资金实施改造,区县政府予以适当支持。
对汛期的应急排水需求,由水务(防汛)部门牵头,会同消防、房管等部门,配合住宅小区,及时抢险处置。20__年底前,基本完成600多个住宅小区积水点改造工作。
四、鼓励小区错时停车
结合区县停车专项规划编制,本市将制定实施缓解住宅小区停车难专项计划。鼓励住宅小区利用闲置地块、绿地的地下空间新建停车场(库)。针对停车矛盾特别突出的住宅小区,研究选择合理区域集中建设大型停车场(库),作为周边住宅小区的定向停车场(库)。研究制定相关指导意见,鼓励有条件的住宅小区与周边共享停车资源、实施错时停车。
还将支持住宅小区挖潜增建停车设施,推广住宅小区机械式停车。保障新建商品住房和保障性住房配建停车位的基本供应水平,严格贯彻落实本市有关新建住宅配置停车位的最低技术指标要求。修订调整相关法规在住宅小区停车场(库)建设土地获取、容积率、绿化率等方面的规定,降低建设成本。研究设立停车设施建设专项资金。制定住宅小区停车设施建设和管理办法,对有关住宅小区车位规划建设、产权登记、交易、收费管理、住宅小区停车管理规约等一系列重要事项加以明确。
园区综合治理工作计划 第3篇
一、提高认识,加强领导,层层落实。
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山,我院自去年以来,院领导高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动,做到分工明确,责任落实。
二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题,进一步修订和完善各种规章制度。
全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生,不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故,杜绝集体上访事件。
(二)在今年住院楼施工现场的安全管理方面,切实落实风险防范措施,设专人负责,发现隐患及时处理。
(三)加强院内的安全学习、培训管理,每季度对全院职工开展一次法律安全教育,组织职工学习《_安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,不断增强职工的法律安全意识。
(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核,并直接影响到当月的奖金,并要求各科室每季度召开工作会议,分析查找不稳定、不安全因素,针对具体问题制定出相应的措施,及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书,使职责明确,责任到人
(五)为了加强院内的安全防范工作,严格落实值班制度,节假日有领导带班,无脱岗、漏岗现象,认真做好值班记录。
(六)加强对我院临时用工人员的管理,对临时用工人员做到情况明,底数明,管理规范。
(七)根据谁主管,谁负责的原则,抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任,各司其职,各负其责,通力合作,做好各项专项检查工作。
(八)及时报告本单位发生的重、特大安全问题,不瞒报、漏报。
回顾过去、展望未来、在新的一年里,我院要紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作。努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围,一定要收到明显的效果,这为医院在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证,也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础。我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在区卫生局的领导下,我们定能完成本年度的工作目标。
园区综合治理工作计划 第4篇
一、指导思想
强化社区服务功能,全面推进社区建设,不断提升和谐社区品位。
二、工作目标
按照街道党委关于社区建设的有关要求,进一步解放思想,开拓创新,大力推进社区公共设施配套化、公益事业社会化、服务活动有序化、志愿者队伍普及化;促进社区理念的形成,逐步提高社区人口素质和居住品位,努力建立安定安全的社区秩序、便民利民的社区服务网络体系、团结和谐的社区人际关系、健康向上的社区文化氛围;逐渐把社区形成一个设施健全、环境优美、管理规范、服务完善的新型社区。
三、做好各项工作,完善社区服务、促进社区全面发展
1、社区党建工作
增加党员干部的宗旨意识和服务意识,充分发挥党员在社区建设中的作用,加强社区班子建设,提升干部队伍整体素质和能力。把积极准备并做好换届选举工作作为本年度党建工作的重点内容,积极完成上级部门下达的任务。
2、人力资源和社会保障工作
做好技能培训,就业创业、富民惠民等宣传工作及就业失业登记工作。做好城乡居民养老保险和基本医疗保险参保工作,真正使群众享到政受府的惠民利民好政策。
3、民政工作
加强动态管理,及时了解和跟踪已保家庭的收入情况,对不符合条件的及时予以调整,对新出现的困难家庭要及时纳入保障范围,确实做到“应保尽保“。推进医疗救助服务,进一步提高救助效果。继续实施城乡困难家庭医疗救助制度,完善与城乡居民医疗保险制度的衔接,提高救助效果,减轻困难家庭的'经济负担,努力使困难群众无钱看病和看不起病的问题逐步得到缓解。积极开展春荒、冬令救助和救灾救济应急工作。积极争取资金。
4、社区治安综合管理、民兵工作
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定、人民安居乐业的基本保障,把矛盾纠纷消灭在萌芽期,及时发现、及时解决,不让矛盾纠纷扩大化,不断加强各片负责人、居民组长、党员组成的治安信息员队伍建设,形成覆盖社区全体居民的社会治安综合管理信息网络化服务团队,保障居民生产生活的和谐、稳定。完成上级下达的征兵任务,至少保证输送一名光荣的战士参加祖国边防建设。
5、完善居务公开,打造“阳光社区”。
继续发挥社区居务监督的积极作用,依托“居务公开栏”定期进行党务、居务及其他工作的公开,尤其是涉及社区财务收支情况,努力做到居务各项工作的阳光、透明。
6、加强网格化信息化管理服务
社区将在今后的工作中积极探索,大胆创新,强势推进,进一步总结经验做法,科学规划定位,整合工作力量,健全工作机制,强力推进社区网格化信息化管理服务工作。
园区综合治理工作计划 第5篇
20xx年是协会探索发展,转型升级的一年,综合部紧紧围绕协会开展“创新服务,优化合作”的工作中心,内练本领,外树形象,不断提升工作理念,突出工作重点,充分发挥好综合部“参谋、组织、协调、服务”的职能作用,根据协会的整体发展规划和发展方向,综合部制定出了协会的20xx年工作目标及计划,具体如下:
一、 总体目标
1) 协会的组织框架:首先在明确协会新颁布的组织架构基础上,把协会各部门各岗位职能架构建立起来,进一步完善协会的组织架构,协助各部门确定和区分每个职能部门的权责,明确协会所有的事都有部门有人来做,协助各部门把部门工作计划和岗位说明书建立起来,使大家做事有据可依,有章可查。
2) 拟订协会有关人事管理制度;建立完善的人力资源管理体系。负责员工的招录招聘、岗位调整、培训培养、考核评价、薪酬福利、任免评聘等,负责事业单位与社团年检工作。
3) 协会的行政保障制度,负责理事会、常务理事会的日常事务和会议组织;负责行业重大事项及综合性事务与市级协会的沟通;组织起草有关重要报告和综合性会议的领导讲话;起草协会年度工作总结,研究提出协会年度工作计划;负责协会机要通讯、保密、档案管理、文印管理等工作;承办行业发展专家委员会的日常工作;配合相关部门办理协会外事活动的有关事宜。负责协会物业管理、政府采购及固定资产管理;负责行业资料的征订、保管、发放等工作;负责用车调度、管理。
5) 协调协会内部工作运转,在协会中起着承上启下、联系左右、沟通内外、参谋咨询的作用。综合部在为领导服务、为本部门和其他部门服务,为企业服务中,应该而且必须从全局出发协调各方面的关系,使各个部门保持总体行动上的一致性,在协调的同时做好督促工作事项的落实,建立内部调节机制和监督检查机制,保证领导机关、决策得以顺利贯彻执行,
6) 负责组织开展全市软件行业发展相关的调研工作并形成报告提交给主管部门给政府决策提供参考;负责拟定全市行业发展战略与规划;组织开展行业发展中综合性和前瞻性问题的研究,为领导决策和市主管部门出台政策提供支持;负责行业发展战略、市场战略、法制建设等重要领域理论、政策和措施研究;负责行业相关的规划、综合性政策与法律等事项的对外协调工作。
7) 拟订行业财务制度和协会内部财务会计制度;负责指导行业财务管理工作;组织实施行业财务报表统计和会费收缴工作;负责协会预决算的汇总、审核、执行工作;编制各类
会计报表和其他财务
资料;承办财务委员会的日常工作。
8) 辅助各部门开展工作,在协调的工作承担起咨询、组织、检查、督促等工作,务必保证各部门能够紧密配合的完成相关的工作。
二、 具体规划建设
1) 完善组织架构
目标概述:协会迄今为止的组织架构严格来说还不够完善,而协会的组织架构建设决定着协会的发展方面。基于稳定、合理、健全的原则,通过对协会未来发展态势的预测和分析,制定出一个科学的协会组织架构,完善和确定协会各部门的组织架构及工作权责,每年年底编写和制定《各部门工作总结&下一年工作计划》,根据各部门的实际情况和权责分类进行合理的岗位编制,同时编制《各部门各类人岗位职责说明书》,汇编成册,为绩效考核和人员招聘提供合理依据,从而做到各司其职,各尽其能。
具体建设:20xx年1月底前完善协会的组织架构和编写各部门下一年工作计划及各类岗位说明书,上报秘书长审阅修改,综合部负责整理成册。
? 注意事项:协会的组织架构决定于协会的长期发展战略,决定着协会组织的高效运作,组织的过于简化会导致权责不分,负责协会的发展;而组织的过于繁多会导致工作量大小不均,工作流程环节扯皮推诿,组织整体效率下降等现象,也对协会的发展不利。因此,协会组织架构的设计和人员的配置都应本着简洁、科学、务实的方针,不可妄自编造,每一个职能部门、每一个岗位的确定都须经过认真的论证和研究。
2) 建立和完善人事规章制度
目标概述:规范的管理制度是企业用人留人的起码前提条件爱你,本年度综合部的主要工作是建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度,对协会的资源合理的配置,保证以最优的人力结构形成最大的效益,本年度主要工作是建立健全人力资源的各项规范及管理制度:根据人力资源六大模块制订,包括《招聘流程》、《员工转正流程》、《考勤制度》、《请休假制度》、《绩效考核制度》、《薪酬管理制度》、《培训和开发》。协会将在20xx年进行规范化的管理,员工从面试、入职报到到岗前培训,从绩效到考勤,从员工福利到岗位薪酬待遇等,综合部都按照规定的程序进行操作,采取对事不对人,希望能达到各项工作的合法性、严肃性;同时通过组织一些中小型的集体活动,进一步提高员工福利,带薪休假,每星期定时召开例会等内部交流来加强协会的内部凝聚力,从而在规避用工风险的同时,最大程度的留住人才,为协会的发展提供良好的配套服务。
具体建设:20xx年1月底前完成部分制度的制定,由秘书长审阅,大家讨论之后正式实行,其中《招聘流程》、《员工转正流程》、《员工考核制度》和《薪酬管理制度》于2月底前出草案,3月份正式修订施行。
? 注意事项:人事制度的建立是保证各项工作良性运行的前提条件,是与协会的组织架构和岗位职责挂钩的,推行过程是一个循序渐进的过程,在刚开始推行过程中,肯定会有一个适应的过程,制度适应于人,人适应于制度,但是这一切制度的前期是,能保证协会的正常运作,有效发展,如果在制度施行过程中存在阻碍发展的内容,以协会的发展为重点。
3) 行政管理工作
六、办公室卫生;
七、办公室设备的日常维护及损耗控制;
八、报刊的订阅和送水;行政工作做为协会日常工作的基础,贯穿在协会整年的工作当中,虽然都是一些看着显效甚微 的工作,但是为协会的发展打下了夯实的基础,在协会的长期发展中占据重要的地位。
具体建设:《档案管理制度》和《重要物品借阅及保管制度》(包含《印章管理》和《证书管理》)将于20xx年1月底出台施行,届时将对协会以往的档案进行归档处理,并对重要物品的借出进行跟踪记录;办公室办公用品的采购管理办法也将完成,由综合部和其他各部门列出采买清单,秘书长审批之后进行采买,其他各部门根据工作需要应采买的物品由各部门自行负责。
园区综合治理工作计划 第6篇
一、目标任务
(一)全市目标任务
COD排放总量比年减少,其中工业加生活减少、农业减少;NH3N排放总量比年减少,其中工业加生活减少、农业减少;SO2排放总量比年减少;NOx排放总量比年减少1%。根据市2012年国民经济和社会发展计划、年环境统计资料,结合考虑国电热电有限公司二期工程等大型项目投产等情况,为完成上述目标任务,2012年全市COD、NH3N、SO2、NOx应分别完成新增削减量9500吨、1230吨、10400吨、6500吨。
(二)各县(市、区)、开发区、台商投资区目标任务
二、重点计划项目
(一)排放废水污染物的重点结构减排项目
淘汰落后的产能、设备、工艺,加快技术更新进步,是推进和落实污染减排的重要工作。各级政府及相关部门要严格执行国家产业政策,按期淘汰落后生产能力、工艺和设备。本计划所列项目,各地应再认真组织调查,核实无误的必须依法依规按期淘汰到位。
1.淘汰皮革企业落后产能、设备、生产线
对已在年底前淘汰关闭的生产规模10万标张/年以下的皮革企业和规格米×米及以下的皮革加工转鼓,要严格监管、关停到位;要加强环境监督管理,对发现的未经批准擅自建设、投产的皮革企业、加工点要立即取缔,并销毁其生产设备。
市安海可慕皮革集控区皮革企业要加快推进重组整合工作,重组后的4家皮革企业产能均须达到30万标张/年以上,并达到《清洁生产标准制革工业(牛轻革)》(HJ/T448-2008、HJ/T127-2003)规定的二级清洁生产水平。
2.淘汰造纸行业落后产能、设备、生产线
立即组织淘汰关闭单条年生产能力1万吨及以下以废纸为原料的制浆生产线、幅宽在米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸、幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸和箱板纸及瓦楞纸生产线、以废纸为原料的抄宽1092毫米及以下造纸机组成生产纸和纸板的生产线、抄宽1575毫米及以下生产生活用原纸和迷信纸等造纸机(白纸边除外)、年产1万吨及以下造纸生产线,以及石灰法制浆工艺。对已在年底前淘汰关闭的污染严重的造纸企业,要严格监管、关停到位。
3.淘汰纺织印染等行业落后产能、设备、生产线
立即组织淘汰74型染整生产线、使用年限超过15年的前处理设备、浴比大于1:10的间歇式染色设备、湿法氨纶生产工艺、二甲基甲酰胺(DMF)溶剂法氨纶及腈纶生产工艺、落后型号的印花机。强制使用小浴比染色设备和工艺,限期淘汰单位产品水耗超标的染色设备和工艺。对已在年底前淘汰关闭的污染严重的纺织印染企业,要严格监管、关停到位。
加强涉水行业整治,结合重点流域水环境综合整治及重点行业专项整治,淘汰能耗高、污染重、效益低的小化工、小制药等行业落后产能(生产线)。
(二)排放废气污染物的重点结构减排项目
年底前已停产或淘汰的安溪煤矸石发电有限公司、省德化县德义热电有限公司应严格监管,不得擅自恢复生产。
2012年底前,淘汰窑径3米及以上水泥机械化立窑、水泥干法中空窑(生产高铝水泥除外)、水泥湿法窑(主要用于处理污泥、电石渣等除外)、直径米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能;淘汰年产100万平方米以下的建筑陶瓷砖、20万件以下低档卫生陶瓷生产线,建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑,石灰土立窑,砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑。
(三)工业园区废水治理工程减排项目
1.未实行污水集中处理的出口加工区、南安经济开发区水暖产业园区、惠安惠东工业园区、安溪经济开发区龙桥工业园区、安溪经济开发区湖头工业园区必须加快完成污水集中治理工程建设,实现工业园区污水全收集、全处理。
2.已建成污水处理厂的经济技术开发区、高新技术产业园园区、台商投资区惠南工业园区、安平开发区和已接入城镇污水处理厂的高新技术产业园区江南园区、洛江经济开发区万安园区、洛江经济开发区双阳华侨园区、经济开发区、安东工业园区、南安经济开发区成功科技园、惠安经济开发区城南工业园区、安溪经济开发区城区工业园、永春经济技术开发区、德化陶瓷产业园区民营科技园、德化陶瓷产业园区城东工业项目区,要进一步完善管网配套,实现工业园区污水全收集、全处理。
3.已建的工业园区污水处理厂要在2012年底前安装在线监测设备,对污水处理系统运行情况实行动态实时监控。在建和新建的工业园区污水处理厂,必须同步安装在线监测设备并建设中控系统,确保与主体工程同时投入使用。
4.全市各工业园区内所有排污企业废水必须自行处理达到接管标准要求方可排入污水管网,其中:重点排污企业必须根据省、市政府下达的工业园区整治意见安装在线监测设备并与环保部门联网。实行集中治理前,现有工业园区内所有排污企业必须自行处理达到排入环境的标准。各工业园区应根据园区的发展计划和废水处理需要,及时启动污水处理设施扩建工程和配套管网建设。
(四)工业废水治理工程减排项目
1.造纸行业要全面实施废水三级处理,在严格执行国家标准规定的吨产品废水排放量基础上进一步提高水回用率。其中,有条件的制浆造纸企业要在现有生化处理的基础上,于2012年底前建成投运废水三级氧化深度处理设施;其他造纸企业要实施三级处理和水回用工程。以废纸为原料的造纸企业2012年底前吨产品废水排放量要低于10吨。所有制浆、造纸企业必须认真实施废水深度治理和回用工程,严格按照《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)的各时段排放限值规定达标排放;同时应当采取措施减少固体废物产生量。对生产废渣和废水处理产生的污泥,要进行综合利用,确实无法利用的,要按规范处置。所有造纸企业凡污染物不能稳定达标排放的,限期于2012年7月底前完成整改,逾期未完成整改任务的依法责令停产整顿或关闭、整合、重组。
2.印染行业各企业要采用新工艺、新设备、新技术,加大水回用力度,2012年底前单位产量废水排放量要下降30%左右。其中,大堡(南华)、伍堡(海天)、锦尚(绿源)和东海垵(金)漂染集控区污水处理厂(环境工程公司)废水深度处理回用工程应于2012年底前完成方案、2013年组织施工、2014年6月底前建成投入使用,废水深度处理回用能力要达到集控区污水处理厂处理能力的30%以上;上述集控区外的所有纺织印染企业的废水深度处理回用工程应于2012年10月底前完成方案、2012年底前动工建设、2013年10月底前建成投入使用。
3.皮革行业必须全面完成深度治理。所有皮革加工企业(含原皮、蓝湿皮加工,不含后整饰)必须全面实现“五水分流分治”,采用无铵盐脱灰技术,含铬废水、含硫化物废水全部实行回用,综合废水应采取膜处理等方式再生工业用水、无法再生回用的应深度处理达标排放。现有规模在30万标张/年及以上皮革企业必须通过二级清洁生产审核。
4.化工、石油加工、陶瓷、制药、农副食品、食品、饮料、采矿等排放废水的其他重点行业,各地要分批实行全行业废水深度治理,通过实施清污分流、清洁生产审核、完善生化处理设施、实施深度处理、水回用等措施,减少废水污染物排放量,或者经论证后接入集中污水处理设施深度处理。
(五)火电热电企业脱硫脱硝工程减排项目
1.火电热电企业脱硫工程减排项目
现有燃煤电厂(热电厂、企业自备电站)的脱硫烟气旁路,必须全部实施铅封。国电热电有限公司应在充分论证确保不影响生产安全、供电供热可靠性的前提下于2012年底前取消(拆除、封堵)脱硫烟气旁路,已取消脱硫烟气旁路的鸿山热电厂要进一步加强脱硫设施运行维护管理,综合脱硫效率要达到95%以上。
热电有限公司、热电有限责任公司等采用循环流化床工艺脱硫的热电厂以及联合石油化工有限公司、清源科技有限公司、凤竹集团、永春美岭人造板厂、永春宏美纸业有限公司、玖龙纸业()有限公司等企业自备电站,必须进一步完善脱硫工艺和中控系统,自动添加脱硫剂设施必须稳定规范运行,必要时进行炉外脱硫,提高脱硫效率,综合脱硫效率要达到90%以上。
2.火电热电企业脱硝工程减排项目
限期建成投运燃煤电厂脱硝装置。鸿山热电厂限期于2012年11月底前完成脱硝技改,综合脱硝效率达到75%以上。国电热电有限公司1#、2#机组限期于2013年9月底前完成低氮燃烧改造和新建脱硝设施,综合脱硝效率达到75%以上。
已建脱硝设施的机组必须确保脱硝投运率和脱硝效率。国电热电有限公司3#、4#机组必须加强LNB和SCR运行管理,确保机组出力达到额定出力的50%及以上时SCR稳定投运,综合脱硝效率达到75%以上。
天然气发电有限公司、热电有限公司、热电有限责任公司、联合石油化工有限公司、清源科技有限公司、玖龙纸业()有限公司、凤竹集团、永春美岭人造板厂、永春宏美纸业有限公司等本市所有燃气电厂、循环流化床电厂、企业自备电站必须严格执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-),确保NOx等大气污染物达标排放。已建低氮燃烧设施的要稳定运行,达不到要求的限期于2012年底前或《火电厂大气污染物排放标准》规定的时限完成低氮燃烧改造或者建成投运脱硝设施,确保NOx达标排放。
(六)非电企业脱硫脱硝工程减排项目(见附件4-3至4-5)
1.三安钢铁有限公司、德化鑫阳矿业有限公司要加强烧结机脱硫设施的运行管理,实施优化改造,确保综合脱硫效率达到80%以上,确保稳定达标排放;要抓紧实施脱硝示范工程并确保于2014年底前建成投运。敬泰实业公司限期于2012年底前建成投运有色金属冶炼烟气脱硫设施或实施清洁能源替代。
2.美岭水泥有限公司限于2013年底前完成低氮燃烧改造和新建脱硝设施,综合脱硝效率达到50%以上。安溪湖头水泥有限公司、安溪三元集发水泥有限公司和德化海峡水泥有限公司要严格执行污染防治“三同时”制度,实施低氮燃烧,配套建设脱硝设施,综合脱硝效率达到60%以上,否则不得投入生产。
3.联合石油化工有限公司应加强加氢处理装置、催化裂化装置、硫磺回收尾气处理设施和其他已建脱硫装置的运行管理并进一步完善治理工艺,提高硫磺回收率,加热炉或焚烧炉应于2012年底前全部使用清洁燃料,综合脱硫效率达到80%以上。
4.集中供热项目。国电热电有限公司、鸿山热电厂、热电有限责任公司、热电有限公司集中供热覆盖范围内的非电燃煤(重油、渣油)蒸汽锅炉,限期于2012年底前淘汰。市应于2012年启动燃气电厂集中供热项目,2013年底前建成投入使用。
5.清洁能源替代项目。区、丰泽区的全部区域、洛江区的万安街道和双阳街道区域、开发区的清濛园区全部区域限期于2012年底前分期分批淘汰燃煤(重油、渣油)锅炉,实施清洁能源替代。各县(市)政府应于2012年在环境质量敏感区域划定禁止使用高污染燃料区域,实施清洁能源替代;现有1蒸吨/小时及以下燃煤(重油、渣油)锅炉,限期于2012年底前分批淘汰;现有4蒸吨/小时及以下、使用8年以上的10蒸吨/小时及以下的燃煤(重油、渣油)锅炉,限期于2013年底前淘汰或改造(改燃清洁燃料)。港区、台商投资区应加大辖区燃煤(重油、渣油)锅炉的清洁能源替代力度。市、市应于2012年完成纺织印染行业燃煤(重油、渣油)热载体炉的清洁能源替代方案,全市纺织印染行业燃煤(重油、渣油)热载体炉限期于2013年底前完成清洁能源替代。
6.未列入热电联产、集中供热、清洁能源替代计划的燃煤(重油、渣油)锅炉,分期分批于2013年底前全部建成投运脱硫设施;其中,20蒸吨及以上锅炉,应在2012年底前采用能持续稳定去除二氧化硫(硫化物)的工艺完成脱硫设施建设,并配套规范、完善的脱硫在线监控设备和中控系统,综合脱硫效率要达到70%以上。
7.60蒸吨及以上锅炉,限期于2012年底前完成氮氧化物减排工程建设、在线监控设备安装、中控系统建设方案、2013年9月底前投入使用,综合脱硝效率应达50%以上。
8.严格控制新上中小规模燃煤锅炉。在禁止销售、使用高污染燃料区域和集中供热区域范围内,新建、扩建项目不予批准新上燃煤自备电站和燃煤(重油、渣油)锅炉;在禁止销售、使用高污染燃料区域和集中供热区域范围外,新建、扩建项目应优先采用清洁能源,原则上不再批准新上燃煤自备电站和规模小于20蒸吨/小时的燃煤锅炉,确需新上燃煤自备电站和燃煤(重油、渣油)锅炉的必须同步配套除尘、脱硫、脱硝设施,1蒸吨/小时以下锅炉鼓励采用电锅炉。
(七)陶瓷企业污染治理工程减排项目(见附件4-6)
所有陶瓷企业必须严格执行《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464—),污染因子必须全面达标排放。已达标的必须确保治理设施稳定运行、持续减排;未达标的一律责令停产、限期整治;对治理无望的或未按期完成整治任务的,由所在地政府责令关闭。
1.全市所有陶瓷企业限期于2013年9月底前完成窑炉的清洁能源替代。
2.所有陶瓷企业无论是否改用清洁燃料,氮氧化物都要达标排放。达不到排放标准的,应通过改造燃料燃烧方式,采取低氮燃烧方式,或者采用废气循环、活性碳法除氮,或者建设废气脱硝设施,或者其他稳定、持续、有效的减少氮氧化物排放的措施,确保氮氧化物达标排放。
3.没有条件改用清洁燃料且又相对集中的陶瓷企业群,应于2013年9月底前采取集中供应水煤气并完成水煤气集中供应企业的脱硫(硫磺回收)设施建设,综合脱硫效率应达90%以上。
4.没有改用清洁燃料且因零散分布无法实施集中供应水煤气、又未实施脱硫且无法确保持续稳定达标排放的陶瓷企业,限期于2013年10月底前责令关停或者淘汰。
(八)生活COD、NH3N治理工程减排项目
1.原有已投运污水处理厂要进一步提高负荷率
全市各地要切实加强污水配套管网建设和雨污分流工作,充分挖掘减排潜力,确保中心市区宝洲、北峰、城东污水处理厂和港、、、惠安污水处理厂提高运行负荷率和进水浓度,确保南安、安溪、永春、德化污水处理厂全年基本满负荷运行并提高进水浓度。市中心区污水处理厂尾水再生利用工程必须于2012年底前建成投运,尾水应尽量再生利用于工业生产等。
2.新(扩、改)建污水处理厂要加快投运并确保负荷率
各地要严格按照《市人民政府办公室关于下达2012年度市污水处理厂及其配套管网建设任务的通知》要求,认真组织实施各污水处理设施及其配套管网项目建设,确保各污水处理厂按时投入运行并达到规定运行负荷率,要采取有力措施提早完成;同时,对照《市人民政府关于下达“十二五”市污水处理厂及其配套管网建设计划的通知》要求,着手组织开展各相关建设项目前期工作,提前开工建设项目,促使项目尽早发挥减排效益。
3.规范处置污水处理产生的污泥,强化垃圾渗滤液治理。各地要根据《市人民政府关于下达各县(市、区)和开发区、台商投资区“十二五”主要污染物总量减排目标责任书的通知》要求,抓紧建设并按时完成污泥、垃圾渗滤液规范化处理处置设施,全面、及时、妥善处置污水处理厂污泥和垃圾填埋厂、垃圾焚烧发电厂渗滤液,实现达标排放,防止二次污染。
(九)农业COD、NH3N治理工程减排项目
1.科学控制畜禽和江河湖库水产养殖总量
各县(市、区)和台商投资区要科学控制区域内畜禽养殖和江河湖库水产养殖总量。禁养区内畜禽养殖场必须立即搬迁关闭、拆除到位;禁建区内禁止新建、扩建畜禽养殖场,已建畜禽养殖场应限定畜禽养殖数量,其污染物应实现达标排放或零排放,达不到污染物排放标准的,应搬迁或关闭。未经环保、国土、农业等部门审批的养殖场,一律依法关闭、拆除。
2.全面治理畜禽养殖污染
所有不属于拆迁关闭的规模化畜禽养殖场和养殖小区,必须实施全过程综合治理方式(包括:建设雨污分离污水收集系统、采用干清粪的方法收集粪便、尿液进入沼气池发酵处理、沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放或灌溉还田、粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机无机复混肥),或者采取改进养殖方式(生物发酵床、垫草垫料养殖,且垫料还田利用或生产有机肥),实行生态种养(污染物处理后全部回用农田)等。对未能在期限内完成养殖方式改进以及全过程综合治理达标任务的养殖场和养殖小区,由所在地政府依法予以关闭。2012年底前,各县(市、区)、台商投资区完成全过程综合治理的规模化生猪、肉牛、奶牛养殖场的养殖头数,应达到本辖区相应的规模化养殖类别总头数的60%以上。
3.大力推进专业养殖户整合和治理。各地要加快畜禽养殖规模化、集约化进度,推进专业养殖户整合,实行规模化、小区化养殖并实施污染全过程综合治理。
4.引导科学种植
大力实施测土配方施肥技术,防治化肥和土壤有机质流失。推广循环农业生产模式,减少污染物排放。
(十)机动车排气NOx治理工程减排项目(见附件7)
1.对达到国家规定强制报废年限的机动车,一律强制报废,依法办理注销登记手续。
2.加快淘汰年以前注册运营的“黄标车”,鼓励其他类型老旧机动车辆提前报废。
3.对延缓报废的车辆,一个检验周期内经3次检验不合格的,或者在延缓报废期限内不按规定进行安全技术检验上道路行驶被依法查处的,收回牌证,注销档案。
4.强化机动车源头污染控制。新增机动车必须达到国家规定的阶段性新车污染物排放标准并符合机动车环保型式核准目录要求。污染物排放水平达不到国Ⅳ排放标准或者在用车尾气检测不合格的机动车,不得转入。机动车使用年限距强制报废年限不足两年的不予办理转移登记手续。
5.加大机动车排气监管。2012年月日起,市全面实施机动车环保标志发放和管理;加强机动车环保定期检测、停放地抽检、道路抽检工作,对排气不合格的车辆,依法依规予以查处。
6.各县(市、区)政府、开发区管委会、台商投资区管委会和市交通委、_要加快对属于“黄标车”的客运车辆的更新工作,新增、更新的客运车辆必须达到国Ⅳ排放标准,鼓励公交车、出租车使用LNG、CNG等新能源和混合动力。中心市区各机关、企事业单位必须采取措施加快淘汰所属“黄标车”。进入中心市区的营运车辆原则上应符合绿色车辆标准的,营运“黄标车”应力争在2012年底前完成更新、淘汰或变更营运线路。
三、保障措施
(一)完善减排监测体系
严格落实省、市下达的年度减排监测体系建设计划,不断完善减排监测体系,提高减排监管能力。2012年要认真抓好市环境监测监察实验中心建设,丰泽区、港区、市、市、惠安县、永春县、德化县环境监测站应于2012年底前完成标准化建设工作,区、洛江区、南安市、安溪县应于2013年底前完成标准化建设工作。
(二)加强监督管理
强化日常监督检查和重点排污企业的自查自律工作,严格排污许可管理。要坚持“勤罚”的高压态势,定期在《晚报》等主流媒体公布停产整顿和关闭取缔的环境违法企业名单,进一步巩固落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动成果,推动减排计划项目建设进度,保证减排治理设施稳定规范运行、达标排放,督促落实关停淘汰措施。建陶、印染、皮革、造纸、电镀、化工等重污染行业企业,凡污染物超标排放的,严格依法责令停产整顿,限期完成整改,逾期未完成整改的依法责令关闭;其他行业企业污染物超标排放的,严格依法停产整顿,限期完成整改。
(三)落实减排政策
严格落实和不断完善减排经济政策。各级政府和有关部门要抓紧研究实施集中供热、清洁能源替代、节水回用的鼓励扶持和经济约束政策措施,采取有力的经济政策促进主要排污领域减排工作;要建立健全落后产能退出机制,鼓励重点排污行业“上大压小”;严格执行新(扩)建项目总量指标调剂,从源头上控制污染物排放总量;对造纸、印染、化工、皮革、合成革、火电、建材等重点排污行业实行全行业排污总量控制,促进行业增产减污;认真贯彻执行《省物价局省环保厅关于加强脱硫电价管理促进燃煤发电机组脱硫设施建设和运行的通知》、《省物价局省环保厅关于试行脱硝电价管理促进燃煤发电机组脱硝工作的通知》、《省物价局省环保厅关于加强脱硫电价管理促进燃煤发电机组脱硫设施建设和运行的补充通知》和钢铁、石材等行业企业的差别电价政策,促进脱硫脱硝减排项目的落实、减排设施的正常运行和石材行业的整治工作;严格执行《市人民政府关于印发市节约用水管理规定的通知》要求,对工业用水实行定额计划用水管理和差别水价政策,提高工业水回用率,有效降低单位产品排污负荷;市水利局应牵头于2012年6月底前制定造纸、印染、皮革、石材等重点行业的综合用水和单项用水的定额,市物价局和有关县(市)根据行业用水标准适时出台企业用水超计划超定额累进加价制度,市、市、南安市应于2012年底前对重点耗水行业实施差别水价政策;进一步完善和落实污水处理运营费同处理效果挂钩政策,将污水处理厂出水化学需氧量、氨氮、总磷、污泥处理合格率等统筹纳入运营管理考核内容。
实行未完成减排任务的限批政策。对不按计划完成污水处理厂建设或者管网配套年度任务的市、县、镇,暂停当地以排放化学需氧量、氨氮为主要污染物的新扩建工业项目审批。对不按计划完成污水集中治理任务,以及不按要求实施集中供热或者虽建集中供热设施但不按要求拆除小锅炉的开发区(工业园区),暂停其区内新扩建排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的项目审批。对不按要求完成减排任务的地方、区域和企业,实行必要的环保限批和评先创优减排“一票否决”。
(四)履行减排责任
1.政府属地管理责任。各县(市、区)人民政府、开发区管委会、台商投资区管委会要按照属地管理原则,对本行政区域减排工作负总责,政府主要领导是第一责任人,要加强组织领导,健全减排工作机制,加大减排资金投入,落实减排项目,加强监督管理,确保按期实现减排目标。
2.企业减排主体责任。所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准,落实目标责任,强化管理措施,积极筹措资金,自觉进行污染减排,确保按规定时限完成减排项目。要定期向环保部门和相关行业主管部门报告减排项目进展情况,自觉接受监督。对未按期完成减排任务的排污企业,当地环保部门要予以公开通报,限期整改,并向金融机构通报相关情况,列入企业征信系统。
3.部门“一岗双责”责任。各有关部门要认真执行《市人民政府转发省人民政府关于印发省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》和《市人民政府关于下达“十二五”重点领域减排工作部门分工责任的通知》要求,按照各自分工,认真履行减排工作责任,齐抓共管,加强沟通配合、协调联动,充分发挥减排工作联席会议作用,扎实推进污染减排工作。
(五)健全工作机制
1.细化减排计划,落实减排项目。各县(市、区)人民政府、开发区管委会、台商投资区管委会要按照本《计划》精神,制定和细化本辖区减排工作计划,将减排任务分解落实并认真组织实施;其中,各地的非电脱硫脱硝减排项目、陶瓷行业减排项目和纺织印染、造纸、化工、农副食品、食品加工、饮料等行业废水深度治理减排项目计划应于月30日前报市减排办备案。市直有关部门要按照本《计划》的要求,将减排工作纳入本部门重要工作内容,全力推进减排工作。
2.加强项目调度,健全减排台帐。各县(市、区)、开发区、台商投资区要按规定落实减排调度制度,报告本辖区减排计划项目实施进展情况。各减排项目单位每月要向所在地环保局报告减排项目进展情况。各燃煤电厂、污水处理厂每月要向所在地环保局和市环保局报告上月生产运行及污染治理设施运行情况。各减排项目单位要建立并完善减排工作档案台帐。
3.实行预警通报和约谈告诫。市减排办要加强跟踪检查,及时汇报、通报全市减排项目进展情况。市环保局和相关行业主管部门要建立减排工作预警、通报制度,加大减排工作督办力度,必要时商请市效能办根据有关规定予以行政效能告诫,或者报请市政府进行约谈。
园区综合治理工作计划 第7篇
根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神,为将社会治安综合治理各项工作落到实处,确保内部社会稳定。现结合我局实际,特制定xx年政法综治信访工作计划:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治和“打防结合,预防为主”的方针,建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制,严格按照县综治委的要求,充分发挥部门的职能作用,大力整顿和规范行政审批,营造公开、公平、公正的环境,进一步加强对工作人员的管理教育,全力维护社会稳定,为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
二、组织机构
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组,由局长xx任组长,副局长xx、xx,政府采购中心主任xx任副组长,局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位,领导小组设办公室在局机关办公室,由彭松林任办公室主任。
三、主要任务
(一)深入整顿和规范行政审批,努力营造公开透明的政务环境,以经济繁荣稳定促进社会稳定
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;
二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;
三是严厉查处行政中的不规范行为;
四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;
五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;
六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
(二)按照“群众利益无小事”的要求,切实从代表广大人民群众的根本利益出发,认真做好群众来信来访工作
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,认真受理人民群众的`来信来访,要做到热情接待、耐心解释,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的,要及时上报,并妥善处理。在受理群众的来信来访中,要讲究工作方式方法,以满腔热情的态度,解决好群众关心的热点、难点问题,严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育,从源头上预防职务犯罪的发生
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育,在集中教育的基础上,要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规,增强法制观念,做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制,实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则,有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强法律观念和安全防范意识。
二是切实落实好安全保卫责任制,按照《档案法》和《保密法》等有关规定,处理好文件的收发、归档、传阅等工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保无失密、泄密事故发生。
三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制,加强内部安全保卫和治安防范工作,消除不安全隐患,保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作
要认真贯彻党的民族宗教政策,坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的方针,旗帜鲜明地反对非法宗教活动,加强局内部人员的教育管理,确保不出现任何人员参加非法_组织活动。要认真落实计划生育政策,切实做好计划生育工作,实行计划生育工作“一票否决”制,确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容,我局要坚决执行,并抓好各项工作的落实,对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门,要严肃追究部门领导的责任,直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作
加强经常性宣传,各科室、中心要切实按照《xx县xx年政法综治宣传工作意见》(x政法字[xx]12号)文件的要求,积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度,结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际,加强对社会治安综合治理理论工作的研究,总结成功经验,不断研究新情况、新问题,探索综治工作的对策和规律,增强工作的预见性和主动性,推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。